KRAJOWE BIURO WYBORCZE DELEGATURA WE WŁOCŁAWKU Włocławek, dnia 20 lutego 2015 r. DWŁ -621-1/15 Panie, Panowie Pełnomocnicy do spraw wyborów Marszałek Sejmu RP postanowieniem z dnia 4 łutego 2015 r. zarządził wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wyznaczając termin głosowania na dzień ło maja 20ł5 r. Przekazuję kalendarz czynności wyborczych, stanowiący załącznik do ww. postanowienia. Mając na uwadze sprawne i zgodne z prawem przygotowanie i przeprowadzenie wyborów Prezydenta RP, pragnę zwrócić uwagę Państwa na pierwsze czynności wyborcze: 1. Do 5 kwietnia 2015 r. rady gmin (miast) są zobowiązane utworzyć obwody głosowania w szpitalach, zakładach pomocy społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych, domach studenckich i zespołach tych domów oraz ustalić ich granice, siedziby i numery. Zgodnie z art. 12 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, utworzenie w tych zakładach obwodów głosowania jest obowiązkowe, jeżeli w dniu wyborów będzie w nich przebywać co najmniej 15 wyborców. Nieutworzenie obwodu głosowania jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach na wniosek osoby kierującej daną jednostką. Jak zwykle bardzo proszę o dokumentowanie wszystkich czynności zmierzających do utworzenia obwodów odrębnych. W pierwszej kolejności powinno nastąpić pisemne wystąpienie wójta, burmistrza, Prezydenta Miasta do kierowników ww. jednostek z informacją o zamiarze utworzenia obwodu odrębnego, o ile spełnione są ustawowe przesłanki. Wnioski kierowników ww. zakładów o nieutworzeniu obwodu odrębnego powinny być szczegółowo zbadane i opisane. Decyzję o konieczności utworzenia obwodu odrębnego podejmuje wójt, burmistrz. Prezydent Miasta, przedstawiając radzie stosowny projekt uchwały. Bardzo proszę o przekazanie, bezpośrednio po ustaleniu, pisemnej informacji o terminie sesji, na której będzie podejmowana uchwała o utworzeniu obwodów odrębnych.
-2- Jednostkom, które miały utworzone obwody odrębne w poprzednich wyborach, przekazuję projekt uchwały w tej sprawie, jako materiał pomocniczy do ewentuałnego wykorzystania. 2 W dniu 10 kwietnia 2015 r. mija termin podania do publicznej wiadomości informacji o numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych, w tym o lokalach obwodowych komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych, a także możliwości głosowania korespondencyjnego i przez pełnomocnika. Przypominam, że wszelkie zmiany dotyczące podziału na obwody głosowania polegające na zmianie siedzib obwodowych komisji wyborczych, poprawności pisowni nazw ulic, sołectw i opisu granic obwodów głosowania wymagają odrębnych uchwał rad. Zwracam jednocześnie uwagę, że dokonywana na podstawie art. 12 2 i 11 w związku z art. 13a Kodeksu wyborczego zmiana siedziby obwodowej komisji wyborczej może być dokonana najpóźniej w 45 dniu przed dniem wyborów tj. do 26 marca 2015 r. Delegatura, już tradycyjnie, udzieli Państwu pomocy w prawidłowym złożeniu" obwieszczenia o podziale na obwody głosowania oraz w ich ewentualnym druku. Uważam, że format A-3 tego rodzaju obwieszczeń jest niewystarczający. Dla realizacji tego zadania proszę o przyjęcie następujących terminów działania: - do 27 łutego br. otrzymacie Państwo projekty obwieszczeń odzwierciedlające podział miasta, gminy na obwody głosowania obowiązujący przy wyborach samorządowych przeprowadzonych w listopadzie ubr., - do 20 marca br. Delegatura powinna posiadać zatwierdzone przez Państwa projekty obwieszczeń, - w dniach 8-10 kwietnia br. następować będzie przekazanie obwieszczeń. Szczegółowy harmonogram i uwagi do druku obwieszczeń przekażę odrębnym pismem 3. Do dnia 19 kwietnia 2015 r. należy sporządzić spisy wyborców. Sporządzanie spisu wyborców oraz jego aktualizację regulują przepisy Rozdziału 5 (art. 26 - art. 37) Kodeksu wyborczego oraz wydane w dniu 29 grudnia 2014 r. rozporządzenie MSW w sprawie spisu wyborców (Dz. U. z 2015 r. poz. 5). Pragnę zwrócić uwagę Państwa na 17 ust. 1 rozporządzenia MSW który stwierdza, że zaświadczenie o prawie do głosowania przed wydaniem opatruje się numerem, zabezpiecza poprzez naklejenie znaku holograficznego i wpisuje do ewidencji wydanych zaświadczeń o prawie do głosowania.
-3- W wyborach Prezydenta RP wyborca zmieniający miejsce pobytu przed dniem wyborów otrzymuje na swoje żądanie, dwa zaświadczenia o prawie do głosowania: jedno z oznaczeniem prawa do głosowania w dniu pierwszego głosowania oraz drugie z oznaczeniem prawa do głosowania w dniu ponownego głosowania. Wyborca zmieniający miejsce pobytu po dniu pierwszego, a przed ponownym głosowaniem, otrzymuje na swoje żądanie zaświadczenie o prawie do głosowania w dniu ponownego głosowania. Przed sporządzeniem spisu wyborców, urząd gminy wydaje zaświadczenia na podstawie rejestru wyborców. Przekazuję przygotowany przez Delegaturę, na podstawie określonego w rozporządzeniu wzoru, formularz zaświadczenia o prawie do głosowania. Jeszcze w tym miesiącu zostaną dostarczone do Państwa hologramy zabezpieczające zaświadczenia o prawie do głosowania. Hologramy będą przekazywane protokolarnie. Bardzo proszę, w przypadku Państwa nieobecności, o upoważnienie innego pracownika urzędu do odbioru znaków holograficznych i poinformowanie o tym sekretariatu urzędu. Zwracam również uwagę na ewidencjonowanie wydanych zaświadczeń o prawie do głosowania według zasad określonych w 20 rozporządzenia MSW. 4. Pragnę ponadto przypomnieć o konieczności założenia podstrony poświęconej wyborom Prezydenta RP na Państwa urzędowych stronach internetowych - BIP. Na stronie tej powinny być publikowane wszystkie informacje i komunikaty dotyczące organizowanych wyborów. 5. Informacje o wyborach udzielane wyborcom niepełnosprawnym. Wyborca niepełnosprawny wpisany do rejestru wyborców w danej gminie może uzyskiwać informacje o wyborach bezpośrednio w urzędzie, telefonicznie lub w drukowanych materiałach przesyłanych na wniosek wyborcy niepełnosprawnego, w tym w formie elektronicznej (art. 37a Kodeksu wyborczego). Informacji udziela wyznaczony pracownik urzędu gminy. W związku z tym, należy wyznaczyć i upoważnić pracownika (pracowników) urzędu do udzielania przedmiotowych informacji. Wyznaczony pracownik powinien prowadzić rejestr udzielonych informacji, w którym odnotowuje: liczbę porządkową, datę, imię
(imiona) wyborcy, adres stałego zamieszkania oraz uwagi. W uwagach nałeży wpisywać treść pytania bądź wniosku np. zamiar głosowania korespondencyjnego, głosowania przy użyciu nakładki itp. Należy pamiętać również o ustaleniu formy ewentualnego kontaktu z wyborcą (numer telefonu kontaktowego). Informacje - określone w art. 37a 1 Kodeksu wyborczego oraz o miejscu, godzinach, numerze pokoju, nr telefonu, adresie internetowym itp. udzielania informacji i składania wniosków nałeży podać niezwłocznie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty (tablica ogłoszeń urzędu) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Proszę, w związku z powyższym, o przekazanie do tut. Delegatury do dnia 10 marca 2015 r. informacji określonych w załączonym do niniejszego pisma formularzu. 6. Pracownicy ewidencji ludności oraz osoby wyznaczone do udzielania informacji o wyborach Prezydenta RP powinni przyjmować wnioski oraz udzielać wyjaśnień w sprawach: - zgłaszania zamiarn głosowania korespondencyjnego. Zwracam uwagę, że zgodnie z art. 53a 1 Kodeksu wyborczego każdy wyborca może głosować korespondencyjnie. Ograniczenie możliwości skorzystania z tej formy głosowania tylko przez wyborców o znacznym łub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności obowiązuje wyłącznie w wyborach samorządowych. - wniosków o dopisanie do spisn wyborców w wybranym obwodzie głosowania. Zwracam uwagę, że art. 27 Kodeksu został uchylony, a art. 28 Kodeksu został zmieniony. Zgodnie z obowiązującym brzmieniem tego przepisu każdy wyborca (w tym wyborca niepełnosprawny), na jego pisemny wniosek wniesiony do urzędu gminy najpóźniej w 5 dniu przed dniem wyborów, jest dopisywany do spisu wyborców w wybranym przez siebie obwodzie głosowania na obszarze gminy właściwej ze względu na miejsce jego stałego zamieszkania, albo w której czasowo przebywa. - wniosków o sporządzenie aktn pełnomocnictwa Wnioski o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania wyborcy mogą składać do 4 maja 2015 r. (termin wydłużony zgodnie z art. 9 2 Kodeksu wyborczego).
-5- - wniosków o wydanie zaświadczenia o prawie do głosowania Wniosek o wydanie zaświadczenia o prawie do głosowania składa się w urzędzie gminy, w której wyborca będzie ujęty w spisie wyborców, najpóźniej w 2 dniu przed dniem wyborów tj. do dnia 8 maja 2015 r. Może on zostać złożony pisemnie, telefaksem lub w formie elektronicznej. Do odbioru zaświadczenia wyborca może upoważnić inna osobę podając jej dane osobowe (imię, nazwisko, numer PESEL). Przekazuję wyjaśnienia Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 2 lutego 2015 r. dotyczące powyższych zagadnień. Ponadto proszę o przekazanie pracownikom ewidencji ludności, by przy dokonywaniu zameldowania na pobyt czasowy informowali wyborców, że czynność ta nie powoduje wpisania do rejestru wyborców z urzędu i w związku z tym, w celu wzięcia udziału w wyborach w danej gminie osoba taka musi złożyć wniosek o wpisanie do rejestru wyborców łub złożyć wniosek o dopisanie do spisu wyborców ałbo w gminie, w której jest ujęta w spisie wyborców, wziąć zaświadczenie o prawie do głosowania. 7. Przypominam również o art. łł4 Kodeksu wyborczego, zgodnie z którym wójt niezwłocznie po rozpoczęciu kampanii wyborczej (w tym przypadku po ogłoszeniu postanowienia Marszałka Sejmu o zarządzeniu wyborów Prezydenta RP) zapewni na obszarze gminy odpowiednią łiczbę miejsc przeznaczonych na bezpłatne umieszczanie urzędowych obwieszczeń i plakatów wszystkich komitetów wyborczych oraz poda wykaz tych miejsc do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. Proszę o przekazanie do tut. Delegatury do 10 marca br. wyżej wymienionego wykazu. Informuję, że w drugiej połowie marca br. Delegatura planuje zorganizować naradę Pełnomocników do spraw wyborów. Zał. DyrektorDel^gatury Jac<