URZĄD MIASTA ZIELONA GÓRA KARTA USŁUGI PUBLICZNEJ ul. Podgórna 22 65-424 Zielona Góra tel.: (+48) 68 45 64 100 faks: (+48) 68 45 64 155 e-mail: UrzadMiasta@um.zielona-gora.pl US-06 OR-II.0143.14.2012 UZYSKANIE ŚWIADCZENIA Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO MIEJSCE ZAŁATWIENIA SPRAWY: Złożenie wniosku odbywa się: w Biurze Obsługi Interesanta Wydziału Świadczeń Rodzinnych, ul. Długa 13, 65-401 Zielona Góra, tel. 68 452 98 76, 68 452 98 62, e-mail: swiadczeniarodzinne@um.zielona-gora.pl elektronicznie za pomocą systemu teleinformatycznego empatia: https://empatia.mpips.gov.pl/ za pośrednictwem poczty. WYMAGANE DOKUMENTY: wypełniony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego wg obowiązującego wzoru dostępny w: - Biurze Obsługi Interesanta Wydziału Świadczeń Rodzinnych, - Biuletynie Informacji Publicznej w dziale: Co i jak załatwić w Urzędzie? - Świadczenia rodzinne, - w systemie teleinformatycznym empatia (adres podany wyżej) - wniosek należy opatrzyć 1) bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo 2) podpisem potwierdzonym profilem zaufanym epuap zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o bezskuteczności egzekucji alimentów zawierające informację o stanie egzekucji, przyczynach jej bezskuteczności oraz o działaniach podejmowanych w celu wyegzekwowania zasądzonego świadczenia alimentacyjnego oryginał albo oświadczenie o bezskuteczności egzekucji alimentów, orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności osoby uprawnionej do alimentów gdy takim się legitymuje - organ sam pozyska informację o legitymowaniu się odpowiednim orzeczeniem przez dziecko osobę uprawnioną, bądź wnioskodawca może okazać dokument potwierdzający znaczny stopień niepełnosprawności, odpis podlegającego wykonaniu orzeczenia sądu zasądzającego alimenty, odpis postanowienia sądu o zabezpieczeniu powództwa o alimenty, odpis protokołu zawierającego treść ugody sądowej lub ugody zawartej przed mediatorem, - kopia, orzeczenie sądu rodzinnego o ustaleniu opiekuna prawnego dla osoby uprawnionej - kopia, zaświadczenie oryginał lub oświadczenie o uczęszczaniu osoby uprawnionej do szkoły lub szkoły wyższej, gdy dziecko ukończyło 18 rok życia do ukończenia 25 roku życia, dokumenty stwierdzające wysokość dochodu rodziny, odpowiednio do rodzajów dochodów członków danej rodziny, (więcej w Dodatkowych informacjach), karta pobytu w przypadku cudzoziemca przebywającego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy w związku z okolicznościami, o których mowa w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650, z późn. zm.), lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej, dokument potwierdzający zamieszkanie na terenie Miasta Zielona Góra w przypadku braku zameldowania na pobyt stały lub czasowy - kopia, inne dokumenty i oświadczenia niezbędne do ustalenia prawa do świadczeń - kopie. TERMIN ZAŁATWIENIA SPRAWY: w przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego na nowy okres świadczeniowy złoży wniosek wraz z kompletem dokumentów w okresie od 1 sierpnia do 31 sierpnia, ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wydanie decyzji oraz wypłata świadczeń przysługujących za październik następuje do dnia 31 października, w przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia na nowy okres świadczeniowy złoży wniosek wraz z kompletem dokumentów w okresie od 1 września do 31 października, ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wydanie decyzji oraz wypłata świadczeń przysługujących za październik następuje do dnia 30 listopada, w przypadku złożenia wniosku wraz z kompletem dokumentów po 1 listopada na bieżący okres świadczeniowy - wydanie decyzji do 30 dni. 1
SPOSÓB ZAŁATWIENIA SPRAWY: dokument: decyzja o przyznaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego lub odmowie przyznania, odbiór decyzji: doręczenie za pośrednictwem poczty (za potwierdzeniem odbioru) lub elektronicznie (za pomocą systemu teleinformatycznego empatia: https://empatia.mpips.gov.pl/); możliwy jest również odbiór osobisty po wcześniejszym zgłoszeniu, odbiór świadczenia: przelew na konto osobiste wnioskodawcy (prosimy o skorzystanie z ustalonego wzoru podania - druk dostępny w Biurze Obsługi Interesanta Wydziału Świadczeń Rodzinnych oraz w miejskim serwisie internetowym pod wyżej wskazanym adresem lub na konto osoby wskazanej przez wnioskodawcę, albo odbiór na poczcie, biorąc pod uwagę charakter świadczeń, wypłata następuje nie później, niż na 7 dni przed terminem ustawowym. OPŁATY: brak TRYB ODWOŁAWCZY: odwołanie należy złożyć za pośrednictwem Prezydenta Miasta Zielona Góra do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze (ul. Aleja Niepodległości 7, 65-048 Zielona Góra), termin odwołania: 14 dni od dnia doręczenia decyzji, koszty odwołania: brak. DODATKOWE INFORMACJE: świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej do ukończenia przez nią 18 roku życia, a gdy uczy się w szkole albo w szkole wyższej - do ukończenia przez nią 25 roku życia albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności bezterminowo, tj. na każdy okres świadczeniowy, po spełnieniu pozostałych warunków przewidzianych w ustawie z uwzględnieniem terminu ważności orzeczenia, osoba uprawniona to osoba uprawniona do alimentów od rodzica na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna, bezskuteczna egzekucja - to egzekucja, w wyniku której w okresie ostatnich dwóch miesięcy nie wyegzekwowano pełnej należności z tytułu zaległych i bieżących zobowiązań alimentacyjnych; za bezskuteczną egzekucję uważa się również niemożność wszczęcia lub prowadzenia egzekucji alimentów przeciwko dłużnikowi alimentacyjnemu przebywającemu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności z powodu: - braku podstawy prawnej do podjęcia czynności zmierzających do wykonania tytułu wykonawczego w miejscu zamieszkania dłużnika, - braku możliwości wskazania przez osobę uprawnioną miejsca zamieszkania dłużnika alimentacyjnego za granicą; rodzina - oznacza to odpowiednio następujących członków rodziny: rodziców osoby uprawnionej, małżonka rodzica osoby uprawnionej, osobę, z którą rodzic osoby uprawnionej wychowuje wspólne dziecko, pozostające na ich utrzymaniu dzieci w wieku do ukończenia 25 roku życia, oraz dziecko, które ukończyło 25 rok życia, otrzymujące świadczenia z funduszu alimentacyjnego lub legitymujące się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli w związku z tą niepełnosprawnością przysługuje świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek opiekuńczy, o których mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 114 i 693) albo zasiłek dla opiekuna, o którym mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. poz. 567), a także osobę uprawnioną; do rodziny nie zalicza się: - dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, - dziecka pozostającego w związku małżeńskim, - rodzica osoby uprawnionej zobowiązanego tytułem wykonawczym pochodzącym lub zatwierdzonym przez sąd do alimentów na jej rzecz; świadczenie z funduszu alimentacyjnego nie przysługuje osobie uprawnionej, która: - została umieszczona w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie albo w pieczy zastępczej, - zawarła związek małżeński, nienależnie pobrane świadczenia - oznacza to świadczenia z funduszu alimentacyjnego: - wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie albo wstrzymanie wypłaty świadczenia w całości lub w części, 2
- przyznane lub wypłacone w przypadku świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te świadczenia, wypłacone bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa, jeżeli stwierdzono nieważność decyzji przyznającej świadczenie albo w wyniku wznowienia postępowania uchylono decyzję przyznającą świadczenie i odmówiono prawa do świadczenia, - wypłacone, w przypadku gdy osoba uprawniona w okresie ich pobierania otrzymała, niezgodnie z kolejnością określoną w art. 28 ustawy, zaległe lub bieżące alimenty, do wysokości otrzymanych w tym okresie alimentów, - wypłacone osobie innej niż osoba, która została wskazana w decyzji przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego, z przyczyn niezależnych od organu, który wydał tę decyzję. dochód rodziny to suma przeciętnych miesięcznych dochodów członków rodziny osiągniętych w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy, który trwa od 1 listopada do 31 października następnego roku kalendarzowego, - w przypadku utraty dochodu przez członka rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy lub po tym roku, ustalając jego dochód, nie uwzględnia się dochodu utraconego, - w przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny, w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy, ustalając dochód członka rodziny, osiągnięty w tym roku dochód dzieli się przez liczbę miesięcy, w których dochód ten był uzyskiwany, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w okresie, na który ustalane lub weryfikowane jest prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, - w przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny, po roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy, ustalając dochód członka rodziny, powiększa się go o kwotę osiągniętego dochodu za miesiąc następujący, po miesiącu, w którym nastąpiło uzyskanie dochodu, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w okresie, na który ustalane lub weryfikowane jest prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. uzyskanie dochodu lub utratę dochodu powoduje: - zakończenie urlopu wychowawczego bądź uzyskanie prawa do urlopu, - uzyskanie prawa do zasiłku lub stypendium dla bezrobotnych bądź utrata prawa do nich, - uzyskanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej bądź ich utrata, - uzyskanie zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, a także emerytury lub renty, renty rodzinnej lub renty socjalnej, bądź ich utrata, - rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej lub wznowienie jej wykonywania po okresie zawieszenia w rozumieniu art. 14a ust. 1d ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej bądź wyrejestrowanie jej lub zawieszenie jej wykonywania, - uzyskanie zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub zasiłku macierzyńskiego, przysługujących po utracie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej bądź ich utrata, - uzyskanie świadczenia rodzicielskiego bądź jego utrata, - uzyskanie zasiłku macierzyńskiego, o którym mowa w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników bądź jego utrata, - uzyskanie stypendium doktoranckiego określonego w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym, bądź jego utrata ten powód uzyskania i utraty dochodu stosuje się nie wcześniej niż przy ustalaniu prawa do świadczeń na okres świadczeniowy rozpoczynający się od dnia 1 października 2016 r. dokumentami stwierdzającymi WYSOKOŚĆ DOCHODU RODZINY, odpowiednio do rodzajów dochodów członków danej rodziny są m. in.: informacje urzędu skarbowego o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach określonych w art. 27, 30b, 30c, 30e i 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, osiągniętym w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy, każdego członka rodziny - organ pozyskuje samodzielnie, informacje o wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne, w tym informacje o wysokości składek od poszczególnych płatników i okresach opłacania przez nich składek - dot. każdego pracującego członka rodziny - organ pozyskuje samodzielnie, oświadczenia członków rodziny rozliczających się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne o dochodzie osiągniętym w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy oryginał, oświadczenia te, razem z wnioskiem o świadczenie z funduszu alimentacyjnego, mogą być złożone drogą elektroniczną za pomocą systemu teleinformatycznego empatia: https://empatia.mpips.gov.pl/ Oświadczenia te należy opatrzyć: 1) bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo 2) podpisem potwierdzonym profilem zaufanym epuap, zaświadczenia lub oświadczenia członków rodziny o dochodach osiągniętych w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy innych niż dochody podlegające opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. 3
o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 361, z późn. zm.) oryginał, oświadczenia te, razem z wnioskiem o świadczenie z funduszu alimentacyjnego, mogą być złożone drogą elektroniczną za pomocą systemu teleinformatycznego empatia: https://empatia.mpips.gov.pl/ Oświadczenia te należy opatrzyć: 1) bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo 2) podpisem potwierdzonym profilem zaufanym epuap, zaświadczenie właściwego organu gminy (kopia), nakaz płatniczy (kopia) albo oświadczenie o wielkości gospodarstwa rolnego wyrażonej w hektarach przeliczeniowych ogólnej powierzchni w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy, umowa dzierżawy w przypadku oddania części lub całości znajdującego się w posiadaniu rodziny gospodarstwa rolnego w dzierżawę, na podstawie umowy zawartej stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników albo oddania gospodarstwa rolnego w dzierżawę w związku z pobieraniem renty określonej w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, umowa zawarta w formie aktu notarialnego w przypadku wniesienia gospodarstwa rolnego do użytkowania przez rolniczą spółdzielnię produkcyjną, odpis podlegającego wykonaniu orzeczenia sądu zasądzającego alimenty na rzecz osób w rodzinie lub poza rodziną, odpis postanowienia sądu o zabezpieczeniu powództwa o alimenty na rzecz osób w rodzinie lub poza rodziną, lub odpis protokołu zawierającego treść ugody sądowej lub odpis zatwierdzonej przez sąd ugody zawartej przed mediatorem, zobowiązujących do alimentów na rzecz osób w rodzinie lub poza rodziną kopia, przekazy lub przelewy pieniężne dokumentujące wysokość zapłaconych alimentów, jeżeli członkowie rodziny są zobowiązani wyrokiem sądu, ugodą sądową lub ugodą zawartą przed mediatorem do ich płacenia na rzecz osoby spoza rodziny kopie, zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o całkowitej lub częściowej bezskuteczności egzekucji alimentów, a także o wysokości wyegzekwowanych alimentów, lub informację właściwego sądu lub właściwej instytucji o podjęciu przez osobę uprawnioną czynności związanych z wykonaniem tytułu wykonawczego za granicą albo o niepodjęciu tych czynności, w szczególności w związku z brakiem podstawy prawnej do ich podjęcia lub brakiem możliwości wskazania przez osobę uprawnioną miejsca zamieszkania dłużnika alimentacyjnego za granicą, jeżeli dłużnik zamieszkuje za granicą - w przypadku gdy osoba uprawniona nie otrzymała alimentów albo otrzymała je w wysokości niższej od ustalonej w wyroku sądu, ugodzie sądowej lub ugodzie zawartej przed mediatorem oryginał, dokument określający datę utraty dochodu oraz miesięczną wysokość utraconego dochodu kopia, dokument określający wysokość dochodu osiągniętego przez członka rodziny oraz liczbę miesięcy, w których dochód ten był uzyskiwany w przypadku uzyskania dochodu w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na który ustalane jest prawo do świadczeń - kopia, dokument określający wysokość dochodu osiągniętego przez członka rodziny za miesiąc następujący po miesiącu, w którym nastąpiło uzyskanie dochodu w przypadku uzyskania dochodu po roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na który ustalane jest prawo do świadczeń kopia, zaświadczenia lub oświadczenia dokumentujące wysokość innych dochodów. osoby ubiegające się o świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego składają w jednym egzemplarzu dokumenty niezbędne do przyznania tych świadczeń, a o ile otrzymują obecnie świadczenia rodzinne, to część dokumentów jest już w posiadaniu Urzędu, na prośbę osoby wnioskującej, dokumenty, które są w posiadaniu Urzędu będą dołączone do wniosku o świadczenie z funduszu alimentacyjnego na okres świadczeniowy rozpoczynający się 1 października (prosimy o skorzystanie z ustalonego wzoru podania - druk dostępny w Biurze Obsługi Interesanta Wydziału Świadczeń Rodzinnych oraz w miejskim serwisie internetowym pod adresem wskazanym wyżej). Uwaga: zaświadczenia lub oświadczenia oraz dowody niezbędne do ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego wymienione niżej: a) zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne albo oświadczenie stwierdzające bezskuteczność egzekucji, b) odpis podlegającego wykonaniu orzeczenia sądu zasądzającego alimenty, odpis postanowienia sądu o zabezpieczeniu powództwa o alimenty, odpis protokołu zawierającego treść ugody sądowej lub ugody zawartej przed mediatorem, c) orzeczenie sądu rodzinnego o ustaleniu opiekuna prawnego dla osoby uprawnionej, d) zaświadczenie albo oświadczenie o uczęszczaniu osoby uprawnionej do szkoły lub szkoły wyższej, 4
e) informacje właściwego sądu lub właściwej instytucji o podjęciu przez osobę uprawnioną czynności związanych z wykonaniem tytułu wykonawczego za granicą albo o niepodjęciu tych czynności, w szczególności w związku z: brakiem podstawy prawnej do ich podjęcia lub brakiem możliwości wskazania przez osobę uprawnioną miejsca zamieszkania dłużnika alimentacyjnego za granicą, f) inne dokumenty potwierdzające spełnianie warunków do przyznania lub ustalenia wysokości świadczenia z funduszu alimentacyjnego będącego przedmiotem wniosku, - mogą być złożone drogą elektroniczną za pomocą systemu teleinformatycznego empatia: https://empatia.mpips.gov.pl/ razem z wnioskiem o świadczenie z funduszu alimentacyjnego, Wniosek i wymienione wyżej w tym pkt załączniki należy opatrzyć 1) bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo 2) podpisem potwierdzonym profilem zaufanym epuap. Uwaga: kopie dokumentów, które należy złożyć do wniosku, po przedłożeniu oryginału uwierzytelnia pracownik wydziału, mogą być również uwierzytelnione przez notariusza lub instytucje, która je wydała, druki oświadczeń dostępne są w Biurze Obsługi Interesanta Wydziału Świadczeń Rodzinnych oraz w miejskim serwisie internetowym pod adresem wskazanym wyżej. Zmiany w sytuacji dochodowej, rodzinnej i innej mającej wpływ na prawo do świadczeń należy zgłaszać w organie wypłacającym świadczenia, ponieważ może dojść do nienależnego pobierania świadczeń, które będą do zwrotu łącznie z odsetkami ustawowymi za opóźnienie. PODSTAWA PRAWNA: ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2016 r., poz. 169) z rozporządzeniem wykonawczym, ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23). Naczelnik Wydziału Świadczeń Rodzinnych opracowano 1.03.2016 Naczelnik Wydziału Świadczeń Rodzinnych sprawdzono 1.03.2016 Sekretarz Miasta zatwierdzono 1.04.2016 5