SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pod nazwą Przebudowa skrzyżowania drogi gminnej nr 294187K ul. Szewska z drogą gminną nr 294204K Stary Sącz Rondo Gołkowice Dolne w Starym Sączu Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 Postępowanie prowadzone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zmianami) Zatwierdził Jacek Lelek Stary Sącz, dnia 25.03.2016 r. Burmistrz Starego Sącza Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 1
1. Nazwa i adres Zamawiającego Zamawiający: Gmina Stary Sącz Adres: ul. Stefana Batorego 25, 33-340 Stary Sącz Telefon: +48 18 446-02-70 Faks: +48 18 446-02-73 E-mail: gmina@stary.sacz.pl Strona www: www.stary.sacz.pl NIP: 734-10-09-655 REGON: 491893115 2. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. 3. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych związanych z przebudową skrzyżowania dróg gminnych nr 294187K i nr 294204K w Starym Sączu, w zakresie określonym w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz dokumentacji projektowej i SSTWiORB. Zakres robót obejmuje: przebudowa skrzyżowania ul. Batorego i ul. Szewskiej, wykonanie nowych warstw konstrukcyjnych ul. Szewskiej, wykonanie nowej nawierzchni z kostki granitowej oraz płyt granitowych na placu w obrębie skrzyżowania, przebudowa sieci teletechnicznej, przebudowa sieci gazowej, przebudowa zjazdów indywidualnych i publicznych, rozbudowa odwodnienia drogowego: o budowa kanalizacji deszczowej, o wprowadzenie ścieków opadowych do istniejącej kanalizacji deszczowej. Szczegółowy zakres robót określa dokumentacja techniczna, w tym projekty budowlane i wykonawcze oraz SSTWiORB (Załączniki Nr 8). Podczas prowadzonych prac należy zapewnić dojście i dojazd do budynków, ograniczając do niezbędnego minimum uciążliwości spowodowane pracami budowlanymi. Warunkiem rozpoczęcia realizacji robót jest przedstawienie przez Wykonawcę zatwierdzonego projektu czasowej organizacji ruchu. Wykonawca zapewni obsługę geodezyjną w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonania robót objętych przedmiotowym zamówieniem oraz ich odbioru w formie operatu kolaudacyjnego, pomiarów powykonawczych w zakresie uzgodnionym z Zamawiającym. Wykonawca robót zobowiązany będzie do przedstawienia Zamawiającemu pozytywnych protokołów potwierdzających bezusterkowy odbiór przez każdego zarządcę ew. wbudowanych w pasie Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 2
drogowym mediów przebudowanych w ramach przedmiotowego zamówienia elementów infrastruktury technicznej znajdujących się w pasie drogowym. Należy zwrócić szczególną uwagę na wykonanie zasypek uzbrojenia podziemnego z materiału niewysadzinowego oraz ich solidne zagęszczenie (Is=1,0). Jest to warunek konieczny dla wykonania trwałej konstrukcji nawierzchni drogowej. Materiały z rozbiórki należy zakwalifikować jako gruz lub materiał nadający się do powtórnego użytku. Gruz zostanie wywieziony przez Wykonawcę z placu budowy do miejsca zutylizowania, a materiały nadające się do powtórnego użytku Wykonawca wywiezie z placu budowy w miejsce wskazane przez Zamawiającego. Przy realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do stosowania jedynie nowych wyrobów (nieużywanych oraz niepochodzących z rozbiórek) dopuszczonych do używania w budownictwie w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.), ustawy o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2004r. Nr 92, poz. 881) oraz innych przepisów, o ile mają zastosowanie. W przypadku użycia w załącznikach do niniejszej SIWZ nazw materiałów, producentów czy znaków towarowych należy je traktować jako przykładowe, mające na celu doprecyzowanie przedmiotu zamówienia oraz określające standard techniczny i jakościowy. Zamawiający dopuszcza oferowanie materiałów lub rozwiązań równoważnych pod względem parametrów technicznych, użytkowych oraz eksploatacyjnych pod warunkiem, że zagwarantują one realizację przedmiotu zamówienia zgodnie z pozwoleniem na budowę oraz zapewnią uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych w niniejszej SIWZ i jej załącznikach. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać (udowodnić) w ofercie, że oferowane przez niego urządzenia spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. W przypadku zastosowania materiałów równoważnych Zamawiający wymaga od Wykonawcy złożenia wraz z ofertą zestawienia materiałów zamiennych do dokumentacji technicznej (opracowanie własne zawierające co najmniej: katalog producenta, nazwę producenta, opis materiałów i ilość do zabudowy) niezłożenie takiego zestawienia oznacza, że Wykonawca zastosuje materiały i rozwiązania przyjęte w dokumentacji technicznej. Okres rękojmi za wady przedmiotu zamówienia minimum 60 miesięcy, liczone od dnia podpisania Protokołu ostatecznego odbioru przedmiotu zamówienia. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie również: a) organizacja placu budowy, b) zabezpieczenie placu budowy przed dostępem osób trzecich, c) prowadzenie robót budowlanych zgodnie z zasadami Kodeksu Pracy oraz przy przestrzeganiu zasad bhp, ochrony zdrowia i środowiska oraz ochrony przeciwpożarowej, d) pokrycie kosztów zużycia energii elektrycznej i wody, e) pokrycie kosztów związanych z wyłączeniem lub uszkodzeniem mediów w trakcie prowadzonych robót budowlanych, f) pokrycie kosztów obsługi geodezyjnej oraz wykonania budowlanej dokumentacji powykonawczej w wersji papierowej i elektronicznej, g) pokrycie kosztów związanych z opracowaniem projektu organizacji ruchu na czas prowadzenia robót, h) pokrycie kosztów związanych z zagospodarowaniem lub usunięciem powstałych odpadów zgodnie z wymogami prawa, Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 3
i) pokrycie kosztów prób oraz wydatków związanych z organizacją końcowego odbioru technicznego robót budowlanych. Uwaga: 1. Wszędzie tam, gdzie w dokumentacji technicznej opisując przedmiot zamówienia wskazano znaki towarowe, patenty lub pochodzenie, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne. 2. Zamawiający zaleca aby Wykonawcy przed złożeniem oferty dokonali wizji przyszłego terenu budowy. 3. Zamieszczone wraz z SIWZ przedmiary robót stanowią jedynie materiał pomocniczy dla Wykonawców i nie stanowią podstawy do obliczenia ceny oferty. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień uzupełniających o wartości nieprzekraczającej 100 000 zł netto. Oznaczenie zgodne z CPV: 45233140-2 Roboty drogowe 45233220-7 Roboty w zakresie nawierzchni dróg 45233222-1 Roboty budowlane w zakresie układania chodników i asfaltowania 45233162-2 Roboty budowlane w zakresie ścieżek rowerowych 45232452-5 Roboty odwadniające 45230000-8 Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównanie terenu 45232300-5 Roboty budowlane i pomocnicze w zakresie linii telefonicznych i ciągów komunikacyjnych 45232332-8 Telekomunikacyjne roboty dodatkowe 4. Termin wykonania zamówienia Termin zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia 31.08.2016 r. 5. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 5.1.1. nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ustawy, 5.1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy. 5.2. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, jeżeli: w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną robotę budowlaną polegającą na budowie, przebudowie, rozbudowie, odbudowie lub remoncie drogi kategorii co najmniej gminnej o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł brutto. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 4
5.2.1. w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie warunków, które Wykonawca winien wykazać w sposób szczególny; 5.2.2. w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wykaże, że dysponuje bądź będzie dysponował co najmniej: a) jedną osobą, która pełniła będzie funkcję Kierownika budowy, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej (lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów), oraz b) jedną osobą, która pełniła będzie funkcję Kierownika robót, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności w zakresie sieci, instalacji i urządzeń gazowych, wodociągowych i klimatyzacyjnych (lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów). Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia funkcji, o których mowa w pkt a)-b). Oznacza to, że dla spełnienia ww. warunku bez znaczenia jest ilość osób wskazana przez Wykonawcę w stosownym Wykazie, pod warunkiem, że osoby tam wskazane łączenie posiadają uprawnienia budowlane określone w pkt a) b). 5.2.3. w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500 000,00 zł. 5.2.4. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w niniejszym postępowaniu na podstawie załączonych do oferty oświadczeń i dokumentów, o których mowa w punkcie 6 niniejszej SIWZ. Ocena dokonana zostanie zgodnie z formułą: SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA. 6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 6.1. Dokumentami potwierdzającymi spełnienie warunku, o którym mowa w punkcie 5.1.1. niniejszej specyfikacji muszą być: 6.1.1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 4). 6.1.2. Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informacje o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. 6.1.3. Aktualny odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6.1.4. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 5
6.1.5. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 6.2. Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunku, o którym mowa w punkcie 5.1.2. niniejszej specyfikacji muszą być: 6.2.1. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 3) 6.2.2. Wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dowodów dotyczących najważniejszych robót, określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone (załącznik nr 5). W wykazie należy wskazać roboty spełniające warunki określone w punkcie 5.2.1 niniejszej specyfikacji. Dowodami, o których mowa w niniejszym punkcie są: a) poświadczenie, b) inne dokumenty jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia. 6.2.3. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (załącznik nr 6) w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w punkcie 5.2.3 niniejszej specyfikacji, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. 6.2.4. Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (załącznik nr 7). 6.2.5. Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w punkcie 5.2.4 niniejszej specyfikacji. 6.2.6. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu niniejszego zamówienia. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 6
6.2.7. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda przedłożenia dokumentów dotyczących: a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 6.3. Wykonawcy mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. a) i b), zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Zapisy pkt a) i b) co do terminu, w którym ten dokument winien być wystawiony stosuje się odpowiednio. 6.4. Oferta wspólna Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia pod warunkiem, że taka oferta spełniać będzie następujące wymagania: 6.4.1. Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; 6.4.2. Oryginał pełnomocnictwa lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza powinien być załączony do oferty i zawierać w szczególności wskazanie: a) postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy, Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 7
b) wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby, c) ustanowionego Pełnomocnika oraz zakres jego umocowania. 6.4.3. Dokument pełnomocnictwa musi być podpisany przez wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia. Podpisy muszą być złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym rejestrze lub ewidencji Wykonawców. 6.4.4. Dokumenty, o których mowa w punkcie 6.1. muszą zostać złożone przez każdego z Wykonawców składających ofertę wspólną. Pozostałe dokumenty będą traktowane jako wspólne. 6.4.5. Formularze, dokumenty oraz oświadczenia podpisuje w imieniu wszystkich Wykonawców Pełnomocnik wpisując w miejscu przeznaczonym na podanie nazwy i adresu Wykonawcy, nazwy i adresy wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną. 6.4.6. Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z Pełnomocnikiem, którego adres należy wpisać w formularzu ofertowym. 6.4.7. Wykonawcy składający ofertę wspólną ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia, określoną w art. 366 Kodeksu cywilnego. 6.5. Inne dokumenty wymagane przez Zamawiającego. 6.5.1. Wypełniony Formularz ofertowy wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji. 6.5.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia. 6.6. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów. 6.6.1. Wszelkie załączone do oferty dokumenty winny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę(-y) uprawomocnioną(-e) do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. 6.6.2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w punkcie 5.2 niniejszej specyfikacji polega na zasobach innych podmiotów, kserokopie dokumentów potwierdzających spełnienie tych warunków, dotyczących odpowiednio: a) wspólników konsorcjum powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez wspólników konsorcjum (każdy w odniesieniu do dokumentów go dotyczących) lub przez Pełnomocnika konsorcjum, jeżeli będzie miał do tej czynności upoważnienie, b) innych podmiotów powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez upoważnionych przedstawicieli tych podmiotów (każdy w odniesieniu do dokumentów go dotyczących). 6.6.3. Upoważnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status Wykonawcy, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 8
6.6.4. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 7. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami 7.1. Zasady i formy przekazywania oświadczeń, wniosków i innych informacji: 7.1.1. Wnioski, zawiadomienia, informacje oraz pytania przekazywane będą drogą elektroniczną. W przypadku, gdy Wykonawca nie posiada poczty elektronicznej musi o tym poinformować Zamawiającego. W takiej sytuacji porozumiewanie będzie następowało z zachowaniem formy pisemnej. 7.1.2. Wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje oraz pytania do Zamawiającego przekazywane za pomocą poczty elektronicznej należy kierować na adres poczty elektronicznej Zamawiającego, oraz do wiadomości osób uprawnionych do kontaktu z Wykonawcami. Adresy poczty elektronicznej, o których mowa podane zostały w punkcie 7.2 niniejszej specyfikacji. 7.1.3. Wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje oraz pytania do Zamawiającego przekazywane z zachowaniem formy pisemnej należy kierować na adres Zamawiającego podany w punkcie 7.2 niniejszej specyfikacji. 7.1.4. Strona, która otrzymuje wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje pocztą elektroniczną, zobowiązana jest bez wezwania strony przekazującej do niezwłocznego potwierdzenia faktu ich otrzymania. 7.1.5. Za datę powzięcia wiadomości uważa się dzień, w którym strony postępowania otrzymały informację za pomocą poczty elektronicznej. 7.1.6. Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się z Wykonawcami za pomocą faksu. 7.2. Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami 7.2.1. W zakresie przedmiotu zamówienia, osobą upoważnioną do kontaktów z Wykonawcami jest Michał Kociołek, tel. (18) 446-02-70 w godz. 8:30 15:00, e-mail mkociolek@um.stary.sacz.pl. 7.2.2. W zakresie procedury przetargowej, osobą upoważnioną do kontaktów z Wykonawcami jest Wiesław Sasak, tel. (18) 446-02-70 w godz. 8:30 15:00, e-mail wsasak@um.stary.sacz.pl. 7.2.3. Wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje oraz pytania do Zamawiającego należy kierować: a) adres poczty elektronicznej: gmina@stary.sacz.pl, b) adres do korespondencji: Urząd Miejski w Starym Sączu, ul. S. Batorego 25, 33-340 Stary Sącz. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 9
8. Wymagania dotyczące wadium 8.1. Wysokość wadium 8.1.1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100). 8.2. Termin oraz forma wnoszenia wadium 8.2.1. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, określonego w punkcie 11 niniejszej specyfikacji. 8.2.2. Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w prowadzony przez Bank Spółdzielczy w Starym Sączu, Nr rachunku: 39 8816 0001 2001 0000 0013 0048 z dopiskiem: Wadium Przebudowa skrzyżowania ul. Szewskiej, postepowanie nr ZP.271.1.5.2016, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42 poz. 275 z późniejszymi zmianami). 8.2.3. Za termin wniesienia wadium w pieniądzu, przyjmuje się termin uznania środków na rachunku bankowym Zamawiającego. 8.2.4. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz należy złożyć łącznie z ofertą może być w oddzielnej kopercie. 8.2.5. Wadium wniesione przez jednego ze wspólników konsorcjum uważa się za wniesione prawidłowo. 8.3. Postanowienia dotyczące wadium wnoszonego w formie innej niż pieniądz 8.3.1. W treści dokumentu wadialnego muszą być wyszczególnione okoliczności, w jakich Zamawiający może zatrzymać wadium. Okoliczności te muszą zawierać sytuacje określone w art. 46 ust. 4a oraz art. 46 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 8.3.2. Z treści dokumentu wadialnego musi jednoznacznie wynikać gwarancja wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze żądanie Zamawiającego. 8.3.3. W treści dokumentu wadialnego należy określić nazwę i numer postępowania, numer zadania oraz nazwę wykonawcy, którego ofertę przedmiotowy dokument zabezpiecza. 8.3.4. Wadium musi zabezpieczać ofertę wykonawcy przez cały okres związania ofertą, poczynając od dnia, w którym upływa termin składania ofert. 9. Termin związania ofertą Wykonawca pozostaje związany ofertą przez 30 dni. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 10
10. Opis sposobu przygotowania ofert 10.1.1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 10.1.2. Oferta musi być sporządzona w języku polskim i pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej. 10.1.3. Oferta powinna być napisana pismem maszynowym, komputerowym albo ręcznym w sposób czytelny. 10.1.4. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę. 10.1.5. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu, w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. 10.1.6. Opakowanie zawierające ofertę winno być zaadresowane do Zamawiającego na adres podany w punkcie 1 niniejszej SIWZ, opatrzone nazwą i adresem Wykonawcy oraz oznaczone w sposób następujący: Oferta przetargowa Przebudowa skrzyżowania drogi gminnej nr 294187K ul. Szewska z drogą gminną nr 294204K Stary Sącz Rondo Gołkowice Dolne w Starym Sączu Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 Nie otwierać przed 12.04.2016 r. godz. 11:00 Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z nienależytego oznakowania opakowania lub braku którejkolwiek z wymaganych informacji, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania ofert pocztą lub pocztą kuriersko jej nieotwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w terminie do dnia 12.04.2016 r. do godz. 10:30. Otwarcie ofert odbędzie się w siedzibie Zamawiającego w dniu 12.04.2016 r. o godz. 11:00. 12. Opis sposobu obliczenia ceny 12.1. Forma wynagrodzenia 12.1.1. Cenę oferty należy podać w formie ryczałtu. 12.1.2. Powyższą formę wynagrodzenia należy rozumieć w sposób określony w art. 632 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (dz. U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 z późniejszymi zmianami): 1. Jeżeli strony umówiły się o wynagrodzenie ryczałtowe, przyjmujący zamówienie nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia umowy nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów prac. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 11
2. Jeżeli jednak wskutek zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć, wykonanie dzieła groziłoby przyjmującemu zamówienie rażącą stratą, sąd może podwyższyć ryczałt lub rozwiązać umowę. 12.2. Założenia do obliczenia ceny oferty 12.2.1. Załączony wraz z niniejszą specyfikacją istotnych warunków zamówienia przedmiar robót jest jedynie materiałem pomocniczym dla Wykonawców i nie stanowi podstawy do obliczenia ceny oferty. 12.2.2. Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, dokumentacji projektowo-kosztorysowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót jak również w niej nieujęte, a bez których nie można wykonać zamówienia. 12.2.3. Na koszty, o których mowa powyżej składać się będą między innymi koszty: podatku VAT, wykonania wszelkich robót budowlanych niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, wykonania wszelkich robót przygotowawczych, wykończeniowych i porządkowych, zorganizowania, zagospodarowania i późniejszej likwidacji placu budowy, ogrodzenia i zabezpieczenia placu budowy, zorganizowania i utrzymania zaplecza budowy (woda, energia elektryczna, telefon, dozorowanie budowy itp.), ewentualnego pompowania i odwodnienia wykopów, wywozu nadmiaru gruntu, ewentualnej wymiany gruntu, zagęszczenia gruntu, przekopów kontrolnych, wykonania ewentualnych przekładek w przypadku kolizji z istniejącym uzbrojeniem, odtworzenia dróg i chodników zniszczonych w trakcie prowadzonych robót, pełnej obsługi geodezyjnej wraz z inwentaryzacją powykonawczą, wykonanie dokumentacji powykonawczej, koszty związane z odbiorami wykonanych robót, doprowadzeniem terenu do stanu pierwotnego po zakończeniu realizacji robót budowlanych i innych czynności wynikających z umowy, jak również wszelkich innych niezbędnych do wykonania i prawidłowej eksploatacji przedmiotu zamówienia, a także koszt uzyskania wszelkich dokumentów niezbędnych do uzyskania pozwolenia na użytkowanie. 12.2.4. Skutki finansowe jakichkolwiek błędów w oszacowaniu kosztu zamówienia obciążają Wykonawcę zamówienia, a zatem musi on przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę oferty. W związku z powyższym zaleca się szczegółowe zapoznanie się z terenem przyszłej budowy. 12.2.5. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku Załącznik Nr 10. 13. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 13.1. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie 13.1.1. Cena 95% Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 12
13.1.2. Okres rękojmi 5% 13.2. Sposób oceny ofert w oparciu o kryteria 13.2.1. Ocenie poddane zostaną oferty niepodlegające odrzuceniu. 13.2.2. Zamawiający dokona oceny ofert w zakresie kryterium Cena na następujących zasadach: a) Podstawą oceny ofert w tym kryterium będzie cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podana przez Wykonawcę w pkt. 1 Formularza ofertowego, w wierszu Razem. b) Oferta najtańsza spośród ofert nieodrzuconych otrzyma 95 punktów. c) Pozostałe oferty proporcjonalnie mniej, według następującej formuły: Pc = Cn Cb 95 gdzie: Pc liczba punktów otrzymanych w kryterium Cena Cn cena najniższa wśród ofert nieodrzuconych Cb cena oferty badanej d) Ilość punktów obliczona według powyższej formuły zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. 13.2.3. Zamawiający dokona oceny ofert w zakresie kryterium Okres rękojmi na następujących zasadach: a) Podstawą oceny ofert w zakresie niniejszego kryterium będzie wyrażony w miesiącach okres rękojmi zaproponowany przez Wykonawcę w pkt. 2 Formularza ofertowego. b) Okres rękojmi zaproponowany przez Wykonawcę nie może być krótszy niż 60 miesięcy pod rygorem odrzucenia oferty Wykonawcy jako oferty niezgodnej ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. c) Zamawiający przyzna punkty za wydłużenie okresu rękojmi ponad wymagany minimalny okres (60 miesięcy), na następujących zasadach: a. oferta zawierająca okres rękojmi równy 60 miesięcy, otrzyma 0 pkt. w przedmiotowym kryterium, b. maksymalny okres wydłużenia rękojmi ponad wymagane minimum, za który Zamawiający będzie przyznawał punkty wynosi 60 miesięcy tzn. oferta Wykonawcy, który zaproponuje okres rękojmi równy lub dłuższy niż 120 miesięcy otrzyma 5 pkt. c. pozostałe oferty proporcjonalnie mniej, według następującej formuły: Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 13
Pr = Rb 60 5 60 gdzie: Pr liczba punktów otrzymana w kryterium Okres rękojmi Rb okres rękojmi zaproponowany w ofercie d. ilość punktów obliczona według powyższej formuły zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. 13.2.4. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która otrzyma największą ilość punktów rozumianą jako suma punktów przyznanych na podstawie kryteriów oceny ofert podanych w punkcie 13.1, a obliczonych zgodnie z zasadami określonymi w punktach 13.2.2 i 13.2.3, czyli równą Pc + Pr. 13.2.5. Jeżeli dwie lub więcej ofert uzyska taką samą, łączną ilość punktów (Pc + Pr), Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną. 14. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 14.1. Termin zawarcia umowy 14.1.1. Z wykonawcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa, której wzór stanowi załącznik do niniejszej specyfikacji. 14.1.2. Termin zawarcia umowy określony zostanie w informacji o wynikach postępowania. 14.1.3. Termin zawarcia umowy może ulec zmianie w przypadku złożenia przez któregoś z Wykonawców odwołania. 14.1.4. O nowym terminie zawarcia umowy wybrany Wykonawca zostanie poinformowany po zakończeniu postępowania odwoławczego. 14.2. Pozostałe wymagania 14.2.1. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. 14.2.2. Przed podpisaniem umowy Wykonawcy zobowiązany jest do dostarczenia kserokopii uprawnień zawodowych osób biorących udział w realizacji zamówienia, o których mowa w punkcie 5.2.3 niniejszej specyfikacji wraz z kserokopią zaświadczenia właściwego oddziału Izby Inżynierów Budownictwa potwierdzającą ich przynależność do Izby (jeżeli dotyczy). Kserokopie te muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 14.2.3. Przed podpisaniem umowy Wykonawcy zobowiązany jest do przedłożenia kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiarów robót stanowiących załączniki do niniejszej SIWZ. Cena zawarta w kosztorysach musi być zgodna z ceną ofertową. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 14
14.2.4. Jeżeli oferta Wykonawców występujących wspólnie zostanie wybrana, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, przedłożenia kserokopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy 15.1. Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy 15.1.1. Zamawiający będzie wymagał od Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, złożenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w kwocie stanowiącej 10% ceny brutto podanej w jego ofercie. 15.2. Termin oraz forma wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy 15.2.1. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy należy wnieść przed podpisaniem umowy lub najpóźniej w dniu jej podpisania. 15.2.2. Zabezpieczenie można będzie wnieść w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Banku Spółdzielczym w Starym Sączu, Nr rachunku: 12 8816 0001 2001 0000 0013 0049 z dopiskiem: Zabezpieczenie Przebudowa skrzyżowania ul. Szewskiej, postepowanie nr ZP.271.1.5.2016. Uwaga: Za termin wniesienia zabezpieczenia w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania na rachunku Zamawiającego, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42 poz. 275 z późniejszymi zmianami). 15.3. Postanowienia dotyczące zabezpieczenia wnoszonego w formie innej niż pieniądz 15.3.1. Zabezpieczenie wnoszone w formie innej niż pieniądz należy złożyć w formie oryginału w pokój nr 27. 15.3.2. Zamawiający nie wyraża zgody na tworzenie zabezpieczenia przez potrącenie z należności za częściowo wykonane roboty budowlane. 15.3.3. W przypadku wnoszenia zabezpieczenia w inne formie niż pieniądz, treść dokumentu stanowiącego zabezpieczenie musi być zgodna z art. 151 Prawa zamówień publicznych, czyli zamawiający wymaga, aby kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy wynosiła 30% wysokości zabezpieczenia. 15.3.4. Zwrot zabezpieczenia nastąpi zgodnie z art. 151 ust. 1 i ust. 3 Prawa zamówień publicznych. Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 15
16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego Z wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie zawarta umowa, której wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji. 17. Informacje o obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. Zamawiający nie określa kluczowych części zamówienia, które Wykonawca winien wykonać siłami własnymi. 18. Wymagania dotyczące umów o podwykonawstwo. 18.1. Umowa o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane musi zawierać postanowienia dotyczące: 18.1.1. Szczegółowego określenia zakresu zlecanych podwykonawcy robót budowlanych wraz z oświadczeniem podwykonawcy, iż zapoznał się on z dokumentacją techniczną oraz warunkami realizacji zamówienia i nie wnosi do nich żadnych uwag. 18.1.2. Terminu płatności za wykonane roboty budowlane, który nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia doręczenie wykonawcy faktury lub rachunku, potwierdzającego wykonanie zleconej podwykonawcy roboty budowlanej. 18.1.3. Obowiązku przedłożenia Zamawiającemu przez podwykonawcę zamierzającego zawrzeć umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, projektu tej umowy, a także projektu jej zmiany, wraz ze zgodą Wykonawcy na zawarcie umowy o podwykonawstwo zgodnej z projektem umowy lub jej zmiany. 18.1.4. Obowiązku przedłożenia Zamawiającemu przez podwykonawcę poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii zawartej umowy o podwykonawstwo lub jej zmiany, w terminie do 7 dni od jej zawarcia z wyłączeniem umów o podwykonawstwo, o których mowa w punkcie 18.2 niniejszej specyfikacji. 18.1.5. Terminu na zgłoszenie przez Zamawiającego zastrzeżeń do projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, a także projektu jej zmiany, lub sprzeciwu do umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane lub jej zmiany termin ten nie może być krótszy niż 14 dni od daty przedłożenia Zamawiającemu odpowiednio: projektu umowy, projektu zmiany umowy, poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii zawartej umowy lub jej zmiany. 18.1.6. Zastrzeżenia, że podwykonawca bez zgody Zamawiającego nie ma prawa dokonywania cesji wierzytelności wynikającej z zawartej umowy o podwykonawstwo. 18.1.7. Jeżeli przedłożony Zamawiającemu projekt umowy lub jej zmiany lub poświadczona za zgodność z oryginałem kopia zawartej umowy o podwykonawstwo lub jej zmiana, której przedmiotem są roboty budowlane nie będzie spełniała warunków, o których mowa w punktach 18.1.1 18.1.6 niniejszej specyfikacji Zamawiający w terminie 14 dni od przedłożenia mu odpowiednio projektu lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii zawartej umowy lub jej zmiany: a) zgłosi pisemne zastrzeżenia do projektu umowy lub jej zmiany, Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 16
b) zgłosi pisemny sprzeciw do zawartej umowy lub jej zmiany. 18.1.8. Postanowienia zawarte w punktach 18.1.1 18.1.7 mają zastosowanie również do umów o podwykonawstwo zawieranych przez podwykonawców lub dalszych podwykonawców. 18.2. Informacja o umowach o podwykonawstwo, których przedmiotem są dostawy lub usługi, niepodlegające obowiązkowi przedkładania Zamawiającemu: 18.2.1. umowy na dostawę mediów (energia elektryczna, woda, gaz), wywóz i utylizację odpadów, obsługę geodezyjną. 18.2.2. umowy o wartości niższej niż 0,5% wartości umowy w sprawie zamówienia publicznego, ale nie wyższych niż 50 000 zł brutto. 19. Pouczenie o środkach ochrony prawnej Wykonawcom a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. 20. Pozostałe informacje i postanowienia 1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 3. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 4. Adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej Zamawiającego znajduje się w punkcie 1. Adresy poczty elektronicznej osób upoważnionych do kontaktu z Wykonawcami znajdują się w punkcie 7.2 niniejszej specyfikacji. 5. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą zamówienia odbywać się będą w złotych polskich. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych. 6. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 7. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 8. Zamawiający nie przewiduje stosowania wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 Prawa zamówień publicznych. 21. Załączniki do specyfikacji 1. Formularz ofertowy 2. Projekt umowy 3. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (wzór) 4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (wzór) 5. Wykaz zrealizowanych robót (formularz) 6. Wykaz osób, którymi Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował (formularz) Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 17
7. Oświadczenie o posiadaniu uprawnień (wzór) 8. Dokumentacja projektowa 9. Oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej Nr postępowania: ZP.271.1.5.2016 18