Protokół Nr 12/15 z posiedzenia Komisji Rodziny i Spraw Społecznych odbytego w dniu 3 listopada 2015 r. w lokalu Urzędu Miasta Zduńska Wola (Urząd Stanu Cywilnego, pokój nr 109) przy ul. S. Złotnickiego 12 w godz. 14:00 15:30. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Roman Kubiś, witając członków Komisji, jak i zaproszonych gości. Punkt 1 Ustalenie porządku obrad. Członkowie Komisji otrzymali proponowany porządek obrad. Na zapytanie Przewodniczącego Komisji Romana Kubisia, czy są uwagi do proponowanego porządku obrad: Przewodniczący Komisji Roman Kubiś poinformował, że w dniu dzisiejszym radni otrzymali: 1) projekt uchwały w sprawie przystąpienia Miasta Zduńska Wola do EKO-REGION Spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w Bełchatowie (druk nr 106/15 z dnia 03.11.2015 r.); 2) projekt uchwały w sprawie wprowadzenia na terenie gminy Miasto Zduńska Wola Programu dla rodzin wielodzietnych Miejska Karta Rodziny (druk nr 107/15 z dnia 03.11.2015 r.). Przewodniczący Komisji Roman Kubiś zgłosił wniosek w sprawie wprowadzenia do proponowanego porządku obrad punktu 13a w brzmieniu: Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Miasta Zduńska Wola do EKO-REGION Spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w Bełchatowie. (druk nr 106/15 z dnia 03.11.2015 r.) i poddał go pod głosowanie. - liczba członków Komisji obecnych na sali: 8, - za wnioskiem głosowało 8 członków Komisji. Punkt został wprowadzony do porządku obrad. Przewodniczący Komisji Roman Kubiś zgłosił wniosek w sprawie wprowadzenia do proponowanego porządku obrad punktu 13b w brzmieniu: Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wprowadzenia na terenie gminy Miasto Zduńska Wola Programu dla rodzin wielodzietnych Miejska Karta Rodziny. (druk nr 107/15 z dnia 03.11.2015 r.) i poddał go pod głosowanie. - liczba członków Komisji obecnych na sali: 8, - za wnioskiem głosowało 8 członków Komisji. Punkt został wprowadzony do porządku obrad.
Porządek obrad: 1. Ustalenie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości. (druk nr 96/15 z dnia 26.10.2015 r.) 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. (druk nr 97/15 z dnia 26.10.2015 r.) 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie opłaty targowej. (druk nr 98/15 z dnia 26.10.2015 r.) 6. Zaopiniowanie projektu uchwały uchylającej uchwałę w sprawie opłaty od posiadania psów. (druk nr 99/15 z dnia 26.10.2015 r.) 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wzorów informacji podatkowych i deklaracji na podatki. (druk nr 100/15 z dnia 26.10.2015 r.) 8. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zmian w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 104/15 z dnia 28.10.2015 r.) 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 94/15 z dnia 21.10.2015 r.) 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 95/15 z dnia 26.10.2015 r.) 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 105/15 z dnia 28.10.2015 r.) 12. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zduńska Wola na lata 2015-2026. (druk nr 101/15 z dnia 27.10.2015 r.) 13. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przygotowania przez Prezydenta Miasta projektu uchwały w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane. (druk nr 90/15 z dnia 13.10.2015 r.) 13a. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Miasta Zduńska Wola do EKO-REGION Spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w Bełchatowie. (druk nr 106/15 z dnia 03.11.2015 r.) 13b. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wprowadzenia na terenie gminy Miasto Zduńska Wola Programu dla rodzin wielodzietnych Miejska Karta Rodziny. (druk nr 107/15 z dnia 03.11.2015 r.) 14. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 r. (druk nr 102/15 z dnia 28.10.2015 r.) 15. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Programu Współpracy Miasta Zduńska Wola z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2016-2017. (druk nr 103/15 z dnia 28.10.2015 r.) 16. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych gminy Miasta Zduńska Wola w roku szkolnym 2014/2015. 17. Sprawy różne. 2
Punkt 2 Przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji. Przewodniczący Komisji Roman Kubiś stwierdził, że protokół poprzedniego posiedzenia Komisji nr 11/15 był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miasta i członkowie Komisji mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. - liczba członków Komisji obecnych na sali: 8, - za przyjęciem protokołu głosowało 8 członków Komisji. Protokół przyjęto. Punkt 3 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości. (druk nr 96/15 z dnia 26.10.2015 r.) - liczba członków Komisji obecnych na sali: 8, - za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 2 członków Komisji; - przeciw pozytywnemu zaopiniowaniu projektu uchwały głosowało 2 członków Komisji; - wstrzymało się od głosu 4 członków Komisji. Komisja Rodziny i Spraw Społecznych nie wydała opinii w sprawie projektu uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości. Punkt 4 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. (druk nr 97/15 z dnia 26.10.2015 r.) - liczba członków Komisji obecnych na sali: 8, - za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 2 członków Komisji; - przeciw pozytywnemu zaopiniowaniu projektu uchwały głosował 1 członek Komisji; - wstrzymało się od głosu 5 członków Komisji. w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. 3
Punkt 5 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie opłaty targowej. (druk nr 98/15 z dnia 26.10.2015 r.) W dyskusji głos zabrał radny Andrzej Dutkiewicz, który poddał w wątpliwość zapis projektu uchwały dotyczący wskazania z imienia i nazwiska osób pobierających opłaty. W związku z powyższym zgłosił wniosek w sprawie zmiany brzmienia 3 ust. 2 na następujący: 3.2. Inkasenci zostaną wyłonieni w drodze konkursu dla: 1) targowiska przy ulicy Osmolińskiej i ulicy Ukośnej w Zduńskiej Woli; 2) targowiska Mój Rynek przy ulicy Adama Mickiewicza 11B w Zduńskiej Woli i innych miejsc, niewymienionych w pkt 1, w których jest prowadzona sprzedaż.. Dyrektor Biura Dochodów Małgorzata Mielczarkowska wyjaśniła, że Rada Miasta zobowiązana jest do wskazania w uchwale inkasenta z nazwy bądź z imienia i nazwiska. Ponadto poinformowała, że w związku ze zmianą ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, aby od 1 stycznia 2016 r. opłata targowa mogła być pobierana na terenie Miasta, musi zostać podjęta uchwała. Dyrektor Biura Dochodów Małgorzata Mielczarkowska poinformowała, że konkurs powinien zostać przeprowadzony przed podjęciem uchwały. W dyskusji udział wzięli: radna Jadwiga Ziółkowska, radny Konrad Pokora, radny Wojciech Bladowski, radna Ewa Marszałek. Wyjaśnień udzielili: II Zastępca Prezydenta Miasta Paweł Jegier, Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Zduńskiej Woli Sp. z o.o. Andrzej Aleksandrowicz. Przewodniczący Komisji Roman Kubiś poinformował, że zgłoszony wniosek musi zostać poddany pod głosowanie. Radny Andrzej Dutkiewicz, po przeprowadzeniu dyskusji, wycofał swój wniosek. - za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosował 1 członek Komisji; - przeciw pozytywnemu zaopiniowaniu projektu uchwały głosowało 7 członków Komisji; - wstrzymał się od głosu 1 członek Komisji. Komisja Rodziny i Spraw Społecznych nie wydała pozytywnej opinii w sprawie projektu uchwały w sprawie opłaty targowej. Punkt 6 Zaopiniowanie projektu uchwały uchylającej uchwałę w sprawie opłaty od posiadania psów. (druk nr 99/15 z dnia 26.10.2015 r.) 4
uchylającej uchwałę w sprawie opłaty od posiadania psów. Punkt 7 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wzorów informacji podatkowych i deklaracji na podatki. (druk nr 100/15 z dnia 26.10.2015 r.) w sprawie wzorów informacji podatkowych i deklaracji na podatki. Punkt 8 Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zmian w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 104/15 z dnia 28.10.2015 r.) zmieniającej uchwałę w sprawie zmian w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. Punkt 9 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 94/15 z dnia 21.10.2015 r.) W dyskusji udział wzięli: radna Ewa Marszałek, radna Jadwiga Ziółkowska. Wyjaśnień udzielili: Skarbnik Miasta Maria Jabłońska, I Zastępca Prezydenta Miasta Czesław Rybka. 5
w sprawie zmian budżetu i w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. Punkt 10 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 95/15 z dnia 26.10.2015 r.) w sprawie zmian budżetu i w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. Punkt 11 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. (druk nr 105/15 z dnia 28.10.2015 r.) W dyskusji udział wzięła radna Ewa Marszałek. Wyjaśnień udzieliła Skarbnik Miasta Maria Jabłońska. - za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 7 członków Komisji; - wstrzymało się od głosu 2 członków Komisji. w sprawie zmiany w budżecie Miasta Zduńska Wola na 2015 r. Punkt 12 Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zduńska Wola na lata 2015-2026. (druk nr 101/15 z dnia 27.10.2015 r.) 6
zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zduńska Wola na lata 2015-2026. Punkt 13 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przygotowania przez Prezydenta Miasta projektu uchwały w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane. (druk nr 90/15 z dnia 13.10.2015 r.) w sprawie przygotowania przez Prezydenta Miasta projektu uchwały w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane. Punkt 13a Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Miasta Zduńska Wola do EKO-REGION Spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w Bełchatowie. (druk nr 106/15 z dnia 03.11.2015 r.) w sprawie przystąpienia Miasta Zduńska Wola do EKO-REGION Spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w Bełchatowie. 7
Punkt 13b Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wprowadzenia na terenie gminy Miasto Zduńska Wola Programu dla rodzin wielodzietnych Miejska Karta Rodziny. (druk nr 107/15 z dnia 03.11.2015 r.) w sprawie wprowadzenia na terenie gminy Miasto Zduńska Wola Programu dla rodzin wielodzietnych Miejska Karta Rodziny. Punkt 14 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 r. (druk nr 102/15 z dnia 28.10.2015 r.) I Zastępca Prezydenta Miasta Czesław Rybka zgłosił autopoprawkę do projektu uchwały w załączniku do projektu uchwały w punkcie VIII Sposób realizacji i finansowania programu w treści akapitu 2 kwotę 750.000 zł należy zastąpić kwotą 780.000 zł, w konsekwencji w pkt 2 akapitu kwotę 485.887 zł należy zastąpić kwotą 515.887 zł. W dyskusji udział wzięli: Wiceprzewodniczący Rady Miasta Józef Matusiak, radna Jadwiga Ziółkowska, Wiceprzewodniczący Rady Miasta Damian Kunert, radny Konrad Pokora, radna Ewa Marszałek, Przewodniczący Komisji Roman Kubiś. Wyjaśnień udzieliła Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Centrum Opieki Socjalnej w Zduńskiej Woli Elżbieta Śpikowska. Wiceprzewodniczący Rady Miasta Józef Matusiak zgłosił do protokołu wniosek adresowany do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w sprawie rozważenia możliwości zmniejszenia ilości punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Miasta Zduńska Wola. Ponadto zwrócił się z prośbą o przekazanie informacji w przedmiotowej sprawie Radzie Miasta. Prezydenta Miasta materiałem wraz z autopoprawką, przystąpiła do głosowania. - za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 8 członków Komisji; - wstrzymał się od głosu 1 członek Komisji. 8
w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 r. Punkt 15 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Programu Współpracy Miasta Zduńska Wola z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2016-2017. (druk nr 103/15 z dnia 28.10.2015 r.) w sprawie Programu Współpracy Miasta Zduńska Wola z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2016-2017. Punkt 16 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych gminy Miasta Zduńska Wola w roku szkolnym 2014/2015. W dyskusji udział wzięli: radna Jadwiga Ziółkowska, radny Konrad Pokora. Wyjaśnień udzielili I Zastępca Prezydenta Miasta Czesław Rybka, Dyrektor Biura Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji Władysław Piotrowski. Prezydenta Miasta materiałem przyjęła informację o stanie realizacji zadań oświatowych gminy Miasta Zduńska Wola w roku szkolnym 2014/2015 nie wnosząc uwag. Punkt 17 Sprawy różne. Głos zabrała Dyrektor Biura Rozwoju i Inwestycji Katarzyna Hess, która udzieliła odpowiedzi na pytanie radnej Ewy Marszałek dotyczące kwoty środków własnych, jakie zostały przeznaczone na budowę ronda przy zbiegu ulic Długiej i Moniuszki w Zduńskiej Woli. Poinformowała, że wartość projektu to 617.048,30 zł, dotacja uzyskana z Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego to kwota 204.655.00 zł, wkład Urzędu Miasta to kwota 412.393,30 zł. Radny Andrzej Dutkiewicz zwrócił się z pytaniem, czy zasadny jest zakup motopompy dla Ochotniczej Straży Pożarnej, zamiast dla Państwowej Straży Pożarnej w Zduńskiej Woli, czy będzie ona faktycznie wykorzystywana? 9
Dyrektor Biura Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej Dariusz Linowiecki poinformował, że Państwowa Straż Pożarna w Zduńskiej Woli sugerowała zakup motopompy dla Ochotniczej Straży Pożarnej, która znacząco zwiększy możliwości i zakres prowadzenia akcji przez OSP. Radny Andrzej Dutkiewicz powrócił do sprawy zakupu autobusu przez Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji RELAKS Sp. z o. o. Zwrócił się z pytaniem, czy został już przeprowadzony audyt wewnętrzny? II Zastępca Prezydenta Miasta Paweł Jegier poinformował, że nie ma wiedzy w tym temacie. Wiceprzewodniczący Rady Miasta Damian Kunert zabrał głos w sprawie nagrobka założyciela naszego Miasta. Wiceprzewodniczący zaproponował, aby znaleźć w budżecie Miasta środki na poprawę jego estetyki. Radna Ewa Marszałek odniosła się do wypowiedzi Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Damiana Kunerta. Poinformowała, że na ostatniej sesji Rady Miasta poruszyła problem wyglądu grobu Złotnickich, a przede wszystkim płyty ku czci Stefana Złotnickiego - założyciela naszego Miasta i przeczytała otrzymaną odpowiedź na interpelację. W dyskusji głos zabrał radny Konrad Pokora. Przewodniczący Komisji Roman Kubiś zabrał głos w sprawie kosztów związanych z uruchomieniem połączeń kolejowych Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej ze Zduńskiej Woli do Karsznic. Wyjaśnień udzielił II Zastępca Prezydenta Miasta Paweł Jegier. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała: Małgorzata Wójcik Przewodniczący Komisji /-/ Roman Kubiś 10