Uchwała Nr XVIII/127/2016 Rady Miejskiej w Pasymiu z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie: przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Pasym Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 18 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016, poz. 446) oraz art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2015 r. poz. 1774 z późn. zm.) Rada Miejska w Pasymiu uchwala, co następuje: 1 W celu zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom uchwala się program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Pasym w 2016 roku oraz sposób realizacji niniejszego programu, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Pasym. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 o ochronie zwierząt (Dz. U. 2013 r. poz. 856) nakłada obowiązek przyjmowania każdego roku programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Niniejszy program powinien obejmować : 1. zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2. opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3. odławianie bezdomnych zwierząt; 4. obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5. poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6. usypianie ślepych miotów; 7. wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8. zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Opracowanie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie gminy Pasym na rok 2016 pozwoli na stopniowe zmniejszanie populacji bezdomnych psów i kotów oraz polepszenie warunków życia bezdomnym zwierzętom. Wprowadzenie programu zapewni zwierzętom, które cierpią w wyniku zdarzeń drogowych, niezwłoczną pomoc lekarza weterynarii, a zwierzętom gospodarczym, które z różnych przyczyn utracą dotychczasowe schronienie, zagwarantuje zapewnienie miejsca w gospodarstwie rolnym.
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XVIII/127/2016 Rady Miejskiej w Pasymiu z dnia 27 kwietnia 2016r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Pasym w 2016 r. Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winień poszanowanie, ochronę i opiekę (art. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt). 2. Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich przebywających na terenie gminy Pasym. Z uwagi na fakt, że skala bezdomności psów jest w gminie Pasym najbardziej zauważalna, większość działań określonych w Programie dotyczy bezdomności tych zwierząt. Większość z niech są to zwierzęta odłowione z obszarów wiejskich. Zwierzęta bezdomne to takie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone i nie ma możliwości ustalenia ich właścicieli lub innych osób, pod których opieką zwierzęta dotychczas przebywały. Program określa opiekę nad zwierzętami, sposób zapobiegania ich bezdomności oraz wysokość środków finansowych na realizację programu. 3. Ilekroć w uchwale mowa o: 1) Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy w Pasymiu; 2) Schronisku, należy przez to rozumieć Schronisko dla zwierząt Nadzieja w Napierkach 53, 13-111 Janowiec Kościelny; 3) Programie, należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Pasym; 4) Ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt;
5) zwierzętach bezdomnych, należy przez to rozumieć zwierzęta domowe i gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innych osób, pod których opieką trwale dotąd pozostawały; 6) zwierzętach domowych, należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu; 7) zwierzętach gospodarskich, należy przez to rozumieć zwierzęta hodowane w gospodarstwie rolnym; 8) zwierzętach wolno żyjących, należy przez to rozumieć koty urodzone lub żyjące na wolności (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim) oraz zwierzęta leśne. 2 1. Koordynatorem Programu jest Burmistrz Miasta Pasym. 2. Realizatorami Programu są: 1) na poziomie gminy Pasym Burmistrz Miasta Pasym za pośrednictwem pracownika UMiG w Pasymiu oraz Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pasym Sp. z o.o.; 2) Schronisko dla zwierząt Nadzieja w Napierkach 53, 13-111 Janowiec Kościelny na podstawie podpisanej umowy nr RRG.6140.1.2016; 3) dzierżawcy i zarządcy obwodów łowieckich działających na terenie gminy Pasym; 3. Realizacja Programu odbywa się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt. Rozdział 2. CEL I ZADANIA PROGRAMU 1. Celem Programu jest: 3 1) poprawa bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Pasym, poprzez wyłapywania bezdomnych zwierząt; 2) zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt; 3) zapewnienie schronienia zwierzętom bezdomnym poprzez umieszczenie zwierząt domowych w schronisku dla zwierząt, a zwierząt gospodarskich w wyznaczonym gospodarstwie rolnym, a także zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej zwierzętom objętym Programem na wypadek następstw zdarzeń drogowych; 4) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
5) zapewnienie opieki nad wolno żyjącymi kotami; 6) edukacja społeczeństwa z zakresu humanitarnego traktowania zwierząt oraz sposobu zapobiegania ich bezdomności. Rozdział 3 SPOSOBY REALIZACJI CELÓW PROGRAMU 4 1. Poprawa bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Pasym realizowana będzie przez prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie opieki nad zwierzętami i humanitarnego ich traktowania. 2. W celu rozwiązania problemu bezdomności psów i kotów na terenie gminy przewiduje się współpracę z osobami i instytucjami zajmującymi się opieką nad bezdomnymi zwierzętami. 3. Jako podstawowe formy współpracy zakłada się: 1) prowadzenie wspólnych akcji zmierzających do zapewnienia opieki nad bezdomnymi psami i kotami; 2) wymianę informacji o porzuconych oraz źle traktowanych zwierzętach w celu dochodzenia od ich właścicieli należytej opieki nad posiadanymi zwierzętami; 3) współpracę ze społecznymi opiekunami wolno żyjących kotów w zakresie ograniczania ich rozrodczości; 4) umożliwienie bezpłatnego usypiania tzw. ślepych miotów wolno żyjących kociąt oraz zachęcania opiekunów do ich sterylizacji poprzez usługi lekarza weterynarii. 4. Zapewnienie schronienia zwierzętom bezdomnym oraz opieki dla zwierząt z terenu gminy Pasym realizuje się poprzez: 1) przyjmowanie przez Urząd Miasta i Gminy w Pasymiu zgłoszeń o błąkających się zwierzętach; 2) odławianie z terenu gminy psów bezdomnych, zagubionych, wałęsających się, pozostających bez opieki właściciela. Odławianie prowadzone będzie atestowanymi urządzeniami niestwarzającymi zagrożenia dla zdrowia i życia psów. W razie konieczności podczas odłowu bezdomnych zwierząt zostanie zapewniona im pomoc weterynaryjna. Odłowione zwierzęta trafią do schroniska dla zwierząt, gdzie zapewnione jest właściwe żywienie, optymalne warunki bytowe oraz opieka weterynaryjna;
3) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt. Utworzenie bazy osób chętnych do adopcji zwierząt; 4) zapewnienia pomieszczenia dla bezdomnych zwierząt gospodarskich na mocy umowy, którą gmina Pasym zawarła z gospodarstwem rolnym położonym w miejscowości Nowy Dwór 26, gmina Jedwabno. 5. Poszukiwanie nowych właścicieli dla zwierząt bezdomnych realizowane jest poprzez propagowania działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddawanie do adopcji bezdomnych zwierząt osobom zainteresowanym, zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania, umieszczanie ogłoszeń o adopcji zwierząt na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Pasymiu oraz w sposób zwyczajowo przyjęty. 6. Opiekę nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie, realizuje Urząd poprzez: 1) ustaleniu miejsca, w których przebywają koty wolno żyjące; 2) zakup i wydawanie karmy społecznym opiekunom kotów wolno żyjących, którzy zarejestrowani są w Urzędzie; 3) wykonanie zabiegów sterylizacji lub kastracji wolno żyjących kotów (w uzasadnionych przypadkach) przez lekarza weterynarii na podstawie zlecenia. 7. Edukacja społeczeństwa gminy Pasym z zakresu humanitarnego traktowania zwierząt i sposobów zapobiegania ich bezdomności odbywać się będzie poprzez: 1) włączenie nauczycieli (przedszkola i szkół) do propagowania treści programowych w dziedzinie ochrony zwierząt, zagadnień związanych z humanitarnym traktowaniem zwierząt, promowanie prawidłowych postaw zachowań w stosunku do zwierząt; 2) organizowanie wspólnie z placówkami oświatowymi, kulturalnymi (Miejski Ośrodek Kultury w Pasymiu) konkursów, spotkań edukacyjnych i innych form edukacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych z terenu gminy Pasym na temat humanitarnego traktowania zwierząt, zapobiegania ich bezdomności, praw i obowiązków wynikających z faktu posiadania zwierzęcia; 3) promowanie działań określonych w niniejszym programie. Rozdział 4 ADOPCJA PSÓW 5 1. Gmina zastrzega sobie podjęcie decyzji o oddaniu zwierzęcia do adopcji w zależności od możliwości spełnienia wymogów stawianych adoptującemu określonych w ust. 3. 2. Gmina wytypuje pracownika Urzędu do kontroli warunków, w jakich przebywa pies.
3. Adoptujący zobowiązuje się do: 1) zapewnienia zwierzęciu właściwej opieki, humanitarnego traktowania i właściwych warunków utrzymania; 2) zapewnienia zwierzęciu opieki weterynaryjnej w razie choroby oraz profilaktycznych szczepień ochronnych i koniecznych zabiegów weterynaryjnych; 3) zaopatrzenie zwierzęcia w obrożę; 4) zapobiegania niekontrolowanemu rozmnażaniu; 5) w przypadku zaginięcia lub padnięcia zwierzęcia w okresie 12 m-cy od adopcji, zobowiązuje się do powiadomienia Urzędu Miasta i Gminy w Pasymiu wraz z podaniem przyczyny. 4. Gmina zastrzega sobie prawo do kontroli warunków, w jakich przebywa pies w okresie 6 m-cy od adopcji. 5. W przypadku, gdy kontrola wykaże, że warunki, w jakich przebywa pies, są nie odpowiednie, gmina ma prawo odebrać psa. 6 Gmina odmówi oddania zwierzęcia do adopcji jeżeli wnioskujący o adopcję nie gwarantuje spełnienia warunków określonych 5 ust. 3. Rozdział 5 FINANSOWANIE PROGRAMU 7 1. Wysokość kosztów przewidywanych na realizację programu wynosi 17 400,00 zł 2. Środki wydatkowane będą na należności podmiotów, z którymi zostaną podpisane stosowne umowy na świadczenie usług, jak również na zakupy niezbędnych środków przeznaczonych do realizacji zadań wynikających z programu.