Zał cznik do Zarz dzenia Nr III/61/2013 Prezydenta Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego z dnia 18 stycznia 2013 roku Zasady nadzoru wła cicielskiego nad spółkami z udziałem Gminy Ostrowiec wi tokrzyski Rozdział 1 Zasady ogólne 1 Ilekro w niniejszych Zasadach jest mowa o: 1) Gminie - nale y przez to rozumie Gmin Ostrowiec wi tokrzyski, 2) Prezydencie Miasta nale y przez to rozumie Prezydenta Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego, 3) spółce - nale y przez to rozumie spółk z udziałem Gminy w rozumieniu art. 9 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (j.t. Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236), 4) spółce z wi kszo ciowym udziałem Gminy - nale y przez to rozumie spółk, w której Gmina dysponuje bezpo rednio lub po rednio wi kszo ci głosów na zgromadzeniu wspólników lub na walnym zgromadzeniu, 5) jednoosobowej spółce Gminy - nale y przez to rozumie spółk, w której wszystkie udziały lub akcje nale do Gminy, 6) nadzorze wła cicielskim - nale y przez to rozumie podejmowane przez Gmin wobec spółek oraz ich organów czynno ci faktyczne i prawne, wynikaj ce z posiadania udziałów lub akcji w spółce, 7) Kodeksie spółek handlowych - nale y przez to rozumie ustaw z dnia 15 wrze nia 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2000 r., Nr 94, poz. 1037 z pó n. zm.), 8) roku obrotowym - nale y przez to rozumie rok obrotowy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 wrze nia 1994 r. o rachunkowo ci (j.t. Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z pó n. zm.), 9) umowie spółki nale y przez to rozumie tak e akt zało ycielski oraz statut, 10) zgromadzeniu wspólników nale y przez to rozumie tak e walne zgromadzenie akcjonariuszy.
Rozdział 2 Cele nadzoru wła cicielskiego 2 1. Do głównych celów nadzoru wła cicielskiego sprawowanego przez Gmin nad spółkami nale y: 1) zapewnienie bie cego i nieprzerwanego zaspokajania zbiorowych potrzeb ludno ci oraz powszechnego dost pu do usług o odpowiedniej jako ci, 2) wzrost efektywno ci działania i skuteczno ci zarz dzania w spółkach, 3) racjonalne wykorzystywanie zasobów maj tkowych dla zapewnienia prawidłowej realizacji zada, w tym wynikaj cych z realizacji zada własnych Gminy, 4) skuteczne wykonywanie praw wła cicielskich Gminy do realizacji zada i celów, dla których zostały powołane spółki, 5) zapewnienie przejrzysto ci funkcjonowania spółek. 2. Osi gni ciu celów, o których mowa w ust. 1, słu y: 1) wdro enie rozszerzonych w stosunku do obowi zuj cych przepisów prawa form i procedur nadzoru wła cicielskiego, 2) dobór wła ciwie przygotowanych członków rad nadzorczych dla zapewnienia prawidłowego sprawowania stałego nadzoru nad działalno ci spółki we wszystkich dziedzinach jej działalno ci, 4) wdro enie standardów oraz mechanizmów monitorowania i oceny działalno ci ekonomiczno finansowej spółek z udziałem Gminy. Rozdział 3 Realizacja zada nadzoru wła cicielskiego 3 Komórk organizacyjn Urz du Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego wła ciw w zakresie nadzoru wła cicielskiego, w tym ekonomiczno-finansowego i merytorycznego oraz formalnego nad spółkami jest Zespół Nadzoru Wła cicielskiego. 4 1. Do zada nadzoru ekonomiczno - finansowego i merytorycznego nale y w szczególno ci:
1) uzyskiwanie sprawozda finansowych oraz sprawozda zarz du z działalno ci spółki za ubiegły rok obrotowy, celem ich przedło enia do rozpatrzenia i zatwierdzenia przez zgromadzenie wspólników, 2) wyra anie opinii w zakresie spraw kierowanych na zgromadzenie wspólników, w tym projektów uchwał zgromadzenia wspólników, 3) uzyskiwanie kwartalnych informacji o wynikach ekonomiczno - finansowych spółek, przygotowywanych przez zarz d spółki według wzoru stanowi cego zał cznik nr 1 do niniejszych Zasad, 4) okresowe monitorowanie sytuacji spółek poprzez dokonywanie, na podstawie dokumentów przedło onych przez zarz d spółki, analiz i ocen sytuacji ekonomiczno - finansowej spółki oraz efektywno ci działalno ci i składanie informacji w tym zakresie Prezydentowi Miasta, 5) uzyskiwanie informacji z przeprowadzanych przez rady nadzorcze kontroli zgodnie z Rocznym planem kontroli ustalonym przez Prezydenta Miasta i składanie informacji w tym zakresie Prezydentowi Miasta, 6) współpraca ze spółk przy realizacji jej zada statutowych, 7) reagowanie na informacje członków rad nadzorczych dotycz ce działalno ci spółki. 2. W przypadku powzi cia informacji o jakichkolwiek nieprawidłowo ciach w zakresie czynno ci zarz du spółki Zespół Nadzoru Wła cicielskiego obowi zany jest poinformowa o tym niezwłocznie Prezydenta Miasta oraz rad nadzorcz danej spółki w celu zaj cia przez ni stanowiska w danej sprawie. 3. W sprawach dotycz cych działalno ci spółki, w których wskazane jest uzyskanie opinii lub informacji od innych wydziałów lub komórek organizacyjnych Urz du Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego, Zespół Nadzoru Wła cicielskiego uprawniony jest do wyst pienia o opini lub informacj do wła ciwego wydziału lub komórki organizacyjnej, które obowi zane s niezwłocznie takiej opinii lub informacji udzieli. 4. Szczególnemu nadzorowi podlegaj jednoosobowe spółki Gminy oraz spółki z wi kszo ciowym udziałem Gminy. W tym celu Gmina mo e w szczególno ci da stosownych wyja nie i dokumentów od zarz du spółki i rady nadzorczej oraz korzysta z prawa kontroli przysługuj cej wspólnikowi na podstawie art. 212 Kodeksu spółek handlowych.
5 1. Do zada nadzoru formalnego nale y w szczególno ci: 1) sprawdzenie pod wzgl dem formalnym poprawno ci przedło onych przez zarz d spółki dokumentów na zgromadzenie wspólników i przygotowywanie opinii w tym zakresie dla Prezydenta Miasta, 2) przekazanie Prezydentowi Miasta lub osobie reprezentuj cej Gmin kompletu dokumentów w sprawach b d cych przedmiotem obrad zgromadzenia wspólników. 2. W przypadku stwierdzenia braków formalnych w dokumentach przedło onych zgromadzeniu wspólników, Zespół Nadzoru Wła cicielskiego wyst pi do zarz du spółki z daniem niezwłocznego usuni cia braków. 3. W przypadku zgłoszenia zarz dowi spółki przez Zespół Nadzoru Wła cicielskiego uwag do dokumentów przedło onych zgromadzeniu wspólników, zarz d spółki obowi zany jest przedło y wyja nienia w tym zakresie lub uwzgl dni zgłoszone uwagi. 4. Nieprzekazanie w wyznaczonym terminie wyja nie dotycz cych zgłoszonych uwag, o których mowa w ust. 3, lub ich nieuwzgl dnienie, skutkuje przekazaniem dokumentacji na zgromadzenie wspólników z informacj o zgłoszonych uwagach. Rozdział 4 Zgromadzenie wspólników 6 1. Funkcj zgromadzenia wspólników w jednoosobowych spółkach Gminy pełni Prezydent Miasta. 2. Na podstawie pisemnego pełnomocnictwa Prezydent Miasta mo e upowa ni do pełnienia funkcji zgromadzenia wspólników inn osob. 3. W spółkach innych ni jednoosobowe spółki Gminy, Gmin reprezentuje na zgromadzeniach wspólników Prezydent Miasta lub na podstawie jego pisemnego pełnomocnictwa upowa niona osoba. 4. Zespół Nadzoru Wła cicielskiego zobowi zany jest do przygotowania w odpowiednim terminie projektu pełnomocnictwa Prezydenta Miasta dla osoby reprezentuj cej Gmin, w przypadku uzyskania informacji, e Prezydent Miasta nie b dzie uczestniczył w zgromadzeniu wspólników.
7 1. Zespół Nadzoru Wła cicielskiego we współpracy z zarz dem spółki zapewnia obsług zgromadze wspólników jednoosobowych spółek Gminy. Protokoły z obrad zgromadzenia ka dorazowo przekazywane s do spółki, która prowadzi ksi g protokołów. 2. Obsług zgromadze wspólników spółek innych ni te, o których mowa w ust. 1, prowadzi zarz d spółki. 3. Zarz dy spółek, o których mowa w ust.2 przekazuj kopie protokołów z obrad zgromadze wspólników do Zespołu Nadzoru Wła cicielskiego. 4. Zespół Nadzoru Wła cicielskiego prowadzi rejestr odbytych zgromadze wspólników oraz podj tych uchwał i przechowuje kopie protokołów z tych zgromadze. 8 1. Terminy i tryb zwoływania zgromadze wspólników okre laj przepisy Kodeksu spółek handlowych oraz postanowienia umów spółek. 2. Zarz d spółki zwołuje zgromadzenie wspólników, przekazuj c Prezydentowi Miasta zawiadomienie o zwołaniu zgromadzenia wraz z kompletem dokumentów dotycz cych spraw wskazanych w proponowanym porz dku obrad. Przekazane dokumenty powinny w szczególno ci zawiera : 1) projekty uchwał zgromadzenia wspólników (zaparafowane przez prawnika spółki) wraz z ich uzasadnieniem, 2) opinie rady nadzorczej wyra one w formie uchwał w sprawach b d cych przedmiotem obrad, je eli wymagaj tego postanowienia umowy spółki lub inne przepisy obowi zuj ce spółk. 3. Zgromadzenia wspólników mog odbywa sie tak e przy braku formalnego zwołania na zasadach okre lonych w art. 240 Kodeksu spółek handlowych. 4. Miejsce odbycia zgromadze wspólników okre laj przepisy Kodeksu spółek handlowych, postanowienia umów spółek oraz ich regulaminy wewn trzne. Rozdział 5 Rada nadzorcza 9 1. Kandydaci na członków rad nadzorczych spółek powinni spełni nast puj ce wymogi: 1) posiada uko czone studia wy sze,
2) posiada odpowiednie kwalifikacje i do wiadczenie zawodowe, zwi zane w szczególno ci z nast puj cymi dziedzinami: ekonomia, finanse, prawo, zarz dzanie i marketing, funkcjonowanie jednostek samorz du terytorialnego lub bran owe zwi zane z przedmiotem działalno ci spółki, 3) korzysta z pełni praw publicznych i posiada pełn zdolno do czynno ci prawnych, 4) posiada uprawnienia do pełnienia funkcji członka rady nadzorczej w spółce, zdobyte w wyniku zło enia egzaminu w trybie przewidzianym w ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (j.t. Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397 z pó n. zm.) lub posiada uprawnienia zwalniaj ce z obowi zku jego zło enia, 5) nie podlega okre lonym w przepisach prawa ograniczeniom lub zakazom zajmowania stanowiska członka rady nadzorczej w spółkach prawa handlowego. 2. Wybór i zmiana przedstawiciela pracowników w radzie nadzorczej nast puje w oparciu o uchwalony przez zgromadzenie wspólników regulamin. 3. W stosunku do osób, które w radzie nadzorczej zgodnie z umow spółki reprezentuj pracowników spółki lub innych ni Gmina udziałowców b d akcjonariuszy, postanowie ust. 1 nie stosuje si. 4. Kandydat na członka rady nadzorczej składa Zespołowi Nadzoru Wła cicielskiego yciorys (CV) oraz o wiadczenia o posiadanym do wiadczeniu zawodowym, kwalifikacjach i braku ogranicze, o których mowa w ust. 1, według wzorów stanowi cych zał czniki nr 2 i 3 do niniejszych Zasad. 5. Zespół Nadzoru Wła cicielskiego przekazuje Prezydentowi Miasta komplet dokumentów niezb dnych do powołania kandydata do pełnienia funkcji członka rady nadzorczej. 6. Powołanie członka rady nadzorczej odbywa si zgodnie z postanowieniami umowy spółki. 10 Członkowie rad nadzorczych reprezentuj cy Gmin zobowi zani s do: 1) dbania o przestrzeganie przez zarz d i rad nadzorcz obowi zuj cych przepisów prawa i postanowie umów spółek, 2) wła ciwego wykorzystania postanowie umowy w celu zabezpieczenia interesów Gminy, 3) wykonywania zalece Prezydenta Miasta, 4) inicjowania realizacji przez zarz d obowi zków sprawozdawczych i informacyjnych, 5) niezwłocznego informowania Prezydenta Miasta o zaistniałych przypadkach nieprawidłowo ci w działalno ci spółki, stwierdzonych w wyniku sprawowanego
nadzoru lub w przypadku podejrzenia, e działania podejmowane przez organy spółki mog by niezgodne z obowi zuj cym prawem lub niekorzystne dla Gminy, 6) informowania Prezydenta Miasta o pojawiaj cych si istotnych problemach w działalno ci spółki, powa nych zmianach w sytuacji finansowej oraz wydarzeniach maj cych istotny wpływ na jej działalno, 7) natychmiastowego powiadamiania Prezydenta Miasta o wszelkich zdarzeniach utrudniaj cych lub uniemo liwiaj cych wypełnianie obowi zków członka rady nadzorczej, 8) informowanie Prezydenta Miasta o planowanych posiedzeniach rady nadzorczej wraz z porz dkiem obrad. 11 Rady nadzorcze jednoosobowych spółek Gminy oraz członkowie rad nadzorczych reprezentuj cych Gmin w spółkach z wi kszo ciowym udziałem Gminy obowi zani s do: 1) sporz dzania i przekazywania Prezydentowi Miasta kwartalnej informacji dotycz cej funkcjonowania Spółki, w szczególno ci zawieraj cej ocen wykonania planu finansowego na dany rok/kwartał oraz istotne informacje na temat działalno ci spółki w danym okresie sprawozdawczym, 2) dokonywania kontroli według Rocznego planu kontroli ustalanego przez Prezydenta Miasta i terminowego przekazywania Prezydentowi Miasta informacji z wyników tych kontroli. 12 1. Rada nadzorcza powołuje i odwołuje członków zarz du spółki. W celu doboru kompetentnych osób zobowi zuje si członków rad nadzorczych reprezentuj cych Gmin, by przy podejmowaniu decyzji o powołaniu danej osoby do pełnienia funkcji członka zarz du brali pod uwag w szczególno ci odpowiednie wykształcenie i do wiadczenie zawodowe kandydata. Kandydaci na członków zarz du spółki powinni zło y stosowne o wiadczenia na pi mie, e w stosunku do nich nie maj zastosowania ograniczenia i zakazy pełnienia funkcji w organach spółek. 2. Bie ca kontrola i ocena pracy zarz du spółki nale y do rady nadzorczej.
13 Rada nadzorcza jednoosobowej spółki Gminy oraz spółki z wi kszo ciowym udziałem Gminy obowi zana jest umieszcza w przedstawianym zgromadzeniu wspólników rocznym sprawozdaniu ze swojej działalno ci nast puj ce informacje, dotycz ce: 1) składu osobowego rady nadzorczej, pełnionych funkcji, dokonanych zmian w trakcie roku obrotowego, 2) liczby odbytych posiedze, 3) obecno ci poszczególnych członków rady nadzorczej na posiedzeniach, 4) istotnych spraw, którymi zajmowała si rada nadzorcza i przeprowadzonych kontroli oraz post powa wyja niaj cych, 5) uchwał podj tych przez rad nadzorcz (numer uchwały, data podj cia i tytuł), 6) wykonania uchwał zgromadzenia wspólników odnosz cych si do działalno ci rady nadzorczej, 7) realizacji strategii rozwoju, programu naprawczego lub restrukturyzacyjnego w przypadku, gdy obowi zuj one w spółce, 8) współpracy z zarz dem spółki, 9) oceny sprawozdania finansowego oraz sprawozdania zarz du z działalno ci spółki w zakresie ich zgodno ci z ksi gami i dokumentami, jak i ze stanem faktycznym oraz wniosków zarz du dotycz cych podziału zysku albo pokrycia straty, 10)opinii w sprawie udzielenia absolutorium członkom zarz du spółki, 11) innych spraw istotnych dla organizacji i funkcjonowania spółki. 14 1. Zgromadzenie wspólników dokonuje corocznej oceny pracy członków rad nadzorczych poprzez udzielenie lub nieudzielenie absolutorium z wykonywania przez nich obowi zków. Ocenie podlega sprawozdanie z działalno ci rady nadzorczej oraz realizacja innych, nie obj tych sprawozdaniem kryteriów, w szczególno ci: 1) realizacja obowi zków sprawozdawczych, kontrolnych i informacyjnych, 2) kompletno i rzetelno przedkładanej dokumentacji, 3) frekwencja poszczególnych jej członków na posiedzeniach, 4) monitorowanie i kontrola istotnych dla spółki decyzji zarz du spółki, 5) działania podj te przez rady nadzorcze wobec członków zarz du w przypadku zaistnienia okoliczno ci wymagaj cych takich działa,
2. Fakt nieudzielenia absolutorium członkowi rady nadzorczej skutkuje niepowoływaniem go lub niewskazywaniem przez Prezydenta Miasta jako kandydata na członka rady nadzorczej spółki w ci gu trzech lat od dnia nieudzielenia absolutorium. Rozdział 6 Wzory informacji i o wiadcze 15 1. Ustala si wzór kwartalnej informacji finansowo - ekonomicznej dla jednoosobowych spółek oraz spółek z wi kszo ciowym udziałem Gminy w brzmieniu jak w zał czniku nr 1 do niniejszych Zasad. 2. Ustala si wzór o wiadczenia kandydata na członka rady nadzorczej o posiadanym do wiadczeniu zawodowym, kwalifikacjach i braku ogranicze do pełnienia funkcji członka rady nadzorczej w brzmieniu jak w zał czniku nr 2 do niniejszych Zasad. 3. Ustala si wzór o wiadczenia kandydata na członka rady nadzorczej o wyra eniu zgody na pełnienie funkcji członka rady nadzorczej spółki i braku zastosowania wobec niego ogranicze i zakazów pełnienia funkcji w organach spółek oraz w prowadzeniu działalno ci konkurencyjnej w brzmieniu jak w zał czniku nr 3 do niniejszych Zasad.
3/7
4/7
5/7
Prezydent Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego Jarosław Wilczy ski
Zał cznik nr 2 do Zasad nadzoru wła cicielskiego nad spółkami z udziałem Gminy Ostrowiec wi tokrzyski O WIADCZENIE KANDYDATA NA CZŁONKA RADY NADZORCZEJ... (miejscowo ) (data) Imi i nazwisko:... Adres zamieszkania:... Nr telefonu:... 1) posiadam wykształcenie wy sze, Niniejszym o wiadczam, e: 2) posiadam do wiadczenie zawodowe zwi zane z:* - ekonomi - finansami, - prawem, - zarz dzaniem i marketingiem, - funkcjonowaniem jednostek samorz du terytorialnego, - bran :...... 3) aktualnie pełni funkcj / nie pełni funkcji* w organach spółek (zarz d, rada nadzorcza): Nazwa spółki Siedziba spółki Funkcja Od kiedy (data) Z tego tytułu pobieram wynagrodzenie (TAK/NIE)
4) dotychczasowo pełniłam/em funkcj /nie pełniłam/em* funkcji w organach spółek (zarz d, rada nadzorcza): Nazwa spółki i siedziba Rok obrotowy Funkcja Udzielone absolutorium (TAK/NIE; je eli NIE to w którym roku)
5) korzystam z pełni praw publicznych i posiadam pełn zdolno do czynno ci prawnych, 6) nie zostałam/em skazana/y prawomocnym wyrokiem s du za umy lne przest pstwo cigane z oskar enia publicznego, umy lne przest pstwo skarbowe lub przest pstwo okre lone w art. 586 595 Kodeksu spółek handlowych (Dz. U. z 2000 r. Nr 94, poz. 1037 z pó n. zmianami), 7) nie tocz si przeciwko mnie adne post powania karne w wy ej okre lonych sprawach, 8) zło yłam/em egzamin w trybie przewidzianym w art. 12 ust. 2 ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji (j.t. Dz. U. z 2002 r., Nr 171, poz. 1397 z pó n. zm.) i doł czam do niniejszego o wiadczenia kserokopi dyplomu / jestem zwolniona/y* z obowi zku składania egzaminu w zwi zku z 5 rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 7 wrze nia 2004 r. w sprawie szkole i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Pa stwa jest jedynym akcjonariuszem (Dz. U. z 2004 r., Nr 198, poz. 2038 z pó n. zm.). * niepotrzebne skre li... (podpis) Prezydent Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego Jarosław Wilczy ski
Zał cznik nr 3 do Zasad nadzoru wła cicielskiego nad spółkami z udziałem Gminy Ostrowiec wi tokrzyski...... (imi i nazwisko) (miejscowo ) (data)... (ul., nr domu, nr mieszkania)... (kod pocztowy, miejscowo )... (nr telefonu) O WIADCZENIE KANDYDATA NA CZŁONKA RADY NADZORCZEJ Niniejszym wyra am zgod na pełnienie funkcji członka rady nadzorczej w spółce:... (nazwa spółki) oraz o wiadczam, e nie maj do mnie zastosowania ograniczenia i zakazy pełnienia funkcji w organach spółek oraz w prowadzeniu działalno ci konkurencyjnej wynikaj ce z przepisów prawa, a w szczególno ci z: 1) art. 214/art. 387 ustawy z dnia 15 wrze nia 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2000 r. Nr 94, poz. 1037 z pó n. zmianami), 2) art. 13 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (j.t. Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397 z pó n. zmianami); w zwi zku z art. 10a ust. 5 z dnia 20 grudnia 1996 r. ustawy o gospodarce komunalnej (j.t. Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236), 3) ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalno ci gospodarczej przez osoby pełni ce funkcje publiczne (j.t. Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584 z pó n. zmianami), 4) ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (j.t. Dz. U. z 2011 r. Nr 7, poz. 29), 5) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pó n. zmianami),
6) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz dzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z pó n. zmianami), 7) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz dzie województwa (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z pó n. zmianami), 8) ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kieruj cych niektórymi podmiotami prawnymi (Dz. U. z 2000 r. Nr 26, poz. 306 z pó n. zmianami). W przypadku zaistnienia okoliczno ci stanowi cych przeszkod do pełnienia przeze mnie funkcji członka rady nadzorczej, zobowi zuj si do zło enia w terminie 7 dni od zaistnienia tych okoliczno ci rezygnacji z pełnionej funkcji. Rezygnacja zostanie zło ona Prezydentowi Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego. Równocze nie zobowi zuj si w tym terminie powiadomi Prezydenta Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego o wszelkich zmianach maj cych wpływ na tre zło onego o wiadczenia.... (podpis) Prezydent Miasta Ostrowca wi tokrzyskiego Jarosław Wilczy ski