Kraków, 25.10.2013 r. Do konsultacji społecznych Projektu Uchwały Zarządu Województwa Małopolskiego w sprawie określenia rodzajów dopuszczonych paliw i programu wymiany palenisk TRUJĄ ZŁE PALENISKA a NIE DREWNO czy nawet węgiel Branża zduńska od wieków zajmująca się budową pieców i kominków dzisiaj już w przeważającej większości produkuje i buduje je w technologii czystego spalania drewna - biomasy. Dlatego wie z absolutną oczywistością, że przyczyną smogu są źle funkcjonujące paleniska, które dopuszczają do emisji zbyt duże ilości zanieczyszczeń, a nie samo paliwo! Paliwa można spalać ekologicznie i nie ekologicznie, wszystko zależy od urządzenia które je spala. I w te stronę- wymiany starych palenisk na nowe, poszedł dziś cywilizowany świat i na tej drodze osiągnął swój sukces czystego powietrza. Dysponujemy wystarczającymi dowodami by uzasadnić wytwarzanie przez te urządzenia grzewcze jedynie czystego i nie powodującego zanieczyszczeń powietrza i to nie tylko pyłami PM ale także CO, NOx, OGC i wysoką sprawnością. Dlatego też w sposób rzeczowy możemy udowodnić tendencyjnie sfałszowany przekaz wyprowadzony z raportu firmy Atmoterm jakoby spalanie drewna zanieczyszczało powietrze na równi ze spalaniem węgla. Zapewne chcąc uzyskać taki wynik można było znaleźć jakieś złe i stare palenisko czy kominek który tak źle palił i emitował tyle zanieczyszczeń co jakiś śmieciuch najgorszy piec do spalania węgla. Uważamy iż kształtowanie takiego obrazu rzeczywistości jest nieuczciwe i kłamliwe. Dlatego jako branża zorientowana w technologiach spalania paliw stałych i specjalizująca się i w budowie palenisk piecowych i kominkowych opalanych drewnem biomasą czyli odnawialnym źródłem energii, stanowczo przeciwko szerzeniu takiej dezinformacji protestujemy! Natomiast podbudowywanie takimi fałszywymi i tendencyjnymi wnioskami tak ważnej Ustawy która może bardzo uprzykrzyć życie mieszkańcom, było by nie tylko błędem ale wykazywałoby cechy ignorantia grava jej autorów! Uważamy także iż twórcy ustawy nie mogą jej podejmować na podstawie takiego ekskluzywnego dowodu. Uważamy, że twórcy ustawy aby uczynić to w sposób cywilizowany powinni poświęcić czas by poznać też możliwości urządzeń spalających które wykorzystują inne źródła energii, a także dowody i dokumenty potwierdzające czystość emisji wydawane przez wiarygodne instytucje uprawnione do wykonywania takich badań. Jaką wiarygodność posiada raport Atmotermu jeżeli rzeczywiście zawiera takie wnioski jak to podała prasa? Dla nas, którzy możemy nasze spalające drewno - biomasę paleniska piecowe (do ogrzewania domów) i kominkowe (dla dekoracyjno rekreacyjnego dogrzewania pomieszczeń ) wprowadzić na rynek tylko po uprzednim uzyskaniu dla nich stosownych atestów w notyfikowanych instytucjach badawczych, jest rzeczą oczywistą że one wtedy
rzeczywiście zapewniają właściwą na określonym tam poziomie jakość spalania w nich drewna. To prawda że niektóre używane jeszcze dzisiaj paleniska, zwłaszcza te które były montowane 20-dzieścia czy kilkanaście lat temu, być może emitują jeszcze nieco więcej pyłów niż te dzisiejsze które spełniają JUŻ niezwykle wysokie parametry czystości spalin, a nawet nadążają już za wymaganiami które będą dopiero obowiązywały w chyba wystarczająco troszczących się o czystość powietrza takich krajach jak Niemcy, Austria, Szwajcaria (zob. zał. BimSchV St. 2). Przecież do 2020 roku i tak będziemy musieli w całej Polsce wprowadzić ten sam poziom czystej emisji spalin spełniający dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125WE z 2009r. ustalającej wymogi tzw. ecodesigne wg projektu LOT 15. I tak będziemy musieli dokonać wymiany lub poprawić funkcjonowanie starszych urządzeń stosując np. dodatkowe filtry. Ale nawet już dzisiaj i tak te starsze paleniska drzewne potrafią emitować o wielokroć mniej zanieczyszczeń niż śmieciuchy węglowe, jeżeli tylko są palone zgodnie z instrukcją producenta. Zwolennicy rozwiązań drastycznych i niecywilizowanych bo nie liczących się z ich oddziaływaniem na wszystkie aspekty życia ludzi, głosząc opcję całkowitego zakazu palenia zarówno węglem jak i drewnem podnoszą także zarzut jakoby niemożliwości kontroli palenia ich zgodnie z instrukcją a więc nie możność poprawnego, zapewniającego czyste spalanie sposobu ich użytkowania. Jeżeli nie wierzą oni w sensowność istnienia i skuteczność działań służb kontrolnych - takich jakie wymienia projekt ustawy, to bardzo prosimy - niech przyjmą naszą następującą propozycję która skutecznie zabezpieczy respektowanie palenia zgodnego z instrukcją : - wprowadzić zakaz palenia mokrym (powyżej 18% wilgotności) drewnem i być może wydanie zakazu handlu mokrym drewnem! Takie rozwiązania stosują Niemcy i inne kraje dlaczego nie korzystać z dobrych wzorów! I nie mówmy iż nie można drastycznie zakazać palenia mokrym drewnem skoro można jeszcze bardziej drastycznie zakazywać w ogóle palenia węglem czy drewnem! Jeżeli faktycznie chcemy zlikwidować problem smogu szybko i totalnie, to wprowadźmy taki zapis który uniemożliwi taki handel a przez to i palenie mokrym drewnem! Ponadto czy zwolennicy tej drastycznej wersji ustawy totalnego zakazu palenia tak węglem jak i drewnem - zdają sobie sprawę z tego jaką krzywdę mogą wyrządzić ogromnej liczbie mieszkańców Krakowa, a w dodatku i tak nie zlikwidują problemu smogu - jak to uzasadnimy poniżej? A czy pozbawienie przyjmijmy - bogatszych mieszkańców Krakowa użytkujących piękne kominki -przyjemności odpoczynku przy palącym się drewnie nie będzie krzywdzeniem ich i odbieraniem im tego co w życiu przyjemne i to zupełnie bezsensownie na podstawie jakiejś fałszywej i nieprawdziwej tezy o smogu spowodowanym spalanym drewnem? Dlaczego pozbawiać ludzi biedniejszych lub bardziej oszczędnych którzy paląc w swoich paleniskach piecowych drewnem chcą osiągnąć możliwość 2-krotnego obniżenia kosztów ogrzewania swego domu w stosunku do wcześniej spalonego węgla, a 4-krotnego w stosunku do ewentualnego ogrzewania gazem? Dlaczego zwolennicy tej niecywilizowanej opcji ustawy wprowadzają media i społeczeństwo w błąd twierdzeniem że nie mają innego wyboru niż : albo czyste powietrze albo totalny zakaz palenia węglem i drewnem! To nadużycie i demagogia, to okłamywanie społeczeństwa, to jakaś forma lobbingu na rzecz tylko droższych systemów i technologii ogrzewania domów! (gaz, urządzenia gazowe, sieć ciepłownicza i inne). Bardzo dobrze że one są i oby były jak najtańsze, ale nie zabierajmy ludziom którzy dzisiaj muszą lub chcą ogrzewać swoje mieszkania lub domy tanio i robią to zwykle węglem, możliwości tańszego ogrzewania drewnem - biomasą i nie pozostawiajmy im tylko znacznie droższych rozwiązań!! Czy taki przymus będzie skuteczny? Czy proponowane w ustawie propozycje osłonowe zrekompensują cały faktyczny wzrost kosztów ogrzewania? Czy system wsparcia i osłonowy będzie skuteczny? Czy nie powstaną nowe trudności związane z konieczną rozbudową systemu nacisku a co za tym pójdzie nowymi kosztami i obciążeniami dla kasy miasta czy województwa?
Mając powyższe na uwadze, nasze środowisko zdunów - rzemieślników budujących kominki, producentów i dystrybutorów urządzeń branżowych, składa pod rozwagę tak Zarządowi Województwa, Radnym Sejmiku jak i wszystkim pracującym wokół tej ustawy w komisjach i administracji SWOJĄ PROPOZYCJĘ rozwiązania problemu smogu i poprawiania jakości powietrza! Pomóżmy zamienić im ich stare paleniska węglowe na paleniska spalanie wyłącznie drewno biomasę. Uważamy iż nasza propozycja bazuje na prawdziwych i łatwo weryfikowalnych raportach z badań i to ogromnej liczby sprawdzonych, funkcjonujących już w całej Europie czystych ekologicznie palonych palenisk piecowych i kominkowych. Badania ich wykonywane są tylko przez wiarygodne i uprawnione instytucje badawcze. Nasza Propozycja jest też realna do wykonania i zabezpiecza możliwość weryfikacji sprawdzenia (monitorowania). Wychodzi też na przeciw oczekiwaniom ludzi którzy muszą lub chcą obniżyć koszty ogrzewania swojego domu, i nie będzie prowokowała buntu ludzi przymuszanych tylko do droższych opcji ogrzewania, czy żalu tych którym odbierze się przyjemność palenia w kominku - ognisku domowym dla przyjemności. Stowarzyszenie zduńskie OSKP proponuje zatem: 1. Absolutnie pozostawić dopuszczalność palenia drewnem, czyli nie zabraniać paliwa lecz zabronić po dostatecznie długim okresie dostosowawczym (BimSchV dawał na to 10 lat), palenia w urządzeniach grzewczych nie spełniających określonego poziomu emisji zanieczyszczeń ze spalin i nie mogących zabezpieczyć palenia zgodnego z instrukcją. 2. Określić w wyznaczonych etapach czasowych dopuszczalny poziom emisji PM - proponujemy okres zgodny z rozwiązaniami ekologicznymi - LOT15 do 2020 roku. 3. Proponujemy i tu idziemy dalej niż krzykliwi ekolodzy nie znający się chyba na technologiach czystego spalania drewna i innych paliw stałych - by określić także wzorem projektu LOT15 dopuszczalny poziom emisji CO, NOx, OGC, oraz minimalny poziom sprawności spalania w urządzeniach grzewczych. Gdyby w dopuszczonych urządzeniach zostały spełnione wszystkie te parametry łącznie, wtedy rzeczywiście mielibyśmy pewność nie zanieczyszczania przez nie powietrza nad Krakowem (i w całym kraju). Uważamy że ograniczenie wymagań tylko do pyłów PM to za mało by zapewnić faktycznie niski poziom emisji który pozwoli nam oddychać czystym powietrzem. Dlatego nie prostacki, demagogiczny zakaz palenia węglem i drewnem ( oleje ciężkie - oczywiście trzeba zakazać) lecz zakaz palenia w urządzeniach grzewczych - paleniskach piecowych, kominkowych nie spełniających określonego poziomu emisji i to we wszystkich 5-ciu parametrach na raz. 4. Jeżeli urządzenie grzewcze będzie posiadało atest potwierdzający iż spełnia wszystkie te 5 parametrów, wtedy osiągniemy też pewność konieczności respektowania instrukcji palenia w takim urządzeniu. Nowej generacji urządzenia grzewcze aby zapewniały tak restrykcyjny sposób funkcjonowania będą musiały być już tak konstruowane przez producenta, aby faktycznie swoją konstrukcją uniemożliwiały ich niewłaściwe użytkowanie. Dotąd jeszcze stosowane stare paleniska piecowe i kominkowe, nie osiągają jeszcze tak restrykcyjnie niskich poziomów emisji spalin jak wprowadza to BimSchV i LOT15, dlatego dzisiaj można jeszcze w nich palić wbrew instrukcji i emitować więcej zanieczyszczeń ( ale i tak o wielokroć mniej niż ze starych palenisk węglowych). Natomiast w sytuacji gdy urządzenia grzewcze spełniają już nowy restrykcyjnie niski poziom emisji spalin, (koniecznie we wszystkich 5 ciu parametrach na raz) - wtedy już sama ich konstrukcja na to nie pozwoli. Bardziej szczegółowy opis takich konstrukcji możemy przedstawić zainteresowanym osobom np. na posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska. 5. Jeżeli twórców uchwały nadal nie będzie przekonywało proponowane w pkt. 4 zabezpieczenie przez konstrukcję samego urządzenia - paleniska, wtedy
proponujemy także dodatkowo, by w zapisie ustawy wprowadzić konieczność zastosowania jeszcze jednego zabezpieczenia, które będzie mogło być instalowane we wszystkich urządzeniach w celu całkowitego wykluczenia możliwości palenia niezgodnego z instrukcją. Należy jednak rozważyć czy trzeba iść aż tak dlatego z zabezpieczeniami, gdyż znacznie wzrosną wtedy ceny urządzenia. Zabezpieczeniem tym będzie najnowszej generacji elektroniczny sterownik poprawnego spalania, wyposażony w dodatkową funkcję monitoringu umożliwiającą bieżącą i do roku wstecz kontrolę poprawności ich wszystkich cyklów spalania - nawet na odległość, który zarazem nie dopuści do złego funkcjonowania. Oprócz istniejących już podobnych rozwiązań zagranicznych aktualnie są już prowadzone w naszych ośrodkach naukowych daleko zaawansowane prace badawcze prowadzone nad skonstruowaniem takiego polskiego urządzenia które mogłoby być już dostępne w ciągu najbliższych 2-3 lat. 6. Proponujemy również by w naszej uchwale idąc za z BimSchV i LOT15 nie zakazywać palenia węglem (oczywiście dobrego gatunku). Jeżeli nowej generacji piec na węgiel będzie posiadał atest na czyste spalanie o tak niskich parametrach jak w paleniskach opalanych drewnem biomasa drzewną, to jako specjaliści jesteśmy pewni iż będzie posiadał konstrukcję która także uniemożliwi inny niż określony w instrukcji sposób spalania. Jego konstrukcja i zastosowane w nim wrażliwe rozwiązania w tym oczywiście regulator elektroniczny (patrz pkt.5) uniemożliwią jego niepoprawne funkcjonowanie. Dlatego uważamy że niepotrzebne jest zakazywanie palenia dobrym węglem. Wystarczy zabronić palenia w piecach bez właściwego atestu! To zaś, by sprawdzić czy ktoś posiada właściwy atestowany piec który uniemożliwia złe jego użytkowanie jest już oczywiście proste i rozwiązania kontrolne z proponowanej uchwały są tu wystarczające. 7. Jako branża zduńska, także wzorem sprawdzonych rozwiązań z krajów zachodnich, proponujemy również by w stosowne uprawnienia kontrolne wyposażyć jeszcze Mistrzów kominiarskich. Po odpowiednich szkoleniach i po wyposażeniu ich w odpowiednie elektroniczne urządzenia do badania parametrów emisji spalin, mogliby współpracować z pozostałymi służbami kontrolnymi i służyć im ekspercką wiedzą, zwłaszcza w sytuacjach dyskusyjnych. Mają poza tym uprawnienia do chodzenia po dachach a dostęp do komina może być konieczny w niejednej sytuacji wymagającej dodatkowego sprawdzenia i kontroli - wiemy to z doświadczenia i obserwowaliśmy jak to funkcjonuje np. Niemczech. 8. Proponujemy również by dla zabezpieczenia przed niewłaściwym funkcjonowaniem urządzeń grzewczych także wzorem rozwiązań stosowanych w krajach zachodnich i w myśl rozwiązań określonych w zapisach Dyrektywy UE o OZE, wprowadzić zapis do uchwały o konieczności posiadania, przez instalatorów takich urządzeń grzewczych, stosownych uprawnień. Posiadanie przez nich takich uprawnień gwarantowałoby poprawne instalowanie tylko dopuszczonych urządzeń, a więc i spełnienie oczekiwań produkcji przez nie tylko czystej energii. Aby tacy uprawnieni instalatorzy mogli legitymować się właściwą wiedzą i tytułem zawodowym uprawniającym do wykonywania takich zadań, w naszej branży zduńskiej już podjęto działania w tym kierunku. Rozpoczęły funkcjonowanie pierwsze ośrodki szkoleniowe dla zdunówczeladników i mistrzów zduńskich jako instalatorów takich nowoczesnych urządzeń grzewczych. Są więc już stworzone brzegowe warunki, by w ramach zasad wynikających z wprowadzanej ustawy OZE które określają warunki nabywania takich uprawnień przez instalatorów, wprowadzić także zapis do konsultowanej uchwały, by tylko tego rodzaju uprawnieni instalatorzy mogli montować takie urządzenia grzewcze, które spełniają warunki dopuszczające do ich stosowania (lub też weryfikować innych instalatorów). 9. Proponujemy aby systemem wsparcia objęto ( w możliwie wysokim stopniu!) instalowane urządzenia grzewcze. Szacunkowe koszty różnych typów takich urządzeń
możemy przedstawić w osobnym opracowaniu. Nie widzimy potrzeby stałych dopłat do kosztów ogrzewania, gdyż proponowane przez nas rozwiązanie generują i tak najniższe koszty nawet na poziomie 0,05 zł za 1 kwh. 10. W podsumowaniu : Jako branża od lat pracująca nad wytwarzaniem i budowaniem coraz lepszych i bardziej przyjaznych człowiekowi i środowisku urządzeń grzewczych głównie spalających drewno biomasę gwarantujemy, że przyjęcie naszych propozycji nowych rozwiązań da realny i jak uważamy jedyny skuteczny sposób na likwidację zanieczyszczeń powietrza w sezonie grzewczym. Uważamy iż prostacki zapis aby w ogóle nie palić węglem ani drewnem, poza protestami społecznymi oraz utrudnieniem i pogorszeniem jakości życia wielu mieszkańcom, faktycznie okazując się nierealną propozycją do wprowadzenia i tak w końcu nie spowoduje ograniczenia emisji spalin. Spowoduje za to zbyt wysokie koszty społeczne zwłaszcza wśród najbiedniejszych i zmuszonych swoją sytuacją ekonomiczną do obniżania kosztów ogrzewania. Koszty zaś tłumienia sprzeciwów i dotowania niezadowolonych będą na tyle wysokie, że w rezultacie okaże się ten zapis zapisem nieskutecznym i martwym, a więc nie będzie przestrzegany i w rezultacie dalej będziemy oddychać smogiem! Nasza branża proponując wprowadzenie do uchwały swoich rozwiązań chce dać też mieszkańcom alternatywną możliwość posiadania najtańszego systemu czystego ogrzewania domów. Uważamy, iż jeżeli użytkownikom dzisiejszych trujących urządzeń stworzymy realną możliwość stosowania także urządzeń grzewczych opartych na spalaniu drewna- biomasy które gwarantują nie tylko czystą ale i tanią energię do ogrzewania domów, jeżeli wciągniemy organizacje ekologiczne i media w promocję nie tylko tych już znanych systemowych źródeł ogrzewania - zawsze droższych, ale i w promowanie tych najtańszych na drewno (2x tańsze od węgla i 4x tańsze od gazu), to faktycznie możemy liczyć na osiągnięcie pożądanego skutku - likwidacji smogu! Wiemy że droga ta jest trudniejsza i dłuższa. Jest to jednak droga skutecznie prowadząca do celu. Tą droga poszły także już przed nami kraje o podobnych do nas uwarunkowaniach geograficznych oraz klimatycznych jak Austria, Niemcy czy Szwajcaria. Tą drogą idą też nasi południowi sąsiedzi i większość Europy. Skorzystajmy więc z tych sprawdzonych w tak wielu krajach rozwiązań i nie wyważajmy otwartych już drzwi! Mistrz Zduński V-prezes Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Kominki Polskie Mgr Jacek Ręka W załączeniu: - tekst z września b.r. opracowany w ramach konsultacji społecznych nad projektem uchwały - tekst - Szersze uzasadnienie komentarz do Propozycji OSKP w ramach konsultacji