SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT NA ZAWIERANIE UMÓW DOTYCZĄCYCH UDZIELANIA ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH W ZAKRESIE: udzielania świadczeń zdrowotnych przez ratowników medycznych w zespołach wyjazdowych: specjalistycznym S, podstawowych P i transportowym T Działu Pomocy Doraźnej Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku, udzielania świadczeń zdrowotnych przez ratowników medycznych z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych w ruchu drogowym w zespołach wyjazdowych: specjalistycznym S, podstawowych P - Działu Pomocy Doraźnej Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o art. 26 i 27 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654.). Do konkursu ofert stosuje się odpowiednio art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147 150, 151 ust. 1 2 i 4-6, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz.U. 2008 Nr 164 poz. 1027, z późn. zmian.). UWAGI WSTĘPNE 1 1. Niniejsze Szczegółowe warunki konkursu ofert na zawieranie umów na udzielanie świadczeń zdrowotnych" zwane dalej Szczegółowymi warunkami konkursu ofert określają: założenia konkursu ofert, wymagania stawiane Oferentom, sposób przeprowadzania konkursu. 2. W celu prawidłowego przygotowania i złożenia swojej oferty, Oferent winien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w Szczegółowych warunkach konkursu ofert. DEFINICJE I POJĘCIA 2 Ilekroć w Szczegółowych warunkach konkursu ofert jest mowa o: 1. Oferencie rozumie się przez to Przyjmującego zamówienie w rozumieniu w rozumieniu art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654.). 2. Zamawiającym - rozumie się przez to Udzielającego zamówienie - Powiatowe Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku, ul. Piłsudskiego 8, w rozumieniu art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654.). 3. Przedmiocie konkursu ofert - rozumie się przez to określone w 7, wybrane przez Oferenta zakresy świadczeń zdrowotnych. 4. Formularzu ofertowym - rozumie się przez to druk ofertowy stanowiący załącznik Nr 1.
3 1. Dokonując wyboru najkorzystniejszych ofert Zamawiający stosuje zasady określone w Szczegółowych warunkach konkursu ofert. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu oraz do przesunięcia terminów bez podania przyczyn zmiany. 3. O odwołaniu konkursu Zamawiający zawiadamia pisemnie Oferentów biorących w nim udział. 4. Oferty złożone po wyznaczonym terminie lub nadane drogą faksu lubi e-mail nie będą rozpatrywane (będą podlegać odrzuceniu). W przypadku przesyłki pocztowej decyduje data i godzina wpływu przesyłki do siedziby Udzielającego zamówienia. 5. Konkurs będzie uznany za ważny, choćby wpłynęła jedna oferta w danym zakresie. WARUNKI, JAKIE POWINIEN SPEŁNIAĆ OFERENT WYMAGANE DOKUMENTY 4 1. Oferentami mogą być ratownicy medyczni oraz ratownicy medyczni z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych wykonujących swój zawód w formie jednoosobowej działalności gospodarczej. 2. Oferta powinna zawierać następujące dokumenty: wypełniony formularz ofertowy (zgodnie ze wzorem przedstawionym przez Zamawiającego), załączniki do oferty: 1) CV (dotyczy wyłącznie Oferentów, którzy aktualnie nie są związani umową z Zamawiającym) 2) dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe osób, które będą udzielały świadczeń zdrowotnych w postaci: dyplomu, zaświadczeń o ukończonych kursach, stosownie do treści ustawy z dnia 8 września 2006 roku o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191, poz. 1410 z późn. zm), 3) kopia wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, 4) kopie decyzji o nadaniu NIP i REGON, 5) oświadczenie Oferenta,iż na dzień 1 stycznia 2013 roku będzie posiadał aktualną umowę obowiązkowego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z udzielaniem lub zaniechaniem udzielania świadczeń zdrowotnych będących przedmiotem umowy na zasadach określonych w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011, roku w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu Przyjmującego zamówienie na świadczenia zdrowotne (Dz. U. Nr 293, poz. 1729), 6) zaświadczenie lekarskie wydane przez uprawnionego lekarza medycyny pracy o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania świadczeń zdrowotnych określonego rodzaju oraz aktualne zaświadczenie dotyczące szkoleń w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, 7) kopia karty przebiegu doskonalenia zawodowego ratownika medycznego wydanej przez organ uprawniony stosownie do treści ustawy z dnia 8 września 2006 roku o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191, poz. 1410 z późn. zm), 8) zaświadczenie potwierdzające minimum 2 letnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu ratownika medycznego/ ratownika medycznego z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych w ruchu drogowym (wyłącznie Oferenci, którzy aktualnie nie są związani umową z Zamawiającym do stażu nie wlicza się wolontariatu), 9) aktualne orzeczenie lekarskie wydane przez lekarza uprawnionego do badań lekarskich osób kierujących pojazdem zgodnie z art. 122 ust. 1, pkt 1 ustawy z dnia 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2003 r. nr 58 poz. 515 z późn. zmianami). 1,
10)aktualne orzeczenie psychologiczne wystawione przez lekarz uprawnionego do badań psychologicznych w zakresie psychologii transportu zgodnie z art. 124 ust. 2 ustawy z dnia 20.06.1997 r. - Prawo o Ruchu Drogowym ( tj. z 2005 r. Dz. U. nr 108, poz. 908.) 1, 11)kopia prawa jazdy kat. B 1. 3. Warunek uzyskania wpisu do rejestru uważa się za zachowany, jeżeli Oferent przedstawi potwierdzenie przez właściwy urząd miasta lub gminy złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na działalność gospodarczą. 4. Dokumenty wymienione w ust. 1 mogą być przedłożone w formie kopii, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Oferenta. 5 1. W przypadku braku dokumentów i oświadczeń wskazanych w 4 lub złożenia ich w niewłaściwej formie, Zamawiający wezwie Oferenta drogą elektroniczną do usunięcia braków formalnych w ciągu 48 godzin pod rygorem odrzucenia oferty. 2. Brak formularza lub jego niewypełnienie skutkuje odrzuceniem oferty. ZASADY PRZYGOTOWANIA OFERTY 6 1. Oferenci ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 2. Oferta powinna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i załączniki wymagane w Szczegółowych warunkach konkursu ofert. 3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, w sposób czytelny i przejrzysty. 4. Strony oferty muszą być ponumerowane i podpisane przez Oferenta. 5. Oferta nie powinna zawierać żadnych dopisków między wierszami, zaś naniesione poprawki winny być parafowane przez Oferenta. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 7 Przedmiot konkursu ofert: Przedmiot konkursu ofert obejmuje świadczenia zdrowotne udzielane w zakresie: udzielania świadczeń zdrowotnych przez ratowników medycznych w zespołach wyjazdowych: specjalistycznym S, podstawowych P i transportowym T Działu Pomocy Doraźnej Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku, udzielania świadczeń zdrowotnych przez ratowników medycznych z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych w ruchu drogowym w zespołach wyjazdowych: specjalistycznym S, podstawowych P - Działu Pomocy Doraźnej Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku. Osoby uprawnione do świadczeń zdrowotnych i obszar działania: Świadczenia zdrowotne będą wykonywane na obszarze zgodnym z umową zawartą przez Zamawiającego z LOW NFZ w Zielonej Górze oraz Wojewódzkim Planem Działania Systemu Ratownictwa Medycznego dla Województwa Lubuskiego. 1 dotyczy ratowników medycznych z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych
Czas udzielania świadczeń: Usługi świadczone są we wszystkie dni tygodnia w systemie dyżurów 24-godzinnych rozpoczynających się od godz. 7 00 w przedziale od 12 do 78 godzin tygodniowo dla Oferenta. Miejsce udzielania świadczeń: Świadczenia zdrowotne udzielane są w miejscu wezwania oraz w trakcie transportu pacjenta. Miejsce stacjonowania zespołów: Zespół specjalistyczny S w Drezdenko ul. Piłsudskiego 8, Zespół podstawowy P w Drezdenku ul. Piłsudskiego 8, Zespół podstawowy P w Strzelcach Kraj. ul. Słowackiego 17, Zespół podstawowy P w Dobiegniewie ul. Staszica 9, Zespół transportowy T w Drezdenku ul. Piłsudskiego 8. Zamawiający użyczy nieodpłatnie: 1. Pomieszczenia do pozostawania w gotowości do udzielania świadczeń (bez bielizny pościelowej), 2. Środek transportu ambulansy, 3. Niezbędny sprzęt medyczny i aparaturę oraz produkty lecznicze i wyroby medyczne zgodnie ze standardami wykonywania świadczeń zdrowotnych. Oferent jest zobowiązany do posiadania własnej odzieży ochronnej w postaci umundurowania członków zespołu ratownictwa medycznego zgodnie z Załącznikiem nr 3 do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 października 2010 roku w sprawie oznaczenia systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz w zakresie umundurowania członków zespołów ratownictwa medycznego. Nadzór i organizacja realizacji świadczenia: W zakresie realizacji wezwań zespół udzielający świadczeń podlega dyspozytorowi, W zakresie organizacji i realizacji zadań lekarzowi systemu, kierownikowi Działu Pomocy Doraźnej, Wojewódzkiemu Koordynatorowi w zakresie Ratownictwa Medycznego lub innej osobie wyznaczonej przez Zamawiającego. Zapotrzebowanie na realizację usługi: 1. Zamawiający zawrze umowy z Oferentami w liczbie niezbędnej do prawidłowego zabezpieczenia medycznego Działu Pomocy Doraźnej. 2. Zamawiający przedstawi harmonogram zapotrzebowania na godziny świadczenia usług podając miejsce i czas realizacji usługi w terminie do 30 dnia każdego miesiąca na miesiąc następny. W sytuacjach awaryjnych na 12 godz. przed realizacją usługi. Sposób rozwiązania umowy: 1. Umowa ulega rozwiązaniu z upływem czasu, na jaki została zawarta. 2. Umowa ulega rozwiązaniu wskutek oświadczenia jednej ze stron, bez zachowania okresu wypowiedzenia, w przypadku gdy druga strona rażąco narusza istotne postanowienia umowy. 3. Umowa ulega rozwiązaniu bez wypowiedzenia ze skutkiem natychmiastowym: a) w przypadku nieprzedłożenia przez Oferenta ważnej umowy obowiązkowego ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, b) utraty przez Oferenta uprawnień niezbędnych do wykonywania umowy, c) trwałego zaprzestania przez Oferenta świadczenia usług w ramach umowy, d) zaprzestania działalności lub udzielania świadczeń przez Zamawiającego,
e) w przypadku świadczenia usług przez Oferenta pod wpływem alkoholu lub środków psychotropowych. 4. Umowa ulega rozwiązaniu wskutek oświadczenia jednej ze stron po uprzednim jednomiesięcznym okresie wypowiedzenia ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego. 5. Umowa może być rozwiązana w każdym czasie za porozumieniem stron. CZAS UDZIELANIA ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH BĘDĄCYCH PRZEDMIOTEM KONKURSU OFERT 8 Oferent na udzielanie świadczeń zdrowotnych składa ofertę obejmującą udzielanie świadczeń zdrowotnych na okres od dnia 1 stycznia 2013 roku do dnia 31 grudnia 2017 roku. TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT 9 1. Ofertę wraz z załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie z napisem Konkurs ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych przez ratowników medycznych lub Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych przez ratowników medycznych z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych", imię i nazwisko oraz wybrany zakres usług zdrowotnych. 2. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 7 września 2012 roku, do godziny 14 00 w Sekretariacie Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku przy ul. Piłsudskiego 8, 66-530 Drezdenko. 3. Oferent związany jest ofertą w ciągu 30 dni od upływu terminu składania ofert. KOMISJA KONKURSOWA 10 W celu przeprowadzenia konkursu ofert Zamawiający powołuje Komisję Konkursową oraz wskazuje jej przewodniczącego. TERMIN I MIEJSCE OTWARCIA OFERT ORAZ PRZEBIEG KONKURSU 11 1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 10 września 2012 roku o godzinie 10 00 w Sekretariacie Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. Szpital Powiatowy w Drezdenku ul. Piłsudskiego 8, 66-530 Drezdenko. 2. Po otwarciu ofert Komisja Konkursowa w trybie niejawnym dokona sprawdzenia ofert pod względem formalnym i po ich ewentualnym uzupełnieniu przez Oferentów dokona wyboru najkorzystniejszych ofert. 3. Komisja konkursowa odrzuci oferty: nie spełniające wymogów określonych w "Szczegółowych warunkach konkursu ofert", złożone po terminie, w których zadeklarowana ilość świadczeń zdrowotnych będzie wychodziła poza przedział 12-78 godzin tygodniowo, w których proponowane stawki za 1 godz. przekraczają maksymalne stawki proponowane przez Zamawiającego. 4. Oferty niepodlegające odrzuceniu i uznane za ważne oceniane będą według następujących kryteriów:
a) cena brutto za 1 godz. zaproponowaną w ofercie - max. 70 pkt, C n C= ---------- x 70 Cb o C punkty za cenę wyliczone dla badanej oferty C n cena najniższej oferty Cb o cena badanej oferty b) posiadane doświadczenie zawodowe (staż) na stanowisku ratownika medycznego /ratownika medycznego z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych w ruchu drogowym: 5 pkt Oferenci, którzy aktualnie są związani z Zamawiającym oraz Oferenci, których staż wynosi minimum 2 lata, 0 pkt Oferenci, których staż jest krótszy niż 2 lata. c) znajomość środowiska pacjenta dotychczasowa współpraca z Zamawiającym (Oferent powinien przedstawić zaświadczenie potwierdzające współpracę z Zamawiającym nie wlicza się wolontariatu) 25 pkt. 5. Ocenę punktową ofert w oparciu o powyższe kryteria ustali Komisja Konkursowa. 6. O wyborze oferty zadecyduje największa liczba uzyskanych punktów liczonych osobno dla ofert ratowników medycznych i ratowników medycznych z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych. 7. Komisja Konkursowa może zarządzić przeprowadzenie rokowań z Oferentami. 8. Rokowania przeprowadza się z Oferentami, którzy uzyskali taką samą liczbę punktów w celu wyłonienia ofert zamykających listę przyjętych ofert. 9. O zarządzeniu rokowań Komisja Konkursowa zawiadamia na drogą elektroniczną wybranych Oferentów. 10. O wyniku rokowań Komisja Konkursowa powiadomi zainteresowanych Oferentów drogą elektroniczną. 11. W przypadku nie podpisania przez Oferenta umowy w wyznaczonym terminie, Zamawiający ma prawo wybrać następną ofertę. 12. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w miejscu i terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie ofert oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego poprzez podanie imienia i nazwiska Oferenta, którego oferta została przyjęta. ŚRODKI ODWOŁAWCZE PRZYSŁUGUJĄCE OFERENTOWI 12 1. W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, do czasu zakończenia postępowania, Oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. Skarga zostanie rozpatrzona przez komisję w trybie art. 153 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2008 Nr 164 poz. 1027, z późn. zmian.). 2. Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Zamawiającego, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega
rozpatrzeniu. 3. Rozstrzygnięcie odwołania następuje na piśmie w terminie 7 dni od dnia jego złożenia. 13 Proponowane maksymalne stawki za wykonywane świadczenia zdrowotne przez ratowników medycznych lub ratowników medycznych kierowców zespołu wyjazdowego. Ratownik Stanowisko Ratownik kierowca zespołu wyjazdowego Stawka brutto za jedną godzinę w złotych 20,00 zł/ godz.