w sprawie: targowisk gminnych. UCHWAŁA Nr XVI/153/08 z dnia 27 maja 2008 roku Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 11, art. 18 ust. 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.), Rada Miejska w Halinowie uchwala, co następuje : 1 Ustala się następujące umiejscowienie targowisk gminnych na terenie gminy Halinów: 1) przy ul Paderewskiego w Halinowie 2) przy ul. Rynek w Okuniewie. 2 Prowadzenie handlu targowiskowego w nieprzeznaczonych do tego miejscach jest zakazane. 3 1. Burmistrz miasta w wyjątkowych sytuacjach moŝe zezwolić na handel w innym niŝ wyznaczonym do tego miejscu. 2. Osoba, która zamierza prowadzić handel w innym niŝ do tego przeznaczonym miejscu powinna wystąpić z pisemnym wnioskiem o wyraŝenie zgody na prowadzenie handlu, podające jednocześnie uzasadnienie takiej decyzji. 4 Ustala się regulamin: 1. targowiska połoŝonego przy ul. Paderewskiego w Halinowie w brzmieniu ustalonym w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały. 2. targowiska połoŝonego przy ul. Rynek w Okuniewie, w brzmieniu ustalonym w załączniku Nr 2 do niniejszej uchwały. 5 Traci moc uchwała Nr XXII/242/04 z dnia 20 sierpnia 2004 roku w sprawie: ustalenia regulaminu targowisk gminnych. 6 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Halinów. 7 Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący /-/ Włodzimierz Gronczewski
Załącznik Nr 1 do UCHWAŁY Nr XVI/153/08 z dnia 27 maja 2008 roku Regulamin targowiska 1 1. Targowisko w Halinowie przy ul. Paderewskiego czynne jest od godziny 7 00 do godziny 17 00 (oprócz niedziel i świąt), zaś w okresie od 1 czerwca do 30 września od godziny 5 00 do godziny 17 00. 2. Targowisko prowadzi i nadzoruje upowaŝniony przez Burmistrza pracownik Urzędu Miejskiego 3. Prowadzący targowisko w uzasadnionych przypadkach moŝe skrócić czas funkcjonowania targowiska informując korzystających tym w sposób zwyczajowo przyjęty. 4. Za udostępnienie terenu targowiska handlującym oraz bieŝący nadzór nad jego właściwym funkcjonowaniem odpowiada inkasent wyznaczony przez Radę Miejską 2 Uprawnionymi do wykonania handlu na targowisku, zwanymi dalej sprzedawcami są: a) przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na podstawie odpowiednich przepisów, b) producenci środków spoŝywczych wytwarzanych we własnych gospodarstwach rolnych, sadowniczych i hodowlanych, c) rzemieślnicy i twórcy rękodzieła ludowego i artystycznego oferujący przedmioty wytworzone przez siebie, d) zbieracze runa leśnego i owoców leśnych, e) osoby sprzedające rzeczy i przedmioty uŝywane. 3 1. Na targowisku nie mogą być sprzedawane: a) napoje alkoholowe, b) środki odurzające lub psychotropowe, c) zwierzęta Ŝywe oprócz ptactwa domowego, d) artykuły, których sprzedaŝ jest koncesjonowana, e) nafta, benzyna, spirytus skaŝony, trucizny, środki lecznicze z wyjątkiem ziół, f) kamienie i metale szlachetne oraz wykonywane z nich wyroby bez wymaganej cechy probierczej, g) zagraniczne banknoty i monety oraz papiery wartościowe, h) broń, amunicja, materiały pirotechniczne i wybuchowe oraz wszelkiego rodzaju przedmioty ekwipunku wojskowego, i) mleko niepasteryzowane, j) dziczyzna, k) pieczywo i wyroby ciastkarskie niepakowne, l) grzyby i przetwory grzybowe z wyjątkiem hodowlanych, 2
m) środki ochrony roślin, n) substancje trujące, środki spoŝywcze przeterminowane i zepsute, szkodliwe dla zdrowia ludzkiego, o) przedmioty pochodzące z przestępstwa lub wykroczenia, p) inne artykuły, produkty i przedmioty, których sprzedaŝ jest zabroniona na podstawie odrębnych przepisów. 2. Ryby i przetwory rybne, mięso i wędliny mogą być sprzedawane przy uŝyciu specjalistycznych środków transportu słuŝących do obwoźnej sprzedaŝy artykułów, zapewniających odpowiednie warunki sanitarne. 3. Produkty wytworzone w gospodarstwach rolnych, ogrodniczych, sadowniczych i hodowlanych mogą być sprzedawane przez ich producentów w stanie nieprzetworzonym. 4. Zabrania się prowadzenia na targowisku gier hazardowych. 4 1. Od osób prowadzących handel na targowisku pobiera się opłatę targową dzienną (jednorazową), zgodnie z uchwałą w sprawie wysokości opłaty targowej, wywieszoną na tablicy ogłoszeń targowiska, przy czym za handel naręczny uznaje się sprzedaŝ na powierzchni handlowej targowiska nie przekraczającej 6 m 2. 2. Opłata targowa pobierana jest przez inkasenta upowaŝnionego przez Radę Miejską 3. Po pobieraniu opłaty inkasent ma obowiązek wydać pokwitowanie na blankiecie według ustalonego wzoru (bilet) z oznaczoną datą. 4. Inkasent prowadzi nadzór nad targowiskiem, odpowiada za stan sanitarno-porządkowy targowiska, czuwa nad przestrzeganiem postanowień regulaminu i wydaje polecenia w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. 5 Sprzedający ma obowiązek wniesienia opłaty targowej i uzyskania dowodu jej wpłaty przed rozpoczęciem sprzedaŝy. 6 1. Prawo do kontroli biletów mają: a) pracownicy Urzędu Miejskiego w Halinowie upowaŝnieni przez Burmistrza, b) inkasent. 2. Na Ŝądanie kontrolującego sprzedający ma obowiązek okazać bilet. 3. Za brak waŝnego biletu uwaŝa się bilet ze skasowaną inną datą niŝ dzień sprzedaŝy, bilet z mniejszym od obowiązującego nominałem, bez skasowanej daty, na innym niŝ ustalonym wzorze blankietu. 7 3
1. Zajmowanie miejsca na targowisku oraz ustawianie straganów, ław, stołów i wszelkiego rodzaju sprzętu powinno odbywać się według wskazań inkasenta. 2. Działalność handlowa nie moŝe być prowadzona na jezdniach, chodnikach, przejściach przeznaczonych do ruchu i na trawnikach. 3. Zabrania się odstępowania miejsca sprzedaŝy przez osoby, którym miejsce to wyznaczono. 8 1. Osoby prowadzące handel na targowisku zobowiązane są do: a) posiadania przy sobie dokumentu toŝsamości, dokumentu upowaŝniającego do prowadzenia działalności handlowej, posiadanie dowodu uiszczenia opłaty targowej, b) przestrzegania regulaminu targowiska i przepisów przeciwpoŝarowych, c) umieszczania na miejscu sprzedaŝy informacji zawierających imię, nazwisko, nazwę firmy, adres zgodnie z przepisami o działalności gospodarczej, d) umieszczania cen detalicznych na sprzedawanych towarach, e) naprawy szkód wyrządzonych na targowisku, f) przestrzegania przepisów sanitarnych porządkowych, g) posprzątania swego stanowiska. 9 1. Do waŝenia lub mierzenia towarów mogą być uŝywane wyłącznie jednostki miar obowiązujące w obrocie towarowym, tj. metr, kilogram, litr, sztuka i ich pochodne. 2. Narzędzia pomiarowe uŝywane na targowiskach powinny mieć waŝną cechę legalizacyjną oraz powinny być ustawione lub uŝytkowane w ten sposób, aby kupujący mieli moŝliwość stwierdzenia prawidłowości i rzetelności waŝenia oraz mierzenia. 10 Sprzedawca i inne osoby przebywające na targowisku powinny wykonywać swoje czynności w taki sposób, aby nie przeszkadzać innym w sprzedaŝy i zakupie. 11 1. Na targowisku mogą znajdować się tylko pojazdy (samochody, przyczepy, wozy) z których bezpośrednio prowadzona jest sprzedaŝ towarów. 2. Pozostałe pojazdy naleŝy parkować poza terenem targowiska. 3. Pojazdy i urządzenia znajdujące się na targowisku w miejscu niewyznaczonym będą usuwane na koszt i ryzyko ich właścicieli. 12 Na terenie targowiska obowiązuje bezwzględny zakaz sprzedaŝy, podawania i spoŝywania napojów alkoholowych. 13 1. SprzedaŜ towarów co do której zachodzi uzasadnione podejrzenie, Ŝe jest ona szkodliwa dla zdrowia, Ŝe towary pochodzą z kradzieŝy lub innego nielegalnego 4
źródła, Ŝe ich sprzedaŝ jest prowadzona niezgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie zasad prowadzenia działalności gospodarczej będzie wstrzymana przez prowadzącego targowisko, który obowiązany jest jednocześnie powiadomić właściwy organ, a w szczególności Policję, Państwowy Inspektorat Sanitarny, Zakład Weterynaryjny, Urząd Skarbowy. 2. Unormowanie ust. 1 nie wyłącza prawem przewidzianej kontroli i interwencji właściwych organów do przestrzegania i stosowania obowiązujących przepisów prawa. 14 Targowisko powinno być opróŝnione w ciągu 1 godziny po upływie wyznaczonego czasu, a następnie doprowadzone do czystości przez inkasenta. 15 1. Osoby winne naruszeniom niniejszego regulaminu podlegają odpowiednim przepisom karnym i porządkowym, w tym takŝe mogą być usunięte z targowiska w trybie natychmiastowym i nie dopuszczone do handlu na nim przez okres jednego roku. 2. Usunięcie z targowiska na podstawie ust. 1 nie daje podstawy do zwrotu opłaty targowej. 3. Decyzję o usunięciu z targowiska podejmie Burmistrz lub osoba przez niego upowaŝniona. 16 Skargi i wnioski na funkcjonowanie targowiska i pracę inkasenta naleŝy kierować do Burmistrza Miasta Halinów za pośrednictwem Biura Podawczego Urzędu Miejskiego 17 Powołanie się na nieznajomość przepisów niniejszego regulaminu nie zwalnia osób prowadzących działalność handlową w obrębie targowiska od stosowania się do jego postanowień. Przewodniczący /-/ Włodzimierz Gronczewski 5
Załącznik Nr 2 do UCHWAŁY Nr XVI/153/08 z dnia 27 maja 2008 roku Regulamin targowiska 1 1. Targowisko w Okuniewie przy ul. Rynek czynne jest od godziny 7 00 do godziny 17 00 (oprócz niedziel i świąt), zaś w okresie od 1 czerwca do 30 września od godziny 5 00 do godziny 17 00. 2. Targowisko prowadzi i nadzoruje upowaŝniony przez Burmistrza pracownik Urzędu Miejskiego 3. Prowadzący targowisko w uzasadnionych przypadkach moŝe skrócić czas funkcjonowania targowiska informując korzystających tym w sposób zwyczajowo przyjęty. 4. Za udostępnienie terenu targowiska handlującym oraz bieŝący nadzór nad jego właściwym funkcjonowaniem odpowiada inkasent wyznaczony przez Radę Miejską 2 Uprawnionymi do wykonania handlu na targowisku, zwanymi dalej sprzedawcami są: a) przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na podstawie odpowiednich przepisów, b) producenci środków spoŝywczych wytwarzanych we własnych gospodarstwach rolnych, sadowniczych i hodowlanych, c) rzemieślnicy i twórcy rękodzieła ludowego i artystycznego oferujący przedmioty wytworzone przez siebie, d) zbieracze runa leśnego i owoców leśnych, e) osoby sprzedające rzeczy i przedmioty uŝywane. 3 1. Na targowisku nie mogą być sprzedawane: a) napoje alkoholowe, b) środki odurzające lub psychotropowe, c) zwierzęta Ŝywe oprócz ptactwa domowego, d) artykuły, których sprzedaŝ jest koncesjonowana, e) nafta, benzyna, spirytus skaŝony, trucizny, środki lecznicze z wyjątkiem ziół, f) kamienie i metale szlachetne oraz wykonywane z nich wyroby bez wymaganej cechy probierczej, g) zagraniczne banknoty i monety oraz papiery wartościowe, h) broń, amunicja, materiały pirotechniczne i wybuchowe oraz wszelkiego rodzaju przedmioty ekwipunku wojskowego, i) mleko niepasteryzowane, j) dziczyzna, k) pieczywo i wyroby ciastkarskie niepakowne, l) grzyby i przetwory grzybowe z wyjątkiem hodowlanych, 6
m) środki ochrony roślin, n) substancje trujące, środki spoŝywcze przeterminowane i zepsute, szkodliwe dla zdrowia ludzkiego, o) przedmioty pochodzące z przestępstwa lub wykroczenia, p) inne artykuły, produkty i przedmioty, których sprzedaŝ jest zabroniona na podstawie odrębnych przepisów. 2. Ryby i przetwory rybne, mięso i wędliny mogą być sprzedawane przy uŝyciu specjalistycznych środków transportu słuŝących do obwoźnej sprzedaŝy artykułów, zapewniających odpowiednie warunki sanitarne. 3. Produkty wytworzone w gospodarstwach rolnych, ogrodniczych, sadowniczych i hodowlanych mogą być sprzedawane przez ich producentów w stanie nieprzetworzonym. 4. Zabrania się prowadzenia na targowisku gier hazardowych. 4 1. Od osób prowadzących handel na targowisku pobiera się opłatę targową dzienną (jednorazową), zgodnie z uchwałą w sprawie wysokości opłaty targowej, wywieszoną na tablicy ogłoszeń targowiska, przy czym za handel naręczny uznaje się sprzedaŝ na powierzchni handlowej targowiska nie przekraczającej 6 m 2. 2. Opłata targowa pobierana jest przez inkasenta upowaŝnionego przez Radę Miejską 3. Po pobieraniu opłaty inkasent ma obowiązek wydać pokwitowanie na blankiecie według ustalonego wzoru (bilet) z oznaczoną datą. 4. Inkasent prowadzi nadzór nad targowiskiem, odpowiada za stan sanitarno-porządkowy targowiska, czuwa nad przestrzeganiem postanowień regulaminu i wydaje polecenia w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. 5 Sprzedający ma obowiązek wniesienia opłaty targowej i uzyskania dowodu jej wpłaty przed rozpoczęciem sprzedaŝy. 6 1. Prawo do kontroli biletów mają: a) pracownicy Urzędu Miejskiego w Halinowie upowaŝnieni przez Burmistrza, b) inkasent. 2. Na Ŝądanie kontrolującego sprzedający ma obowiązek okazać bilet. 3. Za brak waŝnego biletu uwaŝa się bilet ze skasowaną inną datą niŝ dzień sprzedaŝy, bilet z mniejszym od obowiązującego nominałem, bez skasowanej daty, na innym niŝ ustalonym wzorze blankietu. 7 7
1. Zajmowanie miejsca na targowisku oraz ustawianie straganów, ław, stołów i wszelkiego rodzaju sprzętu powinno odbywać się według wskazań inkasenta. 2. Działalność handlowa nie moŝe być prowadzona na jezdniach, chodnikach, przejściach przeznaczonych do ruchu i na trawnikach. 3. Zabrania się odstępowania miejsca sprzedaŝy przez osoby, którym miejsce to wyznaczono. 8 1. Osoby prowadzące handel na targowisku zobowiązane są do: a) posiadania przy sobie dokumentu toŝsamości, dokumentu upowaŝniającego do prowadzenia działalności handlowej, posiadanie dowodu uiszczenia opłaty targowej, b) przestrzegania regulaminu targowiska i przepisów przeciwpoŝarowych, c) umieszczania na miejscu sprzedaŝy informacji zawierających imię, nazwisko, nazwę firmy, adres zgodnie z przepisami o działalności gospodarczej, d) umieszczania cen detalicznych na sprzedawanych towarach, e) naprawy szkód wyrządzonych na targowisku, f) przestrzegania przepisów sanitarnych porządkowych, g) posprzątania swego stanowiska. 9 1. Do waŝenia lub mierzenia towarów mogą być uŝywane wyłącznie jednostki miar obowiązujące w obrocie towarowym, tj. metr, kilogram, litr, sztuka i ich pochodne. 2. Narzędzia pomiarowe uŝywane na targowiskach powinny mieć waŝną cechę legalizacyjną oraz powinny być ustawione lub uŝytkowane w ten sposób, aby kupujący mieli moŝliwość stwierdzenia prawidłowości i rzetelności waŝenia oraz mierzenia. 10 Sprzedawca i inne osoby przebywające na targowisku powinny wykonywać swoje czynności w taki sposób, aby nie przeszkadzać innym w sprzedaŝy i zakupie. 11 1. Na targowisku mogą znajdować się tylko pojazdy (samochody, przyczepy, wozy) z których bezpośrednio prowadzona jest sprzedaŝ towarów. 2. Pozostałe pojazdy naleŝy parkować poza terenem targowiska. 3. Pojazdy i urządzenia znajdujące się na targowisku w miejscu niewyznaczonym będą usuwane na koszt i ryzyko ich właścicieli. 12 Na terenie targowiska obowiązuje bezwzględny zakaz sprzedaŝy, podawania i spoŝywania napojów alkoholowych. 13 1. SprzedaŜ towarów co do której zachodzi uzasadnione podejrzenie, Ŝe jest ona szkodliwa dla zdrowia, Ŝe towary pochodzą z kradzieŝy lub innego nielegalnego 8
źródła, Ŝe ich sprzedaŝ jest prowadzona niezgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie zasad prowadzenia działalności gospodarczej będzie wstrzymana przez prowadzącego targowisko, który obowiązany jest jednocześnie powiadomić właściwy organ, a w szczególności Policję, Państwowy Inspektorat Sanitarny, Zakład Weterynaryjny, Urząd Skarbowy. 2. Unormowanie ust. 1 nie wyłącza prawem przewidzianej kontroli i interwencji właściwych organów do przestrzegania i stosowania obowiązujących przepisów prawa. 14 Targowisko powinno być opróŝnione w ciągu 1 godziny po upływie wyznaczonego czasu, a następnie doprowadzone do czystości przez inkasenta. 15 1. Osoby winne naruszeniom niniejszego regulaminu podlegają odpowiednim przepisom karnym i porządkowym, w tym takŝe mogą być usunięte z targowiska w trybie natychmiastowym i nie dopuszczone do handlu na nim przez okres jednego roku. 2. Usunięcie z targowiska na podstawie ust. 1 nie daje podstawy do zwrotu opłaty targowej. 3. Decyzję o usunięciu z targowiska podejmie Burmistrz lub osoba przez niego upowaŝniona. 16 Skargi i wnioski na funkcjonowanie targowiska i pracę inkasenta naleŝy kierować do Burmistrza Miasta Halinów za pośrednictwem Biura Podawczego Urzędu Miejskiego 17 Powołanie się na nieznajomość przepisów niniejszego regulaminu nie zwalnia osób prowadzących działalność handlową w obrębie targowiska od stosowania się do jego postanowień. Przewodniczący /-/ Włodzimierz Gronczewski 9
UZASADNIENIE do UCHWAŁY Nr XVI/153/08 z dnia 27 maja 2008 roku Uchwała w sprawie targowisk gminnych uchwalana jest na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w której to art. 40 ust. 2 daje moŝliwość organom gminy wydawania aktów prawa miejscowego między innymi w zakresie zarządu mieniem gminnym oraz zasad i trybu korzystania z obiektów i urządzeń uŝyteczności publicznej. Niniejsza uchwała podejmowana jest w związku z przygotowaniem nowego placu pod targowisko przy ul Paderewskiego w Halinowie i przeniesieniem tam dotychczasowego targowiska znajdującego się przy skrzyŝowaniu ul. Spółdzielczej z ul. Bema Uchwała ta równieŝ precyzuje zasady i miejsce odbywania się handlu na terenie gminy Halinów. 10