REGULAMIN KONKURSU OFERT Udzielający zamówienia: Dolnośląski Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy we Wrocławiu ul. Oławska 14, 50-123 Wrocław tel. (71) 344-93-02, faks (71) 344-93-03; Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tj. Dz.U. z 2013r. poz.217 z późn. zm.) i inne obowiązujące przepisy prawa oraz regulamin konkursu. Przedmiot konkursu: Celem konkursu jest wybór jednostek orzeczniczych, na wykonywanie w roku 2014, zadań z zakresu służby medycyny pracy: prowadzenie działalności konsultacyjnej, diagnostycznej i orzeczniczej w zakresie patologii zawodowej zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 105 poz.869 z późn. zm.), rozpatrywaniu odwołań od treści zaświadczeń przewidzianych w Kodeksie pracy wydawanych przez lekarzy zatrudnionych przez Dolnośląski Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 roku w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie Pracy (Dz.U. Nr 69 poz. 332 z późn. zm.). W konkursie mogą brać udział jednostki badawczo rozwojowe prowadzące działalność w dziedzinie medycyny pracy określone w art.2 ust.4 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 o służbie medycyny pracy (tekst jednolity z 2004r. Dz. U. Nr 125, poz. 1317 z późn. zm.) i zgodnie z 5 ust.3 rozporzadzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr. 105 poz.869 z póź. zm.). Miejscem wykonywania świadczeń zdrowotnych będzie siedziba Oferenta. Umowy będą zawierane przez Dolnośląski Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy zwane dalej zamawiającym wyłącznie ze świadczeniodawcami zwanymi dalej oferentami, którzy złożyli ofertę i zostali wybrani na poniższych zasadach: I. Komisja Konkursowa 1. W celu przeprowadzenia postępowania konkursowego zamawiający powołuje komisję konkursową i wyznacza przewodniczącego. 2. Komisja rozpoczyna pracę nie wcześniej niż po dokonaniu ogłoszenia i kończy 1
pracę z chwilą rozstrzygnięcia konkursu. 3. Komisja podejmuje decyzje zwykła większością głosów przy obecności pełnego składu. 4. Członek komisji konkursowej podlega wyłączeniu od udziału w Komisji, gdy Oferentem jest: a) jego małżonek oraz krewny i powinowaty do drugiego stopnia; b) osoba związana z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli; c) osoba pozostająca wobec niego w stosunku nadrzędności służbowej; d) osoba, której małżonek, krewny lub powinowaty do drugiego stopnia albo osoba związana z nią z tytułu przysposobienia, opieki, kurateli pozostaje wobec niego w stosunku nadrzędności służbowej; e) pozostają z Oferentem w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości, co do ich bezstronności. 5. W przypadkach opisanych w pkt.3 zamawiający dokonuje wyłączenia i powołuje nowego członka komisji konkursowej 6. Wszelkie oświadczenia składane przez oferenta i członków komisji konkursowej wymagają formy pisemnej. II. Ogłoszenie o konkursie 1) Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się na stronie internetowej oraz tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. 2) W ogłoszeniu o konkursie podaje się : a) nazwę i siedzibę zamawiającego, b) przedmiot konkursu ofert, c) warunki, jakie powinna spełnić oferta, miejsce i czas, w którym można zapoznać się z wzorem oferty i regulaminem konkursu, d) miejsce i termin składania ofert nie krótszy niż 14 dni od daty ogłoszenia konkursu, e) termin związania ofertą nie dłuższy niż 30 dni od daty upływu terminu składania ofert, f) miejsce i termin otwarcia ofert, g) miejsce i termin ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu ofert, h) zastrzeżenie o prawie do odwołania konkursu ofert oraz przedłużenia terminu składania ofert i terminu ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu ofert, i) informacje o możliwości składania skarg i protestów. III. Wymogi formalne w zakresie przygotowania Oferty 1) Oferty składa się pod rygorem odrzucenia, w języku polskim, formie pisemnej, w zamkniętych kopertach z dopiskiem Konkurs ofert na wykonywanie w roku 2014 zadań z zakresu służby medycyny pracy jednostki orzecznicze II stopnia nie otwierać przed... w miejscu i czasie określonym w ogłoszeniu. W przypadku nadania oferty za pośrednictwem poczty należy ofertę umieścić w zaklejonej i opisanej kopercie w sposób określony powyżej, następnie zaklejoną kopertę włożyć do kolejnej koperty i zaadresować, z dopiskiem Konkurs ofert na wykonywanie w roku 2014 zadań z zakresu służby medycyny pracy jednostki orzecznicze II stopnia Oferta przesłana pocztą złożona będzie w terminie wyłącznie wówczas, gdy wpłynie do DWOMP we Wrocławiu przed upływem terminu określonego do składania ofert decyduje data i godzina wpływu odnotowana w rejestrze Sekretariatu DWOMP. 2) Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania, po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 3) Zamawiający przygotował wzór formularza ofertowego. Złożona oferta musi być 2
sporządzona według tego wzoru. Oferent nie może dokonywać żadnych zmian we wzorze druku: formularz ofertowy. Każda strona formularza ofertowego winna być parafowana przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu z podpisem i pieczątką na końcu oferty oraz opatrzony pieczęcią nagłówkową oferenta. Załączniki do oferty powinny być odpowiednio ponumerowane, każdy z nich powinien być potwierdzony za zgodność z oryginałem na każdej stronie podpisem i pieczątką osoby/osób uprawnionych do reprezentacji podmiotu oraz opatrzony pieczęcią nagłówkową oferenta. 4) Kompletna oferta powinna składać się z: A. Formularza ofertowego ze wskazaniem -załącznik numer 1: Danych identyfikacyjnych oferenta, NIP, REGON, numery telefonu i faksu, adres e-mail, nazwisko i imię osoby/osób oraz funkcja w organie reprezentującym podmiot, nazwę banku i numer rachunku bankowego oferenta, miejsca wykonywania świadczeń. Proponowanej kwoty należności z tytułu : 1) badania jednego pacjenta hospitalizowanego powyżej 3 dni - kwota.zł (słownie: złotych) 2) badania jednego pacjenta hospitalizowanego do 3 dni - kwota.. zł (słownie. złotych) 3) badania jednego pacjenta diagnozowanego ambulatoryjne, który wymaga konsultacji innych specjalistów oprócz konsultacji specjalisty medycyny pracy - kwota zł (słownie:. złotych 4) badania jednego pacjenta diagnozowanego ambulatoryjne, który nie wymaga konsultacji innych specjalistów niż specjalisty medycyny pracy - kwota. zł (słownie: złotych) 5) badania na wniosek właściwego państwowego inspektora sanitarnego w trybie odwoławczym, wymagająca przeprowadzania dodatkowych badań w IMP w trybie ambulatoryjnym bądź hospitalizacji - wg kwot określonych w pkt 1-4 6) konsultacji lub wydania orzeczenia na podstawie dokumentacji kwota. zł (słownie złotych) 7) konsultacji lub wydania orzeczenia na podstawie dokumentacji, jeśli sprawa wymaga konsultacji innych specjalistów oprócz konsultacji specjalisty medycyny pracykwota...zł(słownie...złotych) B. Oświadczenia wg przygotowanego wzoru- załącznik numer 2; C. Określenia warunków lokalowych- załącznik numer 3. D. Wykazu lekarzy uprawnionych do przeprowadzania badań- załącznik 4; E. Wpisu do właściwego rejestru (numer i data) oraz oznaczenie organu dokonującego wpisu (rejestru wojewody lub Ministra Zdrowia oraz Krajowego Rejestru Sądowego)-wystawionego nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem składania ofert. F. Kopii aktualnej polisy ubezpieczenia o odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. G. Do oferty wskazane jest dołączenie posiadanych certyfikatów jakości lub akredytacji (jeśli jednostka jest w ich posiadaniu). 3
5) Wszystkie załączniki do oferty muszą być odpowiednio ponumerowane, każdy z nich powinien być potwierdzony za zgodność z oryginałem na każdej stronie podpisem i pieczątką osoby/osób uprawnionych do reprezentacji podmiotu oraz opatrzony pieczęcią nagłówkową oferenta. 6) Oferty powinny być rozpatrzone w ciągu 14 dni od terminu określonego dla ich złożenia. IV. Wybór ofert Konkurs ofert składa się z części jawnej i niejawnej. A. Część jawna konkursu 1) Otwarcie ofert nastąpi w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu. 2) Komisja konkursowa w obecności oferentów: stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu ofert oraz liczbę otrzymanych ofert, otwiera koperty z ofertami, odrzuca oferty, których forma nie odpowiada warunkom określonym przez zamawiającego oraz zgłoszone po wyznaczonym terminie, ogłasza nazwę i adres oferenta oraz proponowaną cenę osobom obecnym i odnotowuje w protokole postępowania konkursowego, przyjmuje do protokołu zgłoszone przez oferentów wyjaśnienia lub oświadczenia. 3) Obecność oferentów w części jawnej konkursu nie jest obowiązkowa. B. Część niejawna konkursu 1.Komisja konkursowa w części niejawnej dokonuje oceny merytorycznej złożonych ofert: 1) komisja sprawdza poprawność dokumentów i analizuje dane zawarte w dokumentach załączonych do ofert, 2) komisja uznaje za nieważne oferty niekompletne, zawierające błędne dane, 3) komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszych ofert w liczbie zapewniającej dostępność do świadczeń będących przedmiotem konkursu i biorąc pod uwagę wymagania określone w przepisach szczególnych, biorąc pod uwagę kryteria: a) oferowaną cenę, b) ciągłość, kompleksowość i dostępność świadczeń będących przedmiotem konkursu, c) zatrudnienie lekarzy o kwalifikacjach umożliwiających realizację przedmiotu zamówienia, d) wyposażenie w aparaturę i sprzęt medyczny niezbędny do realizacji zamówienia, e) przedstawione przez oferenta certyfikaty jakości lub akredytacje. 2.Zamawiający udzieli zamówienia Oferentom, których oferta odpowiadać będzie warunkom zamówienia, a także zostaną uznane za najkorzystniejsze. 3.Konkurs umarza się, jeżeli postępowanie konkursowe nie zostanie zakończone wyłonieniem właściwych ofert tj. gdy: 1) nie wpłynęła żadna oferta, 2) wpłynęła tylko jedna oferta podlegająca odrzuceniu, 3) ceny najkorzystniejszych ofert przewyższają kwotę, którą zamawiający przeznaczył na finansowanie zamówienia, 4
4) nastąpiła istotna zmiana okoliczności rzutująca na celowość zawarcia umowy. Informacja o umorzeniu postępowania konkursowego zostanie ogłoszona na stronie internetowej zamawiającego. W takim przypadku udzielający zamówienia dokonuje niezwłocznie ponownego ogłoszenia konkursu. Jeżeli wpłynęła tylko jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu, zamawiający może przyjąć tę ofertę. 4. Komisja konkursowa w czasie przeprowadzania konkursu przyjmuje i rozstrzyga skargi oferentów. Jeżeli oferta zawiera braki formalne, komisja może zobowiązać oferenta do usunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia oferty. 5.W przypadku gdy oferowane ceny świadczeń wskazywać będą, że koszty zadania przewyższają kwotę, którą zamawiający przeznaczył na finansowanie zamówienia komisja konkursowa może przeprowadzić rokowania z oferentem w celu ustalenia ceny za udzielane świadczenia zdrowotne. 1) oferentów, z którymi mogą być prowadzone rokowania, wybiera komisja konkursowa, z uwzględnieniem lokalizacji zakładu, zakresu i zasięgu działania, 2) oferent zapraszany jest na rokowania w drodze pisemnej, 3) z przeprowadzonych rokowań komisja sporządza protokół. UWAGA: Na wybór oferentów do rokowań nie przysługuje skarga Komisja sporządza protokół z przeprowadzonego postępowania konkursowego. V. Protokół z konkursu ofert 1.Z przebiegu konkursu ofert sporządza się protokół, który powinien zawierać w szczególności : 1) oznaczenie miejsca, czasu rozpoczęcia i zakończenia konkursu ofert, 2) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej, 3) liczbę zgłoszonych ofert, 4) wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom określonym przez zamawiającego lub złożonych po terminie, 5) wskazanie ofert odpowiadających warunkom określonym przez zamawiającego, 6) wyjaśnienia i oświadczenia członków komisji konkursowej oraz oferentów obecnych przy konkursie ofert, 7) wskazanie najkorzystniejszych dla zamawiającego ofert albo stwierdzenie, że żadna z ofert nie została przyjęta wraz z uzasadnieniem, 8) podpisy członków komisji. 2. Protokół z konkursu ofert komisja konkursowa przedkłada Dyrektorowi Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy. Z chwilą złożenia protokołu komisja konkursowa rozwiązuje się. 3. Dyrektor Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy zatwierdza wyniki konkursu przyjęcia ofert i zawarcia umów z oferentami 5
4. Zamawiający zawiadamia oferentów o zakończeniu konkursu i jego wyniku w sposób określony w ogłoszeniu o konkursie. 5. Zamawiający obowiązany jest zawrzeć umowę z wybranymi oferentami w terminie 14 dni od daty przyjęcia protokołu z postępowania konkursowego przez Dyrektora Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy. VI. Skargi, protesty, odwołania. Oferentom przysługuje uprawnienie do składania skarg, protestów i odwołań na zasadach przyjętych odpowiednio w art.152,153,154 ustawy z dnia 27.08.2004r.o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(dz.u. tj. z 2008 r.,nr 164, poz. 1027, z późn. zm). VII. Zastrzeżenia udzielającego zamówienia: 1. Do niniejszego konkursu nie stosuje się przepisów o zamówieniach publicznych. 2. Umowy zostaną zawarte na okres: od 02.01.2014 r. do 30.11.2014 r. 3. Umowa wymaga formy pisemnej i podpisania przez obie strony pod rygorem nieważności 4. Wszystkie oświadczenia, wnioski oraz zawiadomienia Udzielający zamówienia oraz Oferenci przekazują pisemnie. Załączniki: Zał. nr 1 Formularz ofertowy Zał. nr 2 Oświadczenie Zał. nr 3 Określenie warunków lokalowych. Zał. nr 4 Wykaz lekarzy. Zał. nr 5 Projekt umowy. Zatwierdzam Dyrektor Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu dr n. med. Jarosław Tomczyk 6