MGOPS-D-321/1/ 15 Połczyn-Zdrój, 07.12.2015 OGŁOSZENIE O WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY/ O WYKONAWCACH, KTÓRYCH OFERTY ZOSTAŁY ODRZUCONE 1. Przedmiot zamówienia : Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi w domu podopiecznego na terenach miejskich i wiejskich gminy Połczyn-Zdrój w okresie od 01.12.2015 do 30.06.2017 2.. Wybór oferty. Działając na podstawie art. 92 ust. 1 pkt. 1 Pzp (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.) Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Połczynie-Zdroju informuje, że w prowadzonym postępowaniu wybrano do realizacji zamówienia najkorzystniejszą ofertę złożoną przez następującego Wykonawcę : Nazwa Wykonawcy (firma) - Firma Handlowo-Usługowa BEATA Beata Bierbasz Adres Wykonawcy - ul. Reymonta 7/3 78-320 Połczyn-Zdrój Uzasadnienie wyboru: Wykonawca spełnia wymagania formalno- prawne określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Posiada duże doświadczenie w zakresie prowadzenia ww. usług poparte referencjami. Ponadto posiada wykwalifikowaną kadrę do świadczenia usług opiekuńczych jak i specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi wynikających z Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z 2005 i Dz. U. Nr 134, poz. 943 z 2006 ) Cena wykonania zamówienia jest korzystna dla zamawiającego. Wybrany Wykonawca obowiązany jest skontaktować się z Zamawiającym w sprawie podpisania stosownej umowy w terminie do dnia - 11.12.2015 Podstawą prawną dokonanego wyboru jest art. 91 ust. 1 Pzp oraz Kodeks Cywilny
W prowadzonym postępowaniu złożono następujące oferty : Lp. Nazwa i adres firmy Kryteria oceny ofert Ilość punktów 1. Firma LEMON MOON Szkolenia standardowych usług EVenty Usługi, Joanna Wichłacz - opiekuńczych: Sosnowska ul. Sztuki 31/18, 04-320 Warszawa (Oferta wynosiła 10,00 PLN (bez VAT) Nr 1), słownie złotych: dziesięć wynosiła 10,00 PLN (z VAT) słownie złotych: dziesięć specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi: wynosiła 20,18 PLN (bez VAT) słownie złotych: dwadzieścia złotych 18/100 w 1 okresie od 01.12.2015 do 31.12.2015 roku będzie wynosiła 20,18 PLN (z VAT) słownie złotych: dwadzieścia złotych 18/100 W pozostałym okresie wykonywania usług tj.: II 01.01.2016 do 31.12.2016 III 01.01.2017 do 30.06.2017 cena za 1 godzinę usługi zarówno w standardowych usługach opiekuńczych jaki i w specjalistycznych usługach
zaburzeniami psychicznymi będzie waloryzowana raz w roku na podstawie prognozowanego średniorocznego wskaźnika cen, towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego w Ustawie budżetowej z naliczeniem od 01 stycznia danego roku. Ponadto Firma zabezpieczy 2. Europejskie Centrum Edukacji i Turystyki, Ośrodek Kursów i Szkoleń, Agencja Zatrudnienia, ul. Gdyńska 16, 78-500 Drawsko Pomorskie (Oferta Nr 2 ) jako dodatkowe elementy podnoszące standard usług w zakresie funkcjonalności tj. : - dowóz do placówek służby zdrowia osób objętych usługami opiekuńczymi w zależności od ich potrzeb, - zapewnimy osobę do pomocy przy obsłudze osób leżących, standardowych usług opiekuńczych: wynosiła 15,00 PLN (bez VAT) słownie złotych: piętnaście wynosiła 15,00 PLN (z VAT) słownie złotych: piętnaście specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi: wynosiła 15,00 PLN (bez VAT) słownie złotych: piętnaście
w 1 okresie od 01.12.2015 do 31.12.2015 roku będzie wynosiła 15,00 PLN (z VAT) słownie złotych: : piętnaście złotych 00/100 W pozostałym okresie wykonywania usług tj.: II 01.01.2016 do 31.12.2016 III 01.01.2017 do 30.06.2017 cena za 1 godzinę usługi zarówno w standardowych usługach opiekuńczych jaki i w specjalistycznych usługach zaburzeniami psychicznymi będzie waloryzowana raz w roku na podstawie prognozowanego średniorocznego wskaźnika cen, towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego w Ustawie budżetowej z naliczeniem od 01 stycznia danego roku. Ponadto Firma zabezpieczy jako dodatkowe elementy podnoszące standard usług w zakresie funkcjonalności tj. : - dowóz do placówek służby zdrowia osób objętych usługami opiekuńczymi w zależności od ich potrzeb, - zapewnimy osobę do pomocy przy obsłudze osób leżących, 3. Firma MARMED s.c., 15-444 Białystok, ul. Bohaterów Getta 3 (Oferta Nr 3), standardowych usług opiekuńczych:
wynosiła 10,37 PLN (bez VAT) słownie złotych: dziesięć złotych 37/100 wynosiła 10,37 PLN (z VAT) słownie złotych: dziesięć złotych 37/100 specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi: wynosiła 14,90 PLN (bez VAT) słownie złotych: czternaście złotych 90/100 w 1 okresie od 01.12.2015 do 31.12.2015 roku będzie wynosiła 14,90 PLN (z VAT) słownie złotych: czternaście złotych 90/100 W pozostałym okresie wykonywania usług tj.: II 01.01.2016 do 31.12.2016 III 01.01.2017 do 30.06.2017 cena za 1 godzinę usługi zarówno w standardowych usługach opiekuńczych jaki i w specjalistycznych usługach zaburzeniami psychicznymi będzie waloryzowana raz w roku na podstawie prognozowanego średniorocznego wskaźnika cen, towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego w Ustawie budżetowej z naliczeniem od 01 stycznia danego roku.
Ponadto Firma zabezpieczy jako dodatkowe elementy podnoszące standard usług w zakresie funkcjonalności tj. : - dowóz do placówek służby zdrowia osób objętych usługami opiekuńczymi w zależności od ich potrzeb, - zapewnimy osobę do pomocy przy obsłudze osób leżących, 4. Sassh Firma Handlowo- Usługowa Beata Beata Bierbasz, ul. Reymonta 7/3, 78-320 Połczyn-Zdrój (Oferta Nr 4) standardowych usług opiekuńczych: wynosiła 12,00 PLN (bez VAT) słownie złotych: dwanaście wynosiła 12,00 PLN (z VAT) słownie złotych: dwanaście specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi: 180 PKT ( 45 pkt x 4 członków komisji) 180 PKT ( 45 pkt x 4 członków komisji) wynosiła 14,00 PLN (bez VAT) słownie złotych: czternaście w 1 okresie od 01.12.2015 do 31.12.2015 roku będzie wynosiła 14,00 PLN (z VAT) słownie złotych: czternaście złotych 00/100
W pozostałym okresie wykonywania usług tj.: II 01.01.2016 do 31.12.2016 III 01.01.2017 do 30.06.2017 cena za 1 godzinę usługi zarówno w standardowych usługach opiekuńczych jaki i w specjalistycznych usługach zaburzeniami psychicznymi będzie waloryzowana raz w roku na podstawie prognozowanego średniorocznego wskaźnika cen, towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego w Ustawie budżetowej z naliczeniem od 01 stycznia danego roku. 5. Firma Medis24 Sp. z o. o., 18-300 Zambrów, ul. Polowa 19 (Oferta nr 5) Ponadto Firma zabezpieczy jako dodatkowe elementy podnoszące standard usług w zakresie funkcjonalności tj. : - dowóz do placówek służby zdrowia osób objętych usługami opiekuńczymi w zależności od ich potrzeb, - zapewnimy osobę do pomocy przy obsłudze osób leżących, standardowych usług opiekuńczych: wynosiła 10,84 PLN (bez VAT) słownie dziesięć złotych 84/100 wynosiła 10,84 PLN (z VAT) słownie złotych: dziesięć złotych 84/100 40 PKT ( 10 pkt x 4 członków komisji)
specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi: wynosiła 15,84 PLN (bez VAT) słownie złotych: piętnaście złotych 84/100 w 1 okresie od 01.12.2015 do 31.12.2015 roku będzie wynosiła 15,84 PLN (z VAT) słownie złotych: piętnaście złotych 84/100 W pozostałym okresie wykonywania usług tj.: II 01.01.2016 do 31.12.2016 III 01.01.2017 do 30.06.2017 cena za 1 godzinę usługi zarówno w standardowych usługach opiekuńczych jaki i w specjalistycznych usługach zaburzeniami psychicznymi będzie waloryzowana raz w roku na podstawie prognozowanego średniorocznego wskaźnika cen, towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego w Ustawie budżetowej z naliczeniem od 01 stycznia danego roku. Ponadto Firma zabezpieczy jako dodatkowe elementy podnoszące standard usług w zakresie funkcjonalności tj. : - dowóz do placówek służby zdrowia osób objętych usługami opiekuńczymi w zależności od
ich potrzeb, - zapewnimy osobę do pomocy przy obsłudze osób leżących, Wykluczenie i odrzucenie ofert. Działając na podstawie art. 92 ust. 1 pkt. 2 i 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Połczyna-Zdroju informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu wykluczono czterech wykonawców: I. Firma LEMON MOON Szkolenia EVenty Usługi, Joanna Wichłacz - Sosnowska ul. Sztuki 31/18, 04-320 Warszawa (Oferta Nr 1), Wykonawca został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ww. ustawy, ponieważ nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca mimo wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienia warunków udziału w postępowaniu wymienionych w piśmie zamawiającego z dnia 24.11.2015, nr MGOPS D-321/1/2015 i piśmie z dnia 30.11.205, nr MGOPS D-321/1/2015 r w wyznaczonym przez zamawiającego terminie do dnia 30.11.2015 do godz. 13:00, nie dostarczył żadnego z tych dokumentów. II. Europejskie Centrum Edukacji i Turystyki, Ośrodek Kursów i Szkoleń, Agencja Zatrudnienia, ul. Gdyńska 16, 78-500 Drawsko Pomorskie (Oferta Nr 2 ) Wykonawca został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ww. ustawy, ponieważ nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca mimo wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienia warunków udziału w postępowaniu wymienionych w piśmie zamawiającego z dnia 24.11.2015, nr MGOPS D-321/1/2015 i piśmie z dnia 30.11.205, nr MGOPS D-321/1/2015 r w wyznaczonym przez zamawiającego terminie do dnia 30.11.2015 do godz. 13:00, nie dostarczył żadnego z tych dokumentów. III. Firma MARMED s.c., 15-444 Białystok, ul. Bohaterów Getta 3 (Oferta Nr 3), Wykonawca został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ww. ustawy, ponieważ nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca mimo wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienia warunków udziału w postępowaniu wymienionych w piśmie zamawiającego z dnia 24.11.2015, nr MGOPS D-321/1/2015 i piśmie z dnia 30.11.205, nr MGOPS D-321/1/2015 r w wyznaczonym przez zamawiającego terminie do dnia 30.11.2015 do godz. 13:00, nie dostarczył żadnego z tych dokumentów. IV Firma Medis24 Sp. z o. o., 18-300 Zambrów, ul. Polowa 19 (Oferta nr 5) Wykonawca został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ww. ustawy, ponieważ nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca mimo wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienia warunków udziału w postępowaniu wymienionych w piśmie zamawiającego z dnia 24.11.2015, nr MGOPS D-321/1/2015 i piśmie z dnia 30.11.205, nr MGOPS D-321/1/2015 w wyznaczonym przez zamawiającego terminie do dnia 30.11.2015 do godz. 13:00, nie dostarczył żadnego z tych dokumentów.
W postępowaniu odrzucono oferty czterech wykonawców : I. Firma LEMON MOON Szkolenia EVenty Usługi, Joanna Wichłacz - Sosnowska ul. Sztuki 31/18, 04-320 Warszawa (Oferta Nr 1), Oferta została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 w zw. z art.24 ust.4 ww. ustawy ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Wykonawca został wykluczony z postępowania, gdyż nie dostarczył wymienionych w SIWZ dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu tj.: - aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. -wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie- załącznik nr 4 do SIWZ., - oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, - Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami załącznik nr 3 do SIWZ, - oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień - załącznik nr 5 do SIWZ, - oświadczenie Wykonawcy, że zatrudnia lub zatrudni personel posiadający udokumentowane kwalifikacje w zakresie podstawowych umiejętności koniecznych do sprawowania opieki nad osobami starszymi lub niepełnosprawnymi w przypadku standardowych usług opiekuńczych: ponadto personel o kwalifikacjach do wykonywania specjalistycznych usług opiekuńczych wynikających z Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z dnia 30.09.2005 i Dz. U. Nr 134 poz. 943 z dnia 25.07.2006 zmieniające rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych, -w przypadku konieczności zatrudnienia personelu, należy przedstawić oświadczenia wykwalifikowanych osób o gotowości podjęcia zatrudnienia w firmie Wykonawcy, - ponadto Wykonawca przedłożył polisę Hestia Biznes 903010034624 jednak brak jest potwierdzenia opłaty polisy, - wykonawca przedstawił wzór umowy ( załącznik nr 8) sprzed modyfikacji SIWZ - nie złożył wyjaśnień czy zapoznał się ze zmodyfikowaną treścią SIWZ z dnia 09.11.2015 i na tej podstawie sporządził ofertę.
II. Europejskie Centrum Edukacji i Turystyki, Ośrodek Kursów i Szkoleń, Agencja Zatrudnienia, ul. Gdyńska 16, 78-500 Drawsko Pomorskie (Oferta Nr 2 ) Oferta została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 w zw. z art.24 ust.4 ww. ustawy ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Wykonawca został wykluczony z postępowania, gdyż nie dostarczył wymienionych w SIWZ dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu i nie złożył wyjaśnień tj.: - czy Firma posiada uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi, - czy Firma świadczy usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2015, poz. 163 z późn, zm.), i Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 Nr 189, poz. 1598 z późn. zmianami). Zamawiający stwierdził, że w złożonym przez wykonawcę wypisie w systemie CEIDG wymagane PKD nie uprawnia do świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Opinia Prawna w tym zakresie wskazała również cyt. : Odpowiednio niespełnienie warunków pozytywnych ( np. nie posiadanie określonego potencjału, nie świadczenie w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej usług objętych postępowaniem tj. niewskazanie warunku pozytywnego w postaci posiadania właściwych uprawnień) stanowi przeszkodę uniemożliwiającą uzyskanie zamówienia publicznego. III. Firma MARMED s.c., 15-444 Białystok, ul. Bohaterów Getta 3 (Oferta Nr 3), Oferta została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 w zw. z art.24 ust.4 ww. ustawy ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Wykonawca został wykluczony z postępowania, gdyż nie dostarczył wymienionych w SIWZ dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu tj.: - Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami załącznik nr 3 do SIWZ; Wykonawca przedłożył ww. wykaz, jednak nie jest on opatrzony podpisem osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy oraz pieczątka/pieczątki. Ponadto nie wyjaśnił czy osoby wymienione w załączniku Nr 3 (pracownik własny) są pracownikami zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę. Jeśli tak, to za te osoby powinny być odprowadzane składki na ubezpieczenie społeczne, natomiast z przedłożonego zaświadczenia ZUS wynika, że spółka nie figuruje w Rejestrze Płatników Składek KSI ZUS. Jeżeli pracownicy nie są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę a firma będzie korzystała z osób zdolnych do wykonania zamówienia innego podmiotu, winni dołączyć do oferty pisemne zobowiązanie tego podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, czego nie przedłożyli. - oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed
upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, w - oświadczenie Wykonawcy, że zatrudnia lub zatrudni personel posiadający udokumentowane kwalifikacje w zakresie podstawowych umiejętności koniecznych do sprawowania opieki nad osobami starszymi lub niepełnosprawnymi w przypadku standardowych usług opiekuńczych: ponadto personel o kwalifikacjach do wykonywania specjalistycznych usług opiekuńczych wynikających z Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z dnia 30.09.2005 i Dz. U. Nr 134 poz. 943 z dnia 25.07.2006 zmieniające rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych, - w przypadku konieczności zatrudnienia personelu, należy przedstawić oświadczenia wykwalifikowanych osób o gotowości podjęcia zatrudnienia w firmie Wykonawcy, - wykonawca nie udokumentował odpowiednich kwalifikacji kadry proponowanej do świadczenia specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi o przedłożenie zaświadczeń potwierdzających co najmniej półroczny staż pracy w jednostkach wymienionych w 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późn. zm.) oraz kserokopię dokumentów potwierdzających przeszkolenie i doświadczenie w zakresie o którym mowa w 3 ust. 4 ww. rozporządzenia. Ponadto zaproponowane przez wykonawcę pielęgniarki nie mają dokumentu potwierdzającego : Aktualne prawo wykonywania zawodu pielęgniarki wystawione przez Izbę Pielęgniarek i Położnych potwierdzone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem. Kserokopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe kadry proponowanej do realizacji usług nie były opatrzone za zgodność z oryginałem i są mało czytelne, - brak jest wymaganych czytelnych referencji, rekomendacji do załącznika nr 4, Wykonawca przedłożył do oferty dokument potwierdzający wykonanie usług opiekuńczych jak i specjalistycznych usług opiekuńczych w poszczególnych latach, jednak na jego podstawie trudno jest stwierdzić czy te usługi zostały prawidłowo zrealizowane, ponadto kserokopia ww. dokumentu jest mało czytelna, Należy wskazać ponadto, że Firma MARMED s.c., 15-444 Białystok, ul. Bohaterów Getta 3 w dniu 30.11.2015 o godz. 9:32 (fax) zwróciła się z prośbą do Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Połczynie-Zdroju o przedłużenie złożenia uzupełnienia dokumentów w ww. przetargu do godziny 15.00. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej przychylił się w części do prośby Firmy MARMED, ustalając nową godzinę na dostarczenie brakujących dokumentów do godziny. 13.00. Drogą e-mail ( wiadomość wysłana dnia 30 listopada o godzinie 13:12 ), Firma MARMED s.c., 15-444 Białystok, ul. Bohaterów Getta 3 przesłała brakującą dokumentację, jednak złożyła ją po terminie wyznaczonym przez zamawiającego, w związku z czym nie była badana. Pocztą tradycyjną (brakujące dokumenty wpłynęły 01.12.2015 roku). Zgodnie z opinią prawną cyt. W przypadku bezskutecznego upływu terminu wyznaczonego do uzupełnienia dokumentów tworzy się podstawa do wykluczenia wykonawcy z procesu postępowania o udzielenie zamówienia, co zgodnie z opisaną sytuacją odnosi się w tym postępowaniu do Firmy Marmed.
IV Firma Medis24 Sp. z o. o., 18-300 Zambrów, ul. Polowa 19 (Oferta nr 5) Oferta została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 w zw. z art.24 ust.4 ww. ustawy ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Wykonawca został wykluczony z postępowania, gdyż nie dostarczył wymienionych w SIWZ dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu tj.: - przedłożenia zaświadczenia z Krajowego Rejestru Sądowego złożonego w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. - dokumenty potwierdzające uprawnienie (pełnomocnictwo) osób podpisujących ofertę. Pełnomocnictwo do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę. Pełnomocnictwo winno być załączone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, -wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami załącznik nr 3 do SIWZ. Wykonawca przedłożył ww. załącznik natomiast jest on nieczytelny- (kolumna nr 2) oraz brak pieczęci wykonawcy na stronie 1 ww. załącznika. Ponadto wykonawca nie udokumentował kwalifikacji zawodowych pracowników. Brak jest kserokopii dokumentów (potwierdzonych za zgodność z oryginałem) potwierdzających kwalifikacje zawodowe (certyfikaty, dyplomy, zaświadczenia) kadry proponowanej do realizacji usług opiekuńczych jak i specjalistycznych usług zaburzeniami psychicznymi zgodnie z wymogami zawartymi w SIWZ. -Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie- załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca przedłożył nie opieczętowany załącznik na stronie 1. - rekomendacja nieczytelne Wykonawca przedłożył ww. dokument, jednak jest on nieczytelny zwłaszcza podpis pieczęć, ponadto wpisany czas realizacji usług jest błędny zamiast 2015 widnieje 2014 i - Oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej zgodnie z pkt 10.9 (Załącznik Nr 7) do SIWZ- Wykonawca przedłożył ww. załącznik jednak brak jest na nim nazwy firmy wykonawcy, - Opłacona polisa, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 200.000,00 zł.
Wykonawca przedłoży w ofercie przetargowej polisę na rok 2015. Po przedłużeniu polisy w kolejnych latach Wykonawca przedłoży stosowne dokumenty do Zamawiającego tak, aby ciągłość usług była zabezpieczona polisą. Wykonawca przedłożył polisę, jednak jest ona nieczytelna, na jej podstawie trudno stwierdzić czy jest opłacona. - aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. - aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca przedłożył ww. zaświadczenie w brzmieniu nie figuruje w Rejestrze Płatników Składek KSI ZUS - nie przedłożył wyjaśnień dlaczego nie figuruje w Rejestrze Płatników Składek KSI ZUS. - oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, -oświadczenie Wykonawcy, że zatrudnia lub zatrudni personel posiadający udokumentowane kwalifikacje w zakresie podstawowych umiejętności koniecznych do sprawowania opieki nad osobami starszymi lub niepełnosprawnymi w przypadku standardowych usług opiekuńczych: ponadto personel o kwalifikacjach do wykonywania specjalistycznych usług opiekuńczych wynikających z Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z dnia 30.09.2005 i Dz. U. Nr 134 poz. 943 z dnia 25.07.2006 zmieniające rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych., - w przypadku konieczności zatrudnienia personelu, należy przedstawić oświadczenia wykwalifikowanych osób o gotowości podjęcia zatrudnienia w firmie Wykonawcy, Ponadto przedłożona przez firmę oferta od strony 1 do strony 18 powinna być opatrzona oryginalnym podpisem uprawnionej osoby. Wykonawca oprócz podpisu załączył dopisek za zgodność z oryginałem i nie złożył wyjaśnień czy te dokumenty są oryginalne, czy kserokopią potwierdzoną za zgodność z oryginałem. Środki ochrony prawnej. O terminie podpisania umowy Wykonawca zostanie poinformowany odrębnym pismem. Od niniejszej decyzji przysługują środki ochrony prawnej określone w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013, poz. 907 z późn. zm.) - dział VI "Środki ochrony prawnej".
Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, można wnieść odwołanie. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. Zgodnie z art. 27 ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych zwracamy się do Państwa o niezwłoczne potwierdzenie faktu otrzymania niniejszego zawiadomienia. Łączymy wyrazy szacunku Dyrektor MGOPS Połczyn - Zdrój Marek Łukomski (imię i nazwisko) podpis przedstawiciela Zamawiającego