P R O T O K Ó Ł Nr II/10 z sesji nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych odbytej w dniu 13 grudnia 2010 roku - w Urzędzie Miejskim Pierwsza sesja VI kadencji - 2010-2014 W sesji udział wzięło 19 radnych na ogólną liczbę 20 radnych (jak w liście obecności stanowiącej zał. nr 1 do protokołu). Ponadto w sesji uczestniczyli: Krupa Elżbieta - Przewodniczący Miejskiej Komisji Wyborczej Duży Mirosław - Burmistrz Miasta Łaziska Górne Wyra Aleksander - nowo wybrany Burmistrz Miasta Łaziska Górne Ratka Jan - Zastępca Burmistrza Miasta Gruchlik Anna - Skarbnik Gminy Piecha Elżbieta - Sekretarz Gminy Połap Jolanta - Radca Prawny UM oraz Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miejskiego, Komendant Straży Miejskiej Andrzej Drozdowski, przedstawiciele prasy redaktor dwutygodnika Gazeta Łaziska, redaktor tygodnika ECHO (jak w liście obecności stanowiącej załącznik nr 2 do protokołu). Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad sesji. 3. Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Aleksandra Wyra (Okręg Wyborczy 1). 4. Wręczenie zaświadczenia o wyborze na Burmistrza Miasta, złożenie ślubowania przez Burmistrza Miasta Łaziska Górne. 5. Ustalenie rodzajów, składów liczbowych i osobowych stałych Komisji Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych. 6. Wybór Przewodniczących stałych Komisji Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych. 7. Ustalenie wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Łaziska Górne. 8. Zamknięcie obrad sesji nadzwyczajnej. Ad. 1. Otwarcia sesji zwyczajnej Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych dokonał Przewodniczący RM Tadeusz Król, stwierdzając jednocześnie prawomocność obrad. (na sali obecnych było 18 radnych). Następnie przywitał wszystkich radnych, Pana Burmistrza Miasta Mirosława Dużego, nowego Burmistrza Aleksandra Wyra, Przewodniczącą Miejskiej Komisji Wyborczej Elżbietę Krupa oraz wszystkich zebranych. Ad. 2. Projekt porządku obrad sesji radni otrzymali wraz z zawiadomieniami o sesji. Przewodniczący RM Tadeusz Król poprosił o zgłaszanie uwag i wniosków do porządku obrad. Sekretarz Gminy Elżbieta Piecha zabierając głos poinformowała, że przygotowując na dzisiejszą sesję RM materiały w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego Statutu Gminy Miejskiej Łaziska Górne chciała wyjść naprzeciw wnioskom radnych w tej sprawie. Po konsultacjach z Wydziałem Prawa i Nadzoru Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego zaszła konieczność wycofania tego punktu z porządku obrad dzisiejszej sesji. Nadzór Prawny stoi na stanowisku, że uchwalanie tekstu jednolitego, a następnie wprowadzanie do niego kolejnych zmian jest zbędne. Najlepiej stworzyć nowy dokument. W celu opracowania nowego statutu należałoby w styczniu b.r. powołać Komisję Statutową. Biorąc powyższe pod uwagę zawnioskowała o
wykreślenie z porządku obrad pkt. 8 Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego Statutu Gminy Miejskiej Łaziska Górne. Radny Krystian Ochman zauważył, że statut jest najważniejszym dokumentem w gminie. Podkreślił, że opowiadał się za opublikowaniem tekstu jednolitego, ze względu na szereg zmian wprowadzonych do statutu, jednak nadal uważa, że niektóre zapisy w statucie są niezgodne z obowiązującymi przepisami prawnymi. Sekretarz Gminy Elżbieta Piecha odnosząc się do powyższego stwierdziła, że wszystkie zapisy i zmiany wprowadzone do statutu gminy miejskiej Łaziska Górne są zgodne z prawem. W materiałach na dzisiejszą sesję radni otrzymali statut uchwalony w 1999 r. wraz z tekstem jednolitym i wszelkimi zmianami, jakie do tej pory wprowadzono oraz stosowny projekt uchwały. Niestety nie udało się gdyż wg opinii pracowników Wydziału Prawa i Nadzoru Śląskiego Urzędu najlepiej stworzyć i uchwalić nowy statut wg obowiązujących standardów. Jeszcze raz podkreśliła, że w statucie nie ma zapisów niezgodnych z prawem. Przewodniczący RM Tadeusz Król poddał pod głosowanie wniosek kto jest za wycofaniem z porządku obrad dzisiejszej sesji RM pkt. 8 Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego Statutu Gminy Miejskiej Łaziska Górne. (na Sali obecnych było 18 radnych) Rada Miejska 17 głosami za, przy 0 głosach wstrzymujących się oraz 0 głosach przeciw przychyliła się do powyższego wniosku (1 osoba nie głosowała) W dalszej kolejności Rada Miejska jednogłośnie przy 18 głosach za, przy 0 głosach przeciwnych, 0 głosach wstrzymujących się przyjęła porządek obrad sesji zwyczajnej RM wraz z dodatkową zmianą tj. wykreśleniem pkt. 8. Ad. 3. Przewodniczący RM Tadeusz Król poinformował, że konieczność podjęcia uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Aleksandra Wyra wynika z zakazu łączenia funkcji Burmistrza z członkostwem w organie Rad Gminy. Zgodnie z przepisami ordynacji wyborczej Rada najpóźniej w 3 miesiące od dnia wyboru Burmistrza podejmuje uchwałę stwierdzającą wygaśnięcie mandatu radnego. Burmistrz Aleksander Wyra złożył na moje ręce pisemną rezygnację z mandatu radnego Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych w związku z wyborem na Burmistrza Miasta. Następnie w związku z brakiem uwag i pytań odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Aleksandra Wyra (Okręg Wyborczy 1).(na Sali obecnych było 18 radnych) Rada Miejska jednogłośnie 18 głosami za przy 0 głosach przeciw oraz 0 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę Nr II/3/10 w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Aleksandra Wyra (Okręg Wyborczy 1) - uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Ad. 4. Przewodniczący RM Tadeusz Król poprosił o zabranie głosu Przewodniczącą Miejskiej Komisji Wyborczej Elżbietę Krupa celem złożenia informacji na temat wyborów Burmistrza Miasta Łaziska Górne oraz wręczenie nowo wybranemu Burmistrzowi zaświadczenia o wyborze. Przewodnicząca Miejskiej Komisji Wyborczej Elżbieta Krupa poinformowała, że w dniu 21 listopada 2010r. została przeprowadzona pierwsza tura wyborów Burmistrza Miasta Łaziska Górne. Liczba osób uprawnionych do głosowania wynosiła 17.742. Do urn przystąpiło i oddało ważne karty do głosowania 8.821 Łaziszczan, czyli frekwencja wyniosła 49,72%. Komitety wyborcze zgłosiły 4 kandydatów na burmistrza: - KW Platforma Obywatelska RP p. Łukasza Ulatowskiego, - KWW Dla Gminy i Powiatu p. Andrzeja Pachę, - KWW Powiatowe Forum Samorządowe p. Aleksandra Wyrę. - KWW Nasza Ziemia p. Edmunda Pucher, Wyniki pierwszej tur przedstawiały się następująco: P. Aleksander Wyra uzyskał 4.236 głosów, co daje 49,55 % poparcia, p. Andrzej Pacha otrzymał 2.003 głosy, co daje 23,43 % poparcia, p. Edmund Pucher uzyskał 1.553 głosów, co daje 18,17 % poparcia, 2
p. Łukasz Ulatowski otrzymał 757 głosy, co daje 8,85 % poparcia. W pierwszej turze wyborów żaden z kandydatów nie uzyskał wymaganej połowy oddanych głosów ważnych, czyli 4.275 głosów, w związku z czym konieczne było ogłoszenie drugiej tury, do której przeszli kandydaci, którzy uzyskali największe poparcie, tj. p. Aleksander Wyra oraz pan Andrzej Pacha. Druga tura wyborów burmistrza miasta Łaziska Górne odbyła się 5 grudnia br. Ilość osób uprawnionych do głosowania wynosiła 17.747.Do urn podeszło 5.715 wyborców, co oznacza że frekwencja wyniosła 32,2 %.W wyniku głosowania p. Andrzej Pacha uzyskał 2.723 głosy, czyli 47,91 % poparcia, natomiast p. Aleksander Wyra uzyskał 2.961 głosów, co daje 52,09 % poparcia, i tym samym został wybrany na stanowisko burmistrza miasta Łaziska Górne. W trakcie trwania wyborów nie zanotowano żadnych incydentów zakłócających przebieg wyborów, ani też żadnych problemów wymagających podjęcia nadzwyczajnych kroków. W dalszej części Przewodnicząca Miejskiej Komisji Wyborczej wręczyła Panu Aleksandrowi Wyra zaświadczenie o wyborze na Burmistrza Miasta oraz złożyła wszystkim życzenia Zdrowych i spokojnych Świąt Bożego Narodzenia. Przewodniczący RM Tadeusz Król w związku z tym, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym objęcie obowiązków przez Burmistrza następuje z chwilą złożenia wobec Rady ślubowania, zwrócił się do Burmistrza Miasta Aleksandra Wyra z prośbą o dokonanie tego aktu. Burmistrz Miasta Łaziska Górne Aleksander Wyra złożył ślubowanie o treści jak w art. 29a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym tj. Obejmując urząd burmistrza miasta, uroczyśnie ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców miasta. Tak mi dopomóż Bóg. Przewodniczący RM Tadeusz Król wspólnie z Sekretarzem Gminy Elżbietą Piecha wręczyli kwiaty i złożyli gratulacje nowemu Burmistrzowi Miasta Aleksandrowi Wyra oraz podziękowania byłemu Burmistrzowi Miasta Mirosławowi Duży. Były Burmistrz Miasta Łaziska Górne Mirosław Duży zabierając głos poinformował, że przez 12 lat pracował wspólnie z wszystkimi dla dobra naszego miasta. Podkreślił, że można godzinami wymieniać co się udało zrealizować, a czego nie. Ostatnie wyniki wyborów samorządowych wskazują na to, że ci co pracowali dla wspólnego dobra zyskali w oczach wyborców. Chodzi tutaj zarówno o kandydatów na radnych do Rady Miejskiej jak i na Burmistrza. Dzisiejsza chwila jest bardzo podniosła, gdyż taka bezkrwawa zmiana władzy spotykana jest niezwykle rzadko. Odnosząc się do swojej decyzji rezygnacji z kandydowania na Burmistrza Miasta i trzech kadencji podczas których sprawował tę funkcję uznał, że każda władza deprawuje, a im jest dłuższa tym jest gorzej. Podkreślił, że cieszy się, że Burmistrzem Miasta Łaziska Górne został jego przyjaciel, który będzie kontynuował dalszą pracę na rzecz samorządu i mieszkańców. Burmistrz Miasta Łaziska Górne Aleksander Wyra podziękował wszystkim mieszkańcom, którzy wzięli udział w wyborach samorządowych i oddali swoje głosy. Wybór był bardzo szeroki zarówno wśród kandydatów na radnych jak i na Burmistrza. Następnie podziękował wszystkim radnym z KWW Powiatowego Forum Samorządowego oraz KWW OKS za poparcie jego kandydatury na Burmistrza Miasta. Jednocześnie zadeklarował, że w dniu jutrzejszym na stanowisko swojego Zastępcy powoła p. Jana Ratka. W dalszej kolejności złożył serdeczne podziękowania wszystkim kandydatom na radnych do gminy i powiatu, którzy startowali z list KWW Powiatowego Forum Samorządowego oraz KWW OKS. Szczególne podziękowania należą się 7 osobom tj. p. Erykowi Muszer (przyjacielowi i nauczycielowi), p. Mirosławowi Duży (przyjacielowi, który wspierał go w walce o fotel Burmistrza), p. Janowi Ratce (który wspólnie z synem wspierali go w kampanii wyborczej), p. Iwonie Gejdel, p. Ewie Moćko, p. Joannie Pasierbek-Konieczny, p. Elżbiecie Piecha (które służyły fachową pomocą przy kampanii wyborczej). Kontynuując zapewnił, że będzie współpracował z wszystkimi obecnymi na Sali niezależnie od tego czy są koalicjantami czy też nie. Dodał, że postara się przekonać do siebie tych, którzy nie oddali na niego głosu. Stwierdził, że jest mu przykro, że część z nas którzy dostali się do Rady Miejskiej, podczas kampanii wyborczej powoływała się na osiągnięcia miasta Mikołów. Należałoby zadać pytanie czy w Łaziskach Górnych nic się nie robi? Nasze miasto wygląda o wiele lepiej na tle pozostałych gmin powiatu mikołowskiego. Należy wyrazić również żal, iż ostatni konkurent w walce w stanowisko Burmistrza Miasta nie zdobył się na złożenie gratulacji. Ad. 5 Przewodniczący RM Tadeusz Król przystępując do kolejnego punktu porządku obrad tj. ustalenia rodzajów, składów liczbowych i osobowych stałych Komsiji Rady Miejskiej w Łaziskacg Górnych 3
zaproponował, aby Rada tej kadencji pracowała tak jak w ubiegłej kadencji w 6 Komisjach tj. Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu i Finansów, Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Przestrzennej, Rozwoju i restrukturyzacji, Komisji Samorządu Porządku i Bezpieczeństwa Publicznego, Komisji Pomocy Społecznej i Ochrony Zdrowia oraz Komisji Oświaty, Kultury i Sportu. Wszyscy radni złożyli do Biura Rady Miejskiej akcesy do w/w Komisji. Zgodnie z obowiązującym Statutem Gminy Miejskiej Łaziska Górne radny może być członkiem maksymalnie trzech Komisji. Ponadto zaproponował również, aby określić stan liczbowy stałych Komisji na od 5 osób bez ograniczeń wzwyż, oraz ustalić stan liczbowy Komisji Rewizyjnej na 3 osoby (do pracy w tej Komisji zgłosiło się tylko 3 radnych). Radny Krystian Ochman zawnioskował o rozważenie możliwości ustalenia stanu liczbowego Komisji Rewizyjnej na 5 osób. Radny powyższy wniosek uargumentował tym, iż w razie choroby któregoś z członków tej Komisji, nie będzie ona mogła pracować. Przewodniczący Rady Tadeusz Król biorąc powyższe pod uwagę w pierwszej kolejności poddał pod głosowanie swój wniosek - kto jest za tym, aby Komisja Rewizyjna liczyła maksymalnie 3 radnych? (na Sali obecnych było 19 radnych doszedł radny Edmund Pucher) Rada Miejska 12 głosami za, przy 5 głosach przeciw oraz 2 głosach przeciw przychyliła się do powyższego wniosku ustalając liczbę członków Komisji Rewizyjnej na 3. Biorąc powyższe pod uwagę wniosek radnego Krystiana Ochmana okazał się bezpodstawny do głosowania. Przewodniczący Rady Tadeusz Król w związku z tym, że więcej uwag i pytań nie zgłoszono odczytał, a następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia rodzajów, składów liczbowych i osobowych stałych Komisji Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych (na Sali obecnych było 19 radnych) Rada Miejska 13 głosami za przy 1 głosie przeciw oraz 4 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę Nr II/4/10 w sprawie ustalenia rodzajów, składów liczbowych i osobowych stałych Komisji Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych - uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ad. 6. Przewodniczący RM Tadeusz Król przystępując do - Proszę Państwa - zgodnie z obowiązującym statutem gminy Miejskiej Łaziska Górne wyboru przewodniczących Komisji dokonuje Rada Miejska. W związku z tym, iż statut mówi również o tym, że przewodniczącego proponuje Komisja ze swego grona na jednym z pierwszych posiedzeń zaproponował ogłosić 15 minut przerwy podczas której na Sali posiedzeń odbędą się krótkie posiedzenia stałych Komisji RM podczas których Komisje zaproponują ze swego grona Przewodniczących tych Komisji. Podczas przerwy na Sali posiedzeń odbyły się posiedzenia stałych Komisji Rady Miejskiej tj. Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu i Finansów, Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Przestrzennej, Rozwoju i restrukturyzacji, Komisji Samorządu Porządku i Bezpieczeństwa Publicznego, Komisji Pomocy Społecznej i Ochrony Zdrowia oraz Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, podczas których ich członkowie zgłosili kandydatury na Przewodniczących tych Komisji. Przewodniczący RM Tadeusz Król po przerwie odczytał protokoły z pierwszych posiedzeń stałych Komisji RM z których wynika, że na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej proponuje się radnego Franciszka Rola, na Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów radego Łukasza Stencel, na Przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Przestrzennej, Rozwoju i Restrukturyzacji radnego Mirosława Jarek, na Przewodniczącego Komisji Samorządu Porządku i Bezpieczeństwa Publicznego radnego Bogusława Żurek, na Przewodniczącego Komisji Pomocy Społecznej i Ochrony Zdrowia radną Jolantę Kornatowską, na Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu radną Małgorzatę Szuła. Następnie odczytał oraz poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyboru Przewodniczących stałych Komisji stałych Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych. (na Sali obecnych było 19 radnych) Rada Miejska 17 głosami za przy 0 głosach przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę Nr II/5/10 w sprawie wyboru Przewodniczących stałych Komisji Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych - uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 4
Ad. 6 Przewodniczący RM Tadeusz Król w związku z brakiem uwag i pytań odczytał a nastepnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wynagrodzenia Burmistrza Miasta Łaziska Górne Rada Miejska 17 głosami za przy 0 głosach przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę Nr II/6/10 w sprawie wynagrodzenia Burmistrza Miasta Łaziska Górne - uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. 7 Przewodniczący RM Tadeusz Król poinformował, że sesja budżetowa odbędzie się w dniu 11 stycznia 2011 r. Ze względu na zbliżający się okres świąteczny oraz obowiązującą procedurę uchwalania budżetu gminy posiedzenia Komisji związane z analizą projektu budżetu gminy rozpoczną się już od jutra. Po sesji wszyscy radni otrzymają w Biurze Rady stosowne zawiadomienia. Kontynuując poinformował, że istnieje możliwość wyrobienia legitymacji radnego. Zainteresowane osoby mogą zgłaszać się w tej sprawie do Biura Rady Miejskiej i dostarczyć jedno zdjęcie. Jednocześnie przypomniał o konieczności złożenia oświadczeń majątkowych oraz (jeżeli to któregoś radnego dotyczy) informacji o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego. Termin złożenia tych oświadczeń upływa 30 grudnia 2010 r. W dalszej części poinformował, że w dniu 30 listopada 2010 r. na jego ręce wpłynęło pismo podpisane przez pięciu radnych informujące o utworzeniu Klubu Radnych pod nazwą Nasza Ziemia. Następnie zgodnie ze statutem Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych poinformował o tym fakcie Radę odczytując przedmiotowe pismo. Przewodniczący Rady podkreślił, że w dniu dzisiejszym radni otrzymali również w związku z akcją zima wykaz dróg i chodników powiatowych i gminnych. Naczelnik Wydziału Infrastruktury Miejskiej, Inwestycji i Remontów Wacław Puźniak w odniesieniu do powyższego poinformował, że złożył do Rady Plan akcji zima. Odnosząc się do utrzymania dróg i chodników w okresie zimowym poinformował, że na terenie naszej gminy mamy 3 kategorie dróg tj. DK-81, drogi powiatowe, za które odpowiedzialny jest Powiatowy Zarząd Dróg oraz drogi gminne, za które odpowiedzialna jest Spółka PGKiM. Kontynuując poinformował, że z uwagi na fakt, że Urząd Miejski posiada część własnych posesji przy chodnikach i drogach powiatowych, zobowiązany jest do utrzymywania w okresie zimowym chodników powiatowych. Wiceprzewodniczący RM Grzegorz Nowok poinformował, że na korytarzu Urzędu Miejskiego odbywa się kiermasz świąteczny. W związku z powyższym zaapelował do wszystkich o zakupienie ozdób świątecznych. Pieniądze pozyskane ze sprzedaży zostaną przekazane na rzecz chorych dzieci. Kierownik Świetlicy Profilaktyczno-Wychowawczej Łukasz Gałeczka poinformował, że od jutra do piątku w budynku domu kultury w Łaziskach Górnych zostanie zorganizowany kiermasz świąteczny. Datki pozyskane przez Świetlicę ze sprzedaży ozdób świątecznych zostaną przeznaczone na ferie zimowe dzieci uczęszczających do Świetlicy. Przewodniczący RM Tadeusz Król zamykając obrady sesji nadzwyczajnej złożył wszystkim obecnym na sali życzenia zdrowych i spokojnych Świąt Bożego Narodzenia oraz Szczęśliwego Nowego Roku. Sesja RM trwała od godz.16,00 do godz.17,30. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Naczelnik BRM mgr Beata Marciniak Przewodniczący R a d y M i e j s k i e j Tadeusz Król 5