Wrocław: Usługi w zakresie szkolenia pracowników Urzędu Miejskiego Wrocławia Numer ogłoszenia: 60392-2011; data zamieszczenia: 31.03.2011 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia, pl. Nowy Targ 1/8, 50-141 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 7779230, 7779231, faks 071 7779229. Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.um.wroc.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi w zakresie szkolenia pracowników Urzędu Miejskiego Wrocławia. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie szkolenia pracowników Urzędu Miejskiego Wrocławia w zakresie następujących bloków tematycznych: Zadanie nr 1 - Nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zadanie nr 2 - Oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko i obszary NATURA 2000 - przepisy prawa wspólnotowego i polskiego. Zadanie nr 3 - Kodeks cywilny w praktyce administracji samorządowej. Zadanie nr 4 - Nowe zasady odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za raŝące naruszenie prawa. Zadanie nr 5 - Ustawa- Prawo zamówień publicznych. Szczegółowo zakres poszczególnych szkoleń określono w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Wykonawca, w zakresie kaŝdego z powyŝszych Zadań, zobowiązany jest do: 1) Przygotowania szczegółowego programu szkoleń, który uwzględni: - aktualne potrzeby dotyczące doskonalenia umiejętności ww. zakresach, - ilość czasu przypadającą na poszczególne bloki tematyczne. Szczegółowy program poszczególnych szkoleń zostanie kaŝdorazowo dookreślony na podstawie konsultacji z przedstawicielami Zamawiającego na etapie przegotowania realizacji szkoleń. 2) Zapewnienia trenera/ów dysponującego/ych doświadczeniem i wiedzą w przedmiotowych zakresach; 3) Zapewnienia sali szkoleniowej na terenie miasta Wrocławia, wyposaŝonej w odpowiedni sprzęt dydaktyczny; 4) Zapewnienia warunków zgodnych z przepisami BHP w trakcie trwania szkolenia; 5) Zapewnienia materiałów szkoleniowych niezbędnych do prawidłowej realizacji programu szkolenia; 6) Przygotowania i przeprowadzenia ankiety ewaluacyjnej na końcu kaŝdego bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 1/8
szkolenia i przekazanie Zamawiającemu zbiorczego raportu ewaluacyjnego; 7) W przypadku zmiany trenera w trakcie realizacji usługi Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia innego trenera dysponującego doświadczeniem i wiedzą w przedmiotowych zakresach (spełniający wymagania określone w niniejszym ogłoszeniu), 8) Wydania uczestnikom certyfikatów. 9) Zapewnienia wyŝywienia (ciastka, kawa, herbata, woda). Zajęcia szkoleniowe będą odbywać się w dniach od poniedziałku do piątku maksymalnie 8 godzin lekcyjnych dziennie z zapewnieniem przynajmniej jednej przerwy na posiłek. Zamawiający nie jest zobowiązany do zapewnienia wyŝywienia bądź noclegów Trenera. Pozostałe warunki realizacji zamówień są zawarte w projekcie umowy. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (art. 36 ust. 4 ustawy Pzp).. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie. II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80.51.10.00-9. II.1.6) Czy dopuszcza się złoŝenie oferty częściowej: tak, liczba części: 5. II.1.7) Czy dopuszcza się złoŝenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 2. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: Nie dotyczy III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III.3.2) Wiedza i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Zamawiający stwierdzi, iŝ Wykonawca spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jeśli w szczególności wykaŝe on, Ŝe: W ZAKRESIE WIEDZY I DOŚWIADCZENIA: 1) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał z naleŝytą starannością: dla kaŝdego z poniŝszych Zadań co najmniej 1 usługę szkolenia w jednostce administracji samorządowej zatrudniającej co najmniej 1000 osób oraz dodatkowo: dla Zadania nr 1 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Kodeks Postępowania Administracyjnego, w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 50 osób, b) przeszkolił w zakresie Kodeksu Postępowania Administracyjnego łącznie co najmniej 150 osób dla Zadania nr 2 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko, w jednostce zobowiązanej do stosowania przepisów dotyczących powyŝszego zakresu, w ramach której przeszkolono co najmniej bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 2/8
30 osób dla Zadania nr 3 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Kodeks cywilny, w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 50 osób, b) przeszkolił w zakresie Kodeks cywilny łącznie co najmniej 150 osób dla Zadania nr 4 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Prawo finansów publicznych w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 40 osób dla Zadania nr 5 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu ustawy - Prawo zamówień publicznych, w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 50 osób, b) przeszkolił w zakresie ustawy Prawo zamówień publicznych łącznie co najmniej 150 osób III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Zamawiający stwierdzi, iŝ Wykonawca spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jeśli w szczególności wykaŝe on, Ŝe: W ZAKRESIE DYSPONOWANIA OSOBAMI ZDOLNYMI DO WYKONANIA ZAMÓWIENIA: 2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. dla Zadania nr 1 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu Kodeksu Postępowania Administracyjnego lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu Kodeksu Postępowania Administracyjnego, - wykonującą czynności jako członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego, - posiadającą publikacje z zakresu ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego. dla Zadania nr 2 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w dziedzinie Oceny oddziaływania na środowisko, w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu oceny oddziaływania na środowisko lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu Oceny oddziaływania na środowisko, - posiadającą publikacje z zakresu Oceny oddziaływania na środowisko, - pełniącą funkcję eksperta w krajowych lub europejskich organach prawodawczych dla Zadania nr 3 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie Kodeksu cywilnego, w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu Kodeksu cywilnego lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu Kodeksu cywilnego - posiadającą publikacje z zakresu Kodeksu cywilnego dla Zadania nr 4 - dysponuje osobą posiadającą: - co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu prawa finansów publicznych lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej w obszarze prawa finansów publicznych w tym przeprowadzenie co najmniej 1 szkolenia z zakresu Nowe zasady odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za raŝące naruszenie prawa. dla Zadania nr 5 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu ustawy Prawo zamówień publicznych lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu ustawy Prawo zamówień publicznych - świadczącą usługi w nadzorze i kontroli zamówień publicznych po stronie zamawiającego, - posiadającą publikacje z zakresu ustawy Prawo zamówień bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 3/8
publicznych. III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, naleŝy przedłoŝyć: wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych równieŝ wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, Ŝe te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane naleŝycie wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a takŝe zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, naleŝy przedłoŝyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia aktualny odpis z właściwego rejestru, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, Ŝe: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 4/8
III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) W przypadku polegania na zasobach innego podmiotu - w szczególności pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (w formie oryginału). III.7) Czy ogranicza się moŝliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniŝsza cena. IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian ZMIANY DO UMOWY Zamawiający informuje, iŝ przewiduje moŝliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniŝej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: 1) W przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT, Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmniejszenia lub zwiększenia wynagrodzenia o kwotę róŝnicy w kwocie podatku VAT. 2) W przypadku zaistnienia istotnych okoliczności mogących mieć wpływ na termin wykonania usługi, Zamawiający dopuszcza, za pisemnym porozumieniem stron, przesuniecie terminu wykonania usługi. 3) w innych sytuacjach, których nie moŝna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy i mających charakter zmian nieistotnych tj. nie odnoszących się do warunków, które gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówienia, umoŝliwiłyby dopuszczenie innej oferty niŝ ta, która została pierwotnie dopuszczona, 4) zmiany unormowań prawnych powszechnie obowiązujących, które będą miały wpływ na realizację umowy, 5) gdy zmiany są korzystne dla Zamawiającego. Przewidziane powyŝej okoliczności stanowiące podstawę zmian do umowy, stanowią uprawnienie Zamawiającego nie zaś jego obowiązek wprowadzenia takich zmian. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Pzp: zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy, zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami. Wszelkie zmiany muszą być dokonywane z zachowaniem przepisu art. 140 ust. 1 i art. 140 ust. 3 ustawy Pzp stanowiącego, Ŝe umowa podlega uniewaŝnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 5/8
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.um.wroc.pl Specyfikację istotnych warunków zamówienia moŝna uzyskać pod adresem: Urząd Miejski Wrocławia - Wydział Zamówień Publicznych Al. Kromera 44 51-163 Wrocław pok. nr 138. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.04.2011 godzina 10:15, miejsce: Urząd Miejski Wrocławia - Wydział Zamówień Publicznych Al. Kromera 44 51-163 Wrocław pok. nr 138. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Nie dotyczy. IV.4.17) Czy przewiduje się uniewaŝnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budŝetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. dla Zadania nr 1 będzie przeprowadzone dla 255 osób - 4 grupy, 4 dni szkoleniowe. Szkolenie obejmuje zmiany wprowadzone: 1) ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdroŝeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz.U. Nr 254, poz. 1700); 2) ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2011 r. Nr 6 poz. 18). Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in.: 1. Zasady postępowania administracyjnego. 2. Właściwość organów, wyłączenie pracownika i organu. 3. Strony, podmioty na prawach strony i pełnomocnicy w postępowaniu administracyjnym. 4. Terminy załatwiania spraw - niezałatwienie sprawy w terminie, a przewlekłość postępowania. 5. Doręczenia w postępowaniu administracyjnym. a) doręczenie właściwe; b) doręczenie w formie elektronicznej; c) doręczenia zastępcze;. CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko i obszary NATURA 2000 - przepisy prawa wspólnotowego i polskiego. dla Zadania nr 2 będzie przeprowadzone dla 40 osób - 1 grup, 1 dzień szkoleniowy. Ramowy Program bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 6/8
szkolenia obejmuje m.in.: 1. Wprowadzenie a) Pojęcie i rola ocen oddziaływania na środowisko (OOŚ); b) Oceny oddziaływania na środowisko jako warunek uzyskiwania funduszy z UE 2. Oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięć w prawie UE a) Dyrektywa 85/337/EWG b) Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (istotne z punktu widzenia interpretacji dyrektywy i wymagań Komisji Europejskiej przyznającej dofinansowanie). CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: Kodeks cywilny w praktyce administracji samorządowej. dla Zadania nr 3 będzie przeprowadzone dla 147 osób - 2 grupy, 4 dni szkoleniowe. Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in: 1. Zasady ogóle umów (definicja, strony, istotne elementy umowy, rodzaje umów). 2. Konstruowanie umów. ZastrzeŜenia umowne. Najczęstsze błędy w umowach. 3. Formy oświadczeń woli i skutki ich niezachowania, wady oświadczenia woli. 4. Konsekwencje niewykonania lub nienaleŝytego wykonania umowy- zaliczka, zadatek, odstępne i umowne prawo odstąpienia, kara umowna. Klauzula prorogacyjna.. CZĘŚĆ Nr: 4 NAZWA: Nowe zasady odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za raŝące naruszenie prawa. dla Zadania nr 4 będzie przeprowadzone dla 120 osób - 2 grupy, 2 dni szkoleniowe. Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in.: Omówienie zmian wprowadzonych ustawą z dnia 20 stycznia 2011r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za raŝące naruszenie prawa (Dz.U. z 2011 r. nr 34; poz. 173). 1. Odpowiedzialność majątkowa w świetle nowych przepisów.. CZĘŚĆ Nr: 5 NAZWA: Ustawa- Prawo zamówień publicznych. dla Zadania nr 5 będzie przeprowadzone dla 140 osób - 2 grupy, 2 dni szkoleniowe. Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in.: 1. Wprowadzenie - aktualne zestawienie przepisów obowiązujących w znowelizowanym systemie zamówień publicznych. Nowe akty wykonawcze do ustawy i ich wpływ na sposób prowadzenie procedur. 2. Zakres przedmiotowy i podmiotowy stosowania ustawy Prawo bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 7/8
zamówień publicznych. 3. Planowanie zamówień.. bzp0.portal.uzp.gov.pl/index.php?oglo 8/8