Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.bielskpodlaski.pl Bielsk Podlaski: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gminy Bielsk Podlaski Numer ogłoszenia: 91273-2014; data zamieszczenia: 28.04.2014 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Bielsk Podlaski, ul. Mickiewicza 46, 17-100 Bielsk Podlaski, woj. podlaskie, tel. 85 7306851, 7305031, faks 85 7302015. Adres strony internetowej zamawiającego: www.bielskpodlaski.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gminy Bielsk Podlaski. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: 1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych powstających na zamieszkałych nieruchomościach na terenie Gminy Bielsk Podlaski, 2) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających na zamieszkałych nieruchomościach na terenie Gminy Bielsk Podlaski gromadzonych selektywnie w jednym pojemniku: tworzywa sztuczne, opakowania metalowe, opakowania wielomateriałowe, tekstylia, szkło białe i kolorowe, makulatura, 3) odbiór i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych powstających na zamieszkałych nieruchomościach na terenie Gminy Bielsk Podlaski; 4) odbiór i zagospodarowanie odpadów elektrycznych i elektronicznych (tzw. elektrośmieci) powstających na zamieszkałych nieruchomościach na terenie Gminy Bielsk Podlaski, 5) odbiór i zagospodarowanie przeterminowanych leków z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gminy Bielsk Podlaski, 6) odbiór i zagospodarowanie odpadów zielonych biodegradowalnych powstających na zamieszkałych nieruchomościach na terenie Gminy Bielsk Podlaski, 7) odbiór i zagospodarowanie odpadów mineralnych typu: popiół, żużel powstających na zamieszkałych nieruchomościach na terenie Gminy Bielsk Podlaski, 8) zabudowie jednorodzinnej w pojemniki na odpady zmieszane o pojemności ~120l, 9) zabudowie jednorodzinnej w pojemniki na odpady segregowane o pojemności ~120l, 10) 1
zabudowie jednorodzinnej w pojemniki na odpady zmieszane o pojemności ~240l, 11) zabudowie jednorodzinnej w pojemniki na odpady segregowane o pojemności ~240l, 12) zabudowie jednorodzinnej w pojemniki na odpady zmieszane o pojemności ~300-700l, 13) zabudowie jednorodzinnej w pojemniki na odpady segregowane o pojemności ~300-700l, 14) zabudowie wielorodzinnej w kontenery na odpady o pojemności ~1100l lub ~7000l w zależności od potrzeb z podziałem na odpady: zmieszane, do gromadzenia tworzyw sztucznych, opakowań metalowych i wielomateriałowych, papieru i tekstyliów, szkła białego i kolorowego, odpadów zielonych biodegradowalnych, 15) wyposażenie dwóch szkół na terenie Gminy Bielsk Podlaski w pojemniki na zużyte baterie i akumulatorki, 16) wyposażenie jednej apteki w pojemnik/i na przeterminowane leki, 17) wyposażenie nieruchomości objętych zamówieniem w zabudowie jednorodzinnej w worki na popiół, żużel lub piasek, 18) wyposażenie nieruchomości objętych zamówieniem w zabudowie jednorodzinnej w worki na odpady zielone biodegradowalne. Zasięg terytorialny i dane ilościowe dotyczące usługi. Przedmiotem zamówienia objęte są wszystkie zamieszkałe nieruchomości na terenie administracyjnym Gminy Bielsk Podlaski. Szczegółowy wykaz zostanie przekazany Wykonawcy po podpisaniu umowy. Dane ilościowe: - powierzchnia obszaru administracyjnego Gminy Bielsk Podlaski ~430km2, - ilość miejscowości zgodnie z rejestrem TERYT - 61, - ilość gospodarstw domowych objętych zbiórką odpadów razem ~ 2100 (przewidywana możliwość zmian w zakresie ±15%) w tym ilość gospodarstw domowych w budynkach wielorodzinnych ~ 32 (przewidywana możliwość zmian w zakresie ±20%), ilość gospodarstw domowych poza zwartą zabudową (kolonie) z utrudnionym dojazdem drogami gruntowymi razem ~97 z czego w odległości od drogi utwardzonej do 100m ~ 16, w odległości od drogi utwardzonej 100-200m ~ 7, w odległości od drogi utwardzonej ponad 200m ~ 74 (przewidywana możliwość zmian w zakresie ±20%), - ilość osób objętych zbiórką odpadów ~ 6100 (przewidywana możliwość zmian w zakresie ±20%), - ilość powstających odpadów rocznie (wyliczenia własne na podstawie danych firmy odbierającej odpady w roku poprzedzającym zamówienie) - ~620Mg/a (zakładana możliwość zmian w zakresie ±20%), - ilość odpadów wielkogabarytowych rocznie - ~27Mg/a (zakładana możliwość zmian w zakresie ±20%), - ilość odpadów elektrycznych rocznie - ~9Mg/a (zakładana możliwość zmian w zakresie ±20%), - ilość przeterminowanych leków rocznie - ~0,6Mg/a (zakładana możliwość zmian w zakresie ±30%), - ilość pojemników o pojemności ~120l na odpady segregowane w zabudowie jednorodzinnej ~ 2192 szt. (przewidywana możliwość zmian w zakresie ±10%), - ilość pojemników o pojemności ~120l na odpady zmieszane w zabudowie jednorodzinnej ~ 2479szt. (przewidywana możliwość zmian w zakresie ±10%), - ilość pojemników o pojemności ~ 240l na odpady segregowane w zabudowie jednorodzinnej ~ 6 szt. (możliwość zmian w zakresie ± 100 %), - ilość pojemników o pojemności ~ 240 l na odpady zmieszane w zabudowie jednorodzinnej ~ 5 szt. (możliwość zmian w zakresie ± 100 %), - ilość pojemników o pojemności ~ 300-700l na odpady segregowane w zabudowie jednorodzinnej ~ 18 szt. (możliwość zmian w zakresie ± 100 %), - ilość pojemników o pojemności ~ 300-700 l na odpady zmieszane w zabudowie jednorodzinnej ~ 11 szt. (możliwość zmian w zakresie ± 100 %), - ilość worków wzmocnionych na popiół, żużel lub piasek o pojemności wagowej min.30kg ~ 1200szt. lub specjalnych pojemników ~ 320 szt. (przewidywana możliwość zmian w zakresie ±10%), - ilość worków na odpady zielone o pojemności ~120l ~ 800szt., - ilość kontenerów ~1100-7000l na odpady segregowane i zmieszane w zabudowie wielorodzinnej ~ 18szt. (możliwość zmian w zakresie pojemności w zależności od potrzeb wynikłych w trakcie świadczenia usługi), - ilość pojemników na zużyte baterie i akumulatorki - 2szt., - ilość pojemników na przeterminowane leki - 1szt. Wymogi 2
świadczenia usług. -odbiór odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, -odbiór odpadów komunalnych segregowanych jak w pkt 3.1.2 SIWZ z nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, -odbiór odpadów biodegradowalnych z nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej w zależności od potrzeb nie rzadziej niż 4 razy w roku, odbiór popiołu i żużlu z nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej 1 raz w miesiącu w sezonie grzewczym oraz 1 raz w ciągu całego okresu poza sezonem grzewczym (piach z zamiatania utwardzonych części nieruchomości), -odbiór odpadów zmieszanych z nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu, - odbiór odpadów gromadzonych selektywnie (tworzywa sztuczne, opakowanie metalowe i wielomateriałowe) z nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu, -odbiór odpadów gromadzonych selektywnie (papier i tekstylia) z nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 1 raz w miesiącu, -odbiór odpadów gromadzonych selektywnie (szkło białe i kolorowe) z nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej 2 razy w miesiącu, -odbiór odpadów biodegradowalnych z nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej w zależności od potrzeb nie rzadziej niż 4 razy w roku, -odbiór odpadów wielkogabarytowych powstających na zamieszkałych nieruchomościach 1 raz w roku, -odbiór odpadów elektrycznych i elektronicznych (tzw. elektrośmieci) powstających na zamieszkałych nieruchomościach 1 raz w roku, -odbiór zebranych baterii i akumulatorków zgromadzonych w ustawionych pojemnikach w szkołach na zgłoszenie, -odbiór przeterminowanych leków z zamieszkałych nieruchomości 1 raz w roku, -odbiór przeterminowanych leków zgromadzonych w pojemniku/ach w aptece na zgłoszenie. Wymogi techniczne dotyczące pojemników, kontenerów i worków. -pojemniki na odpady komunalne segregowane w zabudowie jednorodzinnej: - pojemność ~120l, ~240l, ~300-700l, - materiał z jakiego wykonany pojemnik dowolny w zależności od technologii opróżniania przyjętej przez Wykonawcę, - kolor dowolny, - oznaczenie na froncie pojemnika duża litera S (wymiar litery: wpisana w prostokąt o wymiarach minimum 15x21cm) lub wyraźny napis SEGREGOWANE o wysokości liter minimum 5cm, wymagana jednorodność oznakowania wszystkich pojemników, -pojemniki na odpady niesegregowane (zmieszane) w zabudowie jednorodzinnej: pojemność ~120l, ~240l, ~300-700l, - materiał z jakiego wykonany pojemnik dowolny w zależności od technologii opróżniania przyjętej przez Wykonawcę, - kolor dowolny, - oznaczenie na froncie pojemnika duża litera Z (wymiar litery: wpisana w prostokąt o wymiarach minimum 15x21cm) lub wyraźny napis ZMIESZANE o wysokości liter minimum 5cm, wymagana jednorodność oznakowania wszystkich pojemników, worki wzmocnione na popiół, żużel lub piasek: - materiał folia lub inny uniemożliwiający wydostawaniu się zawartości na zewnątrz, - pojemność wagowa min 30kg, - kolor czarny, pojemniki na popiół, żużel lub piasek: - materiał dowolny uniemożliwiający zniszczenie pojemnika z powodu wysokiej temperatury żużlu lub popiołu, - pojemność wagowa dowolna umożliwiająca opróżnienie w technologii opróżnienia przyjętej przez Wykonawcę, - wykonany w technologii umożliwiającej transport po nieruchomości do miejsca opróżnienia, - kolor dowolny, worki na odpady zielone: - materiał folia, - pojemność ~120l, - kolor bezbarwny, pojemniki (kontenery) na odpady segregowane (szkło) w zabudowie wielorodzinnej: - pojemność ~1100-7000l (możliwość zmian w zakresie pojemności w zależności od potrzeb wynikłych w trakcie świadczenia usługi), - materiał dowolny w zależności od technologii opróżniania przyjętej przez Wykonawcę, - kolor zielony, - oznaczenie na froncie pojemnika napis SZKŁO o wysokości liter minimum 5cm, pojemniki (kontenery) na odpady segregowane (tworzywa sztuczne, opakowania metalowe i opakowania wielomateriałowe) w zabudowie wielorodzinnej: - pojemność ~1100-7000 l (możliwość zmian w zakresie pojemności w zależności od potrzeb wynikłych w trakcie świadczenia usługi), - materiał dowolny w zależności od technologii opróżniania przyjętej przez Wykonawcę, - kolor żółty, - oznaczenie na froncie pojemnika napis PLASTIK, OPAKOWANIA METALOWE, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE o wysokości liter minimum 5cm, pojemniki (kontenery) na odpady segregowane (papier, tekstylia) w 3
zabudowie wielorodzinnej: - pojemność ~1100-7000l (możliwość zmian w zakresie pojemności w zależności od potrzeb wynikłych w trakcie świadczenia usługi), - materiał dowolny w zależności od technologii opróżniania przyjętej przez Wykonawcę, - kolor niebieski, - oznaczenie na froncie pojemnika napis PAPIER, TEKSTYLIA o wysokości liter minimum 5cm, pojemniki (kontenery) na odpady zielone (bioodpady) w zabudowie wielorodzinnej: - pojemność ~1100-7000l (możliwość zmian w zakresie pojemności w zależności od potrzeb wynikłych w trakcie świadczenia usługi), - materiał dowolny w zależności od technologii opróżniania przyjętej przez Wykonawcę, - kolor szary, - oznaczenie na froncie pojemnika napis BIODEGRADOWALNE o wysokości liter minimum 5cm, pojemniki (kontenery) na odpady zmieszane w zabudowie wielorodzinnej: - pojemność ~1100-7000l (możliwość zmian w zakresie pojemności w zależności od potrzeb wynikłych w trakcie świadczenia usługi), - materiał dowolny w zależności od technologii opróżniania przyjętej przez Wykonawcę, - kolor dowolny wyróżniający się od pozostałych pojemników w zabudowie wielorodzinnej, - oznaczenie na froncie pojemnika napis ZMIESZANE o wysokości liter minimum 5cm; pojemniki na zużyte baterie i akumulatorki: - pojemność, materiał, kolor, oznaczenie dowolne, - pojemnik musi być wykonany z materiału i w sposób uniemożliwiający wydostawaniu się zawartości na zewnątrz, pojemniki na przeterminowane leki: - pojemność, materiał, kolor, oznaczenie dowolne, - pojemnik musi być wykonany z materiału i w sposób uniemożliwiający wydostawaniu się zawartości na zewnątrz. Wymogi inne w zakresie wykonania i spełniania kryteriów świadczenia usługi. Wykonawca musi posiadać stosowne wpisy do rejestrów i zezwolenia na odbieranie, transport i zagospodarowanie rodzajów odpadów objętych zamówieniem, Wykonawca do wykonania zamówienia może zatrudniać podwykonawców, zatrudniony podwykonawca musi posiadać stosowne wpisy do rejestrów i zezwolenia na odbieranie, transport i zagospodarowanie rodzajów odpadów objętych zakresem świadczonych przez niego usług, odpady zmieszane należy kierować do instalacji RIPOK do chwili utworzenia RIPOK do instalacji zastępczej w regionie południowym zgodnie z WPGO 2012-2017, Wykonawca ma obowiązek powiadamiania mieszkańców o terminach odbierania odpadów, Wykonawca musi spełniać warunki Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), Wykonawca lub podwykonawca poza sprzętem do świadczenia usługi wskazanym w w/w rozporządzeniu musi posiadać sprzęt lub środki transportu umożliwiające poruszanie się po drogach nieutwardzonych w celu terminowego odbioru odpadów z nieruchomości położonych poza zwartą zabudową w okresie całorocznym.. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.31.00-7, 90.51.00.00-5, 90.51.40.00-3, 90.53.30.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.12.00-4. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2016. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium 4
III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku o Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności tj.: -zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243 z pózn. zm.) lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 w związku z art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.). Zamawiający uzna warunek za spełniony również w przypadku, gdy Wykonawca posiada zezwolenie na odzysk lub unieszkodliwianie odpadów i na podstawie art. 32 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach jest zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na transport odpadów. -posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Bielsk Podlaski. - posiada zezwolenie na zbieranie odpadów lub równorzędne. -posiada wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. III.3.2) Wiedza i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku o Wykonawca sporządza wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług związanych z przedmiotem zamówienia wg załącznika nr 6 do SIWZ w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy-w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych zmieszanych i/lub selektywnych o masie co najmniej 620 Mg/a i wartości co najmniej 450.000,00 zł brutto. Na potwierdzenie Wykonawca winien załączyć dowody dotyczące wykonania głównych usług określające czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie są: -poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający należyte wykonanie usługi, -oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w 5
stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. Jeżeli Wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia. W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz usług lub dowody potwierdzające czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie budzą wątpliwości Zamawiającego, lub gdy z poświadczenia albo z innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie usług, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów (poświadczeń). Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia w oparciu o złożone przez Wykonawcę dowody. Wykonawcy składający ofertę wspólną winni złożyć jeden wspólny wykaz. W przypadku, gdy Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, winien przedłożyć na piśmie zobowiązanie tych podmiotów, w którym oświadczą, że będzie można polegać na ich wiedzy i doświadczeniu w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia z wykorzystaniem załącznika nr 7 do SIWZ. Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza korzystać przy wykonywaniu niniejszego zamówienia z zasobów innego podmiotu, wówczas na powyższym załączniku pisze NIE DOTYCZY podpisuje go i załącza do oferty. III.3.3) Potencjał techniczny Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku o Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że, dysponuje lub będzie dysponował niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj.: -co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych. -co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych. -co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Przedmiotowe pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Pojazdy te powinny być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów i czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). -bazą magazynowotransportową usytuowaną na terenie gminy Bielsk Podlaski lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, na terenie do którego posiada tytuł prawny. Baza ta musi spełniać wymogi Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 6
r. poz. 122). Szczegółowe wymagania dotyczące pojazdów i bazy magazynowo-transportowej zawierają załączniki Nr 5 i 5A do SIWZ. W przypadku, gdy Wykonawca będzie polegał na potencjale technicznym innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, winien przedłożyć na piśmie zobowiązanie tych podmiotów, w którym oświadczą, że będzie można polegać na ich potencjale technicznym w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia z wykorzystaniem załącznika nr 7 do SIWZ. Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza korzystać przy wykonywaniu niniejszego zamówienia z zasobów innego podmiotu, wówczas na powyższym załączniku pisze NIE DOTYCZY podpisuje go i załącza do oferty. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku o Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków udziału w postępowaniu w powyższym zakresie. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku o Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia co najmniej 450.000,00 zł. W przypadku podmiotów działających wspólnie (konsorcja), każdy podmiot musi posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności bez względu na wysokość sumy ubezpieczenia. Dopuszcza się sumowanie wartości polis poszczególnych podmiotów celem uzyskania wartości nie mniejszej niż wymagana kwota. Na potwierdzenie spełniania tego warunku Wykonawca złoży opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Jeżeli z treści polisy/dokumentu nie wynika fakt, że polisa została opłacona, do oferty należy dołączyć dokumenty potwierdzające, że na dzień składania ofert była opłacona (dowód wpłaty, potwierdzenie dokonania przelewu, potwierdzenie towarzystwa ubezpieczeniowego lub inne). Przy dokonywaniu oceny spełniania warunku Zamawiający będzie się kierował regułą spełnia-nie spełnia. Z treści dokumentu musi jednoznacznie wynikać, iż w/w warunek Wykonawca spełnił. (W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia, oceniana będzie ich łączna sytuacja ekonomiczna i finansowa). W przypadku, gdy Wykonawca będzie polegał na zdolnościach ekonomicznych i finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy winien przedłożyć na piśmie zobowiązanie tych podmiotów, w którym oświadczą, że będzie można polegać na ich zasobach w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia z wykorzystaniem załącznika nr 7 do SIWZ. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa 7
w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca: opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza korzystać przy wykonywaniu niniejszego zamówienia z zasobów innego podmiotu, wówczas na powyższym załączniku pisze NIE DOTYCZY podpisuje go i załącza do oferty. III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje; wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy-w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych zmieszanych i/lub selektywnych o masie co najmniej 620 Mg/a i wartości co najmniej 450.000,00 zł brutto. Na potwierdzenie Wykonawca winien załączyć dowody dotyczące wykonania głównych usług określające czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie są: -poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający należyte wykonanie usługi, - oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. Jeżeli Wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia. W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz usług lub dowody potwierdzające czy usługi zostały 8
wykonane lub są wykonywane należycie budzą wątpliwości Zamawiającego, lub gdy z poświadczenia albo z innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie usług, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów (poświadczeń).; wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami; opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca: opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: 9
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej; III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) wypełniony formularz OFERTA-zał nr 1 do SIWZ, oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych-zał nr 3 do SIWZ, pełnomocnictwa, pisemne zobowiązania podmiotów, w którym oświadczą, że będzie można polegać na ich zasobach na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - zał. nr 7 do SIWZ, oświadczenia Wykonawcy o przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U Nr 50, poz. 331 z późn. zm.)-zał. nr 8 do SIWZ, poświadczenia lub inne dokument, o których mowa w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, zezwolenia na transport odpadów wydanego na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tj. Dz. U z 2010r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 w związku z art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.). W przypadku, gdy Wykonawca na podstawie art. 32 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach zwolniony jest z obowiązku posiadania zezwolenia na transport odpadów, przedkłada zezwolenie na odzysk lub unieszkodliwienie odpadów, wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Bielsk Podlaski, zezwolenie na zbieranie odpadów lub równorzędne, wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena. IV.3) ZMIANA UMOWY przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian 10
Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że, wystąpiły okoliczności, których nie można było przewidzieć w dacie zawarcia umowy, a w szczególności: -wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy, -wystąpienia konieczności wprowadzenia zmian spowodowanych okolicznościami, za które Wykonawca nie odpowiada, zmiany stawki podatku VAT, W trakcie trwania niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do pisemnego powiadamiania Zamawiającego o: -zmianie siedziby lub nazwy firmy, -zmianie osób reprezentujących, - ogłoszeniu upadłości, -ogłoszeniu likwidacji, -zawieszenia działalności, -wszczęcia postępowania układowego, w którym uczestniczy Wykonawca, Zmiana postanowień zawartej umowy nastąpi za zgodą obu stron w formie pisemnego aneksu. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bielskpodlaski.pl Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Bielsk Podlaski ul. Mickiewicza 46 17-100 Bielsk Podlaski pokój nr 7. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.05.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Bielsk Podlaski ul. Mickiewicza 46 17-100 Bielsk Podlaski Biuro Podawcze Urzędu Gminy Bielsk Podlaski. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy. IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie ZATWIERDZAM WÓJT GMINY BIELSK PODLASKI mgr Raisa Rajecka 11