Protokół Nr 15/15 Zarządu Powiatu Sanockiego z posiedzenia w dniu 26 lutego 2015 roku W posiedzeniu udział wzięli: Roman Konieczny Wacław Krawczyk Damian Biskup Krzysztof Strzyż Alicja Wosik Krystyna Chrząszcz Piotr Mazur Naczelnik Wydziału Promocji, Kultury i Rozwoju Joanna Leszczyńska Skubel - Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Zagórzu Adam Siembab Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Sanoku Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Posiedzenie otworzył i prowadził Starosta Pan Roman Konieczny. Na wstępie Pan Starosta przedstawił przygotowany porządek obrad dzisiejszego posiedzenia, który przedstawia się następująco: 1. Sprawy z zakresu geodezji: a) podjęcie uchwały zarządu w sprawie przeznaczenia do dzierżawy w drodze przetargu ustnego nieograniczonego części nieruchomości Powiatu Sanockiego, położonej w Sanoku obr. Wójtowstwo (dz. nr 773/11) 2. Sprawy z zakresu promocji, kultury i rozwoju: a) przyjęcie sprawozdania z realizacji w 2014 roku programu współpracy Powiatu Sanockiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego b) wzór karty informacyjnej podmiotu ubiegającego się o wsparcie imprezy
c) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zlecenia realizacji zadania publicznego d) podjęcie uchwały zarządu w sprawie powołania komisji konkursowej do opiniowania ofert na realizacje zadań publicznych z zakresu kultury, sportu i turystyki zleconych przez powiat organizacjom pozarządowym w 2015 roku oraz przyjęcia regulaminu pracy komisji e) rozpatrzenie prośby 21 Brygady Strzelców Podhalańskich o udzielenie wsparcia finansowanego na organizację Święta Brygady f) prośba Samorządu Studenckiego PWSZ o wsparcie finansowe lub inna formę sponsoringu g) prośba MBP. BWA I Zakładu Języka i Kultury PWSZ w Sanoku o dofinansowanie Festiwalu Filmów o Prawach Człowieka 3. Sprawy z zakresu oświaty: a) prośba dyrektora CDN w Sanoku o ufundowanie nagród dla uczestników III Konkursu matematycznego b) podjęcie uchwały zarządu w sprawie ustalenia planu dofinansowania zawodowego nauczycieli szkół i placówek, dla których Powiat Sanocki jest organem prowadzącym c) omówienie regulaminu korzystania z obiektów sportowych należących do szkół, dla których powiat Sanocki jest organem prowadzącym d) podjęcie decyzji w sprawie naboru e) informacja o EWD 4. Sprawy z zakresu ochrony środowiska: a) wniosek dyrektora SPZOZ w Sanoku o udzielenie dotacji celowej z budżetu Powiatu Sanockiego na dofinansowanie zadania Przebudowa poziomów kanalizacji sanitarnej w budynku oddziału zakaźnego i pulmonologii 5. Sprawy z zakresu służby zdrowia: a) przyjęcie sprawozdania z działalności ŚDS w Zagórzu b) informacja dyr. o stopniu wykorzystania lotniska dla helikopterów c) zajecie stanowiska w sprawie świadczeń medycznych d) informacja o planowanych działaniach oszczędnościowych 6. Sprawy budżetowe: a) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (decyzja wojewody) b) podjęcie uchwały zarządu w sprawie opracowania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych oraz wielkości dochodów związanych z realizacją tych zadań objętych budżetem Powiatu Sanockiego na 2015 rok. 2
c) zaopiniowanie projektu uchwały Rady w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok (1.183.380 zł subwencja oświatowa) 7. Wolne wnioski i zapytania. Ad 1. Sprawy z zakresu geodezji. Członkowie zarządu podjęli Uchwałę Nr 48/2015 w sprawie przeznaczenia do dzierżawy w drodze przetargu ustnego nieograniczonego części nieruchomości Powiatu Sanockiego, położonej w Sanoku obręb Wójtowstwo dz. nr 773/11. Uchwałę podjęto 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Ad. 2. Sprawy z zakresu promocji, kultury i rozwoju. Pan Piotr Mazur Naczelnik Wydziału Promocji, Kultury i Rozwoju przedstawił sprawozdanie z realizacji w 2014 roku Programu Współpracy Powiatu Sanockiego z Organizacjami Pozarządowymi i innymi Podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Pani Alicja Wosik zaproponowała, aby bezkosztowo rozszerzyć zakres umieszczanych informacji o organizowanych konkursach. Członkowie zarządu 5 głosami za, przyjęli w/w sprawozdanie. Członkowie zarządu zapoznali się ze wzorem karty informacyjnej o imprezie/przedsięwzięciu składanej przez podmiot ubiegający się o wsparcie powiatu. Zaproponowano, aby w/w karta zawierała informację o obowiązku złożenia relacji z przebiegu imprezy ze szczególnym uwzględnieniem informacji medialnych na jej temat. Nie złożenie takiej informacji skutkuje nie rozpatrywaniem przyszłych wniosków podmiotu. Informację taką należy złożyć do max. 30 dni po zakończeniu imprezy. Ponadto wniosek o udzielenie dofinansowania powinien zostać złożony 30 dni przed planowana imprezą. Wzór wniosku należy umieścić na stronie internetowej Starostwa. Podjęto Uchwałę Nr 49/2015 w sprawie zlecenia realizacji zadania publicznego. Uchwałę podjęto 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto również Uchwałę Nr 50/2015 w sprawie powołania komisji konkursowej do opiniowania ofert na realizację zadań publicznych z zakresu kultury, sportu i turystyki, zleconych przez Powiat organizacjom pozarządowym w 2015 roku oraz przyjęcia regulaminu 3
pracy komisji. Uchwałę podjęto 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Następnie pan Piotr Mazur przedstawił prośbę 21 Brygady Strzelców Podhalańskich o udzielenie wsparcia finansowanego na organizację Święta Brygady. Zarząd Powiatu bardzo chętnie udzieli pomocy organizacyjnej, jednak ze względu na brak możliwości prawnych nie może udzielić dofinansowania. Ze względu na brak środków finansowych negatywnie rozpatrzono prośbę Samorządu Studenckiego Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Sanoku o wsparcie finansowe lub inną formę sponsoringu Sanockich Juwenaliów. Również negatywnie opowiedziano się do prośby złożonej przez Miejską Bibliotekę Publiczną w Sanoku, Biuro Wystaw Artystycznych Galeria Sanocka oraz Zakład Języka i Kultury PWSZ w Sanoku o finansowe wsparcie Festiwalu Filmów o Prawach Człowieka Watch Docs. Naczelnik Wydziału Promocji, Kultury i Rozwoju poinformował w/w wnioskodawców o możliwości złożenia przedmiotowych wniosków do konkursu na realizację zadań publicznych. Dodatkowo Pan Mazur poinformował, że jest w takcie przygotowania materiałów do przygotowania Strategii Powiatu na 2015 rok. Pani Alicja Wosik zaproponowała, aby w strategii ekonomicznej. na przyszłe lata ująć kwestię strefy Ad. 5. Sprawy z zakresu służby zdrowia. Następnie pan dyrektor przedstawił informację o stopniu wykorzystania lotniska dla helikopterów. Pan Dyrektor Siembab poinformował, że POW NFZ w Rzeszowie zaproponował zapłatę za świadczenia medyczne wykonane ponad limit umowy w 2014 roku. Propozycja NFZ to 73% wartości nadwykonań. Łącznie z dokonanymi przesunięciami wewnętrznymi kontraktu kwota zwiększająca przychód SPZOZ w Sanoku w 2014 roku wyniesie 3.2 mln zł. Aby uzyskać wspomniane środki finansowe SPZOZ musi zrezygnować z 27 % należności za nadwykonania szpitalne, oraz świadczenia medyczne z zakresu rehabilitacji. Członkowie zarządu po 4
dogłębnej analizie tematu podjęli decyzję o podpisaniu umowy z NFZ na zapłatę 73% wartości nadwykonań. W dalszej kolejności dyrektor Siembab przedstawił planowane działania oszczędnościowe i działania zwiększające przychód jednostki w 2015 roku. Przewodniczący zarządu zaproponował rozważenie możliwości utworzenia w Szpitalu przy ul. Konarskiego na I piętrze dziennego oddziału leczenia uzależnień alkoholowych. Pani Alicja Wosik zapytała, czy w przypadku utworzenia opieki długoterminowej, paliatywną czy oddziału geriatrycznego, pacjenci oddziału leczenia uzależnień nie będą zakłócać spokoju. Pan dyrektor odpowiedział, że nie, ale zastanawia się nad utworzeniem dziennego oddziału psychiatrii. Przewodniczący zarządu odczytał Uchwałę Zarządu Regionu Podkarpackiego Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych w sprawie występowania do pracodawców przez zakładowe organizacje związkowe OZZPiP Regionu Podkarpackiego z żądaniami w ramach ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych. Pani Alicja Wosik poinformowała o ofercie firmy IMG Finanse. Firma ta udziela doradztwa w zarządzaniu i restrukturyzacji naprawczej publicznych zakładów opieki zdrowotnej. W dalszej kolejności Pani Joanna Leszczyńska Skubel kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Zagórzu przedstawiła sprawozdanie z działalności ŚDS w Zagórzu za 2014 rok. Sprawozdanie zostało przyjęte 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Ad. 4. Sprawy z zakresu ochrony środowiska: Zarząd Powiatu zaakceptował wniosek dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Sanoku o udzielenie dotacji celowej z budżetu Powiatu Sanockiego na dofinansowanie zadania Przebudowa poziomów kanalizacji sanitarnej w budynku oddziału zakaźnego i pulmonologii Ad. 3. Sprawy z zakresu oświaty. Członkowie zarządu rozpatrzyli prośbę dyrektora Centrum Doskonalenia Nauczycieli w Sanoku o ufundowanie nagród dla uczestników III Konkursu matematycznego. Postanowiono, aby na nagrody przeznaczyć 5 albumów Ziemia Sanocka. 5
Podjęto Uchwałę Nr 51/2015 w sprawie ustalenia planu dofinansowania zawodowego nauczycieli szkół i placówek, dla których Powiat Sanocki jest organem prowadzącym. Uchwałę podjęto 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Następnie członkowie zarządu omówili regulamin korzystania z obiektów sportowych należących do szkół, dla których Powiat Sanocki jest organem prowadzącym. Zaproponowano, aby dokonać zmiany treści jednego z punktów w sposób następujący: Firmom i osobom fizycznym udostępnia się obiekty sportowe odpłatnie na podstawie umowy najmu. Regulamin obowiązywać będzie od 1 marca 2015 roku. Umowy najmu podpisane na krótki okres oraz przed 1 marca 2015r., obowiązują nadal. Zarząd Powiatu zapoznał się danymi Edukacyjnej Wartości Dodanej szkół ponadgimnazjalnych z terenu powiatu Sanockiego. Ad. 6. Sprawy budżetowe. Podjęto następujące uchwały: - Uchwała Nr 52/2015 w sprawie opracowania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych oraz wielkości dochodów związanych z realizacją tych zadań objętych budżetem Powiatu Sanockiego na 2015 rok. Uchwałę podjęto 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - Uchwała Nr 53/2015 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. Wprowadza się ostateczne kwoty dotacji przyznane przez Wojewodę Podkarpackiego. Uchwałę podjęto 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Członkowie zarządu pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2015 rok. W związku z decyzją Ministra Finansów zmniejsza się dochody i wydatki Powiatu o kwotę 1.183.380 zł, a zwiększa się dochody i wydatki Powiatu Sanockiego o kwotę 144 zł. Pozytywną opinię do projektu uchwały wyrażono 5 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Następnie pani Krystyna Chrząszcz przedstawiła analizę sytuacji finansowej w oświacie. Poinformowała, iż wykonanie planu finansowego szkół i placówek oświatowych Powiatu Sanockiego za 2014 rok wynosi 35. 347.155 zł, subwencja na rok 2015 wynosi 35.193.525 zł, natomiast plan finansowy szkół i placówek oświatowych na 2015 rok wynosi 33.980.551 zł. Braki w planie na 2015 rok w stosunku do wykonania w 2014 roku wynoszą 1.358.604 zł plus fundusz świadczeń, który nie został wypłacony - kwota 659.000 zł, łącznie 6
to kwota 2.017.000 zł. Dyrektorzy szkół poproszeni zostali o podanie wyliczeń dotyczących funduszu płac w 2015 r. Przedłożyli informację, o braku środków na wynagrodzenia w wysokości 3.600.000 zł. Członkowie zarządu podjęli dyskusję w temacie naboru uczniów do szkół w roku szkolnym 2015/2016. Ad. 7. Wolne wnioski i zapytania. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Aneta Rybczak - Zubel Podpisy Członków Zarządu 1. Roman Konieczny. 2. Wacław Krawczyk... 3. Damian Biskup. 4. Krzysztof Strzyż 5. Alicja Wosik. 7