NR SPRAWY BAK.WZP.26.4.2016 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.uke.gov.pl Warszawa: Wdrożenie w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej szyny integracyjnej WSO2 Enterprise Service Bus (ESB) wraz integracją 4 systemów dziedzinowych Zamawiającego Numer ogłoszenia: 8949-2016; data zamieszczenia: 25.01.2016 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: V zamówienia publicznego zawarcia umowy ramowej ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ) SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Komunikacji Elektronicznej, ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5349259, 5349169, faks 022 5349341. Adres strony internetowej zamawiającego: www.uke.gov.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wdrożenie w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej szyny integracyjnej WSO2 Enterprise Service Bus (ESB) wraz integracją 4 systemów dziedzinowych Zamawiającego. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. 1
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie szyny integracyjnej WSO2 ESB wraz z integracją 4 systemów dziedzinowych Zamawiającego (ESOD, pwid, ISKRA, NetPar2015) w szczególności: 1) przeprowadzenie analizy przedwdrożeniowej umożliwiającej wdrożenie szyny integracyjnej WSO2 ESB i integrację ww. systemów dziedzinowych; 2) przygotowanie wytycznych stanowiących podstawę przygotowania adapterów komunikacyjnych dla dostawców systemów dziedzinowych; 3) instalacja, uruchomienie i konfiguracja (wdrożenie) szyny WSO2 ESB na infrastrukturze Zamawiającego; 4) integracja systemów ESOD-pWID, ESOD - ISKRA, ESOD-NetPar2015 z wykorzystaniem adapterów dostarczonych przez Wykonawców systemów dziedzinowych; 5) zapewnienie technicznej możliwości integracji poprzez szynę kolejnych systemów wdrażanych przez Zamawiającego (np. serwisów WEB CMS, rejestrów, itp.); 6) integracja z Active Directory; 7) przeprowadzenie testów powdrożeniowych; 8) przygotowanie dokumentacji; 9) przeprowadzenie instruktarzy dla administratorów szyny WSO2 ESB; 10) świadczenie usługi wsparcia technicznego, w tym wsparcia w integracji poprzez szynę kolejnych systemów wdrażanych przez Zamawiającego (intranet, portal usług, www). 2. Zmawiający będzie dysponował oprogramowaniem instalacyjnym do szyny integracyjnej WSO2 ESB. 3. Szczegółowo przedmiot zamówienia opisany został we wzorze umowy stanowiącym załącznik numer 7 do SIWZ. II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.21.25.16-9. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 154. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM 2
Informacja na temat wadium: Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości 10 000,00 zł (dziesięć tysięcy złotych), zgodnie z pkt 10 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie III.3.2) Wiedza i doświadczenie Wykonawca dla spełnienia powyższego warunku zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie w ramach wykonanych lub wykonywanych usług, należycie wykonał co najmniej 2 (dwie) usługi, realizowane w ramach 2 odrębnych umów, których głównym przedmiotem: a) była instalacja, uruchomienie i konfiguracja (wdrożenie) szyny usług typu ESB, wykorzystanej do integracji przynajmniej trzech systemów teleinformatycznych, w architekturze typu SOA. Co najmniej jeden z integrowanych systemów teleinformatycznych wykorzystywał technologię Active Directory. Wartość każdej usługi, o której mowa w zdaniu poprzednim była nie niższa niż 300.000 zł brutto (z podatkiem VAT), lub b) była budowa i wdrożenie systemu teleinformatycznego wykorzystującego do integracji szynę usług typu ESB, której użyto do integracji przynajmniej trzech systemów teleinformatycznych, w architekturze typu SOA. Co najmniej jeden z integrowanych systemów teleinformatycznych wykorzystywał technologię Active Directory. Wartość każdej usługi, o której mowa w zdaniu poprzednim była nie niższa niż 300.000 zł brutto (z podatkiem VAT). III.3.3) Potencjał techniczny Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Wykonawca dla spełnienia powyższego warunku zobowiązany jest wykazać, że dysponuje osobami (Zespołem Projektowym), które posiadają poniżej określone wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie: a) Kierownik Projektu: spełnia poniższe wymagania: - w ciągu 3
ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję kierownika projektu w co najmniej jednym zakończonym, odebranym przez zlecającego projekcie informatycznym, o czasie trwania tego projektu nie krótszym niż 3 miesiące; - posiada wyższe wykształcenie; b) Główny Architekt: spełnia poniższe wymagania: - posiada wyższe wykształcenie, - posiada minimum roczne doświadczenie w zakresie projektowania architektury: systemów zorientowanych na usługi (SOA), systemów w architekturze wielowarstwowej, systemów o wysokiej wydajności i niezawodności, systemów wykorzystujących szynę danych (typu ESB) i bazy danych, potwierdzone pełnieniem funkcji architekta(projektanta przy realizacji co najmniej jednego odebranego systemu teleinformatycznego, - przed upływem terminu składania ofert brał udział w realizacji jednego projektu obejmującego swym zakresem budowę architektury systemów informatycznych i był odpowiedzialny za zaprojektowanie architektury IT; c) Główny Analityk: spełnia poniższe wymagania: - posiada wyższe wykształcenie; - posiada minimum roczne doświadczenie w zakresie: - zbierania i specyfikacji wymagań funkcjonalnych i pozafunkcjonalnych, identyfikowania założeń i ograniczeń systemowych; - opracowywania modelu danych (zakresu gromadzonych i przetwarzanych danych) wraz z modelem przepływu danych pomiędzy systemami, modelu funkcjonalnego całego systemu składającego się z modelu otoczenia oraz modelu zachowania z wykorzystaniem obiektowych języków modelowania; potwierdzone pełnieniem funkcji analityka przy realizacji co najmniej jednego odebranego systemu teleinformatycznego. Jedna wskazana w wykazie, o którym mowa w pkt 7.1.5) SIWZ osoba może potwierdzić spełnianie warunku tylko dla jednej wskazanej powyżej funkcji. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa o Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w kwocie co najmniej 300 000,00 zł (trzysta tysięcy złotych). III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem 4
terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie Wykonawca w wykazie zobowiązany jest do wskazania usług potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu, określonego w III.3.2) Ogłoszenia tj. wskazania co najmniej 2 (dwóch) usług, realizowanych w ramach 2 odrębnych umów, których głównym przedmiotem: a) była instalacja, uruchomienie i konfiguracja (wdrożenie) szyny usług typu ESB, wykorzystanej do integracji przynajmniej trzech systemów teleinformatycznych, w architekturze typu SOA. Co najmniej jeden z integrowanych systemów teleinformatycznych wykorzystywał technologię Active Directory. Wartość każdej usługi, o której mowa w zdaniu poprzednim była nie niższa niż 300.000 zł brutto (z podatkiem VAT), lub b) była budowa i wdrożenie systemu teleinformatycznego wykorzystującego do integracji szynę usług typu ESB, której użyto do integracji przynajmniej trzech systemów teleinformatycznych, w architekturze typu SOA. Co najmniej jeden z integrowanych systemów teleinformatycznych wykorzystywał technologię Active Directory. Wartość każdej usługi, o której mowa w zdaniu poprzednim była nie niższa niż 300.000 zł brutto (z podatkiem VAT); wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: 5
oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej; III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1) formularz oferty sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ, 2) w przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego; 3) pełnomocnictwo w przypadku, gdy uprawnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru lub ewidencji, 4) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał 6
się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy, 5) jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej w ogłoszeniu - w pkt III. 4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Dokument powinien być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania oferty, 6) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, 7) jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego w pkt III.3.5) ogłoszenia warunku, 8) jeżeli kwoty w dokumentach wymienionych w pkt III.4.1) ogłoszenia podane zostaną w innej walucie niż w złotych polskich, Wykonawca zobowiązany jest dokonać ich przeliczenia na złote według średniego kursu NBP na dzień opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. W sytuacji gdy ogłoszenie o zamówieniu zostanie opublikowane w dniu, w którym nie są publikowane kursy walut obcych przez Narodowy Bank Polski, Wykonawca przyjmuje do przeliczeń średni kurs walut obcych Narodowego Banku Polskiego z najbliższego dnia, następującego po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu, w którym Narodowy Bank Polski opublikuje średnie kursy walut obcych. 9) opis sposobu przeprowadzenia analizy przedwdrożeniowej, 10) uzasadnienie Wykonawcy, że informacje wskazane w pkt 11 załącznika nr 1 do SIWZ - wzór formularza ofertowego, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1 - Cena - 75 2 - Sposób przeprowadzenia analizy przedwdrożeniowej - 15 3 - Długość okresu serwisu i wsparcia technicznego - 10 7
IV.2.2) przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona: IV.3) ZMIANA UMOWY przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zamawiający dopuszcza możliwości zmiany umowy zawartej z Wykonawcą. Zmiana umowy jest możliwa jedynie w szczególnie uzasadnionych okolicznościach i na warunkach określonych w SIWZ IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:www.uke.gov.pl Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Komunikacji Elektronicznej, 01-211 Warszawa, ul. Kasprzaka 18/20, pok. 314 lub na stronie internetowej Zamawiającego. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.02.2016 godzina 14:00, miejsce: Urząd Komunikacji Elektronicznej, 01-211 Warszawa, ul. Kasprzaka 18/20, pokój nr 4 (Kancelaria Główna). IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1) Numer referencyjny nadany sprawie przez Zamawiającego - BAK.WZP.26.4.2016. 2) Wymagany termin świadczenia usługi serwisu i wsparcia technicznego - minimum 6 miesięcy od dnia podpisania Protokołu Odbioru Końcowego.. IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie 8