Częstochowa, 2016.12.21 IZ.271.62.2016 Ogłoszenie o zamówieniu Dostawa i dystrybucja gazu ziemnego dla jednostek Gminy Miasta Częstochowy Sekcja I: INSTYTUCJA ZAMAWIAJĄCA I.1) Nazwa i adresy Dyrektywa 2014/24/UE Gmina Miasto Częstochowa ul. Śląska 11/13 Częstochowa 42-217 Polska Osoby do kontaktów: Aneta Myga - w zakresie przedmiotu zamówienia; Małgorzata Kamińska - w zakresie procedury przetargowej Tel.: +48 343707687/+48 343707618 E-mail: przetargiuzp@czestochowa.um.gov.pl Faks: +48 343707175 Kod NUTS: PL224 Adresy internetowe: Główny adres: www.czestochowa.pl I.2) Wspólne zamówienie. I.3) Komunikacja Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://bip.czestochowa.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres: Urząd Miasta Częstochowy Biuro Obsługi Interesanta, stanowisko Wydziału Nadzoru i Administracji, ul. Śląska 11/13, Częstochowa 42-217 Polska Osoba do kontaktów: Aneta Myga - w zakresie przedmiotu zamówienia; Małgorzata Kamińska - w zakresie procedury przetargowej Tel.: +48 343707687/+48 343707618 E-mail: przetargiuzp@czestochowa.um.gov.pl Faks: +48 343707175 Kod NUTS: PL224 Adresy internetowe: Główny adres: www.czestochowa.pl I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej I.5) Główny przedmiot działalności: Ogólne usługi publiczne Sekcja II: PRZEDMIOT II.1) Wielkość lub zakres zamówienia II.1.1) Nazwa: Dostawa i dystrybucja gazu ziemnego dla jednostek Gminy Miasta Częstochowy
Numer referencyjny: IZ.271.62.2016 II.1.2)Główny kod CPV: 09123000 II.1.3) Rodzaj zamówienia: Dostawy II.1.4) Krótki opis: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego wysokometanowego typu E dla Wydziału Nadzoru i Administracji Urzędu Miasta Częstochowy oraz 87 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych. II.1.5) Szacunkowa całkowita wartość. II.1.6) Informacje o częściach: To zamówienie podzielone jest na części: nie II.2) Opis.. II.2.1) Nazwa.. II.2.2) Dodatkowy kod lub kody CPV II.2.3) Miejsce świadczenia usług Kod NUTS: PL224 Główne miejsce lub lokalizacja realizacji: Częstochowa II.2.4) Opis zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego wysokometanowego typu E dla Wydziału Nadzoru i Administracji Urzędu Miasta Częstochowy oraz 87 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych. Zakres zamówienia obejmuje sprzedaż i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego do: I. 2 punktów poboru gazu lokali biurowych przy ul. Katedralnej 8, dla których płatnikiem faktur za gaz jest Gmina Miasto Częstochowa, II. 118 punktów poboru gazu dla budynków, lokali i obiektów użytkowych, dla których płatnikami faktur za gaz są jednostki organizacyjne i spółki Gminy Miasta Częstochowy. Zestawienie punktów poboru wraz z warunkami rozliczeń wyszczególniono w załącznikach nr 1 do wzorów UMÓW. Wzory umów stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Gaz ziemny powinien spełniać standardy techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne oraz rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy i Polskimi Normami. Szacunkowa ilość dostarczanego gazu (+/- 10%) w okresie dostawy wynosi 2 918 420 m3 co stanowi w jednostkach energii (przy zastosowaniu współczynnika konwersji równego 11) ilość 32 102 620 kwh, w tym gaz rozliczany: w grupie taryfowej W-1.12T: 18 590 kwh; w grupie taryfowej W-2.12T: 533 610 kwh; w grupie taryfowejw-3.12t: 411 400 kwh; w grupie taryfowej W-3.6: 3 152 160 kwh; w grupie taryfowej W-4: 5 135 460 kwh; w grupie taryfowej W-5.1: 21 374 100 kwh; w grupie taryfowej W-6.1: 1 477 300 kwh. Paliwo gazowe przeznaczone jest na cele opałowe. W wyżej wymienionej szacunkowej ilości paliwa gazowego do celów opałowych, szacunkowa ilość gazu nie podlegającego I Z. 2 7 1. 6 2. 2 0 1 6 S t r o n a 2 6
zwolnieniu z akcyzy wynosi 213 230 m3, co stanowi w jednostkach energii ilość 2 345 530 kwh. Szczegółowa informacja ujęta jest w załączniku nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pozostała ilość paliwa gazowego podlega zwolnieniu z akcyzy. Moc umowna dla wszystkich punktów poboru gazu w grupach taryfowych W-5.1 i W-6.1 wynosi 7 514 kwh/h. Szczegółowe informacje dot. poszczególnych punktów poboru zostały przedstawione w zestawieniu zbiorczym, stanowiącym załącznik nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia: Cena II.2.6) Szacunkowa wartość II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Początek: 01/04/2017, Koniec: 31/12/2018 Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie II.2.10) Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2.11) Informacje o opcjach: Opcje: nie II.2.12) Informacje na temat katalogów elektronicznych.. II.2.13) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie II.2.14) Informacje dodatkowe 1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w przypadku konieczności udzielenia zamówienia po zakończeniu obowiązywania umowy, a przed wejściem w życie kolejnej umowy, która zostanie zawarta w wyniku rozstrzygnięcia nowego przetargu na kompleksową dostawę paliwa gazowego. 2. Zamawiający wymaga złożenia wadium w wysokości 150 000,00 zł Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki udziału III.1.1) Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Wykaz i krótki opis warunków: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej, tj. zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne posiadają koncesje naprowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem i dystrybucji gazu. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej, określonych w punkcie 5.1. specyfikacji: a) Koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (aktualna przez cały okres realizacji przedmiotowego zamówienia); b) Koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki - w przypadku wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej (aktualna przez cały okres realizacji przedmiotowego zamówienia) albo podpisana umowa generalna z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji gazu na obszarze, I Z. 2 7 1. 6 2. 2 0 1 6 S t r o n a 3 6
na którym znajduje się miejsce dostarczenia gazu ziemnego - w przypadku wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej (aktualna przez cały okres realizacji przedmiotowego zamówienia). III.1.2) Sytuacja ekonomiczna i finansowa III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają zdolności zawodowe, tj. udokumentują wykonanie lub wykonywanie w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jednej kompleksowej dostawy obejmującej sprzedaż i świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego wysokometanowego o łącznej wartości co najmniej 7.500.000,00 zł brutto. W przypadku dostaw, których wartość została wyrażona w umowie w innej walucie niż PLN należy dokonać przeliczenia tej waluty na PLN przy zastosowaniu średniego kursu NBP na dzień zakończenia dostaw (w przypadku dostaw rozliczanych wyłącznie w walutach innych niż PLN). Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania zdolności zawodowych, określonych w punkcie 5.2. specyfikacji: a) Wykaz wykonanych lub wykonywanych dostaw, sporządzony przez wykonawcę według załącznika nr 7 do specyfikacji; b) Dowody dotyczące dostaw wymienionych w w/w wykazie określające czy przedmiotowe dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, tzn.: - referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były lub są wykonywane - z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw ww. dokumenty powinny być wydane nie wcześniej nią 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo - oświadczenie wykonawcy jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest wstanie uzyskać dokumentów, o których mowa powyżej. III.1.5) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych III.2) Warunki dotyczące zamówienia III.2.2) Warunki realizacji umowy: Szczegółowe warunki umowy określone są w zał. od 1 do 3 do SIWZ. Postanowienia umowy mogą być zmienione w sytuacji: wystąpienia siły wyższej; wystąpienia okoliczności, których strony umowy nie były wstanie przewidzieć mimo zachowania należytej staranności; zmiany podmiotu odpowiedzialnego za rozliczanie niezbilansowanego paliwa gazowego. Wartość określona w 7 ust. 1 umowy może ulec zmianie w przypadku: zmiany ilości dostarczanego paliwa gazowego w odniesieniu do szacowanej w 3 ust. 2 umowy; zmiany stawki podatku akcyzowego lub stawki podatku VAT; zmiany cen jednostkowych zgodnie z 6 umowy; zmiany stawek w taryfie dla usług dystrybucji paliw gazowych; urzędowej zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. III.2.3) Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia. Sekcja IV: Procedura IV.1) Opis I Z. 2 7 1. 6 2. 2 0 1 6 S t r o n a 4 6
IV.1.1) Rodzaj procedury: Procedura otwarta IV.1.3) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów. IV.1.4) Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu.. IV.1.6) Informacje na temat aukcji elektronicznej.. IV.1.8) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak IV.2) Informacje administracyjne IV.2.1) Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania. IV.2.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału Data: 26/01/2017 Czas lokalny: 09:30 IV.2.3) Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom IV.2.4) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: Polski IV.2.6) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Oferta musi zachować ważność do: 26/03/2017 IV.2.7) Warunki otwarcia ofert Data: 26/01/2017 Czas lokalny: 10:00 Miejsce: Sala 108 w siedzibie zamawiającego Sekcja VI: INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń: sierpień - październik 2018 rok VI.2) Informacje na temat procesów elektronicznych. VI.3) Informacje dodatkowe: Szczegółowe informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu i podstaw wykluczenia zawierają punkty 5 i 6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), która jest dostępna na stronie internetowej zamawiającego po adresem: http://bip.czestochowa.pl I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp. 2) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1), 2), 4), 8) ustawy Pzp II. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia: 1) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia 2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Prawo zamówień publicznych, 3) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych I Z. 2 7 1. 6 2. 2 0 1 6 S t r o n a 5 6
4) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków 5) Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu 6) Oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716) 7) Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne 8) Oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. III. Dokumenty dotyczące wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określone są w punkcie 6.4. SIWZ. IV. Dokumenty dotyczące wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określone są w punkcie 6.5.SIWZ. V. Dokumenty, które wykonawcy muszą złożyć w ofercie określone są w punkcie 6.6. SIWZ. VI.4) Procedury odwoławcze VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza, ul. Postępu 17A, Warszawa 02-676 Polska Tel.: +48 224587801 Faks: +48 224587800 VI.4.2) Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne VI.4.3) Składanie odwołań VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Krajowa Izba Odwoławcza, ul. Postępu 17A, Warszawa 02-676, Polska Tel.: +48 224587801Faks: +48 224587800 Ogłoszenie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 21.12.2016 r. pod numerem 2016/S 246-449210 I Z. 2 7 1. 6 2. 2 0 1 6 S t r o n a 6 6