WIZ.272.1.0966.2014 Gliwice, 21.10.2014 r. WYKONAWCY wszyscy Dotyczy: Postępowanie WIZ.272.1.0966.2014 - Dostawa sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem na potrzeby Starostwa Powiatowego w Gliwicach oraz jednostek organizacyjnych powiatu. WYJAŚNIENIA I ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W związku z art. 38 ust. 1 pkt 3, ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. nr 907, z późn. zm.), Zamawiający udziela wyjaśnień oraz zmienia treść SIWZ: Wykonawca 1 Pytanie: Nawiązując do udostępnionego Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia opublikowanej w dniu 9 października 2014 roku a w szczególności do załącznika nr 1 do SIWZ pozycja 1, 2; 4, 5, 6 wnosimy o zmianę wymaganych parametrów dotyczących: a) Pozycja 1 - komputer stacjonarny typ 1 - jednocześnie wszystkie opisane wymagania spełnia tylko jeden producent HP model Prodesk 600G1, b) Pozycja 2 - komputer stacjonarny typ 2 - jednocześnie wszystkie opisane wymagania spełnia tylko jeden producent HP model Prodesk 600G1, c) Pozycja 4 - komputer przenośny - jednocześnie wszystkie opisane wymagania spełnia tylko jeden producent Lenovo model L540 d) Pozycja 5 - oprogramowanie w celu zapewnienia bezpieczeństwa aktywnego i pasywnego - jednocześnie wszystkie opisane wymagania spełnia tylko jedno oprogramowanie Archcreator. e) Pozycja 6 - oprogramowanie antywirusowe - jednocześnie wszystkie opisane wymagania spełnia tylko jedno oprogramowanie Kaspersky. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia niezgodnie z wymogami ustawy, naruszając tym samym zapisy o równej konkurencji. Podane parametry spełnia tylko jeden producent i jeden modei sprzętu, a mianowicie HP model Prodesk 600G1, oraz Lenovo L540 Potencjalne produkty innych producentów, które mogły by się zbliżyć parametrami są kilka razy droższe co w praktyce uniemożliwia prawidłową konkurencję i złożenie właściwej oferty. Dodatkowo na producenta Lenovo model L540 wskazują zapisy o użytych technologiach/patentach, które zostały podane z nazwy co również jest sprzeczne z zasadami PZP w zakresie sposobu opisywania przedmiotu zamówienia (Dolby Advanced Audio v2, face tracking, trackpoint). Dodatkowo, tytułem uzupełnienia zwracam uwagę, że do opisu przedmiotu zamówienia Zamawiający użył cech i parametrów produktów, które nie mają uzasadnienia praktycznego i technicznego, wymagania stawiane komputerom przenośnym i stacjonarnym nie mają uzasadnienia technicznego wynikającego z faktu iż sprzęt ma zostać przekazany osobom trzecim do nieodpłatnego użytkowania w celach niekomercyjnych, tak opisane wymagani niepotrzebnie podnoszą cenę produktu dodatkowo ograniczają konkurencją. Do tych elementów należy między innymi:
a. złącze stacji dokującej - wymagane przez Zamawiającego, mimo, że nie ma to praktycznego a także technicznego uzasadnienia, ponieważ Zamawiający nie kupuje stacji dokujących ani sprzętu który mógłby być do tych stacji dokujących podłączony. Notebooki posiadają 4 porty USB które z wystarczającym zapasem zaspokoją potrzeby w zakresie podłączania sprzętu dodatkowego. b. Jasność min. 220cd/m2 oraz kontrast min. 500:1 - wymaganie przez Zamawiającego - tak wysokie parametry zarówno jasności jak i kontrastu występują jedynie w notebooku Lenovo L540. Notebooku konkurencyjnych marek Dell, Fujitsu, Acer, Asus, Sony, wyposażone są w matryce o jasności 200 cd/m2 oraz kontraście 300:1. c. Klawiatura z wbudowanym track-pointem - nie ma praktycznego zastosowania oraz technicznego uzasadnienia, ponieważ track-point jako urządzenie wskazujące nie będzie wykorzystany. Każdy obecnie dostępny na rynku notebook wyposażony jest touchpad, trackpoint jest dostępny tylko w notebookach marki Lenovo. d. Bateria 6-cio o czasie pracy 6 godzin także nie ma technicznego uzasadnienia z racji iż sprzęt ma zostać przekazany osobom trzecim do użytku stacjonarnego. e. Mini-display-port - wymagany przez Zamawiającego - nie ma praktycznego zastosowania nie ma także technicznego uzasadnienia z racji iż sprzęt ma zostać przekazany osobom trzecim do użytku domowego, do sprzętu nie będą podłączane dodatkowe monitory lub telewizory, czy też projektory multimedialne. Jeśli jednak nastąpi taka potrzeba Zamawiający wymaga także aby notebook wyposażony był złącze VGA, w które wyposażone są zarówno monitory jaki i projektory multimedialne w przeciwieństwie do złącza display-port. f. Możliwość włączenia/wyłączenia, karty sieciowej Ethernet, karty WiFI, Bluetooth, portów USB, złącza ExpressCard, napędu optycznego, wbudowanej kamery, mikrofonu oraz czytnika kart multimedialnych z poziomu BIOS, bez uruchamiania systemu operacyjnego z dysku twardego komputera lub innych, podłączonych do niego, urządzeń zewnętrznych wymagana przez Zamawiającego funkcjonalność nie ma praktycznego zastosowania nie ma także technicznego uzasadnienia z racji iż sprzęt ma zostać przekazany osobom trzecim do użytku stacjonarnego, domowego. Wymieniona funkcjonalność została zaimplementowana w BIOS w notebookach z najwyższej półki, które cechują się mobilnością połączoną z możliwością wydłużenia czasu pracy na wewnętrznym akumulatorze, która przy ww. zastosowaniu nie ma żadnego znaczenia. g. Zasilacz 240W - zasilacz o takiej mocy montowany jest tylko i wyłącznie w komputerach marki HP w obudowach typu small form factor. Pozostali producenci komputerów jak Fujitsu, Dell, Asus, Acer, Lenovo używają zasilaczy o mocy min. 255W do 280W. h. Możliwość z poziomu Bios: - wyłączenia selektywnego (pojedynczego) portów USB - wyłączenia selektywnego (pojedynczego) portów SATA - zmiany pracy wentylatorów między trybem optymalizacji głośności lub temperatury Wyżej wymieniona funkcjonalność została zaimplementowana tylko w komputerach Marki HP. 1. Zamawiający zmienia treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) w poz.1 Komputer stacjonarny PC typ 1 wiersz 6 tabeli obudowa i wyposażenie dodatkowe oraz w poz. 2 Komputer stacjonarny PC typ 2 wiersz 6 tabeli obudowa i wyposażenie dodatkowe wymagane minimalne parametry techniczne w następujący sposób: Typu Small Form Factor z możliwością pracy w pozycji pionowej i poziomej, z obsługą kart PCI Express wyłącznie o niskim profilu: 2
- 1 x PCI Express 3.0 x 16, - 2 x PCI Express 2.0 x 1. Obudowa musi być fabrycznie przystosowana do montażu wewnątrz dwóch dysków twardych. Napęd optyczny nagrywarka DVD SuperMulti. Zasilacz o mocy maksymalnej 280 W. Wbudowane porty: - 1 x VGA, - 6 x USB w tym: 2 z przodu obudowy i 4 z tyłu obudowy (2 x USB 3.0); - port sieciowy RJ-45, - porty słuchawek i mikrofonu na przednim i tylnym panelu obudowy. Wymagana ilość i rozmieszczenie (na zewnątrz obudowy komputera) portów USB nie może być osiągnięta w wyniku stosowania konwerterów, przejściówek itp. Karta sieciowa 10/100/1000 Ethernet RJ-45, zintegrowana z płytą główną wspierająca obsługę technologii WoL. Klawiatura USB w układzie polskim programisty (104 klawisze). Mysz optyczna USB z klawiszami oraz rolką (scroll). 2. Zamawiający zmienia treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) w poz.1 Komputer stacjonarny PC typ 1 wiersz 9 tabeli BIOS oraz w poz. 2 Komputer stacjonarny PC typ 2 wiersz 9 tabeli BIOS wymagane minimalne parametry techniczne w następujący sposób: Możliwość odczytania z Bios informacji o: - modelu komputera, - numerze seryjnym, - MAC Adres karty sieciowej, - wersja Biosu wraz z datą produkcji, - zainstalowanym procesorze, jego taktowaniu i ilości rdzeni - ilości pamięci RAM wraz z taktowaniem, Możliwość z poziomu Bios: - wyłączenia selektywnego (pojedynczego) portów USB - wyłączenia selektywnego (pojedynczego) portów SATA - ustawienia hasła: administratora 3. Użyte w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia nazwy rozwiązań technologicznych są uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia gdyż są powszechnie stosowane w branży komputerowej i dla wykonawców opisują w tym zakresie przedmiot zamówienia w sposób dostatecznie dokładny, zrozumiały i wyczerpujący. Zamawiający w SIWZ dopuszcza zgodnie z ustawą Pzp stosowanie rozwiązań równoważnych. I tak na przykład Zamawiający użył nazwy trackpoint, ponieważ jest najbardziej rozpowszechniona, ale według informacji powszechnie dostępnych w Internecie trackpoint należy rozumieć jako TrackStick (Dell), Pointstick (Hewlett- Packard Compaq), Touchstick (Fujitsu Siemens Computers), FineTrack (Acer), które spełniają wymagania Zamawiającego jako urządzenia wskazujące. Zamawiający tym samym nie podziela stanowiska Wykonawcy odnośnie naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Zamawiający nie przychyla się do uwag Wykonawcy (pkt. a-d, f) odnośnie zmiany parametrów technicznych i użytkowych przedmiotu zamówienia. Sprzęt po okresie użyczenia będzie użytkowany przez Zamawiającego i wymagania, które określono w SIWZ, oprócz potrzeb uczestników Projektu, dotyczą również innych zastosowań sprzętu komputerowego. W Projekcie będą uczestniczyć również osoby niepełnosprawne. 3
Myśląc perspektywicznie, Zamawiający nie zapomina także, że w trakcie trwania Projektu będzie miał miejsce dalszy postęp technologiczny i akceptacja ograniczeń, o których mówi Wykonawca byłaby ze strony Zamawiającego nierozsądna oraz mogłaby go narazić na zarzuty związane z niegospodarnością. 5. Zamawiający zmienia treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) w poz.4 Komputer przenośny- 183 sztuki wiersz 11 tabeli porty/złącza wymagane minimalne parametry techniczne w następujący sposób: 4xUSB (z możliwością ładowania baterii urządzeń zewnętrznych poprzez port USB przy wyłączonym komputerze), 1xUSB 3.0, złącze combo słuchawki/mikrofon, VGA, Mini Display Port i/lub HDMI, czytnik kart multimedialnych (SD/SDHC/SDXC/MMC), złącze dokowania umożliwiające podłączanie komputera do dedykowanej stacji dokującej (nie replikatora portów podłączanego poprzez port USB). Wykonawca 2 Pytanie 1 Czy Zamawiający oczekuje również, że Wykonawca dostarczy zestawienie oferowanego sprzętu/oprogramowanie zawierające nazwę producenta, nazwę lub model oferowanego produktu oraz jego wersję dla: Poz. 1 - Komputer stacjonarny PC typ 1-2 7 sztuk strona 13 Poz. 2 - Komputer stacjonarny PC typ 2-4 sztuki strona 15 Poz. 3 - Monitor-31 sztuk strona 17 Poz. 4 - Komputer przenośny - 183 sztuki strona 18 Poz. 5 - Oprogramowanie w celu zapewnienia bezpieczeństwa aktywnego i pasywnego -181 sztuk strona 20 Poz. 6 - Oprogramowanie antywirusowe - 214 sztuk strona Oczekiwanie takiego zestawienia jest ze korzystne dla Zamawiającego ponieważ umożliwia weryfikację zgodności oferty z SIWZ przed wyborem oferty. Pytanie 7 Przy realizacji zamówienia każdorazowo dobrą praktyką jest dołączenie do oferty certyfikatów potwierdzających jakość oferowanego sprzętu oraz certyfikatów uwiarygodniających jego producenta. Prosimy o doprecyzowanie czy Zamawiający oczekuje na potwierdzenie jakości oferowanego sprzętu certyfikatów: Certyfikat ISO 9001:2000 dla producenta oferowanego sprzętu komputerowego, Deklaracja zgodności CE dla każdego z zaoferowanych komputerów, Odpowiedź na pytanie 1 i pytanie 7: Zamawiający na etapie wyboru oferty nie będzie weryfikował zgodności oferty z SIWZ. Wykaz poszczególnych elementów przedmiotu umowy (producent, model, typ, rodzaj licencji) wraz z dostarczeniem dowodów na ich zgodność ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia Wykonawca musi dostarczyć po podpisaniu umowy- zgodnie z 3 ust. 1 wzoru umowy. Zamawiający nie wymaga przedłożenia w/w certyfikatów. 4
Pytanie 2 Wielokrotnie w SIWZ Zamawiający oczekuje dostawy Systemu operacyjnego". Czy Zamawiający oczekuje, że na komputerach będzie zainstalowana najnowsza wersja dostępna na rynku na dzień złożenia oferty? Zamawiający oczekuje instalacji jednolitego systemu operacyjnego na wszystkich komputerach w najnowszej wersji dostępnej na rynku na dzień złożenia oferty. Pytanie 3 Wielokrotnie w SIWZ Zamawiający oczekuje dostawy Systemu operacyjnego". Czy Zamawiający oczekuje, że dostarczony system operacyjny musi umożliwiać uruchamianie oraz pracę aplikacji pracujących w oparciu o środowisko.net Framework od 1 do 4.5 oraz Silverlight w wersji 5?.NET Framework oraz Silverlight są platformami, w oparciu o które opracowano bardzo bogaty katalog oprogramowania, w związku z powyższym Zamawiający oczekuje dostawy systemu operacyjnego, który musi umożliwiać uruchamianie oraz pracę aplikacji pracujących w oparciu o środowisko.net Framework od 1 do 4.5 oraz Silverlight w wersji 5. Pytanie 4 W Poz. 1 - Komputer stacjonarny PC typ 1-2 7 sztuk na pkt. 8 str. 15 oraz Poz. 2 - Komputer stacjonarny PC typ 2-4 sztuki pkt. 8 str. 16 oraz Poz. 4 - Komputer przenośny-183 sztuki pkt. 19 str. 20 Zamawiający oczekuje dostawy dodatkowego oprogramowania umożliwiającego aktualizację sterowników oraz wykonywania kopii bezpieczeństwa. Czy Zamawiający dopuści aby oprogramowanie do umożlwiające aktualizację sterowników i podsystemu zabezpieczeń, przez wzgląd na techniczny charakter, zostało dostarczone w języku angielskim, a oprogramowanie do wykonywania kopii bezpieczeństwa, które może być wykorzystywane bezpośrednio przez użytkowników komputerów, zostało dostarczone w języku polskim? Zamawiający zmienia treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) w poz.1 Komputer stacjonarny PC typ 1 wiersz 8 tabeli dodatkowe oprogramowanie oraz w poz. 2 Komputer stacjonarny PC typ 2 wiersz 8 tabeli dodatkowe oprogramowanie wymagane minimalne parametry techniczne w następujący sposób: Oprogramowanie umożliwiające aktualizacje sterowników oraz podsystemu zabezpieczeń poprzez Internet. Oprogramowanie do wykonania kopii bezpieczeństwa systemu operacyjnego i danych użytkownika na dysku twardym, zewnętrznych dyskach, sieci, CD-ROM-ie oraz ich odtworzenie po ewentualnej awarii systemu operacyjnego bez potrzeby jego reinstalacji. Oprogramowanie w wersji polskiej i/lub angielskiej. 5
Pytanie 5 W Poz. 1 - Komputer stacjonarny PC typ 1-27 sztuk na pkt. 9 str. 15 Poz. 2 - Komputer stacjonarny PC typ 2-4 sztuki pkt. 9 str. 16 opisuje funkcjonalność zmiany pracy wentylatorów między trybem optymalizacji głośności lub temperatury". Oferowane przez Wykonawcę komputery charakteryzują się dużą kulturą pracy oraz wysoką jakością wykonania. Czy Zamawiający dopuści komputery, które nie posiadają wyżej wymienionej funkcjonalności? Zamawiający zmienia treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) w poz.1 Komputer stacjonarny PC typ 1 wiersz 9 tabeli BIOS oraz w poz. 2 Komputer stacjonarny PC typ 2 wiersz 9 tabeli BIOS wymagane minimalne parametry techniczne w następujący sposób: Możliwość odczytania z Bios informacji o: - modelu komputera, - numerze seryjnym, - MAC Adres karty sieciowej, - wersja Biosu wraz z datą produkcji, - zainstalowanym procesorze, jego taktowaniu i ilości rdzeni - ilości pamięci RAM wraz z taktowaniem, Możliwość z poziomu Bios: - wyłączenia selektywnego (pojedynczego) portów USB - wyłączenia selektywnego (pojedynczego) portów SATA - ustawienia hasła: administratora Pytanie 6 W Poz. 4 - Komputer przenośny - 183 sztuki pkt. 18 str. Zamawiający opisuje wymaganie Możliwość, bez uruchamiania systemu operacyjnego z dysku twardego komputera lub innych podłączonych do niego urządzeń zewnętrznych informacji o: - wersja oraz nazwa komputera". Czy Zamawiający dopuści rozwiązanie, w którym nazwa komputera nie jest widoczna z poziomu BIOS, ale jest widoczna na obudowie komputera po otwarciu matrycy (ekranu)? Zamawiający zmienia treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) w poz.4 Komputer przenośny 183 sztuki wiersz 18 tabeli BIOS wymagane minimalne parametry techniczne w następujący sposób: Możliwość, bez uruchamiania systemu operacyjnego z dysku twardego komputera lub innych podłączonych do niego urządzeń zewnętrznych informacji o: - wersji BIOS wraz z datą, - nr seryjnym - ilości pamięciami RAM - typie procesora, 6
- MAC Adres karty sieciowej Możliwość, bez uruchamiania systemu operacyjnego z dysku twardego komputera lub innych, podłączonych do niego urządzeń zewnętrznych, ustawienia hasła na poziomie systemu, administratora oraz dysku twardego. Możliwość włączenia/wyłączenia, karty sieciowej Ethernet, karty WiFi, Bluetooth, portów USB, złącza ExpressCard, napędu optycznego, wbudowanej kamery, mikrofonu oraz czytnika kart multimedialnych z poziomu BIOS, bez uruchamiania systemu operacyjnego z dysku twardego komputera lub innych, podłączonych do niego, urządzeń zewnętrznych. Pytanie 8 Ważnym parametrem przy użytkowaniu komputerów przenośnych jest głośność, która w znacznym stopniu wpływa na komfort pracy użytkownika komputera. O ile w przypadku komputerów stacjonarnych parametr głośności ma nieco mniejsze znaczenie (użytkownik rzadko pracuje bezpośrednio przy komputerze), o tyle w przypadku komputerów przenośnych jest bardzo istotny. Wykonawca prosi o doprecyzowanie czy Zamawiający oczekuje dostawy komputerów spełniających normy głośności, które są potwierdzane odpowiednimi badaniami i certyfikatami? Zamawiający nie oczekuje potwierdzenia głośności dla komputerów stacjonarnych, gdyż uznaje, że w ich przypadku ten parametr nie jest najważniejszy. Zamawiający zmienia i uzupełnia treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) poz.4 Komputer przenośny 183 sztuki poprzez dodanie wiersza 22 ergonomia - wymagane minimalne parametry techniczne w następujący sposób: Głośność maksymalnie 26 db z pozycji operatora w trybie pracy dysku twardego, pomiar zgodny z normą ISO 9296/ ISO 7779 lub równoważnymi. Raport badawczy sporządzony przez akredytowaną jednostkę Wykonawca składa po podpisaniu umowy - zgodnie z 3 ust. 1 wzoru umowy. W związku z powyższym zmianie ulega 3 ust. 1 wzoru umowy i otrzymuje brzmienie: Wykonawca obowiązany jest, w ciągu 3 dni roboczych od podpisania umowy, dostarczyć wykaz poszczególnych elementów przedmiotu umowy (producent, model, typ, rodzaj licencji) wraz z dostarczeniem dowodów na ich zgodność ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia w Załączniku nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (w tym aktualny, na dzień złożenia wykazu, wydruk ze strony http://www.cpubenchmark.net dotyczący procesora oraz raport badawczy zawierający wyniki pomiaru głośności - przeprowadzonych wg norm ISO 9296/ ISO 7779 lub równoważnych - sporządzony przez akredytowaną jednostkę). Jednocześnie Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) w następujący sposób: Poz.4 Komputer przenośny 183 sztuki wiersz 15 bateria - wymagane minimalne parametry techniczne,otrzymuje brzmienie: Bateria pozwalająca na nieprzerwaną pracę urządzenia do 6 godzin (wg deklaracji producenta komputera). 7
W związku ze zmianami treści SIWZ zgodnie z art. 38 ust. 6 ustawy Pzp Zamawiający przedłuża termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dzień 30.10.2014r. godz. 12:00. Zgodnie z rozdziałem XIII SIWZ ustala się, że składający ofertę pozostaje nią związany przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Zmianie ulega treść rozdziału XV pkt 1 oraz rozdziału XVI pkt 1 SIWZ i otrzymują następujące brzmienie: XV pkt 1. Oferty muszą być złożone w siedzibie Zamawiającego w Gliwicach przy ul. Zygmunta Starego17, w Biurze Obsługi Klienta (parter) w terminie do dnia 30 października 2014 roku, do godziny 12:00. Godziny pracy BOK: od poniedziałku do środy od 7:30 do 15:30, czwartek od 7:30 do 17:30 i piątek od 7:30 do 13:30. XVI pkt 1. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Gliwicach ul. Zygmunta Starego 17, w dniu 30 października 2014 r., o godzinie 12:15, na Sali Sesyjnej na I piętrze. Pozostałe zapisy Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia pozostają bez zmian i są wiążące dla wszystkich Wykonawców. 8