P r o t o k ó ł nr XII/2015 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie, która odbyła się w dniu 27 sierpnia 2015 roku w godzinach od 10.00 do 12.00 w sali nr 41 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie. Punkt 1 Otwarcie sesji. Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sesję Rady Miejskiej w Krotoszynie otworzyła przewodnicząca Rady Zofia Jamka i stwierdziła, że na ogólną liczbę 21 radnych w sesji uczestniczy 18, a więc obrady Rady są prawomocne. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Jako nieobecni usprawiedliwieni wykazani zostali radni: Grzegorz Majchszak, Paweł Sikora, Maria Właśniak. Lista obecności przewodniczących rad osiedli - załącznik nr 2. Lista obecności sołtysów - załącznik nr 3. Lista obecności pracowników Urzędu Miejskiego - załącznik nr 4. Lista obecności zaproszonych gości załącznik nr 5. Przewodnicząca Rady serdecznie powitała przybyłych na sesję radnych, sołtysów i przewodniczących rad osiedli, burmistrza Franciszka Marszałka, zastępcę burmistrza Ryszarda Czuszke, zastępcę burmistrza Joannę Król - Trąbkę, radnego Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Juliana Joksia. Dalej przewodnicząca Rady powitała gości przybyłych na sesję, pracowników Urzędu Miejskiego oraz przedstawicieli prasy i mieszkańców Miasta i Gminy. Poinformowała, iż zaproszeni zostali: starosta krotoszyński Stanisław Szczotka, przewodniczący Rady Powiatu Krotoszyńskiego Leszek Kulka, poseł na Sejm RP Maciej Orzechowski oraz przedstawiciel Wojewody. Przewodnicząca Rady przypomniała, że podczas uroczystej sesji Rady Miejskiej, która odbyła się 27 maja br. w sali reprezentacyjnej krotoszyńskiego Ratusza w związku z obchodami Jubileuszu 25-lecia Samorządu Terytorialnego radni, sołtysi i przewodniczący rad osiedli Miasta i Gminy Krotoszyn otrzymali okolicznościowe medale. Na odbywającej się sesji przewodnicząca Rady i burmistrz wręczyli medale z okazji Jubileuszu 25-lecia Samorządu i 600-lecia miasta Krotoszyn radnemu Cezaremu Grendzie i przewodniczącej Rady Osiedla nr 6 Izabeli Bartoś, którzy byli nieobecni na uroczystej sesji w dniu 27 maja br. Punkt 2 Ustalenie porządku obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka podała, że porządek obrad został dostarczony radnym na piśmie wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji (w brzmieniu jak w załączniku nr 6 do niniejszego protokołu) i zapytała, czy do porządku obrad są uwagi. Burmistrz Franciszek Marszałek zgłosił wniosek dotyczący zdjęcia z porządku obrad punktu w brzmieniu: Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic Mickiewicza, Kobylińskiej, Dworcowej, Klemczaka i Benickiej, z uwagi na konieczność wprowadzenia poprawek do projektu uchwały. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek 18 głosami za, przy 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się. Innych zmian nie zgłoszono i przewodnicząca Rady uwzględniając wyżej przyjęty wniosek, przedstawiła porządek obrad w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
4. Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. 5. Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. 6. Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. 7. Informacja na temat przygotowania do nowego roku szkolnego 2015/2016. 8. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. 9. Podjęcie uchwał w sprawie: a) utworzenia odrębnych obwodów głosowania na obszarze Miasta i Gminy Krotoszyn w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 25 października 2015 r., b) powołania Zespołu do spraw opiniowania kandydatów na ławników, c) wyrażenia zgody na wydzierżawienie i najem do 3 lat nieruchomości będących własnością Miasta i Gminy Krotoszyn dotychczasowym dzierżawcom i najemcom, d) wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy użytkowania nieruchomości, e) wyrażenia zgody na sprzedaż bezprzetargową oraz udzielenia bonifikaty od ceny nabycia nieruchomości gruntowej położonej w Krotoszynie, f) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn obejmującego część wsi Bożacin w rejonie ulic Jagły, Krotoszyńskiej, Wiśniowej i Ogrodowej, g) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn obejmującego część wsi Smoszew w rejonie ulicy Rolniczej oraz część wsi Gorzupia, h) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic Ostrowskiej i Chwaliszewskiej, i) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic Samulskiego, Grudzielskiego, Kobylińskiej i Chopina, j) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński, k) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego sfinansowania kosztów wynagrodzeń nauczycieli szkół prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn, przeprowadzających w roku 2015 (poza tygodniowym obowiązkowym wymiarem godzin zajęć) część ustną egzaminu maturalnego w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Krotoszyński, l) zmiany uchwały nr III/12/2014 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Krotoszyn, m) zmian w budżecie na 2015 rok. 10. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. 11. Informacje Przewodniczącej Rady Miejskiej. 12. Zapytania i wolne głosy. 13. Zamknięcie obrad. Punkt 3 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wiceprzewodnicząca Rady Natalia Robakowska podała, że zapoznała się z protokołem XI sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu 25 czerwca 2015 r. i stwierdziła, że protokół został spisany zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy radni. Nikt z radnych nie wniósł uwag do przedstawionego protokołu sesji. W związku z tym wiceprzewodnicząca Rady stwierdziła, że Rada Miejska przyjęła protokół poprzedniej sesji Rady Miejskiej. Wnioski merytoryczne i zapytania przedstawili: Punkt 4 Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. 2
Radna Jolanta Borska zapytanie w sprawie budowy ronda na skrzyżowaniu drogi krajowej nr 15, tj. ul. Mickiewicza z ulicami Konstytucji 3 Maja i Floriańską. W związku z odpowiedzią Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad potwierdzającą zasadność wniosku dotyczącego konieczności budowy ronda na ww. skrzyżowaniu, radna zapytała ile rond powstaje rocznie z Programu Redukcji Liczby Ofiar Śmiertelnych oraz na którym miejscu w tym programie znajduje się omawiane skrzyżowanie. Radny Sławomir Augustyniak zapytanie w sprawie terminu podpisania umowy pomiędzy Miastem i Gminą Krotoszyn a Gminą Ostrów Wielkopolski w zakresie udostępniania przystanków autobusowych dla krotoszyńskich linii na terenie miasta Ostrowa Wielkopolskiego, dogodniejszych dla uczniów rozkładów jazdy autobusów oraz możliwości zawarcia porozumienia w sprawie wzajemnego uznawania biletów miesięcznych u przewoźników na trasie Krotoszyn Ostrów Wielkopolski. Radny Wiesław Sołtysiak zapytanie w sprawie realizacji uchwały z dnia 26.02.2015 roku w sprawie przystąpienia Miasta i Gminy Krotoszyn do Związku Miast Polskich. Radny zapytał na jakie stanowisko został wybrany nasz reprezentant Julian Jokś, jakie są efekty przynależności do Związku Miast Polskich oraz ile wynosi roczna składka z tego tytułu. Jednocześnie radny wniósł, aby przedstawiciel Miasta i Gminy Krotoszyn składał corocznie sprawozdanie z działalności w Związku Miast Polskich. Radny Wiesław Sołtysiak wniosek merytoryczny w sprawie oceny kondycji ekonomicznej spółek Miasta i Gminy Krotoszyn. Radny zwrócił się do burmistrza o przedstawienie oceny sytuacji ekonomicznej, oceny stanu majątku, sytuacji kadrowej, oceny wypełniania zadań do jakich zostały powołane te spółki oraz oceny wykonywania obowiązków przez przedstawicieli poszczególnych spółek. Radny Wiesław Sołtysiak wniosek merytoryczny dotyczący realizacji uchwały nr V/28/2015 z dnia 26.02.2015 r. w sprawie wyboru przedstawiciela do Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie. Radny zwrócił się do burmistrza o przedstawienie sytuacji dotyczącej bardzo złej kondycji Zakładu Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie oraz głównych wniosków wynikających z audytu. Radny zapytał również, czy burmistrz przewiduje wsparcie finansowe dla powiatu w celu restrukturyzacji placówek zdrowia. Radny Janusz Bartoszewski zapytanie w sprawie udziału Krotoszyńskiej Orkiestry Dętej w Wojewódzkim Przeglądzie Orkiestr Dętych w Kaliszu. Radny zapytał, czy Krotoszyńska Orkiestra Dęta brała udział w wyżej wymienionym przeglądzie i jeśli tak, to jakie miejsce zajęła. Radny Janusz Bartoszewski zapytanie w sprawie kierunków realizacji polityki oświatowej na rok szkolny 2015/2016, który będzie Rokiem Otwartej Szkoły. Radny zapytał jak placówki oświatowe przygotowane są do realizacji zadań dotyczących otwartości szkoły na kulturę, sztukę, sport i środowiska lokalne. Radny Krzysztof Manista wniosek merytoryczny mieszkańców dotyczący pomocy w uzyskaniu lokalu socjalnego dla rodziny, która została eksmitowana. Radny zwrócił się z prośbą o pomoc przy znalezieniu mieszkania, ewentualnie wpisanie rodziny na listę oczekujących na mieszkanie socjalne. Radny Andrzej Pospiech - zapytał jakie podjęto działania w celu ograniczenia skutków suszy w rolnictwie, ogrodnictwie i sadownictwie na obszarze Miasta i Gminy Krotoszyn. Punkt 5 Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. W tym punkcie nikt z sołtysów i przewodniczących rad osiedli nie zgłosił wniosków i zapytań. Punkt 6 Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. Informacje dotyczące spraw omówionych w ramach realizacji planów pracy na posiedzeniach stałych komisji Rady, które odbyły się w okresie międzysesyjnym przedstawili: 3
1. Zastępca przewodniczącego Komisji Społecznej Darian Paszek - informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu. W wyniku analizy działalności Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury, Muzeum Regionalnego oraz Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej za I półrocze 2015 roku, Komisja Społeczna przyjęła wniosek w sprawie zorganizowania spotkania z dyrektorem Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury, celem ustalenia formy współpracy jednostki z zespołami ludowymi. Ponadto komisja wnioskowała o rozważenie możliwości dofinansowania zespołów ze środków KOK-u. 2. Przewodnicząca Komisji Budżetowo - Gospodarczej Anna Sikora - informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Komisja dokonała analizy funkcjonowania jednostek pomocniczych Miasta i Gminy Krotoszyn ze szczególnym uwzględnieniem zasad finansowania. Komisja przyjęła wniosek w sprawie zmiany zasad przydzielania środków w ramach inicjatyw lokalnych, w szczególności wyodrębnienie puli środków przeznaczonych na inicjatywy lokalne realizowane przez jednostki pomocnicze Miasta i Gminy Krotoszyn. Ponadto komisja przyjęła informację dotyczącą oceny stanu realizacji i przebiegu robót inwestycyjnych prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn. W związku z powyższymi wnioskami głos zabrali: Zastępca przewodniczącego Komisji Społecznej Darian Paszek - zwrócił uwagę, że zgodnie z przepisami ustawy o pożytku publicznym, w ramach inicjatywy lokalnej mieszkańcy mogą złożyć wniosek o realizację zadania publicznego do jednostki samorządu terytorialnego bezpośrednio lub za pomocą organizacji pozarządowych. Dlatego Rada nie ma prawnej możliwości, aby zakazać stowarzyszeniom składać wnioski dotyczące wsparcia inicjatyw lokalnych. Radny uznał za niezasadny wniosek Komisji Budżetowo - Gospodarczej w sprawie zmiany zasad przydzielania środków w ramach inicjatyw lokalnych, w szczególności o wyodrębnienie puli środków przeznaczonych na inicjatywy lokalne realizowane przez jednostki pomocnicze Miasta i Gminy Krotoszyn. Przewodnicząca Komisji Budżetowo - Gospodarczej Anna Sikora w nawiązaniu do powyższego wniosku wyjaśniła, że intencją Komisji Budżetowo Gospodarczej jest wyodrębnienie oddzielnej puli środków przeznaczonych na inicjatywy lokalne realizowane przez jednostki pomocnicze, oprócz środków dla organizacji pozarządowych. Radny Sławomir Augustyniak podkreślił, że nie widzi sprzeczności pod względem prawnym w sprawie poruszonej we wniosku Komisji Budżetowo Gospodarczej, chodzi bowiem o ułatwienie pracy osobom zaangażowanym w działalność na rzecz społeczności lokalnej, poprzez przyjęcie jak najbardziej prostej formy pozyskiwania środków finansowych dla najbardziej aktywnych rad osiedli i sołectw. Nie wiąże się to ze zmniejszeniem środków dla organizacji pozarządowych. W dalszej części przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wiesław Sołtysiak przedstawił wnioski z kontroli Urzędu Miejskiego w Krotoszynie i jednostek organizacyjnych na temat: Analiza i ocena systemu przyznawania nagród i innych dodatków od wynagrodzeń w latach 2013-2014 przeprowadzonej w dniu 24 czerwca 2015 r. zgodnie z planem pracy przyjętym na 2015 rok. Komisja Rewizyjna przyjęła następujące zalecenia i wnioski: 1/ Przeanalizować zasadność (zmienić jego nazwę) funkcjonowania w 7 pkt. 5 Regulaminu Wynagrodzeń Pracowników Urzędu Miejskiego w Krotoszynie tzw. dodatku,,emeryckiego. Wszelkie dodatki winny mieć charakter motywujący do pracy. 2/ W wyżej wymienionym regulaminie w 7 pkt. 7 uszczegółowić, wymienić konkretne dodatki. Niektóre z nich opisane są w regulaminie, ale nie mają one odzwierciedlenia w 7. 3/ W Urzędzie, a także we wszystkich jednostkach organizacyjnych,, Regulaminy winny być dostosowane do wymogów określonych w Obwieszczeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. 2014 poz. 1786). Powyższe rozporządzenie weszło w życie 01.01.2015 r. Sprawdzić, czy zmiany wprowadzone wyżej wymienionym rozporządzeniem nie wywołały skutków finansowych. 4/ W,,Regulaminie Funduszu Nagród Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury przeanalizować istnienie w obecnym kształcie zapisu punktu 2 w 2. Ponadplanowe dochody w pierwszej kolejności winny 4
być przeznaczone na zadania bieżące i inwestycje, a określony procent tych dochodów winien być przeznaczony na fundusz nagród. 5/ Dokonać sprawdzenia, czy w Urzędzie Miejskim i jednostkach organizacyjnych wszyscy pracownicy zostali zapoznani z,,regulaminem pracy oraz z,,regulaminem wynagradzania. 6/ Wskazane jest (choć nie ma wymogu formalnego) tam gdzie nie ma związków zawodowych, by,,regulamin wynagradzania podpisał przedstawiciel pracowników. 7/ Aneksy likwidujące określone zapisy w,,regulaminach wynagradzania powinny być podpisane przez przedstawiciela związków zawodowych. 8/,,Regulamin wynagradzania pracowników zatrudnionych w Zespole Szkół im. ks. Jana Twardowskiego w Chwaliszewie nie zawierał wymaganych załączników. 9/ Wymagania kwalifikacyjne dla pracowników zatrudnionych a zawarte w załączniku nr 2 do,,regulaminów... winny odzwierciedlać rzeczywiste stanowiska pracy występujące w danej szkole. Tych wymogów nie spełnia wyżej wymieniony załącznik do Regulaminu Szkoły Podstawowej w Świnkowie i Regulaminu Zespołu Szkół nr 1 w Krotoszynie. 10/,,Regulamin wynagradzania Szkoły Podstawowej w Świnkowie nie został podpisany przez przedstawiciela związków zawodowych. 11/ Zaleca się, by do każdego regulaminu wynagrodzeń lub regulaminu pracy dołączyć listę pracowników, którzy swym podpisem kwitowali fakt zapoznania się z danym regulaminem. Punkt 7 Informacja na temat przygotowania do nowego roku szkolnego 2015/2016. Przedmiotowa informacja na temat przygotowania do nowego roku szkolnego 2015/2016 była tematem obrad stałych komisji Rady, które przyjęły pisemne materiały do wiadomości. Rada Miejska w Krotoszynie przyjęła informację na temat przygotowania do nowego roku szkolnego 2015/2016 - przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Punkt 8 Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania radnych, udzielili burmistrz Franciszek Marszałek oraz zastępca burmistrza Ryszard Czuszke. Zgłoszone wnioski zostaną przekazane do rozpatrzenia według właściwości. Odpowiadając na zapytanie w sprawie budowy ronda na skrzyżowaniu drogi krajowej nr 15, tj. ul. Mickiewicza z ulicami Konstytucji 3 Maja i Floriańską, burmistrz zauważył, że najprawdopodobniej są przeprowadzane badania ruchu. Odnośnie przystanków autobusowych w Ostrowie Wielkopolskim nie można powiedzieć, że postawa ze strony władz Krotoszyna jest bierna, mimo iż uchwała nie została przyjęta. Nie zostało podpisane porozumienie i w takiej formie w jakiej zostało zaproponowane nie będzie podpisane, gdyż jest niekorzystne. Temat nie został jeszcze zamknięty. Dalej burmistrz podał, że w Związku Miast Polskich reprezentantem Krotoszyna jest Julian Jokś, piastuje on w Związku stanowisko członka komisji rewizyjnej. Składka roczna Miasta i Gminy Krotoszyn wynosi 8.796,30 zł. Nie ma żadnych przeszkód, żeby Julian Jokś składał sprawozdania, w których uzasadni między innymi przynależność do Związku Miast Polskich. Temat oceny ekonomicznej spółek Miasta i Gminy Krotoszyn będzie omawiany na wrześniowym posiedzeniu Komisji Budżetowo-Gospodarczej, na którym zostaną przedstawione wszelkie materiały w tym temacie. Odnośnie sytuacji krotoszyńskiego szpitala, burmistrz podał, iż na razie powiat nie wystąpił z wnioskiem o pomoc finansową. Zaproponowane zostało scalenie działalności szpitala w jednym miejscu przy ul. Mickiewicza w Krotoszynie. Starosta Krotoszyński będzie się starał pozyskać środki finansowe na ten cel. Jeśli będzie możliwość, to Miasto i Gmina Krotoszyn wspomogą finansowo działania na rzecz szpitala. Na temat Przeglądu Orkiestr Dętych głos zabrał z-ca burmistrza Ryszard Czuszke. Zapowiedział, że rozpozna sprawę, aby jednoznacznie odpowiedzieć na pytanie, czy Krotoszyńska Orkiestra Dęta brała udział w przeglądzie. Ponadto mówca wyjaśnił, że krotoszyński system oświaty z satysfakcją realizuje programy otwartych szkół już od czasu przejęcia szkół przez samorząd. W dalszej części burmistrz Franciszek Marszałek w odpowiedzi na wniosek radnego Krzysztofa Manisty obiecał zbadać sytuację wspomnianej rodziny. Jeśli sytuacja jest naprawdę specjalna to podejmie 5
stosowne działania. Jednocześnie zaznaczył, że lista oczekujących rodzin na lokale socjalne jest bardzo długa i również długa jest procedura przydzielania takich mieszkań. Odnośnie suszy Wojewoda Wielkopolski nie zajął jeszcze stanowiska. Jednak władze Krotoszyna podjęły już prace z uwagi na fakt, że susza się nasila. Uprawy są już zbierane, a później trudno byłoby oszacować straty. Rolnicy mogą składać wnioski w Urzędzie Miejskim, o czym poinformowano wojewodę. Burmistrz będzie proponował wprowadzenie do budżetu miasta i gminy dodatkowych funduszy dla jednostek pomocniczych, które będą dostępne dla najlepszych w formie konkursu ofert na inicjatywy lokalne. Naczelnik Biura Prawnego Ewa Lindner-Graf zabrała głos w sprawie wniosków Komisji Rewizyjnej dotyczących kontroli Urzędu Miejskiego w Krotoszynie i jednostek organizacyjnych na temat: Analiza i ocena systemu przyznawania nagród i innych dodatków od wynagrodzeń w latach 2013-2014, przedstawionych w punkcie Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. Zwróciła uwagę, że Komisja Rewizyjna wcześniej nie zadała obsłudze prawnej pytań na powyższy temat, celem uzyskania wyjaśnień. Odnośnie uwag dotyczących niezgodności z przepisami regulaminów obowiązujących w Urzędzie Miejskim mówczyni stwierdziła, że nie ma potrzeby, aby w Urzędzie Miejskim,,Regulaminy były dostosowane do wymogów określonych w Obwieszczeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. W uzasadnieniu stwierdzenia mówczyni podała, że w podstawie prawnej podane są publikatory, które obowiązywały w momencie przyjmowania regulaminu. Stan prawny regulaminów jest prawidłowy. W związku z zaleceniem Komisji Rewizyjnej, aby do regulaminów wynagrodzeń i pracy dołączyć listę pracowników, którzy swym podpisem pokwitowali fakt zapoznania się z danym regulaminem, radca prawny Ewa Lindner Graf stwierdziła, że zgodnie z ustawowymi przepisami, każdy pracownik zobowiązany jest podpisać oświadczenie dotyczące zapoznania się z unormowaniami regulaminowymi, które przechowuje się w aktach osobowych. Wszystkie obowiązujące regulaminy w Urzędzie Miejskim są wydawane na podstawie ustawy o pracownikach samorządowych, w której nie ma wymogu przeprowadzania konsultacji ze związkami zawodowymi bądź z przedstawicielem załogi. W tej sprawie były już wcześniej pisemne wyjaśnienia z organu nadzoru. Burmistrz Franciszek Marszałek nawiązał do wniosku Komisji Rewizyjnej, aby przeanalizować zasadność (zmienić jego nazwę) funkcjonowania w 7 pkt. 5 Regulaminu Wynagrodzeń Pracowników Urzędu Miejskiego w Krotoszynie tzw. dodatku,,emeryckiego. Wyjaśnił jaka była geneza wprowadzenia dodatku emeryckiego w Urzędzie Miejskim w świetle obowiązującego systemu prawnego. Dodatek ten spełnił swoją rolę i założony efekt został osiągnięty. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wiesław Sołtysiak podkreślił, że wcześniej przedstawił wnioski Komisji Rewizyjnej, będące wynikiem przeprowadzonej kontroli. Protokół Komisji Rewizyjnej został podpisany przez Burmistrza Krotoszyna, który jest uprawniony w terminie 7 dni od podpisania protokołu do wniesienia zastrzeżeń co do ustaleń i treści protokołu. Burmistrz nie wniósł żadnych zastrzeżeń w powyższym terminie. Dalej przewodniczący Komisji Rewizyjnej powiedział, że w swoim wystąpieniu nie stwierdził nigdzie, że w Urzędzie Miejskim są jakiekolwiek niedomagania. Komisja Rewizyjna wskazała, że Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. 2014 poz. 1786), które weszło w życie 01.01.2015 r. i wprowadza nowe zasady prawne. Dlatego komisja wskazała, aby sprawdzić, czy zmiany wprowadzone wyżej wymienionym rozporządzeniem nie wywołały skutków finansowych. Mówca przyjął informację naczelnik Biura Prawnego dotyczącą prowadzenia konsultacji i korzystania z pomocy obsługi prawnej. Burmistrz Franciszek Marszałek wyjaśnił, że podpisując protokół kontroli nie wnosił żadnych uwag do sformułowanych wniosków i zaleceń przyjętych przez Komisję Rewizyjną. Radny Darian Paszek wyjaśnił, że nie jest przeciwny wyodrębnieniu w budżecie puli środków przeznaczonych na inicjatywy lokalne realizowane przez jednostki pomocnicze Miasta i Gminy Krotoszyn. Jest za przyznaniem dodatkowych środków dla sołectw i rad osiedli, ale nie kosztem puli środków dla stowarzyszeń. 6
Punkt 9 Podjęcie uchwał w sprawie: a) utworzenia odrębnych obwodów głosowania na obszarze Miasta i Gminy Krotoszyn w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 25 października 2015 r., Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała sekretarz Gminy Beata Pospiech. Uchwała nr XII/77/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. O godzinie 11.01 przewodnicząca Rady Miejskiej zarządziła przerwę w obradach. Sesję wznowiono o godzinie 11.30. b) powołania Zespołu do spraw opiniowania kandydatów na ławników, Projekt uchwały dotyczący powołania Zespołu do spraw opiniowania kandydatów na ławników łącznie z uzasadnieniem przedstawiła przewodnicząca Rady Zofia Jamka. W skład Zespołu Komisja Społeczna wytypowała radnego Jana Zycha, a Komisja Budżetowo - Gospodarcza radną Annę Sikorę, pozytywnie opiniując projekt uchwały. Uchwała nr XII/78/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 16 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 16 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. c) wyrażenia zgody na wydzierżawienie i najem do 3 lat nieruchomości będących własnością Miasta i Gminy Krotoszyn dotychczasowym dzierżawcom i najemcom, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała Irena Rękosiewicz - naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Uchwała nr XII/79/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 16 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 16 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. d) wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy użytkowania nieruchomości, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała Irena Rękosiewicz - naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Uchwała nr XII/80/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 16 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się i przy 17 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. e) wyrażenia zgody na sprzedaż bezprzetargową oraz udzielenia bonifikaty od ceny nabycia nieruchomości gruntowej położonej w Krotoszynie, 7
Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała Irena Rękosiewicz - naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Uchwała nr XII/81/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. f) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn obejmującego część wsi Bożacin w rejonie ulic Jagły, Krotoszyńskiej, Wiśniowej i Ogrodowej, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała Justyna Kozłowska - zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Uchwała nr XII/82/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. g) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn obejmującego część wsi Smoszew w rejonie ulicy Rolniczej oraz część wsi Gorzupia, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała Justyna Kozłowska - zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Uchwała nr XII/83/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. h) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic Ostrowskiej i Chwaliszewskiej, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała Justyna Kozłowska - zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Uchwała nr XII/84/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. i) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic Samulskiego, Grudzielskiego, Kobylińskiej i Chopina, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznała Justyna Kozłowska - zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Uchwała nr XII/85/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. 8
j) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznał Ryszard Czuszke zastępca burmistrza. Uchwała nr XII/86/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu. k) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego sfinansowania kosztów wynagrodzeń nauczycieli szkół prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn, przeprowadzających w roku 2015 (poza tygodniowym obowiązkowym wymiarem godzin zajęć) część ustną egzaminu maturalnego w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Krotoszyński, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznał Ryszard Czuszke zastępca burmistrza. Uchwała nr XII/87/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu. l) zmiany uchwały nr III/12/2014 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Krotoszyn, Z propozycją podjęcia uchwały zapoznał Adam Szymczak główny księgowy. Uchwała nr XII/88/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu. m) zmian w budżecie na 2015 rok. Z propozycją podjęcia uchwały zapoznał Adam Szymczak główny księgowy. Komisja Społeczna oraz Komisja Budżetowo - Gospodarcza wydały pozytywne opinie do projektu uchwały. Uwag i zapytań nie wniesiono. Uchwała nr XII/89/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 17 za, 0 Uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Punkt 10 Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. W związku z informacją o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym głosu nie zabrano. Przedmiotowa informacja została przyjęta przez Radę Miejską 17 głosami za - jednogłośnie - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 23 do protokołu. 9
Punkt 11 Informacje Przewodniczącej Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka podała, że w dniu z dnia 24 czerwca 2015 r. wpłynęło do Rady Miejskiej pismo od mieszkańców ulic Bursztynowej i Polnej w Krotoszynie dotyczące zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Bursztynowej. Mieszkańcy wnioskują o podjęcie uchwały Rady Miejskiej powracającej do zapisu z obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w tym rejonie z dnia 30.12.2009 r., a mianowicie: przeznaczenie terenu - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej. Wszyscy radni otrzymali kserokopię wyżej wspomnianego pisma wraz z materiałami dotyczącymi zwołania sierpniowych komisji i sesji Rady Miejskiej. Na ostatnich posiedzeniach komisji radni otrzymali do wiadomości treść stanowiska Burmistrza Krotoszyna (załącznik nr 24 do protokołu). Dalej przewodnicząca Rady powiedziała, że zgodnie z pismem Wojewody Wielkopolskiego z dnia 24 czerwca 2015 r. wszyscy radni otrzymali kserokopię pisma Stowarzyszenia Krajowej Rady Sędziów Społecznych w sprawie naboru kandydatów na ławników (załącznik nr 25). Ponadto poinformowała o spotkaniu w sprawie organizacji kolejnej sesji. Zaprosiła na spotkanie zainteresowane osoby. Punkt 12 Zapytania i wolne głosy. Radny Paweł Grobelny zapytał czy istnieje wykaz obowiązków, które ma pełnić opiekun rady osiedla. Sekretarz Gminy Beata Pospiech odpowiadając przedmówcy podała, że wykaz zostanie przygotowany i przedstawiony opiekunom jednostek pomocniczych. Radny Sławomir Augustyniak w imieniu przewodniczącej Rady Osiedla nr 8 w Krotoszynie serdecznie zaprosił radnych, sołtysów i przewodniczących rad osiedli na Strzelnicę Bractwa Kurkowego w dniu 5 września 2015 r. o godz. 16:00. Jednocześnie zachęcił wszystkich do wzięcia udziału w rajdzie rowerowym w dniu 5 września 2015 r. o godz. 13:00. Start z placu przy ul. Kasprzaka w Krotoszynie, meta na Strzelnicy Bractwa Kurkowego. Punkt 13 Zamknięcie obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka stwierdziła, że porządek obrad XII sesji Rady Miejskiej został wyczerpany i zamknęła obrady. Protokolant Janina Mazur Przewodnicząca Rady Miejskiej Zofia Jamka 10