Projekt Protokół nr XIX/16 z obrad XIX sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniu 24 lutego 2016 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22 Obrady XIX sesji Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz. 14.25 Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Jarosław Świerczyński stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz. 14.00. W posiedzeniu uczestniczyło 15 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 oraz sołtysi (załącznik nr 2) do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady powitał zebranych gości m.in. Z-cę Burmistrza Rzgowa Mateusza Kamińskiego pełniącego obowiązki Burmistrza, Komendanta Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzeja Rosiaka, Prezesa Gminnego Zarządu OSP w Rzgowie Dariusza Krzewińskiego, Prezesa Gminnej Spółki Wodnej Zenona Wawrzyniaka, Radną Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego Klaudię Zaborowską, pracowników Urzędu Miejskiego oraz pozostałych zaproszonych gości (wpisani na listę obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), a także publiczność zgromadzoną na XIX sesji. Obsługę prawną zapewniała Mecenas Monika Mosiewicz i Mecenas Karolina Lech. Stan początkowy Rady: 15 radnych. Ad.3. 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XIX sesji. 5. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej a) Burmistrza, w tym o stanie realizacji inwestycji w 2016 roku b) Przewodniczącego Rady c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów 6. Przedstawienie informacji o sytuacji pożarowej i miejscowych zagrożeniach za 2015 rok na terenie Powiatu Łódzkiego Wschodniego i gminy Rzgów. 7. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok. 8. Sprawozdanie z działalności Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok. 9. Sprawozdanie z działalności Komisji Spraw Społecznych Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok 2016. (DRUK 1) 11. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. (DRUK 2 ) 12. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego w 2016 r. (DRUK 3 ) 13. Podjęcie uchwały w sprawie współpracy Gminy Rzgów z Powiatem Łódzkim Wschodnim w zakresie realizacji zadania inwestycyjnego pn: Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w miejscowości Kalino, gmina Rzgów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. (DRUK 4) 14. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia pomocy rzeczowej od Powiatu Łódzkiego Wschodniego w postaci surowca drzewnego pozyskanego z wycinki drzew zlokalizowanych w pasach drogowych dróg powiatowych w 2015 r. (DRUK 5) 15. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznego gimnazjum, dla których organem prowadzącym jest Gmina Rzgów. (DRUK 6 ) 1
16. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Rzgów w 2016 roku. (DRUK 7) 17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zakup działki nr 66 położonej w Konstantynie. (DRUK 8 ) 18. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w obrębie Prawda. (DRUK 9) 19. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/4/2014 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie. (DRUK 10) 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/5/2014 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Miejskiej w Rzgowie. (DRUK 11 ) 21. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Rzgowie na rok 2016. (DRUK 12 ) 22. Podjęcie uchwały w sprawie zasad przyznawania i wysokości diet przysługującym radnym Rady Miejskiej w Rzgowie. (DRUK 13 ) 23. Interpelacje radnych. 24. Komunikaty. 25. Wnioski, zapytania, sprawy różne. 26. Zamknięcie sesji. Burmistrz zawnioskował o wprowadzenie dwóch projektów uchwał w związku z wejściem ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci, czyli 500+: 1. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzgowie. (DRUK 14) 2. Podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci. (DRUK 15) W głosowaniu bezwzględną większością 15 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o zmianie porządku obrad. Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka poprosiła o wprowadzenie do porządku obrad dwóch projektów uchwał: 1. Podjecie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/9/2015 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie powołania Kolegium Redakcyjnego oraz Redaktora Naczelnego miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina, która mówi o odwołaniu radnego Leszka Chwiałkowskiego z Kolegium Redakcyjnego. (DRUK 16) 2. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/9/2015 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie powołania Kolegium Redakcyjnego oraz Redaktora Naczelnego miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina, w której powołuje się nowego członka Kolegium Redakcyjnego. (DRUK 17) W głosowaniu bezwzględną większością 9 za, 3 przeciw, 3 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o zmianie porządku obrad. Porządek obrad po zmianach: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XIX sesji. 5. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej a) Burmistrza, w tym o stanie realizacji inwestycji w 2016 roku b) Przewodniczącego Rady c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów 2
6. Przedstawienie informacji o sytuacji pożarowej i miejscowych zagrożeniach za 2015 rok na terenie Powiatu Łódzkiego Wschodniego i gminy Rzgów. 7. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok. 8. Sprawozdanie z działalności Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok. 9. Sprawozdanie z działalności Komisji Spraw Społecznych Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok 2016. (DRUK 1) 11. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. (DRUK 2 ) 12. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego w 2016 r. (DRUK 3 ) 13. Podjęcie uchwały w sprawie współpracy Gminy Rzgów z Powiatem Łódzkim Wschodnim w zakresie realizacji zadania inwestycyjnego pn: Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w miejscowości Kalino, gmina Rzgów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. (DRUK 4) 14. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia pomocy rzeczowej od Powiatu Łódzkiego Wschodniego w postaci surowca drzewnego pozyskanego z wycinki drzew zlokalizowanych w pasach drogowych dróg powiatowych w 2015 r. (DRUK 5) 15. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznego gimnazjum, dla których organem prowadzącym jest Gmina Rzgów. (DRUK 6 ) 16. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Rzgów w 2016 roku. (DRUK 7) 17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zakup działki nr 66 położonej w Konstantynie. (DRUK 8 ) 18. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w obrębie Prawda. (DRUK 9) 19. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/4/2014 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie. (DRUK 10) 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/5/2014 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Miejskiej w Rzgowie. (DRUK 11 ) 21. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Rzgowie na rok 2016. (DRUK 12 ) 22. Podjęcie uchwały w sprawie zasad przyznawania i wysokości diet przysługującym radnym Rady Miejskiej w Rzgowie. (DRUK 13 ) 23. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzgowie. (DRUK 14) 24. Podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci. (DRUK 15) 25. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/9/2015 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie powołania Kolegium Redakcyjnego oraz Redaktora Naczelnego miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina. (DRUK 16) 26. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/9/2015 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie powołania Kolegium Redakcyjnego oraz Redaktora Naczelnego miesięcznika Rzgów-Nasza Gmina. (DRUK 17) 27. Interpelacje radnych. 28. Komunikaty. 3
29. Wnioski, zapytania, sprawy różne. 30. Zamknięcie sesji. Radna Anna Tumińska-Kubasa zgłosiła formalny wniosek o przeorganizowanie miejsc siedzących radnych, ponieważ radny Chwiałkowski, który jest niezrzeszony zajmuje miejsce wśród klubu radnych. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że sesja rady jest od uchwalania aktów prawa miejscowego, a nie od tego gdzie radny siedzi. Zgłoszenie takiego wniosku to ośmieszenia wykonywanej funkcji. Radny pozostał na swoim miejscu. Padł również wniosek o rozszerzenie porządku obrad o oświadczenie dotyczące przewodniczącego rady. Mecenas Monika Mosiewicz wyjaśniła, że statut gminy przewiduje składanie interpelacji, zapytań przez radnych, ale nie przewiduje zgłaszania oświadczeń jako odrębne punkty. Oświadczenia powinny zostać zgłoszone w ramach punktu wnioski, sprawy różne. Radny Leszek Chwiałkowski przedstawi oświadczenie w pkt 29 porządku obrad. Mecenas Karolina Lech wyjaśniła, że reorganizacja miejsc siedzących nie jest wnioskiem natury formalnej. Ad.4. Przewodniczący zawnioskował o wprowadzenie głosowań imiennych podczas sesji. W głosowaniu 14 za, 1 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o wprowadzeniu głosowań imiennych na XIX sesji. Ad.5. a) sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Z-ca Burmistrza Rzgowa Mateusz Kamiński. Gospodarka nieruchomościami 1) Wypłacono odszkodowania w związku z inwestycją polegającą na przebudowie dróg ul. Granicznej w Rzgowie i ul. Topolowej w Starowej Górze. Łączna kwota wypłaconych odszkodowań w okresie międzysesyjnym: 145 946 zł. 2) Do burmistrza wpłynęły wnioski o wypłatę odszkodowań za działki przejęte pod drogi w latach ubiegłych. Wnioski są w trakcie rozpatrywania. Z uwagi na dużą powierzchnię przejętych nieruchomości (suma powierzchni 11 455 m2) burmistrz sygnalizuje, że przewidziana w budżecie na 2016 rok kwota w wysokości 300 tys. zł może się okazać niewystarczająca. Została zakończona regulacja prawna dróg w Guzewie-Babichach, częściowo w Prawdzie, Czyżeminku, Kalinku i Rzgowie: w sumie 47 działek drogowych - po trwającym 2,5 roku postępowaniu sądowym o zasiedzenie. Gmina uzyskała tytuł własności do tych działek. Prace realizowane przez referat gospodarki komunalnej: - Wykonano naprawę ul. Kopernika oraz ul. Stawowej w Rzgowie, ul. Kwiatowej oraz Kaczeńcowej w Gospodarzu, ul. Usługowej w Starej Gadce - Zamontowano znaki z nazwami ulic w Gospodarzu. - Zainstalowano cztery wiaty przystankowe (odnowione przez pracowników Referatu Gospodarki Komunalnej) przy drodze nr 71 w Rzgowie i Gospodarzu. - Kontynuowane są prace związane z utwardzeniem dróg w Konstantynie prace są prowadzone z przerwami ze względu na panujące warunki atmosferyczne Radny Marek Bartoszewski zwrócił uwagę na potrzebę przywrócenia przystanku na drodze wojewódzkiej nr 714. W dniu 19 lutego odbyło się spotkanie komisji bezpieczeństwa, w której uczestniczył radny M. Bartoszewski oraz Andrzej Sabela. Ustalono, iż brakujący przystanek zostanie uzupełniony przez zarządcę drogi. Na wniosek radnej Ewy Fryczki zwrócono się z prośbą do Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Łodzi o zmianę trasy przejazdu na trasie Rzgów- Bronisin Dworski- Rzgów 4
Usłyszeliśmy odpowiedź, ze na dzień dzisiejszy PKS nie jest w stanie wydłużyć trasy o proponowany odcinek ze względu na stan techniczny odcinka drogi pomiędzy ul. Ogrodową a ul. Glinianą. Parametry drogi nie pozwalają kierować tędy autobusów. Uruchomienie regularnych przewozów będzie możliwe po przebudowie w/w odcinka drogi. - Przeprowadzono frezowania pni pozostałych z wycinki drzew w pasach drogowych ul. Cegielnianej, ul. Ogrodowej oraz przy drodze gminnej w Czyżeminku. - Posprzątano pomieszczenia przejęte przez gminę przy ul. Długiej 18. - Zabezpieczono ubytki w nawierzchni dróg asfaltowych w gminie Rzgów. Docelowe naprawy będą realizowane przy sprzyjających warunkach atmosferycznych. - Zamontowano odnowioną gablotę ogłoszeniową w Kalinie. Działania Referatu Inwestycji Po uchwaleniu budżetu rozpoczęto prace przygotowawcze do przeprowadzenia postępowań na następujące przetargi: - budowa chodnika na ul. Literackiej w Rzgowie (specyfikacja istotnych warunków zamówienia) - budowa ścieżki rowerowej pomiędzy Kalinkiem a Rzgowem (specyfikacja istotnych warunków zamówienia) - przekazano komplet dokumentów do Starostwa Powiatowego dotyczące przebudowy drogi powiatowej w Kalinie - ogłoszono postępowanie na wyłonienie projektantów robót drogowych - rozpoczęto postępowanie na wyłonienie projektantów oświetlenia drogowego - rozpoczęto postępowanie na wyłonienie projektantów sieci wodociągowych Nadzorowane są prace przy ul. Reja w Rzgowie, ul. Topolowej i Granicznej w Starowej Górze. Trwają konsultacje w sprawie siłowni na powietrzu. Obyło się spotkanie w sprawie projektu i budowy ronda na ul. Tuszyńskiej oraz przedłużenia ul. Rzemieślniczej do ul. Literackiej. W tej sprawie do gminy trafił protest mieszkańców ul. Literackiej. W dniu 16.02 odbyło się spotkanie z repatriantami. Repatrianci przybyli do gminy bez wcześniejszego powiadomienia Urzędu. Z prasy można było wyczytać że radzą oni sobie dobrze. Burmistrz Kamiński będzie starał się pomagać tym osobom. W dniu 17.02 odbyło się spotkanie z policją w sprawie mapy zagrożeń zorganizowane przez Komendanta Rosiaka. W dn. 23.02. burmistrz Kamiński wraz z pracownikami był na spotkaniu w GDDKiA w temacie przejęcia dróg dojazdowych wzdłuż trasy A1 w Starowej Górze. Jest możliwość przejęcia tych dróg. Należy zacząć od uchwały intencyjnej w sprawie ich przejęcia. Potem należy zmienić dokumenty planistyczne. Proces będzie trwał kilka lat ale daje możliwość uporządkowania terenu w Starowej Górze. Zasygnalizowano GDDKiA budowę chodnika na ul. Tuszyńskiej do ul. Łąkowej. Wymaga to jeszcze analizy prawnej gdyż jest to pas drogi krajowej. GDDKiA nie jest chętna do zawierania porozumień z gminą gdyż rodziło by to możliwość żądania przez gminę środków od GDDKiA. W dniu 24.02. odbyła się odprawa roczna. Pokazała ona że w Powiecie jest dość bezpiecznie. Komisariat zwiększa swoje wyniki, ponieważ zwiększa wykrywalność przestępstw. Dnia 10.02.2015 r. Burmistrza Kobus zaproponował mieszkańcom gminy uruchomienie systemu powiadomień SMS. Burmistrz podziękował sołtysom i radnym za pomoc w zgłoszeniu mieszkańców do tego systemu. Obecnie w systemie jest 1057 abonentów. Burmistrz wysyła jedynie ważne informacje i nie ma żadnych skarg w tym temacie. Łączny koszt 1740,89 zł brutto za cały rok. Od dnia 04.02 nie ma doradcy burmistrza, umowa została rozwiązana za porozumieniem stron. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zapytał czy burmistrz przedstawi informację o stanie realizacji inwestycji w 2016 roku. 5
Burmistrz Kamiński odpowiedział, że w swoim sprawozdaniu przedstawił informację na temat stanu realizacji inwestycji w 2016 roku. Burmistrz podkreślił że pracownicy urzędu realizują bardzo dużo sprawozdań. Radny Rafał Kluczyński zapytał co z inwestycją na ul. Żołnierzy Września. Kierownik Inwestycji Snelewski wyjaśnił, że prace są na etapie projektu. Jeden z mieszkańców zaproponował położenie kostki na ul. Żołnierzy Września i Ks. Załuski. Dokumentacja powinna powstać w ciągu miesiąca. Okres trzech tygodni od momentu uchwalenia budżetu był okresem w którym zbierano informacje na temat przyjętych inwestycji. Kierownik dodał, że trzech pracowników w referacie inwestycji to za mało. Radna Grażyna Gałkiewicz poprosiła o zorganizowania spotkania w sprawie siłowni na powietrzu. Wstępnie ustalono że zostanie zlokalizowana przy Orliku. Druga sprawa dotyczy protestu, który złożyli mieszkańcy ul. Literackiej w sprawie budowy ronda na ul. Tuszyńskiej. Mieszkańcy zostali wprowadzeni w błąd, zostanie złożone ponowne pismo w tej sprawie. Radna liczy, że zadanie budowy chodnika na końcu ul. Tuszyńskiej przy trasie zostanie zrealizowane. Wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka powiedziała, że system powiadamiania sms jest bardzo dobry, ale niestety nie działa w weekendy. Radna rozumie że ogłoszono przetargi na wykonanie projektów chodników jako inwestycji jednorocznych. Kierownik Inwestycji Snelewski wyjaśnił, że jeśli chodzi o drogę w Kalinku zostało to już zlecone, do końca marca droga zostanie wykonana. Radna Anna Tumińska-Kubasa na sesji w październiku zgłaszała potrzebę podjęcia rozmów w sprawie zainstalowania sygnalizacji na skrzyżowaniu w Gospodarzu z ul. Guzewską. Kierownik Gospodarki Komunalnej Adam Stawiany poprosił, aby taki wniosek był poparty zgodą mieszkańców Gospodarza. Radna Anna Tumińska-Kubasa powiedziała, że sprawa dotyczy również mieszkańców Guzewa i Starej Gadki. Burmistrz Mateusz Kamiński poinformował, że spotkanie z GDDKiA przebiegło dość sprawnie. Jeżeli gmina o coś wnioskuje to musi się liczyć z tym że musi zainwestować swoje środki. Radny Marek Bartoszewski przypomniał, że obecnie trwa punkt sprawozdanie burmistrza, a nie wolne wnioski. Radny zapytał czy ustawienie przystanku będzie się wiązało z przekazaniem własności. b) Sprawozdania z działalności międzysesyjnej złożył Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński. - 02.02 w Urzędzie odbyło się spotkanie w sprawie koncepcji rozwiązań komunikacyjnych (połączenie autobusowe), uczestniczyli: radny M. Marchewczyński, J. Świerczyński, S. Zaborowski, K. Łegocki. - 02.02 dyżur radnych: J. Świerczyński, R. Pełka, K. Łęgocki. - 09.02 dyżur radnych: J. Świerczyński - 12.02 odbyła się V rocznica powstania Koła Zasupłane, wystawa prac, uczestniczyli: J. Świerczyński. - 13.02 odbyło się zebranie sprawozdawczo-wyborcze w OSP w starej Gadce, uczestniczyli: M. Bartoszewski, K. Łęgocki. - 16.02 spotkanie zorganizowane przez Burmistrza Kamińskiego w sprawie ronda na ul. Tuszyńskiej, uczestniczyła większość radnych. Przewodniczący rady przygotowuje pismo do mieszkańców i właścicieli działek przy ul. Literackiej w sprawie złożonego protestu. - 16.02 odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów, Komisji Spraw Społecznych oraz Komisji Rewizyjnej. - 16.02 dyżur radnych: J. Świerczyński, G. Gałkiewicz, R. Pełka. - 17.02 odbyła się debata w sprawie mapy zagrożeń, uczestniczyli: J. Świerczyński, A. Tumińska-Kubasa, M. Marchewczyński, L. Chwiałkowski, K. Łegocki, W. Gąsiorek. - 20.02 odbyło się zebranie sprawozdawczo-wyborcze w OSP w Starowej Górze, uczestniczyli: M. Bartoszewski, Z. Cisowski. - 22.02 odbyło się wspólne posiedzenie stałych komisji Rady oraz posiedzenie Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów i Komisji Spraw Społecznych. 6
c) Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie asp. szt. Andrzej Rosiak złożył sprawozdanie z działań międzysesyjnych. W związku z odprawą roczną policjantów Komendant Rosiak nie mógł uczestniczyć w obradach sesji. Ad.6. Prezes Gminnego Związku OSP Gminy Rzgów Dh Dariusz Krzewiński przedstawił informację o sytuacji pożarowej i miejscowych zagrożeniach za 2015 rok na terenie Powiatu Łódzkiego Wschodniego i gminy Rzgów. Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Liczba zdarzeń, do której dochodzi na terenie gminy powoduje to, że jednostki które są przy węzłach komunikacyjnych mają dużo wyjazdów do zdarzeń. Zwłaszcza dotyczy to Starowej Góry, która na dzień 18.12.2015 r. miała 33 wyjazdy, z czego 15 do miejscowych zagrożeń. Prezes uważa, że środki, które otrzymuje OSP Starowej Góry są niewystarczające. Na posiedzeniu Zarządu Gminnego w 2015 r. proponowano dokonanie audytu i określenie stanu jednostek pod względem obiektów, wyposażenia i sprzętu zgodnie z wytycznymi głównego Komendanta PSP. Jednostki, które są wpisane w KSRG nie powinny mieć samochodów, które mają powyżej 30 lat. Prezes Krzewiński poinformował, że zmieniły się standardy szkoleń dla strażaków. Uczestnicy muszą zaliczyć komorę dymną, która w województwie łódzkim jest tylko w Sieradzu. Najpierw będą mogły z tego korzystać jednostki, które są w KRSG, a potrzeby są o wiele większe. W dniu 22.03 o godz. 15.30 odbędzie się posiedzenie Gminne OSP w Urzędzie Miejskim. W roku 2016 odbędą się ważne uroczystości, mianowicie 110 lecie powstania OSP w Rzgowie (listopad), 90 lecie w Guzewie (12.06.), 60 lecie OSP w Romanowie (26.06.). Udało się podłączyć pod domenę strony internetowej www.rzgow.pl stronę gminnego zarządu OSP. Radny Stanisław Zaborowski zapytał jaka kwota byłaby potrzebna dla jednostki OSP Starowa Góra. Prezes Dariusz Krzewiński uważa, że minimalna kwota to 10 tys. zł, aby jednostka mogła funkcjonować, gdyż jest tam duża wyjazdowość. Prezes zastanawia się czy nie warto wskazać jednostek, które specjalizowałyby się w pewnych rodzajach zdarzeń. Radny Zbigniew Cisowski zapytał czy są wyciągane konsekwencje w stosunku do fałszywych alarmów. Prezes Dariusz Krzewiński powiedział, że były dwa przypadki, że ktoś działał w złej wierze. Nikt nie zgłaszał tego na policję, ponieważ się to nie opłaca. Radny Marek Marchewczyński zaproponował poprzesuwanie środków do jednostek, które mają większą wyjazdowość. Prezes OSP Dariusz Krzewiński powiedział, że należałoby komuś zabrać pewne środki, aby dać innej jednostce. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka powiedział, że są dwie komory dymne w Łodzi i w Sieradzu. Jeżeli chodzi o udzielanie pierwszej pomocy to strażacy muszą odbyć specjalistyczne szkolenia. Co najmniej 4 osoby z jednostki OSP w Starowej Górze powinny być przeszkolone i na pewno znalazłyby się na to środki w budżecie gminy. Prezes OSP Dariusz Krzewiński powiedział, że nadrzędną jednostką dla Gm. Rzgów jest jednostka z PSP w Koluszkach i z informacji od niej uzyskanych wynika, że jednostki z Powiatu Łódzkiego Wschodniego mogą odbywać szkolenia w komorze dymnej w Sieradzu. Radny Jan Michalak zapytał czy straż pożarna ma informację na temat ewentualnego udziału w zdarzeniach na nowo otwartej autostradzie. Prezes OSP Dariusz Krzewiński na chwilę obecną nie posiada takich informacji. Burmistrz Kamiński powiedział, że ma na względzie zwiększenie środków dla OSP Starowa Góra. Radny Jan Spałka powiedział, że od kilku lat środki dla jednostek nie były zwiększane a wymagania w stosunku do ochotniczych straży zwiększają się. Prezes OSP Dariusz Krzewiński podkreślił, że w 2016 r. VAT na sprzęt pożarniczy wynosi 23%. 7
Ad.7. Przewodniczący Komisji Leszek Chwiałkowski przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok, które stanowi złącznik do niniejszego protokołu. Radna Grażyna Gałkiewicz zapytała dlaczego najpierw sprawozdanie zostało złożone na dziennik, a potem przedstawione na komisji. Radna zapytała dlaczego nie wykonano kontroli MOPS skoro zostały wyznaczone zespoły kontrolujące. Kontrola była zatwierdzona uchwałą Rady Miejskiej w Rzgowie. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że sprawozdanie z działalności zostało złożone w biurze Rady, aby rozesłać je członkom komisji, natomiast na posiedzeniu komisji zostało przyjęte. Kontrola MOPS nie została zlecona w formie uchwały rady, jedynie w planie pracy Komisji Rewizyjnej. Kontrola nie została rozpoczęta, został powołany jedynie zespół kontrolny, który nie podjął działań, gdyż burmistrz zlecił audyt jednostek organizacyjnych gminy, w tym MOPS. Protokół pokontrolny został złożony przez zewnętrznego audytora w dniu 23.12.2015 r. W związku z czym nie celowe było dublowanie kontroli. Oczywiście zespół kontrolny mógłby poprosić o powołanie biegłych w celu przeprowadzenia kontroli. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zapytał czy radny Chwiałkowski ma kompetencję do podejmowania samodzielnej decyzji w sprawie nie wykonania kontroli MOPS, jeżeli zostało to zlecone przez Radę. Radna Grażyna Gałkiewicz poinformowała, że będąc jeszcze przewodniczącą komisji w dniu 01.09.2015 r. wyznaczyła zespoły kontrolne do przeprowadzenia kontroli. Dlaczego radny Chwiałkowski nie rozpoczął kontroli MOPS. Zasłanianie się audytem, który rozpoczął się 25.10.2015 r. jest niezasadne. Radny Leszek Chwiałkowski nie zmienił uchwały Rady Miejskiej. Wyznaczony zespół kontrolny nie podjął działań w określonym czasie. Ponadto Rada nie zleciła uchwałą przeprowadzenia kontroli jedynie przyjęła jej zakres prac na dany rok. Radny przyznał, że jako przewodniczący zespołu kontrolnego nie podjął czynności kontrolnych. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zaznaczył, że radny Chwiałkowski uznał że nie ma potrzeby przeprowadzania kontroli. Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała, że radny Leszek Chwiałkowski nie wykonał uchwały Rady z czym wiążą się różne konsekwencje. Jeżeli radny Chwiałkowski uznał, że przeprowadzanie kontroli jest niecelowe mógłby się zwrócić z takim wniosek do Rady i zmianę uchwały. Radna Grażyna Gałkiewicz uważa, że radny Chwiałkowski wprowadził w błąd radnego Jana Spałkę mówiąc mu że była to kontrola problemowa, nie zlecona uchwałą Rady. Radna uważa, że powinien zostać opracowany plan pracy na rok 2016. Radny Leszek Chwiałkowski przyznał się do błędu że nie wykonał planu pracy Komisji i nie podjął czynności kontrolnych. Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała, że planu pracy nie wykonała cała Komisja, a nie przewodniczący, gdyż on jedynie kieruje pracami komisji. Nie wykonanie kontroli jest nie wykonaniem planu pracy, więc należałoby zmienić uchwałę zatwierdzającą plan pracy. Radna Grażyna Gałkiewicz zapytała dlaczego nie dokonano analizy wniosków i zaleceń co wynika z planu pracy Komisji. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że nie otrzymał upoważnienia do przeprowadzenia kontroli. Poza tym nie miał nic więcej do dodanie. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zapytał co radny Chwiałkowski wykonał z planu pracy. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że sprawozdanie zostało przyjęte na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, ze swojej strony nie ma nic więcej do dodania. Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że pod przewodnictwem radnego Chwiałkowskiego komisja rewizyjna odbyła w 2015 r. dwa posiedzenia, co powinno być ujęte w sprawozdaniu. Na przyszłość mecenas Monika Mosiewicz poprosiła, aby dopełniać wszystkich czynności kontrolnych wynikających ze Statutu. Wyznaczenie zespołu kontrolnego jedynie w protokole nie jest wystarczające. 8
Radny Marek Bartoszewski poprosił o przestrzeganie statutu gminy który mówi że głos w tej samej sprawie można zabrać dwukrotnie. Radny powiedział, że trwająca sytuacja to sąd nad radnym Chwiałkowskim oraz przykrywka dla niepowodzeń byłej przewodniczącej komisji rewizyjnej Grażyny Gałkiewicz, która przeprowadziła trzy kontrole, które zakwestionował Wojewoda. Radna Grażyna Gałkiewicz zwróciła uwagę, że radny Bartoszewski ją pomawia, gdyż kontrole zostały zlecone przez Radę, a Wojewoda nie zakwestionował wyników kontroli. Ad.8. Przewodniczący Komisji Rafał Kluczyński przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. W jednym z punktów w planie pracy Komisji na rok 2016 jest sprawozdanie z realizacji inwestycji na rok 2016 w formie tabeli, która ułatwiłaby kontakt z Urzędem. Radny Marek Bartoszewski zwrócił uwagę, że burmistrz podczas każdej sesji w swoim sprawozdaniu przedstawia informację na temat stanu realizacji inwestycji. Burmistrz Kamiński nie będzie szczegółowo informował o stanie inwestycji zgodnie z przedstawioną tabelą. Jeżeli podkłada się burmistrzowi taki dokument jak tabela nie jest to przejawem dobrej woli współpracy. Burmistrz z doświadczenia wie, że rada nie ma się czym pochwalić jak burmistrz i Urząd, gdyż rada zgłasza 10 uchwał, a burmistrz np. 100 rocznie. Przygotowywanie sprawozdań takich jak w gazecie z których wynika, że to radni wykazują ogromny wysiłek w przygotowywaniu projektów uchwał, jest niesprawiedliwe i nieuczciwe wobec pracowników urzędu i mieszkańców. Burmistrz ze względu na stopień szczegółowości i formę przygotowania nie będzie wypełniać tej tabeli. Jest to element mylnego wyobrażenia, że rada jest organem wykonawczym. Burmistrz jest otwarty na współpracę, ale jeżeli radni przekonują, że inwestycja rozbudowy klimatyzacji w Urzędzie czy zakup i montaż regałów w archiwum zakładowym są inwestycjami w podniesienie komfortu pracy urzędników to uważa to za zwyczajną propagandę. Radny Rafał Kluczyński nie uważa tabelki za propagandę. Dokument jest przygotowany w dobrej wierze współpracy między komisją a burmistrzem. Chodzi o to by na bieżąco otrzymywać informację. Radny Leszek Chwiałkowski zastanawia się po co ta tabelka, jeżeli na każdej sesji burmistrz przestawia informacje na temat podjętych działań co do inwestycji. Sprawozdawczość to cofanie się do czasów PRL. Radni na sesji uchwalają akty prawa miejscowego i mają pracować dla dobra mieszkańców. Burmistrz Kamiński powiedział, że wszystkie przetargi są dostępne w BIP, do których radni mają dostęp. Burmistrz podkreślił, że urząd pracuje dla mieszkańców. Sołtys Anna Wielgosz zapytała czy przedstawiona tabelka została skonsultowała wcześniej z burmistrzem. Radny Rafał Kluczyński odpowiedział, że nie było wcześniej konsultacji z burmistrzem w kwestii tabelki. Sołtys Stanisław Hoja powiedział, że każdy ma możliwość zapytania kierownika inwestycji na jakim etapie jest dana inwestycja. Ewentualne pytania padają na sesjach. Ad.9. Przewodniczący Komisji Leszek Chwiałkowski przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji Spraw Społecznych Rady Miejskiej w Rzgowie za 2015 rok, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Przerwa 18.08-18.32 Ad.10. Zwiększenie planu wydatków: 1. Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w miejscowości Kalino, gmina Rzgów: 90.925,00 zł 2. Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w miejscowości Kalino, gmina Rzgów: 409.075,00 zł 9
RAZEM: 500.000,00 zł Zmniejszenie planu wydatków: 1. Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w Kalinie: 500.000,00 zł Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XIX/115/2016 w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok 2016. Dwóch radnych było nieobecnych podczas głosowania. Ad.11. W związku z podjętą zmianą w budżecie dotyczącą przebudowy drogi w Kalinie należy uaktualnić uchwałę dotyczącą udzielanej pomocy rzeczowej Powiatowi na modernizację dróg powiatowych. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/116/2016 zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. Ad.12. Pomoc finansowa w kwocie 90.925,00 zł dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego z budżetu Gminy Rzgów w 2016 r. z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego pn: Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w miejscowości Kalino, gmina Rzgów. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/117/2016 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego w 2016 r. Ad.13. Uchwała dotyczy wyrażenia woli współpracy Gminy Rzgów z Powiatem Łódzkim Wschodnim w zakresie realizacji inwestycji Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w miejscowości Kalino, gmina Rzgów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/118/2016 w sprawie współpracy Gminy Rzgów z Powiatem Łódzkim Wschodnim w zakresie realizacji zadania inwestycyjnego pn: Przebudowa drogi powiatowej Nr 2922 E w miejscowości Kalino, gmina Rzgów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. 10
Ad.14. Pomoc rzeczowa w postaci surowca drzewnego pozyskanego z wycinki drzew zlokalizowanych w pasach drogowych dróg powiatowych o wartości netto 277,16 zł. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/119/2016 w sprawie przyjęcia pomocy rzeczowej od Powiatu Łódzkiego Wschodniego w postaci surowca drzewnego pozyskanego z wycinki drzew zlokalizowanych w pasach drogowych dróg powiatowych w 2015 r. Ad.15. Uchwała dotyczy określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych i publicznego gimnazjum dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem szkoły. Burmistrz Kamiński przedstawił informacje dotyczące liczby uczniów uczęszczających do poszczególnych szkół z poza obwodu. Gimnazjum 196 uczniów, spoza obwodu 13 uczniów; SP Rzgów 349 uczniów, 50 uczniów spoza obwodu; SP Kalino 109 uczniów, 9 uczniów spoza obwodu; SP Guzew 118 uczniów, 48 uczniów spoza obwodu. Burmistrz zastanawia się nad zmianą granic obwodów szkoły, ale musi się temu jeszcze przyjrzeć. Chodzi tu o szkołę podstawową w Guzewie. Radny Leszek Chwiałkowski zgłosił, że komisja spraw społecznych nie opiniowała projektu uchwały, jeśli odbyło się posiedzenie komisji bez jego wiedzy i upoważnienia opinia nie jest ważna. Kto zwołał takie posiedzenie? Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński wnioskował, że przewodniczący Chwiałkowski upoważnił swojego zastępcę do zwołania komisji spraw społecznych. Skoro nie było takiego upoważnienia to posiedzenie, które się odbyło jest nieskuteczne. Radna Anna Tumińska-Kubasa powiedziała, że przewodniczący komisji Chwiałkowski nie zwołał komisji w określonym terminie, dlatego po posiedzeniu komisji wspólnej odbyło się spotkanie w celu omówienia projektów uchwał. Radny Kazimierz Łęgocki zaznaczył, że Stara Gadka powinna być włączona do obwodu szkoły podstawowej w Guzewie. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/120/2016 w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznego gimnazjum, dla których organem prowadzącym jest Gmina Rzgów. Ad.16. W wyniku przetargu do realizacji zadania określonego w programie wyłoniono schronisko Sanikom z Bełchatowa. Kwota na realizację programu w roku 2016 wynosi 257.500 zł. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XIX/121/2016 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Rzgów w 2016 roku. Podczas głosowania nie było jednego z radnych. 11
Ad.17. Zgoda na zakup działki nr 66 położonej w miejscowości Konstantyna z przeznaczeniem pod budowę drogi. Kwota zakupu działki 53.352,00 zł. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/122/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zakup działki nr 66 położonej w Konstantynie. Ad.18. Nadanie nazwy ulicy Bażantowa w Prawdzie drodze wewnętrznej będącej własnością gminy Rzgów. Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/123/2016 w sprawie nadania nazwy ulicy w obrębie Prawda. Ad.19. W związku ze złożeniem pisemnej rezygnacji przez radnego Leszka Chwiałkowskiego z funkcji przewodniczącego komisji rewizyjnej i członkowstwa w tej komisji, rada winna powołać nowego przewodniczącego komisji. Na przewodniczącego komisji rewizyjnej zgłoszono następujące kandydatury: 1. Radny Jan Michalak wyraził zgodę. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o zamknięciu listy kandydatów. Radny Leszek Chwiałkowski zasygnalizował, że powinno się odbyć głosowanie tajne. Mecenas Monika Mosiewicz poinformowała, że brak jest podstaw do przeprowadzenia głosowania tajnego w tej kwestii co wynika ze statutu gminy. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XIX/124/2016 w sprawie zmiany uchwały Nr II/4/2014 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie. Dwóch radnych nie brało udziału w głosowaniu. Ad.20. W związku ze złożeniem pisemnej rezygnacji przez radnego Leszka Chwiałkowskiego z funkcji przewodniczącego komisji spraw społecznych, rada winna powołać nowego przewodniczącego komisji. Na przewodniczącego komisji spraw społecznych zgłoszono następujące kandydatury: 1. Radny Marek Marchewczyński wyraził zgodę 2. Radny Leszek Chwiałkowski zgłosił się sam. o zamknięciu listy kandydatów. 12
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński w pierwszej kolejności poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Marka Marchewczyńskiego na przewodniczącego komisji. W głosowaniu 11 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Następnie poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Leszka Chwiałkowskiego. W głosowaniu 2 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Jeden z radnych nie brał udziału w głosowaniu. W projekcie uchwały wpisano nazwisko radnego Marka Marchewczyńskiego jako przewodniczącego komisji spraw społecznych. W głosowaniu 11 za, 1 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XIX/125/2016 w sprawie zmiany uchwały Nr II/5/2014 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Miejskiej w Rzgowie. Trzech radnych nie brało udziału w głosowaniu. Ad.21. W planie pracy Rady na rok 2016 ujęto terminowe zagadnienia, którymi rada powinna zająć się w danym kwartale. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/126/2016 w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Rzgowie na rok 2016. Ad.22. Burmistrz Mateusz Kamiński wyjaśnił, że przedłożona w materiałach propozycja uchwały określała obniżenie diety proporcjonalnie co było propozycją przewodniczącego rady, natomiast na sesji burmistrz przedłożył nowy projekt który mówi o obniżeniu diety o 10% za każdą nieobecność. Zaistniała potrzeba zmiany uchwały dotycząca diet, ponieważ zapisy w obowiązujących uchwałach nie były precyzyjne. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zaznaczył, że nie ma sam możliwości wniesienia projektu uchwały, potrzeba jest trzech podpisów radnych pod projektem. Mecenas Monika Mosiewicz wyjaśniła, że poprzednie uchwały o dietach zawierały nieprecyzyjne zapisy dotyczące diety dla przewodniczącego komisji rewizyjnej w wyniku których przewodniczący ten nie otrzymywał by diety oraz zawierały zapis dotyczący ograniczenia pełnienia funkcji. Stąd zaproponowano uchwałę, która opiera się na dwóch poprzednich uchwałach. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński dodał, że wymiar finansowy diety nie zmienia się. Burmistrz Mateusz Kamiński powiedział, że jest to wyraz współpracy burmistrza z radą, ponieważ nie miał kto się podpisać pod projektem uchwały. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z następującymi uwagami: Uwaga 1: Wprowadzić nowe brzmienie 3 pkt 2 Obecność radnego na sesji czy komisji Rady potwierdza się poprzez złożenie własnoręcznego podpisu na liście obecności podczas sesji czy komisji rady.. Uwaga 2: Wykreślenie drugiego zdania z 4 o treści W przypadku, gdy radny nie weźmie udziału w żadnym posiedzeniu Rady lub komisji, której jest członkiem dieta nie przysługuje. 13
Wtedy 4 otrzymałby następujące brzmienie: Dieta miesięczna, o której mowa w 1 ulega obniżeniu o 10% za każdą nieobecność radnego na sesji rady lub posiedzeniu komisji, której radny jest członkiem.. Burmistrz zgadza się na zaproponowane zmiany. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XIX/127/2016 w sprawie zasad przyznawania i wysokości diet przysługujących radnym Rady Miejskiej w Rzgowie. Ad.23. Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci organy gminy i województwa do dnia wejścia w życie ustawy wyznaczą lub utworzą jednostki organizacyjne do realizacji zadań z zakresu świadczenia wychowawczego. W statucie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzgowie brak było podstaw do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/128/2016 w sprawie zmiany statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzgowie. Ad.24. W związku z art. 53 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, organy gminy i województwa do dnia wejścia w życie ustawy wyznaczą lub utworzą jednostki organizacyjne do realizacji zadań z zakresu świadczenia wychowawczego. o przyjęciu Uchwały Nr XIX/129/2016 w sprawie wyznaczenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci. Ad.25. Wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka złożyła wniosek o odwołanie członka kolegium Leszka Chwiałkowskiego i wyjaśniła, że radny Leszek Chwiałkowski stracił zaufanie klubu radnych Lepsza Przyszłość w Twoich Rękach, którzy desygnowali go do kolegium ponadto wprowadza chaos na posiedzeniach kolegium i ciężko się z nim umówić na spotkanie kolegium redakcyjnego. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że radna Fryczka kłamie, ponieważ kolegium redakcyjne zwołuje redaktor naczelny. Gazeta nie jest klubu radnych LPwTR. Kolegium redakcyjne ma być niezależnym organem czyli wolnym od nacisków osób trzecich, tyczy się to również redaktora naczelnego. W miesięcy styczniu 2016 na posiedzenie kolegium przybył przewodniczący rady J. Świerczyński, który chciał wziąć udział w posiedzeniu, gdyż jeden z przysłanych artykułów dotyczył jego osoby. Niestety redaktor naczelny przesyłał artykuły do członków klubu oraz radnej Gałkiewicz. Podobna sytuacja wydarzyła się na posiedzeniu kolegium redakcyjnym w miesiącu lutym. Obecność przewodniczącego rady na posiedzeniu kolegium redakcyjnego jest próbą wywarcia nacisku co do publikowania artykułów. Jeżeli redaktor naczelny Tomasz Łuczyński byłby niezależny i honorowy złożyłby rezygnację z funkcji. 14
Wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka odczytała oświadczenie podpisane przez kilka osób z kolegium redakcyjnego dotyczące obecności przewodniczącego rady na posiedzeniach kolegium, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Burmistrz Mateusz Kamiński powiedział, że gazeta jest w fatalnym stanie. Burmistrzowie pozwolili na zbyt wiele, gdyż to powinna być gazeta samorządowa, są trzy inne gazety które są miejscem na propagandę, politykę, polemiki i oświadczenia. Burmistrzowie mogli się jedynie domyślać, że artykuły trafiają do osób spoza kolegium, gdyż w tej samej gazecie pojawiały się odpowiedzi na pewne artykuły. Burmistrz zaczął już prostować informacje zamieszczane w gazecie na stronie internetowej Urzędu. Kolegium redakcyjne było zdominowane przez osoby z jednego klubu. Mieszkańcy skarżą się na to jak wygląda gazeta, na to że gazeta jest pełna oświadczeń. Burmistrz ma wątpliwości czy można wydawać środki publiczne na tę gazetę. W gazecie powinny się pojawiać teksty, które pokrywają się z zadaniami gminy. Mieszkańcom brakuje tekstów o historii poszczególnych miejscowości. Burmistrz uważa, że gazetę należy oddać ludziom i zaproponuje nowy projekt statutu gminy. Teraz za kształt i jakość gazety w głównej mierze odpowiada klub radnych Lepsza Przyszłość w Twoich Rękach. W skład kolegium powinny wchodzić osoby z organizacji pozarządowych, kół gospodyń wiejskich, sołtysów, jednostek OSP, przedstawiciel burmistrza i rady. Burmistrz poprosił, aby przed złożeniem gazety do druku redaktor przyszedł z materiałami do niego, gdyż to Urząd zajmie się drukiem i kolportażem. Radny Jan Michalak powiedział, że na ostatnim kolegium redakcyjnym kiedy przyszedł nie było już radnego Chwiałkowskiego, natomiast 2-3 minuty po tym jak radny przyszedł wyszedł przewodniczący rady Jarosław Świerczyński. Radny nie będzie zgadzał się na publikacje tekstów, które pojawiły się już wcześniej na stronie internetowej urzędu. Od kilku posiedzeń kolegium członkowie głosują nad danym artykułem, głos decydujący ma redaktor naczelny. Radny uważa, że niektóre artykuły nie nadają się do publikacji w gazecie. Radny Leszek Chwiałkowski żałuje, że w oświadczeniu radna Fryczka nie pisze jaka była chronologia wydarzeń, gdyż to radny zaprotestował wobec obecności przewodniczącego rady Świerczyńskiego na posiedzeniu i braku reakcji na to zdarzenie ze strony redaktora naczelnego. Radny dziwi się, że radna Tumińska-Kubasa podpisała się pod oświadczeniem skoro nie było jej na posiedzeniu kolegium. Radna Anna Tumińska-Kubasa zgodziła się że nie było jej na dwo.ch ostatnich posiedzeniach kolegium, ponieważ była chora. Oświadczenie podpisała, gdyż nie zgadza się jakoby ktoś wywierał na niej presję. Radna Grażyna Gałkiewicz zapytała czy w ostatnim posiedzeniu kolegium brał udział przewodniczący rady. Redaktor naczelny Tomasz Łuczyński powiedział, że nie rozpoczął jeszcze kolegium gdy był przewodniczący rady Jarosław Świerczyński. Burmistrz Mateusz Kamiński powiedział, że nie należy obawiać się publicznych rozmów na temat prasy samorządowej. Burmistrz podkreślił, że kto inny jest adresatem gazety, a kto inny informacji zamieszczanych na stronie internetowej urzędu. Gdyby kolegium nie godziło się na drukowanie tekstów propagandowych czy politycznych znalazłoby się miejsce na artykuły od instruktorów GOK czy GOSTiR. Burmistrz dodał, że nie dopuszczalna jest sytuacja kiedy radna Fryczka proponuje pracownikowi urzędu będącemu w kolegium redakcyjnym, aby podpisała się pod oświadczeniem. Burmistrz poprosił o niewprowadzanie takich sytuacji. Wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka zgodziła się że być może niestosowne byłoby podpisanie przez pracownika urzędu oświadczenia, gdyż mogłoby to się odbić na relacjach z przełożonym. Radna w oświadczeniu napisała prawdę. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński wyjaśnił, że nigdy nie brał udziału w posiedzeniu kolegium, jedynie pojawił się w grudniu przed spotkaniem kolegium, taka sama była sytuacja w styczniu. Do przewodniczącego rady docierają dobre opinie na temat gazety. Dużą zaletą jest to że artykuły są podpisane z imienia i nazwiska. Radny Leszek Chwiałkowski zaproponował przejście do głosownia nad projektem uchwały. Burmistrz Mateusz Kamiński powiedział przewodniczącemu rady, że samą obecnością wpływa na decyzje kolegium. 15
Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński podkreślił, że nie brał udziału w posiedzeniu kolegium, opuścił posiedzenie przed jego otwarciem. Redaktor naczelny Tomasz Łuczyński wyjaśnił, że jeżeli artykuł dotyczy danego radnego sprawdza zgodność i prawdziwość zawartych tam danych poprzez przesłanie tego artykuły do wskazanej osoby. Stan gazety oceniają mieszkańcy, a o jej dobrym stanie świadczy to, że brakuje gazety po jej wydrukowaniu. Osoba oddelegowana ze strony burmistrza ma dostęp do dokumentów gazety i burmistrz ma możliwość otrzymania gazety. Artykułów do gazety wpływa bardzo dużo, dlatego kolegium musi wybrać najlepsze tak by informacje się nie powtarzały. Gazeta nie może być typowym biuletynem informacyjnym, forma przyjęta w chwili obecnej jest bardzo dobra, aby wszyscy mieszkańcy to czytali. Radny Wiesław Gąsiorek złożył wniosek formalny o zdjęcie z porządku obrad uchwał dotyczących odwołania radnego Leszka Chwiałkowskiego z Kolegium Redakcyjnego. W głosowaniu 8 za, 5 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o zdjęciu uchwał (DRUK 16 i DRUK 17). Ad.27. Brak. Ad.28. Komunikaty: Burmistrz Mateusz Kamiński poinformował, że trwają prace nad programem 500+. Program będzie realizował MOPS, ale część pracowników będzie musiała zostać przeniesiona do budynku nad apteką. Prawdopodobnie zostanie zlikwidowana kasa w MOPS, zasiłki będą wypłacane w banku. Ad.29. Wnioski: Mecenas Monika Mosiewicz poinformowała, że ze względu na transmisję online i ochronę wizerunku poprosiła publiczność zgromadzoną na sesji, aby przed zabraniem głosu wyrazić zgodę na przetwarzanie danych osobowych oraz rozpowszechnianie wizerunku. Jeżeli ktoś nie podpisze zgody, obraz osoby zabierającej głos zostanie wycięty. Miejsca, które zajmuje publiczność nie są kamerowane. Głos z publiczności: Pani Agnieszka Pruchniak poprosiła w imieniu mieszkańców o przedstawienie pełnej informacji publicznej na temat budowy ul. Południowej. Ponadto mieszkańcy proszę o przeprowadzenie kontroli przez Komisję Rewizyjną RM wspomnianej inwestycji. Druga sprawa dotyczy dokończenia wyłupinowania rowu melioracyjnego położonego przy ul. Grodziskiej. Zamontowanie lustra na ul. Cmentarnej na zakręcie, przeniesienie parkingów dla niepełnosprawnych od strony Banku BGŻ, zamontowanie ubikacji przy cmentarzu i na parkingu dla pracowników urzędu, namalowanie pasów przejścia dla pieszych ul. Grodziska-ul. Tylna oraz zabezpieczenie przejścia przy kościele. Pan Zbigniew Waprzko zaapelował o pomoc repatriantom mieszkającym w gminie Rzgów w zakresie lokalu mieszkalnego, a także podjęcia pracy. Pan Wawrzko zapytał czy nie byłoby możliwe, aby wnioski i sprawy różne były na początku sesji, aby mieszkańcy mieli możliwość zabrania głosu. Jak ma być realizowany program 500+ w gminie Rzgów. Burmistrz Mateusz Kamiński po raz kolejny skontaktuje się z repatriantami. Jeżeli chodzi o program 500+ będzie informacja z gminy, natomiast wnioski będą składane do MOPS na ul. Rawskiej. Mecenas Monika Mosiewicz wyjaśniała, że ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia, po tej dacie będą mogły być składane wnioski. Radny Leszek Chwiałkowski poinformował, że przewodniczący rady Jarosław Świerczyński udzielił wywiadu w Gazecie Rzgowskiej w nr styczeń 2016, w którym naruszył dobre imię 16
radnego. Radny Chwiałkowski wystąpił z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej do burmistrza dotyczącym pobieranych zleceń z urzędu. W odpowiedzi burmistrz poinformował, że Urząd nie wypłacał należności finansowych z tytułu udzielonych zleceń radnemu Chwiałkowskiemu. Radny oczekuje od przewodniczącego rady sprostowania i przeprosin w następnym numerze Gazety Rzgowskiej, jeżeli nie, radny podejmie stosowne środki prawne,. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że akapit nie dotyczył radnego Chwiałkowskiego, ale jeżeli uważa inaczej poprosił radnego o podjęcie stosowanych działań. Radny Wiesław Gąsiorek poprosił o rozwiązanie problemu powstałego na skrzyżowaniu DK-1 z ul. Żeromskiego i ul. Tuszyńską, czyli braku prawo skrętu, co powoduje duże korki. Radny wnioskował już o rozwiązanie tego problemu kilkukrotnie na poprzednich sesjach. Zmiana organizacji ruchu na terenie CH Ptak nie była na wniosek radnego Gąsiorka. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zaproponował wysyłanie pism do GDDKiA w powyższej sprawie. Burmistrz Mateusz Kamiński powiedział, że chodzi o kwestie pieniędzy i inwestowanie środków na cudzym gruncie. Problem jest znany burmistrzowi i stara się działać w tym zakresie. Jeżeli chodzi o organizację ruchu na terenie CH Ptak to wyjazd z Biedronki powrócił do stanu pierwotnego. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że jeżeli GDDKiA jest zainteresowana przekazaniem gminie dróg odbarczeniowych w Starowej Górze, co wiąże się z pewnymi oszczędnościami dla GDDKiA, to może warto podyskutować z nimi na temat wykonania prawo skręt na skrzyżowaniu DK-1 z ul. Żeromskiego. Radny Wiesław Gąsiorek poprosił o wyprostowanie sytuacji, gdyż nie wnioskował o zmianę organizacji na terenie CH Ptak. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zaproponował radnemu Gąsiorkowi napisanie oświadczenie w sprawie zmiany organizacji ruchu na terenie CH Ptak. Radny Marek Marchewczyński zapytał co z wiatą na ul. Tuszyńskiej. Burmistrz Mateusz Kamiński wyjaśnił, że p. Niciński jest przeciwny wiacie przystankowej. Sołtys Anna Wielgosz poprosiła o naprawę dróg w Starowej Górze. Radny Zbigniew Cisowski zgłosił ubytki asfaltowe na ul. Centralnej oraz poprosił o odnowienie linii przerywanej na drodze od Starowej Góry do Konstantyny. Ad.30. W dniu 24 lutego 2016 r. o godz. 22.52 wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zamknął obrady XIX sesji Rady Miejskiej w Rzgowie. Protokół sporządziła: Obradom przewodniczył: 17