JEDNOSTKA WOJSKOWA NR 4226 04-470 Warszawa, ul. Marsa 110 JW - 5 Warszawa, dnia 22.06.2015 r. WYJAŚNIENIE TREŚCI OGŁOSZENIA, NUMER POSTĘPOWANIA: W/127/2015 Zamawiający Jednostka Wojskowa 4226, zawiadamia, że w postępowaniu prowadzonym w celu podpisania umowy ramowej na kompleksową usługę przewozu ładunków transportem morskim w ruchu międzynarodowym w dniu 16.06.2015 r. oraz 17.06.2015 r. wpłynęły wnioski o wyjaśnienie treści ogłoszenia o zmówieniu następującej treści: Wniosek nr 1: Zwracamy się z wnioskiem o wydłużenie terminu przyjmowania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu do 08.07.2015 r. Ogłoszeniem o zamówieniu w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, opublikowanym na stronie internetowej 2 Regionalnej Bazy Logistycznej w Warszawie (www.2rblog.wp.mil.pl) Jednostka Wojskowa nr 4226, występująca jako instytucja zamawiająca w postępowaniu numer W/127/2015 dotyczącego kompleksowej usługi przewozu ładunków transportem morskim w ruchu międzynarodowym, określiła warunki dopuszczenia do udziału w przedmiotowym postępowaniu, przedstawiając wymóg złożenia m.in.: 1. aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosku 2. aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosku Strona 1 z 5
3. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 8, 10, 11 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosku 4. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosku 5. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 131e ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosku Mając na uwadze aktualne terminy wydawania zaświadczeń przez powołane wyżej instytucje oraz konieczność pozyskania zaświadczeń w zagranicznych instytucjach, nie jest możliwe pozyskanie dokumentów do 24.06.2015 r. Wniosek nr 2: Biorąc pod uwagę szczególnie wysoki stopień złożoności procedury mającej na celu uzyskanie wymaganych dokumentów, w tym również dokumentów od naszych podwykonawców (referencje oraz oświadczenia o udostępnieniu zasobów), uprzejmie zwracamy się z prośbą o przedłużenie czasu na przygotowanie wniosku i ustalenie nowego terminu złożenia wniosków na dzień 15.07.2015. Nieprzyznanie dodatkowego czasu na pracę nad wnioskiem może skutkować brakiem złożenia przez nas jako wykonawcy wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, co niewątpliwie miałoby niekorzystny wpływ na konkurencyjność złożonych wniosków a w dalszej kolejności również ofert. Jako że jesteśmy wieloletnim, doświadczonym wykonawcą tego typu usług, nasza oferta w pełni sprostałaby Państwa oczekiwaniom. Wniosek nr 3: Uprzejmie prosimy o odpowiedź na poniższe pytania: 1. Czy składając wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, musimy wskazać we wniosku naszych podwykonawców? czy konieczne jest wskazanie we wniosku jaką część zamówienia zlecamy osobom trzecim dopiero w ofercie? Uzasadnienie: Zapis ogłoszenia w pkt. II 1.7 nakazuje wskazanie podwykonawców oraz wskazanie części zamówienia zlecanych osobom trzecim dopiero w ofercie. 2. Czy musimy wskazywać przedmiot umów z podwykonawcami jako oświadczenie czy kopie tych umów? Strona 2 z 5
Uzasadnienie: Zapis ogłoszenie w pkt. II 1.7 nie precyzuje dokładnie w jakiej formie ma być wskazany przedmiot umów o podwykonawstwo. 3. Czy zamawiający uzna spełnienie warunku dot. wykazu usług, jeśli podane zostaną wykonane usługi w transporcie lotniczym lub czy zamawiający uzna spełnienie warunku dot. usług, jeśli podane zostaną wykonane usługi w transporcie morskim łącznie przekraczające kwotę 1 000 000 zł? Uzasadnienie: Nasza firma obecnie realizuje ciągłe usługi celno-spedycyjne (usługi obejmujące transport na zasadzie door-to-door w cotygodniowych konsolidacjach) na rzecz określonych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej (Dz. Urz. MON z 2012 r. poz. 271) w ramach trwającej umowy ramowej z Inspektoratem Uzbrojenia, na kwotę łączną 20 000 000,00 zł. Usługi są realizowane w systemie multimodalnym tj. wykorzystujemy mieszane zasoby transportowe, gdzie dbając o interesy MON ważymy czynniki ekonomiczne vice czynniki dot. szybkości realizowania usług. W ramach ww. umowy ramowej nasza firma otrzymywała zlecenia na usługi transportowe przekraczające kwotę 1 000 000,00 zł, jednak ważąc ww. czynniki, w interesie MON wybieraliśmy transport lotniczy. Nie znaczy to jednak, że nie jesteśmy w stanie realizować jednorazowych usług w transporcie morskim przekraczające kwotę 1 000 000,00 zł, gdzie zrealizowaliśmy je jak dotąd łącznie, jako usługa ciągła w ramach ww. umowy ramowej. 4. Czy korzystając z zasobów podmiotów trzecich, należy złożyć dokumenty dot. tych podmiotów wskazane w 3 ust. 1-3 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane? Zamawiający informuje, iż udzielił następujących wyjaśnień: W odpowiedzi na wnioski nr 1 i 2 dotyczące przesunięcia terminu otwarcia wniosków Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na przesunięcie terminu na dzień 08.07.2015, a tym bardziej na dzień 15.07.2015 r. Zamawiający informuje, iż postępowanie W/127/2015 prowadzone jest w trybie przetargu ograniczonego przyśpieszonego z uwagi na fakt, iż zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, którego przedmiotem jest niniejsze postępowanie, z związku z czym nie jest możliwe przełożenie terminu składania wniosków o tak długi czas. Zamawiający wyraża zgodę na przesunięcie terminu składania wniosków do dnia 30.06.2015 r. i dokona stosownej zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w przedmiocie sprawy. Strona 3 z 5
Na wniosek nr 3 Zamawiający udziela następujących odpowiedzi: Ad. 1: Zamawiający informuje, iż zgodnie z treścią ogłoszenia o zamówieniu w pkt. II.1.7 Oferent ma obowiązek wskazać w swojej ofercie część zamówienia, której wykonanie zamierza zlecić osobom trzecim oraz podać wszystkich proponowanych podwykonawców, a także przedmiot umów o podwykonawstwo, dla których są oni proponowani. Zamawiający informuje, iż oznacza to, że na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu potencjalni Wykonawcy nie mają obowiązku podać ww. informacji. Informacje dotyczące podwykonawców oraz zakres powierzonych im zadań w ramach realizacji zamówienia, zobowiązani są wskazać wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu i zostaną zaproszeni do składania ofert. Ad. 2: Zamawiający informuje, iż forma, w jakiej złożona ma być informacja o podwykonawcach i zakresie powierzonych im czynności w ramach realizacji zamówienia określona będzie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, która przekazana zostanie Wykonawcom spełniającym warunki udziału w postępowaniu. Ad. 3: Zamawiający informuje, iż na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie ma możliwości oceny dokumentów, które potencjalnie mogłyby być złożone wraz z wnioskiem. Zamawiający dokładnie określił warunek, jaki powinni spełnić Wykonawcy w celu wykazania, iż posiadają odpowiednią wiedzę i doświadczenie: Zamawiający określił, iż warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, minimum 1 (jedną) usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane. Zamawiający określił także wartość usługi, która powinna być nie mniejsza niż 1 000 000,00 zł. Ad. 4: Zamawiający informuje, iż zgodnie z treścią ogłoszenia o zamówieniu (pkt. III.2.1, ppkt.3) oraz treścią Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form jakich te dokumenty mogą być składane ( 3 pkt. 4 ww. Rozporządzenia), w przypadku gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków polega na zasobach innych podmiotów, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, w stosunku do żadnego z tych podmiotów nie mogą występować uwarunkowania określone w art. 131e ustawy Prawo Strona 4 z 5
zamówień publicznych. Oznacza to, że Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty określone w 3 ust. 1-3 Rozporządzenia dotyczące podmiotów, z których zasobów będzie korzystać tylko w przypadku, gdy podmioty te będą uczestniczyć w realizacji zamówienia (zostaną wskazani jako podwykonawcy). DOWÓDCA JW 4226 /-/ płk dypl. Krzysztof PIEKARSKI Strona 5 z 5