Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej 62-600 Koło, ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25 tel.: (63) 26-26-100, fax.: (63) 27-20-850 NIP: 666-18-89-172, REGON: 000308554 SPZOZ/DŚM/K/03/ 2014r. SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT NA: Udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny w zakresie: ZAKRES I ZAKRES II ZAKRES III Transport specjalistyczny Transport zwykły Transport na zlecenie lekarza POZ z terenu Powiatu Kolskiego Termin składania ofert 11.04.2014 r. do godz. 12:00 Zatwierdził w dniu 02.04.2014 r. Dyrektor SP ZOZ w Kole Barbara Graczyk - Malińska Koło, dnia 2 kwietnia 2014 r. 1
SPIS TREŚCI SZCZEGÓŁOWYCH WARUNKÓW KONKURSU OFERT Lp. SPIS TREŚCI Strona I. Szczegółowe warunki konkursu ofert (SWKO) Udzielający zamówienia 3 II. Słowniczek pojęć 3 III. Informacje ogólne 3 IV. Opis przedmiotu postępowania konkursowego 5 V. Sposób realizacji przedmiotu konkursu oraz wymagania stawiane Oferentom 6-10 VI. Przygotowanie oferty 10-11 VII. Termin realizacji umowy obejmującej przedmiot konkursu 11 VIII. Wymagane od Oferenta dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć w ofercie w celu potwierdzenia spełnienia wymaganych warunków pod rygorem odrzucenia oferty: 11-13 IX. Kryteria i sposób oceny ofert 13-14 X. Miejsce składania ofert 13 XI. Termin związania z ofertą 13 XII. Miejsce i termin otwarcia ofert, przebieg konkursu 14 XIII. Rozstrzygnięcie konkursu 14 XIV. Środki odwoławcze przysługujące Oferentowi 15 XV. Załączniki 15 2
SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT (SWKO) I. Udzielający zamówienia. Udzielającym zamówienia jest: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kole ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25 62-600 Koło Tel. (063) 26-26-140 Fax. (063) 27-20-850 e-mail: sekretariat@spzozkolo.pl II. Słowniczek pojęć Ilekroć w "Szczegółowych warunkach konkursu ofert" oraz w załącznikach do tego dokumentu jest mowa o: 1. Udzielającym zamówienia rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art.4 ust.1 pkt 2) Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.); 2. Przyjmującym zamówienie lub Oferencie rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art. 4 ust.1 pkt 1)-3) Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późń. zm.); 3. przedmiocie konkursu ofert - rozumie się przez to udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny w zakresie: ZAKRES I ZAKRES II ZAKRES III Transport specjalistyczny Transport zwykły Transport na zlecenie lekarza POZ z terenu Powiatu Kolskiego 4. formularzu oferty - rozumie się przez to obowiązujący formularz oferty przygotowany przez Udzielającego zamówienia, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszych Szczegółowych warunków konkursu ofert ; 5. umowie na świadczenia lub usługi - rozumie się przez to projekt umowy na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny w zakresach określonych w rozdz. II ust. 3 stanowiący załącznik nr 2 do niniejszych Szczegółowych warunków konkursu ofert. 6. świadczeniach opieki zdrowotnej lub usługach rozumie się przez to całodobowe świadczenia zdrowotne wynikające z bieżących potrzeb Udzielającego zamówienia, w szczególności dla osób będących świadczeniobiorcami w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. III. Informacje ogólne: 1. Niniejsze Szczegółowe warunki konkursu ofert zwane dalej SWKO" określają m. in.: założenia konkursu ofert, wymagania stawiane Oferentom, sposób przygotowania oferty, 3
tryb składania ofert, sposób przeprowadzania konkursu, tryb zgłaszania i rozpatrywania protestów oraz odwołań związanych z tymi czynnościami. 2. W celu prawidłowego przygotowania i złożenia swojej oferty, Przyjmujący zamówienie winien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w SWKO. 3. Konkurs ofert prowadzony jest w oparciu o zasady zawarte odpowiednio w art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147-150, art. 151 ust. 1, 2 i 4-6, art. 152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w związku z art. 26 ust.1 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.). 4. W sprawach nieuregulowanych w niniejszych SWKO zastosowanie mają przepisy wskazane w pkt. 3. 5. Przeprowadzenie konkursu ofert następuje za pośrednictwem Komisji Konkursowej. Tryb pracy tej Komisji określa Regulamin pracy Komisji Konkursowej zatwierdzony Zarządzeniem nr 6/2013 Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole z dnia 7 marca 2013 r., oraz zmiany w załączniku nr 1 do Zarządzenia nr 6/2013 r. wprowadzone Zarządzeniem nr 9/2014 Dyrektora SP ZOZ w Kole z dnia 31 marca 2014 r. 6. Wyjaśnienia dotyczące SWKO udzielane będą przez Udzielającego zamówienia na podstawie pisemnego wniosku otrzymanego od Oferenta. Osoba udzielająca informacji w zakresie merytorycznym Pani Marzena Perek (tel. 63 26-26-189) i Pan Jacek Pikulicki (tel. 697539835). 7. Termin przyjmowania zapytań upływa na jeden dzień przed wyznaczonym terminem składania ofert. 8. W niniejszym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Udzielający zamówienia i Oferenci przekazują pisemnie. 9. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo modyfikacji SWKO, unieważnienia konkursu na każdym etapie toku postępowania konkursowego, odwołania bądź przesunięcia terminu składania ofert.. 4
ZAKRES III ZAKRES II ZAKRES I IV. Opis przedmiotu postępowania konkursowego 1. Przedmiotem postępowania konkursowego jest odpłatne udzielanie przez Przyjmującego zamówienie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny do miejsc wskazanych przez Udzielającego zamówienia bądź lekarza POZ (w przypadku transportów na zlecenie lekarzy POZ) wg zakresów zamieszczonych w poniższej tabeli. Nr zakresu Rodzaj transportu Wymagania dotyczące składu osobowego Wymagania dotyczące środka transportu Dyspozycyjność/ przewidywane godz. pracy Zgłaszanie potrzeb przez Udzielającego zamówienia Transport specjalistyczny przewóz pacjentów (ambulans) Transport zwykły transport 1 lub więcej liczby pacjentów zgodnie z zapisem w dowodzie rejestracyjnym pojazdu, (ambulans) Skład zespołu powinien być zgodny z definicją zawartą w art. 36 ust.1 Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym z dnia 8 września 2006r. (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 757 z późn. zm.) oprócz lekarza (lekarza zapewnia Udzielający zamówienia) Dwie osoby: ratownik medycznykierowca i sanitariusz kierowca/ratownik medyczny Spełniający cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane, zgodnie z przepisami Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Karetka sanitarna wyposażona w nosze do przewozu pacjentów w pozycji leżącej, butlę z tlenem medycznym i reduktorem Gotowość całodobowa, natychmiastowa realizacja wezwania Na wezwanie, maksymalny czas oczekiwania na rozpoczęcie realizacji zlecenia - 15 minut Gotowość całodobowa Na wezwanie (w przeciągu 15 minut) Transport na zlecenie lekarza POZ przewóz pacjentów (ambulans) Dwie osoby: ratownik medyczny kierowca i sanitariusz kierowca/ratownik medyczny Karetka sanitarna wyposażona w nosze do przewozu pacjentów w pozycji leżącej, butla z tlenem medycznym i reduktorem Gotowość w dni robocze w godz. od 8.00-18.00 Na wezwanie, po ustaleniu terminu transportu przez pracownika Udzielającego zamówienia 5
2. Liczba zleceń na transport wynikać będzie ze zmiennych, bieżących potrzeb Udzielającego zamówienia. Ilości te mogą ulegać zmniejszeniu lub zwiększeniu. 3. Szacunkowa liczba osób ubezpieczonych i innych osób uprawnionych do świadczeń zdrowotnych w Powiecie Kolskim wynosi około: 90 000 osób. 4. Szacunkowe zapotrzebowanie na świadczenia opieki zdrowotnej w rodzaju transportu sanitarnego objęte przedmiotem niniejszego postępowania konkursowego oraz szacunkową roczną ilość kilometrów w 2013 r. przedstawiają dane w poniższej tabeli: Nr zakresu Rodzaj transportu sanitarnego Cena jednostkowa brutto za 1 km Szacunkowa roczna ilość kilometrów w 2013 r. ZAKRES I Transport specjalistyczny 45 000 Szacunkowa roczna wartość brutto ZAKRES II ZAKRES III Transport zwykły 90 000 Transport na zlecenie lekarza POZ z terenu Powiatu Kolskiego 54 000 V. Sposób realizacji przedmiotu konkursu oraz wymagania stawiane Oferentom 1. Przyjmujący zamówienie zapewni stałą gotowość do wykonania zleconych usług w systemie całodobowym przez wszystkie dni tygodnia, przez cały okres obowiązywania umowy. 2. Wezwania do wykonania świadczenia przekazywane będą droga telefoniczną, internetową lub fax-em przez pracownika Udzielającego zamówienia pod wskazany numer telefonu do pracownika Przyjmującego zamówienie, tel.:... 3. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do posiadania przy sobie aktywnego systemu łączności zapewniającego korygowanie zlecenia w trakcie wykonywania świadczenia (telefonii komórkowej). 4. Upoważniony pracownik Udzielającego zamówienia wskaże termin, godzinę oraz miejsce transportu. 5. Realizacja świadczeń postępowania konkursowego odbywać się będzie na podstawie pisemnego druku Zlecenia na transport sanitarny stanowiącego załącznik nr 3 SWKO. 6. Druk Zlecenie na transport sanitarny zapewnia we własnym zakresie Udzielający zamówienia. 7. Pisemne Zlecenie na transport sanitarny przekazane zostanie Przyjmującemu zamówienie w momencie zgłoszenia się zespołu karetki transportowej w miejscu rozpoczęcia transportu. 8. Udzielający zamówienia zleca wypełnienie w dwóch egzemplarzach Karty zlecenia transportu pogotowia ratunkowego, z których kopię zatrzymuje Przyjmujący zamówienie po wykonaniu świadczenia, drugi egzemplarz- oryginał pozostaje u Udzielającego zamówienia. 9. Druk Kartę zlecenia transportu pogotowia ratunkowego zapewnia we własnym zakresie Przyjmujący zamówienie. Wzór ww. karty zgodny z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi dokumentacji medycznej - Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (tj. 6
Dz. U. 2014 r., poz. 177 z późn. zm.) Przyjmujący zamówienie przedstawi w dniu podpisania umowy i stanowić będzie załącznik do umowy. 10. Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest do natychmiastowej reakcji na zgłoszoną usługę, czas dotarcia karetki do siedziby Udzielającego zamówienia określony jest dla każdego zakresu w tabeli rozdz. IV, ust 1 SWKO, 11. Realizacja usługi winna odbywać się na najkrótszej trasie od Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej do miejsca przeznaczenia lub od miejsca wskazanego w Karcie zlecenia transportu pogotowia ratunkowego do budynku szpitalnego. 12. Przyjmujący zamówienie zapewni ciągłość realizacji świadczeń oraz zobowiązuje się zapewnić sprawność karetek i sprzętu medycznego przez cały okres obowiązywania umowy. 13. Przyjmujący zamówienie zapewni wyposażenie ambulansu do transportu specjalistycznego we wszystkie produkty lecznicze, w tym również środki odurzające oraz środki psychotropowe. 14. W przypadku karetki niesprawnej technicznie lub posiadającej niesprawne wyposażenie (sprzęt) Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wymiany karetki na inną (karetkę zastępczą odpowiednio dla danego zakresu wykazaną w załączniku nr 4 SWKO) o takim samym standardzie, w możliwie najkrótszym czasie, nie później jednak niż w ciągu 30 minut. 15. Pojazdy wykazane w załączniku nr 4 SWKO do wykonywania usług muszą: a) Posiadać aktualne badanie techniczne, świadectwa homologacji, aktualną polisę, OC, ubezpieczenie NW oraz pozytywną opinię sanitarną, b) Spełniać cechy techniczne i jakościowe w Polskich Normach PN-EN 1789+A1:2011 Pojazdy medyczne i ich wyposażenie Ambulanse drogowe, spełniać wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 24 września 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego (Dz. U. 2013 r., poz.1176) oraz Zarządzeniach Prezesa NFZ, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 951 z późn. zm.), 16. Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest do: 1) Współpracy z innymi podmiotami udzielającymi świadczeń zdrowotnych na rzecz Udzielającego zamówienia oraz pracownikami Udzielającego zamówienia w celu prawidłowego wykonania przedmiotu umowy. 2) Zapewnienia udzielania świadczeń zdrowotnych wyłącznie przez kadrę w liczbie i o odpowiednich uprawnieniach i kwalifikacjach zawodowych niezbędnych do wykonania usług określonych w rozdz. IV ust 1 SWKO oraz wymaganiach zdrowotnych określonych w odrębnych przepisach. 3) Wykonywania świadczeń z należytą starannością zawodową, posiadaną wiedzą medyczną. 4) Wykonywania świadczeń objętych przedmiotem konkursu w ZAKRESIE I, II, III bez udziału podwykonawców, we własnym zakresie. 5) Posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody, w związku z udzielaniem lub zaniechaniem udzielania świadczeń zdrowotnych objętych niniejszą umową, również od ryzyka wystąpienia chorób zakaźnych i zakażeń w tym wirusa HIV, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż określona w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22.12.2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. 2011 r. Nr 293 poz.1729 ). 6) Przestrzegania obowiązujących przepisów sanitarno-epidemiologicznych. 7) Natychmiastowego informowania Udzielającego zamówienia o wszelkich przeszkodach w udzielaniu świadczeń zdrowotnych. 7
8) Poddawania się kontroli Udzielającemu zamówienia w tym również kontroli przeprowadzonej przez osoby upoważnione przez Udzielającego zamówienia, Narodowemu Funduszu Zdrowia oraz innych uprawnionych organów i podmiotów w zakresie wykonania usług. 9) Bieżącego prowadzenia dokumentacji potwierdzającej wykonywanie usługi i dostarczania danych wykonanych zleceń w formie zestawień (w formie papierowej i elektronicznej) pozwalających na analizę ilościową ze względu na zlecającą komórkę organizacyjną z wyszczególnieniem daty i godziny realizacji zlecenia, nazwiska lekarza zlecającego, danych pacjenta, trasy transportu (skąd, dokąd), ilość przejechanych kilometrów. Jest to niezbędne do sporządzenia zestawień miesięcznych wykonanych zleceń (wzór zestawienia stanowi załącznik nr 5 SWKO), które będzie stanowiło podstawę do wystawienia faktury. 10) Natychmiastowego informowania Udzielającego zamówienia o wszelkich przeszkodach w udzielaniu świadczeń zdrowotnych. 11) Zachowania w tajemnicy wszystkich danych podlegających ochronie na podstawie Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. 2002 r., Nr 101, poz. 926 z późń. zm.), zachowania tajemnicy zawodowej przez cały czas trwania umowy i po jej zakończeniu. 12) Zachowania w tajemnicy wszystkiego, o czym poweźmie wiadomość w związku z wykonaniem czynności wynikających z Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 231, poz. 926 z późn. zm.) - na zasadach wskazanych w Rozdziale 6 wskazanej Ustawy. 13) Zachowania w tajemnicy wszelkich informacji, o których powziął wiadomość przy realizacji postanowień niniejszej umowy i które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz.1503 z późn. zm.). 14) Przedkładania dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe zgodnie z wymogami NFZ oraz obowiązującymi przepisami. 15) Przestrzeganie przepisów wewnętrznych (regulaminów, zarządzeń, procedur, instrukcji, itp.), przepisów BHP i ppoż Udzielającego zamówienia. 16) Prowadzenia postępowania poekspozycyjnego dla zatrudnionych pracowników na własny koszt. 17) Przestrzegania noszenia przez pracowników Przyjmującego zamówienie w widocznym miejscu identyfikatora zawierającego imię i nazwisko oraz funkcję. 18) Gromadzenia, składowania i utylizacji odpadów medycznych powstałych w wyniku realizacji umowy zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 19) Wykonywania świadczeń zdrowotnych wg ustalonego miesięcznego harmonogramu i udostępnianie go na żądanie pracownikom upoważnionym przez Udzielającego zamówienie. 20) Informowania na piśmie Udzielającego zamówienia o wszelkich zmianach (np. o miejscu i zmianie miejsca stacjonowania karetek, aktualizowania danych swoich pracowników i ambulansu) najpóźniej w dniu poprzedzającym ich powstanie albo w przypadkach losowych niezwłocznie po ich powstaniu w terminie do 5 dni. W przypadku zmiany personelu lub środka transportu Przyjmujący zamówienie ma obowiązek przedstawienia kopii dokumentów zmienionego środka transportu bądź dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe zgodnie z wymogami NFZ oraz obowiązującymi przepisami. 21) Prowadzenia dokładnej i systematycznej dokumentacji medycznej, jej przechowywania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi dokumentacji medycznej, tj. Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 177 z późn.). 22) Udostępnienia Udzielającemu zamówienia możliwości wglądu w prowadzoną 8
dokumentacje medyczna, karty drogowe, miesięczne harmonogramy personelu realizującego świadczenia (grafiki), decyzji sanepidu, protokołów pokontrolnych, itp. 23) Zarejestrowania się jako podwykonawca w Systemie Zarządzania Obiegiem Informacji (SZOI) obowiązującym w WOW Narodowego Funduszu Zdrowia z chwilą podpisania umowy. 24) Udzielania osobom reprezentującym Udzielającego zamówienia w postępowaniach wszczętych lub prowadzonych przeciwko Udzielającemu zamówienia wyjaśnień pisemnych i przygotowanie opinii medycznych, a także występowanie na wniosek Udzielającego zamówienia w wyżej wymienionych sprawach przed sądem w charakterze świadka. 25) Do pozostawania w dyspozycji wykraczającej poza obowiązki wynikające z niniejszej umowy w stanach wyższej konieczności (katastrofy, klęski żywiołowej itp.). 26) Świadczenia zdrowotne objęte przedmiotem konkursu Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się wykonywać: a) zgodnie z Ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 217 z późń. zm.); b) zgodnie z Ustawą z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz.757 z późn. zm.;) c) zgodnie z Ustawą z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. 2010 r. Nr 107, poz. 679 z późn. zm.); d) zgodnie z Ustawą z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta tj. (Dz. U. z 2012 r., poz. 159 z późn. zm.); e) zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. 2002 r., Nr 101, poz. 926 z późń. zm.); f) zgodnie z Ustawą z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.); g) zgodnie z Ustawą z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz.1503 z późn. zm.); h) zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego i Zarządzeniem Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie opieki zdrowotnej w rodzaju ratownictwo medyczne; i) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi dokumentacji medycznej, tj. Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 177 z późn.); j) zgodnie z warunkami zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22.12.2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. 2011r. Nr 293, poz. 1729); k) zgodnie ze Szczegółowymi warunkami konkursu ofert ; l) zgodnie z Ustawą 20 czerwca1997 prawo o ruchu drogowego (tj. Dz. U. 2012 poz1137 z późn. zm.); m) zgodnie z innymi przepisami obowiązującymi u Udzielającego zamówienia. 2. WADIUM Przyjmujący zamówienie wniesie wadium w kwocie 25.000,00 złotych (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100) 1) Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, 9
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz. U. z 2007 r., Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 2) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Udzielającego zamówienia: Bank/oddział: Bank Zachodni WBK S.A. I Oddział Koło. Nr rachunku: 56 1090 1203 0000 0001 1385 1724. z adnotacją: Udzielanie świadczeń zdrowotnych w rodzaju transport sanitarny w zakresie: transportu specjalistycznego, transportu zwykłego, transportu na zlecenie lekarza POZ z terenu Powiatu Kolskiego 3) Wadium wniesione w pieniądzu należy złożyć najpóźniej na dzień przed terminem otwarcia ofert. Przy czym za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania na rachunku bankowym Udzielającego zamówienia. 4) Wadium w innej formie niż pieniądz należy złożyć łącznie z ofertą (ale w oddzielnej kopercie, by nie było na stale związane z ofertą). 5) Polisa, poręczenie, gwarancja lub inny dokument stanowiący formę wadium winno zawierać stwierdzenie, że na pierwsze pisemne żądanie Udzielającego zamówienia wzywające do zapłaty kwoty wadium zgodnie z SWKO, następuje jego bezwarunkowa wypłata bez jakichkolwiek zastrzeżeń ze strony gwaranta/poręczyciela. 6) Oferta niezabezpieczona wadium w jednej lub kilku z podanych wyżej form zostanie wykluczona bez rozpatrywania. 7) Udzielający zamówienia zwróci niezwłocznie wadium wszystkim Oferentom po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Oferenta, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza. 8) Przyjmującemu zamówienie, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Udzielający zamówienia zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy. 9) Udzielający zamówienia zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Przyjmującego zamówienie, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 10) Udzielający zamówienia zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Przyjmujący zamówienie, którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie. VI. Przygotowanie oferty 1. Ofertę składa podmiot dysponujący odpowiednimi kwalifikacjami i uprawnieniami personelu oraz środkami transportu i ich wyposażeniem do wykonywania świadczeń objętych przedmiotem zamówienia w zakresie postępowania konkursowego. 2. Każdy Oferent może złożyć tylko jedną ofertę, nie dopuszcza się składania ofert wariantowych lub alternatywnych. 3. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych na wybrane zakresy. 4. Oferta, traktowana jako całość, przygotowana na koszt Oferenta, winna być złożona w formie pisemnej, na Formularzu Ofertowym wraz ze wszystkimi załącznikami i kserokopiami dokumentów, zgodnie z warunkami określonymi w niniejszych SWKO. 5. Oferta powinna być napisana na maszynie, komputerze lub czytelnie pismem 10
odręcznym, sporządzona w języku polskim. 6. Oferta oraz wszystkie wymagane dokumenty muszą być podpisane i potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Oferenta lub osobę upoważnioną na podstawie pełnomocnictwa złożonego w formie pisemnej i dołączonego do oferty. W przypadku nieczytelnej kserokopii dokumentu lub wątpliwości co do jej prawdziwości, Udzielający zamówienia może żądać od Oferenta przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu. 7. Wszystkie zmiany i poprawki w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez Oferenta. 8. Zaleca się, by wszystkie zapisane strony oferty były ponumerowane, ułożone w kolejności przedstawionej w SWKO i spięte w trwały sposób. 9. Wszelkie wyjaśnienia, uzupełnienia dotyczące oferty Oferent zobowiązany jest dosłać w wyznaczonym przez Komisje Konkursową terminie określonym w wezwaniu. 10. Oferty złożone po wyznaczonym terminie lub nadane jako przesyłka pocztowa lub drogą faksu, które wpływają po wyznaczonym terminie niezależnie od daty nadania, nie będą rozpatrywane. 11. Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę, jeżeli w formie pisemnej powiadomi Udzielającego zamówienia o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu składania ofert. 12. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty oznacza się jak ofertę z dopiskiem "Zmiana oferty" lub "Wycofanie oferty". 13. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami należy dostarczyć do siedziby Udzielającego zamówienia w zaklejonej kopercie oznaczonej napisem: Konkurs ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny w zakresie: transportu specjalistycznego, transportu zwykłego, transportu na zlecenie lekarza POZ z terenu Powiatu Kolskiego Nie otwierać przed...2014 r. Liczba stron...( określić, ile ponumerowanych stron znajduje się w kopercie). VII. Termin realizacji umowy obejmującej przedmiot konkursu Umowa z wybranym w konkursie Oferentem zostanie podpisana na okres 24 miesięcy tj. od dnia 01.06.2014 r. do 31.05.2016 r. z możliwością jej przedłużenia. VIII. Wymagane od Oferenta dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć w ofercie w celu potwierdzenia spełnienia wymaganych warunków pod rygorem odrzucenia oferty: 1. Wydruk Formularza Ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 SWKO i zawarte oświadczenia w formularzu, podpisane na każdej stronie przez Oferenta. 2. Kopie zaświadczenia o numerze podatkowym NIP. 3. Kopię zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON. 4. Aktualny wypis (zaświadczenie) z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą. 5. Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego (dotyczy podmiotu leczniczego) lub wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. 11
6. Kopie polisy lub innego dokumentu potwierdzającego zawarcie przez Oferenta umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej Oferenta za szkody wyrządzone w związku z udzielaniem świadczeń w zakresie przedmiotu postępowania konkursowego na okres obowiązywania umowy; Oferent może złożyć również umowę przedwstępną lub inny dokument, w tym także oświadczenie, stwierdzające, że umowa ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej zostanie zawarta na okres obowiązywania umowy. 7. Pozytywne referencje dotyczące współpracy w zakresie przedmiotu postępowania konkursowego świadczenia usług transportu sanitarnego z ostatnich 2 lat. 8. Oświadczenie Oferenta, że wykazany personel do wykonywania świadczeń zdrowotnych w rodzaju transport sanitarny w załączniku nr 6 SWKO nie był pozbawiony możliwości wykonywania zawodu prawomocnym orzeczeniem środka karnego zakazu wykonywania zawodu albo zawieszony w wykonywaniu zawodu. 9. Wykaz personelu posiadającego 5 letnie doświadczenie zawodowe wraz z kserokopią dokumentów potwierdzających wymagane kwalifikacje i uprawnienia: dyplomy kursy, specjalizacje (zgodnie z przepisami Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym), orzeczenie/zaświadczenie lekarza Medycyny Pracy, orzeczenie psychologiczne o braku przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku ratownika medycznego kierowcy, ratownika medycznego/ sanitariusza kierowcy, zezwolenia do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych do wykonywania świadczeń objętych niniejszym postępowaniem konkursowym Oferent przedstawi wraz z załącznikiem nr 6 SWKO. 10. Oświadczenie, że personel wykazany w załączniku nr 6 SWKO, będzie wykonywał świadczenia z należytą starannością zawodową oraz posiadaną wiedzą medyczną niezbędną do wykonywania powierzonych obowiązków, 11. Wykaz posiadanych środków transportu odpowiednio dla danego zakresu wraz z kserokopią dokumentów rejestracyjnych ambulansów, kopię świadectw homologacji typu pojazdu, OC, ubezpieczenia NW oraz pozytywną opinią sanitarną do należytego wykonania świadczeń objętych niniejszym postępowaniem konkursowym Oferent przedstawi wraz z załącznikiem nr 4 SWKO. 12. Oświadczenie o posiadaniu alternatywnej możliwości zabezpieczenia ciągłości świadczeń w przypadku awarii ambulansu z podaniem danych jak w/w pkt.11) (wykazać dodatkowo środek transportu odpowiednio dla danego zakresu w załączniku nr 4 z dopiskiem dodatkowy środek transportu dla zakresu.. ). 13. Oświadczenie Oferenta, że wykazane środki transportu do oferty spełniają cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane oraz zgodnie z przepisami Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. 14. Oświadczenie Oferenta, że aparatura i sprzęt, w które wyposażone są ambulanse do transportu specjalistycznego dopuszczone są do stosowania na terenie RP zgodnie z Ustawą z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych Dz. U. 2010 r. Nr 107, poz. 679 z późn. zm.) i sposobem klasyfikowania na podstawie Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 5 listopada 2010 r. w sprawie sposobu klasyfikowania wyrobów medycznych (Dz. U. 2010 r. Nr 215, poz. 1416). 15. Wykaz posiadanej aparatury i sprzętu medycznego (z zaznaczeniem roku produkcji, producenta, modelu, numeru seryjnego), w które wyposażone są środki transportu specjalistycznego wraz deklaracją zgodności wyrobu medycznego (certyfikaty zgodności), raportów z badań lub innych alternatywnych dokumentów, dopuszczających dany sprzęt do użytkowania, 12
należytego wykonania świadczeń objętych niniejszym postępowaniem konkursowym Oferent przedstawi wraz z załącznikiem nr 7 SWKO. 16. Oświadczenie Oferenta, że znajduje się w sytuacji finansowej i technicznej pozwalającej na wykonywanie przedmiotu zamówienia. 17. Wykaz wszystkich firm, którym Oferent świadczył, bądź świadczy usługi transportu za okres ostatnich 24 miesięcy przed ogłoszeniem niniejszego konkursu. 18. Oświadczenie Oferenta, że nie rozwiązano z nim w ciągu ostatnich 3 lat przed ogłoszeniem niniejszego konkursu żadnej umowy na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny z jego winy. 19. Oświadczenie Oferenta, że świadczenia będą realizowane we własnym zakresie. 20. Oświadczenie Oferenta, że spełnia wymogi sanitarno-epidemiologiczne dla pomieszczeń zajmowanych przez zespoły karetek transportowych oraz zobowiązuje się informować, o miejscu i o każdej zmianie miejsca stacjonowania ambulansów z podaniem pełnych danych adresowych niezbędnych do dokonania zgłoszenia zmian do NFZ. 21. Zgoda Oferenta na przetwarzanie danych osobowych. 22. Dokumenty, o których mowa w rozdz. VIII Oferent przedkłada do oferty w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osoby do tego uprawnione do reprezentowania Oferenta. IX. Kryteria i sposób oceny ofert 1. Przy wyborze oferty rozpatrywane będą dwa kryteria: 1) Kryterium nr 1 - suma szacunkowych rocznych wartości brutto (zakres I + zakres II + zakres III) wykazana w Formularzu Ofertowym - maksymalna liczba punktów 80 (waga kryterium); 2) Kryterium nr 2 referencje - maksymalna liczba punktów - 20 (waga kryterium); 2. Zasady przyznawania punktów za poszczególne kryteria: 1) Kryterium nr 1 - oferta proponująca najniższą cenę otrzyma 80 pkt, pozostałe oferty będą punktowane wg wzoru, z dokładnością do 1/100 punktu (najniższa oferowana cena brutto /cena brutto badanej oferty) x 80 (waga kryterium); najniższa oferowana cena brutto -------------------------------------------------- x 80 cena brutto badanej oferty 2) Kryterium nr 2 - Oferent otrzymuje maksymalną liczbę punktów, tj. 20 w przypadku dostarczenia 5 lub więcej pozytywnych referencji. W przypadku załączenia liczby pozytywnych referencji mniejszej od 5, za każdą referencje zostaną przyznane 2 pkt. 13
Komisja Konkursowa wybierze ofertę, która zdobyła największą liczbę punktów obliczoną wg wzoru; punkty oceny końcowej = liczba pkt z kryterium nr 1 + liczba pkt z kryterium nr 2 X. Miejsce składania ofert Ofertę w zaklejonej kopercie należy złożyć do dnia 11 kwietnia 2014 r., do godz. 12:00 w siedzibie Udzielającego zamówienia, pod adresem: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kole, 62-600 Koło, ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25, sekretariat Dyrektora (I piętro, pokój nr 111) budynek C (budynek administracji) z zaznaczeniem godziny wpłynięcia oraz podpisem przyjmującego ofertę. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania. XI. Termin związania z ofertą 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie Przyjmującego zamówienie, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. XII. Miejsce i termin otwarcia ofert, przebieg konkursu 1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 11 kwietnia 2014 r. o godz. 12:15 w siedzibie Udzielającego zamówienia, na parterze, sala konferencyjna nr 012, w budynku administracji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole, ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25. 2. Otwarcia ofert dokonuje Przewodniczący Komisji Konkursowej i odczyta nazwę Oferenta wraz z adresem oraz wartością zamówienia. 3. Komisja Konkursowa podejmuje kolejno następujące czynności: a) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert, b) otwiera koperty z ofertami, c) ustala, które z ofert spełniają warunki określone odpowiednio w art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147-150, art. 151 ust. 1, 2 i 4-6, art. 152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w związku z art. 26 ust.1 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.), d) odrzuca oferty nie odpowiadające warunkom określonym w pkt c) lub zgłoszone po wyznaczonym terminie; w przypadku stwierdzenia braków formalnych Komisja Konkursowa może zobowiązać Oferentów do ich usunięcia w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty, e) ogłasza Oferentom, które z ofert spełniają warunki określone w pkt. c), a które zostały odrzucone, f) przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez Oferentów, 14
g) wybiera najkorzystniejszą ofertę albo nie przyjmuje żadnej z ofert. 4. Informacje, o których mowa w pkt. 3 a), b), c) i f) zostaną przekazane niezwłocznie Oferentom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. XIII. Rozstrzygnięcie konkursu ofert 1. Ogłoszenie wyników konkursu nastąpi w ciągu 7 dni od daty otwarcia ofert. Informacje o rozstrzygnięciu konkursu ofert zostaną zamieszczone na stronie internetowej www.spzozkolo.pl, tablicy ogłoszeń w siedzibie Udzielającego zamówienia oraz pisemnym zawiadomieniem Oferentów o wyniku konkursu. 2. Udzielający zamówienia zawrze umowę z Oferentem, którego oferta odpowiada warunkom oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert, w miejscu i terminie wyznaczonym przez Udzielającego zamówienia. 3. Udzielający zamówienia pisemnie zawiadamia Oferentów o wyniku konkursu. 4. Oferentowi wybranemu w wyniku postępowania konkursowego Udzielający zamówienia wskazuje termin i miejsce zawarcia i podpisania umowy. 5. Udzielający zamówienia zastrzega sobie możliwość nie podpisania umowy z Oferentem, którego oferta zostanie przyjęta w przypadku, gdy Udzielający zamówienia nie podpisze umowy na dany rodzaj świadczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia. XIV. Środki odwoławcze przysługujące Oferentowi 1. W toku postępowania konkursowego, jednakże przed rozstrzygnięciem konkursu Oferent może złożyć do Komisji Konkursowej w formie pisemnej umotywowany protest. Komisja rozpatruje protest w ciągu 7 dni od daty jej złożenia. Protest złożony po terminie lub niedopuszczalny z mocy ustawy podlega odrzuceniu. 2. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie konkursowe zostaje zawieszone, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 3. Oferent, może złożyć do Udzielającego zamówienia umotywowane odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia konkursu w ciągu 7 dni od dnia ogłoszenia o wynikach konkursu. 4. Rozstrzygnięcie odwołania następuje na piśmie najpóźniej w ciągu 7 dni od daty jego złożenia. 5. W przypadku uwzględnienia odwołania Udzielający zamówienia powtarza konkurs ofert. XV. Załączniki Integralną częścią niniejszych Szczegółowych warunków konkursu ofert są następujące załączniki: 1. Załącznik nr 1 - Formularz Ofertowy na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny. 2. Załącznik nr 2 Projekt umowy na wykonywanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny. 3. Załącznik nr 3 - - Zlecenie na transport sanitarny. 4. Załącznik nr 4 - Wykaz zgłoszonych ambulansów do realizacji świadczeń w rodzaju transport sanitarny. 15
5. Załącznik nr 5 Zestawienie wykonanych zleceń transportu sanitarnego. 6. Załącznik nr 6 - Wykaz personelu do wykonywania świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju transport sanitarny. 7. Załącznik nr 7 Wykaz wyposażenia ambulansu do transportu specjalistycznego w aparaturę i sprzęt medyczny. 16