Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W ŁASKU z dnia... 2014 r. w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 594, poz. 645, poz. 1318) oraz art. 24 ust.5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147 poz. 1033, z 2009 r. Nr 18 poz. 97, z 2010 Nr 47 poz. 278, Nr 238 poz. 1578, z 2012 r. poz. 951, poz. 1513) i rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 127, poz. 886) Rada Miejska w Łasku uchwala co następuje: 1. Zatwierdza się taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określone w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Taryfy określone w 1 mają zastosowanie do dostawy wody i odbioru ścieków dokonanych w okresie od 01.07.2014 r. do dnia 30.06.2015 r. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Łasku. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr... RADY MIEJSKIEJ W ŁASKU z dnia...2014 r. MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO WODOCIĄGÓW I KANALIZACJI SPÓŁKA Z O.O. W ŁASKU Spis treści: 1. Informacje ogólne TARYFA DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW 2. Rodzaj prowadzonej działalności 3. Taryfowe grupy odbiorców usług obowiązująca na terenie Gminy Łask od dnia 01.07.2014 roku do dnia 30.06.2015 roku 4. Rodzaje i wysokości cen i stawek opłat 5. Warunki rozliczeń z uwzględnieniem wyposażenia nieruchomości w przyrządy i urządzenia pomiarowe 6. Warunki stosowania cen i stawek opłat 1. INFORMACJE OGÓLNE. Niniejsza taryfa stanowi zestawienie cen za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz określa warunki ich stosowania obowiązujące na terenie gminy Łask na okres 12 miesięcy: od dnia 01.07.2014 r. do dnia 30.06.2015 r. Taryfa została opracowana na podstawie przepisów: - ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123 poz. 858 ze zm.), zwanej dalej Ustawą; - rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. 2006 Nr 127, poz. 886), zwanego dalej Rozporządzeniem; - rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 14 lipca 2006 r. w sprawie sposobu realizacji obowiązków dostawców ścieków przemysłowych oraz warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 136, poz. 964). Taryfowe ceny dotyczą wszystkich odbiorców usług w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków świadczonych przez Przedsiębiorstwo, z wyłączeniem hurtowego Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 1
odbiorcy wody, dostawców wód opadowych i roztopowych odprowadzanych wydzieloną kanalizacją deszczową oraz dostawców usług świadczonych przy użyciu wozów asenizacyjnych. Zgodnie z art. 22 ustawy taryfa obejmuje także cenę za wodę pobraną ze zdrojów ulicznych, wodę zużytą na cele przeciwpożarowe oraz wodę zużytą do zraszania publicznych ulic i terenów zielonych. 2. RODZAJ PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Łasku prowadzi działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie zezwolenia wydanego Decyzją Zarządu Miejskiego w Łasku Nr GKI.6431/8/02 z dnia 27.08.2002 roku. Zgodnie z zezwoleniem przedmiot działalności przedsiębiorstwa stanowi: 1) w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę: ujmowanie, uzdatnianie i dostarczanie wody odbiorcom, z którymi zawarto umowę, za pomocą urządzeń wodociągowych; 2) w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków: oczyszczanie i odprowadzanie ścieków dostarczonych przez dostawców, z którymi zawarto umowy, za pomocą urządzeń kanalizacyjnych. 3. TARYFOWE GRUPY ODBIORCÓW USŁUG. Podziału odbiorców na taryfowe grupy dokonano w oparciu o zróżnicowanie kosztów zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, uwzględniając w tym opłaty za korzystanie ze środowiska w zależności od celu zużycia wody i rodzaju odprowadzanych ścieków. W zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków wyszczególniono dwie taryfowe grupy odbiorców. Charakterystyka taryfowych grup odbiorców. Taryfowa grupa odbiorców usług Opis 1. Grupa I Odbiorcy usług zużywający wodę do zaspakajania potrzeb socjalnobytowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych, wielorodzinnych, motelach, pensjonatach, w budynkach do stałego pobytu ludzi itp., a także osoby fizyczne i prawne prowadzące działalność gospodarczą zużywający wodę na cele socjalne oraz gmina pobierająca wodę ze zdrojów publicznych do zraszania publicznych ulic, terenów zielonych i na cele przeciwpożarowe. 2. Grupa II Odbiorcy zużywający wodę na pozostałe cele, w tym: produkcyjne, technologiczne, budowlane, usługowe (także do studzenia, czyszczenia, płukania jak np. transport, myjnie samochodowe itp.) i odprowadzający ścieki poprodukcyjne. 4. RODZAJE I WYSOKOŚCI CEN I STAWEK OPŁAT. W rozliczeniach z odbiorcami będą stosowane następujące ceny i stawki opłat. 4.1. Za dostarczoną wodę: Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 2
- cena za m 3 dostarczonej wody wyrażona w złotych za 1 m 3, w rozliczeniach dokonywanych na podstawie odczytu wskazań wodomierza lub na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia wody. Tabela nr 1. Wysokość cen za dostarczoną wodę Taryfowa grupa odbiorców Cena netto Podatek Vat Cena Brutto Jednostka miary I. Zaopatrzenie w wodę 1. Grupa I 3,40 0,27 3,67 2. Grupa II 3,45 0,28 3,73 4.2. Za odprowadzone i oczyszczone ścieki: - cena za m 3 odprowadzonych i oczyszczonych ścieków wyrażona w złotych za 1 m 3, w rozliczeniach z odbiorcami za ilość odprowadzonych ścieków, ustalona na podstawie wskazań urządzenia pomiarowego lub zużycia wody określonego zgodnie ze wskazaniami wodomierza lub na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia wody. Tabela nr 2. Wysokość cen za odprowadzone ścieki Taryfowa grupa odbiorców Cena netto Podatek Vat Cena Brutto Jednostka miary I. Odprowadzanie ścieków 1. Grupa I 6,10 0,49 6,59 2. Grupa II 6,56 0,52 7,08 4.3. Stawka opłaty za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych, wyrażona w złotych za m 3 ścieków odprowadzonych w okresie naruszenia warunków umownych, tj. obciążonych ładunkiem dodatkowym. Tabela Nr 3. Wysokość opłat za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych Lp. 1. Zawiesina ogólna 2. Chlorki Nazwa substancji, w tym substancji wyrażonych jako wskaźniki 3. Chemiczne zapotrzebowanie tlenu (ChZT) 4. Siarczany 5. Żelazo ogólne 6. Pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie Grupa I Stawka opłaty netto w za każdy 1 % przekroczenia powyżej dopuszczalnej wartości wskaźnika zanieczyszczenia ścieków, określonego Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 3
tlenu (BZT 5 ) 7. Związki biogenne: -azot amonowy -azot azotonowy -fosfor ogólny 8. Substancje ekstrahujące się eterem naftowym 9. Fenole lotne 10. Węglowodory ropopochodne 11. Substancje powierzchniowo czynne anionowe 12. Siarczki 13. Metale ciężkie: - cynk - chrom ogólny - chrom +6 - miedź - nikiel - ołów 14 Substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego - wymienione w wykazie I załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2005 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, których wprowadzanie w ściekach przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego (D.U.2005 Nr 233, poz.1988 ze zm.), w tym: rtęć i kadm II III w umowie 0,04 za każdy 1 % przekroczenia powyżej dopuszczalnej wartości wskaźnika zanieczyszczenia ścieków, określonego w umowie 4,07 Przekroczenie dopuszczalnych wartości powoduje wstrzymanie odbioru ścieków 15. Odczyn ph IV 1,00 - za przekroczenie odczynu o mniej niż 0,5 ph 2,00 - za przekroczenie odczynu od 0,5 do 1,5 ph 3,00 - za przekroczenie odczynu o więcej niż 1,5 ph Do stawek opłat określonych w tabeli nr 1, 2 i 3 zostanie doliczony podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej w odrębnych przepisach. Stawka podatku na dzień sporządzenia taryf wynosi 8%. ZASADY USTALANIA OPŁATY DODATKOWEJ. I. Warunki naliczania opłat dodatkowych za przekroczenie dopuszczalnych wskaźników zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych. 1. Przekroczenia dopuszczalnego stanu (jakości) ścieków i/lub dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń w ściekach wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych MPWiK w Łasku Sp. z o.o. są ustalane na podstawie wyników analiz fizyko-chemicznych ścieków, pobranych w punkcie kontrolno-pomiarowym wskazanym w Umowie o odprowadzanie ścieków. Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 4
MPWiK w Łasku Sp. z o.o. poinformuje odbiorcę (dostawcę ścieków) o wynikach kontroli w terminie do 21 dni od daty przeprowadzenia kontroli. 2. Uiszczane opłaty przez odbiorcę (dostawcę ścieków) za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych są powiększone o należny podatek VAT. Opłaty za przekroczenie dopuszczalnego stanu ścieków i/lub dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń we wprowadzanych ściekach są naliczane od dnia poboru ścieków, w którym stwierdzono przekroczenia do dnia ustania przekroczeń. 3. Za dzień ustania przekroczeń przyjmuje się dzień wpływu do siedziby MPWiK w Łasku Sp. z o.o. pisemnego wniosku odbiorcy usług (dostawcy ścieków) o przeprowadzenie ponownej kontroli w związku z ustaniem przekroczeń warunków dopuszczalnych wprowadzania ścieków, jeżeli kontrola przeprowadzona w związku z tym potwierdzi ustanie przekroczeń. 4. Jeżeli kontrola wykonana na zlecenie odbiorcy usług (dostawcy ścieków) przeprowadzona przez MPWiK w Łasku Sp. z o.o., nie potwierdzi ustania przekroczeń, naliczane będą nadal opłaty od przekroczeń według ostatniej kontroli. II. Sposób naliczenia opłat dodatkowych za przekroczenia warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych. 1. Za równoczesne przekroczenie dopuszczalnych wartości kilku wskaźników z grupy I opłata dodatkowa ustalana będzie tylko dla wskaźnika, którego przekroczenie pociąga za sobą najwyższą opłatę. 2. Za równoczesne przekroczenie dopuszczalnych wartości kilku wskaźników z grupy II opłata dodatkowa ustalana będzie jako suma opłat dla wszystkich tych wskaźników. 3. W razie przekroczenia dopuszczalnych wartości równocześnie dla wskaźników wymienionych w grupie I i II, opłata dodatkowa ustalana będzie jako suma opłat według ww. zasad. 4. Do powyższych opłat doliczana będzie każdorazowo opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnego stanu ścieków (grupa IV). 5. WARUNKI ROZLICZEŃ Z UWZGLĘDNIENIEM WYPOSAŻENIA NIERUCHOMOŚCI W PRZYRZĄDY I URZĄDZENIA POMIAROWE. Rozliczenia za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków prowadzone są zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity ustawy z 2006 roku Dz. U. Nr 123, poz. 858, z późn. zm.), zwanej dalej Ustawą oraz przepisami Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886), zwanego dalej Rozporządzeniem. Ilość wody dostarczonej do nieruchomości ustala się na podstawie wskazań wodomierza głównego. Także na podstawie wskazań wodomierza głównego ustala się, jako ilość równą dostarczonej wody, ilość odebranych ścieków z nieruchomości. Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 5
Ilość ścieków w budynkach wyposażonych w urządzenia pomiarowe ustala się na podstawie wskazań tych urządzeń, a w przypadku ich braku ilość odprowadzonych ścieków ustala się jako równą ilości dostarczonej wody z uwzględnieniem poboru wody z innych źródeł lub w ilości określonej w umowie. Ilość odprowadzonych ścieków w rozliczeniach z odbiorcami usług, którzy zainstalowali na własny koszt wodomierz dodatkowy, ustalana jest w wysokości różnicy odczytów wodomierza głównego i dodatkowego. W przypadku braku wodomierza głównego, ilość wody dostarczonej do nieruchomości ustala się w oparciu o przeciętne normy zużycia wody określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 14 stycznia 2002 roku w sprawie określenia przeciętnych norm zużycia wody. W przypadku świadczenia usług odprowadzania ścieków oraz braku urządzenia pomiarowego, ilość ścieków ustala się zgodnie z przepisami dotyczącymi przeciętnych norm zużycia wody, a w przypadku braku odniesienia w tych normach jako równą ilości ścieków określonej w umowie. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowego działania wodomierza głównego ilość pobranej wody ustala się na podstawie średniego zużycia wody w okresie 3 miesięcy przed stwierdzeniem niesprawności działania wodomierza a gdy nie jest to możliwe na podstawie średniego zużycia wody w analogicznym okresie roku ubiegłego lub iloczynu średniomiesięcznego zużycia wody w roku ubiegłym i liczby miesięcy nieprawidłowego działania wodomierza. Przedsiębiorstwo na wniosek odbiorcy usług dokonuje sprawdzenia prawidłowości działania wodomierza, jednak w przypadku braku potwierdzenia jego niesprawności, odbiorca pokrywa koszty jego sprawdzenia. 6. WARUNKI STOSOWANIA CEN I STAWEK OPŁAT. 6.1 Zakres świadczonych usług dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców. W taryfie za okres od 01.07.2014 r. do 30.06.2015 r. obowiązywać będą warunki rozliczeń zgodne z Ustawą i Rozporządzeniem, o których mowa w pkt 1 wniosku, a także Regulaminem dostarczania wody i odprowadzania ścieków na obszarze gminy Łask. Podziału na taryfowe grupy odbiorców dokonano na podstawie zróżnicowanych opłat za korzystanie ze środowiska, wprowadzonych art. 290 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (tekst jedn. Ustawy Dz. U. z 2013 r., poz. 1232, z późn. zm.). 6.2 Standardy jakościowe obsługi odbiorców usług. Określone w Taryfie ceny są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi klientów, które wynikają z obowiązujących przepisów prawnych i zostały określone w zezwoleniu na prowadzenie działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz w Regulaminie uchwalonym przez Radę Miejską w Łasku uchwałą Nr XXXII/ 437/06 r. z dnia 8 lutego 2006 r. Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 6
Jakość wody produkowanej przez przedsiębiorstwo jest zgodna z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. 2007. Nr 61, poz. 417 z późn. zm.). Woda ujmowana jest z ujęć głębinowych. Podlega uzdatnianiu bez chemicznego wspomagania. Sporadycznie w razie konieczności poddawana jest procesowi dezynfekcji. Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 7
UZASADNIENIE Łask, dn. 16.05.2014 r. Rada Miejska w Łasku OPINIA Dotyczy: wniosku MPWiK Sp. z o.o. w Łasku w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzana ścieków Działając na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 123 poz. 858; z 2007 r. Nr 147 poz. 1033, z 2009 r. Nr 18 poz. 97, z 2010 r. Nr 47 poz. 278, Nr 238 poz. 1578; z 2012 r. poz. 951, poz. 1513) oraz Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 127 poz. 886) po zapoznaniu się z wnioskiem MPWiK Sp. z o.o. stwierdzam, iż przedłożony wniosek sporządzony jest zgodnie z przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz z przepisami wykonawczymi do tej ustawy, a przedłożone we wniosku koszty są ekonomicznie uzasadnione. Wobec powyższego rekomenduję o zatwierdzenie nowych stawek taryf na dostawę wody i odbiór ścieków. Biorąc pod uwagę interesy odbiorców usług i zapewnienie Zarządu MPWiK Sp. z o.o. w Łasku, iż nie utraci płynności finansowej i prawidłowo będzie wykonywał zadania wynikające z ustawy, wnoszę o pozytywne rozpatrzenie wniosku Zarządu o podwyższenie taryfy na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na okres od 01.07.2014 r. do 30.06.2015 r. Id: FC8CBDB1-CA43-4693-A36B-7DFBDDD84140. Projekt Strona 1