Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Drawsku Pomorskim INFORMACJA Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeci wpożarowej w 2005 roku Podstawa prawna opracowania art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 147, poz. 1230 z 2002 r. z późn. zm.) DRAWSKO POMORSKIE, STYCZEŃ 2006 R.
I. STAN ORGANIZACYJNY SIŁ I ŚRODKÓW KSRG...3 1. Siły i środki wchodzące w skład KSRG na poziomie powiatu:...3 2. Wyposażenie w sprzęt Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Komendy Powiatowej PSP w Drawsku Pomorskim... 4 3. Realizacja zakupów sprzętu w roku 2005 oraz analiza potrzeb sprzętowych planowanych do realizacji w roku 2006...6 4. Wyposażenie w sprzęt jednostek OSP włączonych do KSRG...8 II. DZIAŁALNOŚĆ KOMENDY POWIATOWEJ PSP W DRAWSKU POMORSKIM... 13 1. Komenda Powiatowa PSP w Drawsku Pom... 13 2. Zakupy środków trwałych... 14 3. Działalność szkoleniowa... 14 4. Działalność prewencyjna:... 15 5. Działalność nakazowo-informacyjna:... 16 III. DZIAŁALNOŚĆ JEDNOSTEK OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH... 17 1. Gmina Drawsko Pomorskie... 18 2. Miasto i Gmina Złocieniec... 18 3. Miasto i Gmina Czaplinek... 18 4. Miasto i Gmina Kalisz Pomorski... 19 5. Gmina Wierzchowo... 19 6. Gmina Ostrowice... 19 IV. STAN ZAGROŻENIA POŻAROWEGO ORAZ INNE ZAGROŻENIA NA OBSZARZE POWIATU... 21 V. DZIAŁANIA RATOWNICZO-GAŚNICZE... 31 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 2
I. STAN ORGANIZACYJNY SIŁ I ŚRODKÓW KSRG. Krajowy system ratowniczo gaśniczy ma na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez: 1) walkę z pożarami lub innymi klęskami żywiołowymi, 2) ratownictwo techniczne, 3) ratownictwo chemiczne, 4) ratownictwo ekologiczne, 5) ratownictwo medyczne. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 gru d- nia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo gaśniczego, system ten zorganizowany jest na trzech poziomach: powiatowym, wojewódzkim krajowym Na poziomie powiatowym wykonuje się wszystkie podstawowe zadania systemu, związane z obszarem powiatu, a poziomy wojewódzki i krajowy spełniają rolę wspomagającą i koordynacyjną w sytuacjach wymagających użycia sił i środków spoza obszaru danego powiatu lub w ojewództwa. 1. Siły i środki wchodzące w skład KSRG na poziomie powiatu: 1. Komenda Powiatowa PSP wraz z Jednostką Ratowniczo Gaśniczą w Drawsku Pom. 2. Powiatowy Zespół Reagowania Kryzysowego, 3. OSP Czaplinek gmina Czaplinek, 4. OSP Machliny gmina Czaplinek, 5. OSP Kluczewo gmina Czaplinek 6. OSP Rydzewo gmina Drawsko Pomorskie, 7. OSP Kalisz Pomorski gmina Kalisz Pomorski, 8. OSP Poźrzadło gmina Kalisz Pomorski, 9. OSP Biały Zdrój gmina Kalisz Pomorski, 10. OSP Ostrowice gmina Ostrowice, 11. OSP Nowe Worowo gmina Ostrowice, 12. OSP Wierzchowo gmina Wierzchowo, 13. OSP Świerczyna gmina Wierzchowo, 14. OSP Złocieniec gmina Złocieniec. o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 3
2. Wyposażenie w sprzęt Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Komendy Powiatowej PSP w Drawsku Pomorskim ŚRODKI TRANSPORTU W komendzie znajduje się ogółem 11 pojazdów w tym: 2 gaśnicze, 9 specjalnych, Przedział wiekowy wszystkich samochodów przedstawia poniższy wykres: Ilość samochodów wg wieku w % 9% 27% 64% do 10 lat od 10 do 15 lat powyżej 15 lat Najdłużej eksploatowane pojazdy to: Star 200 - podnośnik hydrauliczny SH-18-19 lat (rok produkcji 1987). Żuk A1507 Dowodzenia i łączności 17 lat ( rok produkcji 1989). Jelcz 315 ciężarowy, skrzyniowiec 16 lat (rok produkcji 1990). Analizując wiek pojazdów eksploatowanych w komendzie powiatowej, pod kątem spełnienia normatywu MSWiA w zakresie maksymalnego wieku pojazdów dla danego typu, należy stwierdzić: 7 pojazdów (64%) spełnia normatyw, w tym 2 podstawowe samochody gaśnicze których wymiana będzie konieczna po 2012 r. a samochodu do ratownictwa drogowego po 2019 r. 4 pojazdy (36%) mają obecnie przekroczony max normatywny czas eksploatacji; w tym samochód specjalny mający wpływ na poziom bezpieczeństwa - Podnośnik hydrauliczny SH-18 (koszt zakupu nowego podnośnika 24 m. 760 000,00 zł.) o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 4
SPRZĘT PŁYWAJĄCY Rodzaj sprzętu Łódź 4 osobowa z silnikiem zaburtowym o mocy 30 KM Łódź 8 osobowa z silnikiem zaburtowym o mocy 60 KM Dodatkowe wyposażenie Bosak, kapok sztuk 5, koło ratunkowe, wiosła, kotwice, linki Bosak, kapok sztuk 8, koło ratunkowe sztuk 3, wiosła, kotwice, linki, echosonda, radiotelefon nasobny z zestawem nagłownym, lornetka NARZĘDZIA HYDRAULICZNE Komenda dysponuje trzema kompletami narzędzi hydraulicznych, wśród których występują: nożyco - rozpierak max siła rozpierająca ponad 5 ton sztuk 2, nożyco - rozpierak max siła rozpierająca do 5 ton sztuk 1, rozpieracz kolumnowy do 0,4 metra sztuk 2, rozpieracz kolumnowy ponad 0,4 m sztuk 1, nożyce siła tnąca do 30 t. pompa z silnikiem spalinowym dla 1 urządzenia sztuk 2, pompa z silnikiem spalinowym dla 2 urządzeń sztuk 1, UBRANIA SPECJALISTYCZNE Rodzaj sprzętu Ilość Ubrania gazoszczelne Drager 710 PF + 1 Auer 4 Ubrania żaroodporne ciężkie 6 Ubrania ługo i kwasoodporne 2 Ubrania do pracy w wodzie 5 SPRZĘT OCHRONY DRÓG ODDECHOWYCH Rodzaj sprzętu Ilość Aparaty ochrony dróg oddechowych FENZY 19 Zapasowe butle do aparatów Fenzy 7 Maski nadciśnieniowe 49 Aparaty ochrony dróg oddechowych AUER 2 SPRZĘT DO CIĘCIA Rodzaj sprzętu Ilość Piły spalinowe do betonu i stali 3 Pilarki elektryczne do betonu i stali 1 Piły łańcuchowe(spalinowe) do drewna 5 Elektronarzędzie MAKITA 1 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 5
SPRZĘT WYKRYWACZY I POMIAROWY Rodzaj sprzętu Ilość Wykrywacz rurkowy FASER WG-2M 1 Eksplozymetry 2 Detektory wielogazowy 2 Sygnalizator bezruchu 24 Lokalizator ognia i temperatury (pirometr) 1 Radiometr (miernik mocy dawki Typ Eko-p) 1 Papierki lakmusowe 1 3. Realizacja zakupów sprzętu w roku 2005 oraz analiza potrzeb sprzętowych planowanych do realizacji w roku 2006 W 2005 roku przy pomocy, budżetu centralnego, Funduszy Ochrony Środowiska, Komendy Wojewódzkiej PSP w Szczecinie, Starostwa Powiatowego, Gminy Kalisz Pomorski i własnych środków budżetowych udało się w bardzo znacznym zakresie uzupełnić braki sprzętu najbardziej istotne, bez których to zakupów wykonywanie ustawowych zadań nałożonych na Państwową Straż Pożarną byłoby bardzo ograniczone. Poniższa tabela przedstawia wykaz sprzętu, który został zakupiony w roku 2005 wraz z wartością zakupionego sprzętu: Lp Rodzaj sprzętu Ilość Wartość OCHRONY OSOBISTE RATOWNIKÓW 1. Buty dowódczo sztabowe 2 pary 340,00 2. Ubranie dowódczo sztabowe 5 kpl. 2250,00 3. Ubranie żaroodporne U-50-007 4 szt. 7880,00 4. Pas bojowy 2 szt. 188,32 10658,32 SPRZĘT DO RATOWNICTWA CHEMICZNO - EKOLOGICZNEGO 5. Opryskiwacz spalinowy SR 420 1 szt. 2099,00 6. Neutralizator ropopochodnych AQUA-QUICK 10 l. 1210,00 7. Sorbent ropopochodnych Damolin 20 kg. 70,94 8. Zapora sorbcyjna z włókniny 102 mb. 6539,56 9919,5 SPRZĘT GAŚNICZY 9. Pompa READY 1 szt. 2456,72 10. Prądownica PW 75 1 szt. 448,06 11. Wąż tłoczny W 52 10 szt. 1605,00 12. Wąż tłoczny W 25 5 szt. 623,28 5133,06 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 6
POZOSTAŁY SPRZĘT RATOWNICZY 13. Detektor wielogazowy MULTIPRO 1 2140,00 14. Lampa zespolona z nagłośnieniem 1 kpl. 2996,00 15. Wyciągarka REP 8000 2 szt. 7344,00 16. Zaciskacz do rur LH 1/05 1 kpl. 8522,55 17. Wentylator oddymiający z przystawką do mgły wodnej 1 kpl. 9630,00 18. Generator piany lekkiej z osprzętem 1 szt. 12626,00 19. Butle kompozytowe 5 szt. 8500,00 20. Szlifierka kontowa BOSCH 1 szt. 469,00 21. Przecinarka do stali i betonu STIHL 1 szt. 2888,12 22. Turbinowa pompa głębinowa 1 szt. 4832,12 23. Latarka VULKAN 1 szt. 625,91 24. Drabina D 2.7 N 1 przęsło 263,00 25. Drabina D3.1 1 szt. 337,05 SPRZĘT ŁĄCZNOŚCI BEZPRZEWODOWEJi INFORMATYCZNY 61173,75 26. Radiotelefon przewoźny GM 360 1 szt. 1700,01 27. Rejestrator rozmów telefonicznych i radiowych 1 szt. 23000,00 28. Zestaw komputerowy z deklaracją zgodności CE 1 szt. 7003,00 29. Ładowarka do radiotelefonu GP 1 szt. 191,53 POJAZDY POŻARNICZE 31894,54 30. Samochód rozpoznawczy NISSAN TERANO 1 109 657,99 R A Z E M 228 437,16 Źródła finansowania Ogółem wszystkie grupy sprzętu Komenda Wojewódzka PSP 34% 78000,00 Starostwo Powiatowe 12% 28000,00 Gmina Kalisz Pomorski 9% 20000,00 Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska 2% 5000,00 Komenda Powiatowa PSP w Drawsku Pom. 43% 97437,16 O G Ó Ł E M 100,00% 228437,16 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 7
Analiza stanu wyposażenia (wg rozporządzenia MSW i A) jak również ocena prowadzonych działań ratowniczych w roku 2005, wskazują potrzebę dokonania następujących zakupów w roku 2006 oraz w latach następnych: Lp. Rodzaj brakującego sprzętu wg normatywu MSW i A Ilość Wartość 1 2 Działko wodno-pianowe-przewoźne o wydajności minimum 2000 l/min. Agregat piany lekkiej o wydajności minimum 200 m 3 /minutę 1 szt. 5830,00 1 szt. 25000,00 3 Urządzenie do cięcia płomieniowego 1 szt. 2800,00 4 Detektor napięcia 1 szt. 4800,00 R A Z E M (szacunkowo) 38430,00 4. Wyposażenie w sprzęt jednostek OSP włączonych do KSRG W roku 2005 dokonano aktualizacji podpisanej w 2004 roku Strategii rozwoju krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w powiecie drawskim do roku 2015. W trakcie prac związanych z aktualizacją w/w Strategii brano pod uwagę zapisy Uchwały nr 124/22/2005 Prezydium ZG ZOSP RP z dnia 28 czerwca 2005 roku w sprawie normatywnego wyposażenia ratowników ochotniczych straży pożarnych. Wyżej cytowane dokumenty w obecnym okresie są podstawą naliczania minimalnych ilości sił i środków jakie powinny posiadać na swoim wyposażenie jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych. Samochody poż arnicze Lp. Nazwa jednostki Typ Rodzaj Rok produkcji Lata eksploatacji 1. OSP Czaplinek S-3 Jednostki OSP w KSRG GCBA-5/32 1997 9 GBA-2,5/16 1988 18 SLRTBA 2004 2 2. OSP Machliny S-1 GBM-2,5/8 1987 19 3. OSP Kluczewo S-1 GBA-2,5/16 1978/2003 28/3 4. OSP Kalisz Pom. S-3 GBA-2,5/16 1980 26 GCBA-6/32 1983 23 GBA-2,5/16 2004 2 5. OSP Biały Zdrój S-1 GBA-2,5/16 1980 26 6. OSP Poźrzadło Wlk. S-1 GBM-2/8 1980/2005 26/1 7. OSP Ostrowice S-2 GBA-2,5/16 1984/2002 22/4 GAM 1975 31 8. OSP N. Worowo S-1 GBM-2,5/8 1988/2005 18/1 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 8
9. OSP Wierzchowo S-2 10. OSP Świerczyna S-2 11. OSP Złocieniec S-3 GBA-2,5/16 1976/2000 30/6 GBA-2,4/28 1975 31 GBM-2/8 1989 17 GLBA-0,4/2 1988 18 GBA-2,4/28 1973 33 GBA- 1,5/10 2003 3 GCBA-6/32 1992 14 SH-18 1980 26 LUBLIN 1999 7 12. OSP Rydzewo S-1 GBM-2/8 1986 20 Średnia 19,5/14,7 Uwaga: w pozycjach wytłuszczonych w OSP Kluczewo, Nowe Worowo, Poźrzadło Wielkie, Ostrowice i Wierzchowo są przedstawione pojazdy karosowane na starych podwoziach. Liczba pierwsza oznacza rok produkcji podwozia, natomiast liczba druga rok karosowania (nowe nadwozie). Ilość samochodów wg wieku w % 30% 22% 31% 4% 13% do 5 lat od 6 do 10 lat od 11 do 15 lat od 16 do 20 lat powyżej 20 lat Analizując przedstawione dane w powyższej tabeli z wytycznymi dotyczącymi normatywu wyposażenia w pojazdy pożarnicze jednostek OSP KSRG należy stwierdzić, że: 1. Jednostki typu S 1 posiadające na swoim wyposażeniu jeden samochód pożarniczy nie spełniają wymogu stawianego jednostkom włączonym do systemu jak również wytycznym w sprawie kategoryzacji Jednostki Operacyjno Technicznej OSP ( minimum to dwa pojazdy pożarnicze ). 2. Jednostki Typu S 3 posiadające na swoim wyposażeniu trzy samochody pożarnicze winny dodatkowo posiadać dodatkowy, 4. środek transportu. Jest to również spełnienie o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 9
wymogu stawianego Jednostce Operacyjno Technicznej OSP. Wymóg ten został ujęty w załączniku Nr 1 do Uchwały Prezydium Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP z dnia 16.12.2004 roku. 3. Aktualnie w Ochotniczych Strażach Pożarnych włączonych do KSRG, 30% pojazdów pożarniczych zabezpieczających powiat drawski ma powyżej 20 lat. Pojazdy w tym wieku ulegają częstym awariom co powoduje znaczne utrudnienia w likwidacji powstałych zagrożeń. Reasumując należy stwierdzić, że 7 pojazdów nie spełnia kryteriów założonych w strategii. Porównując dane z analogicznymi z roku 2004 można stwierdzić, że spadła ilość eksploatowanych pojazdów pożarniczych, których czasookres pracy przekracza 20 lat z 35 % do 30 %. Stan wyszkolenia jednostek OSP WYKAZ JEDNOSTEK STAN WYSZKOLENIA E- E- KÓW KÓW L N N CYCH Ą CZONYCH SKIE E DAJ A NIA R A KA REGOWCÓW SPRZĘTU DYCZNYM STAN OSOBOWY DOWÓDCÓW SZE NACZELNIKÓW OPERATOROW PO KURSIE ILOŚĆ MUBEZPI CZŁOILOŚĆ POSI BAD CZLO Gmina Drawsko Pom. Rydzewo 37 17 1 2 4 4 grupowe 25 Gmina Kalisz Pom. Kalisz Pomorski 32 19 6 0 4 7 grupowe 24 Biały Zdrój 24 8 3 0 2 5 grupowe 24 Poźrzadło Wielkie 16 8 3 0 2 2 grupowe 12 Gmina Wierzchowo Wierzchowo 32 26 7 1 3 1 grupowe 24 Świerczyna 34 12 3 0 2 1 grupowe 16 Gmina Złocieniec Złocieniec 92 42 10 3 8 15 grupowe 30 Gmina Czaplinek Czaplinek 25 15 6 2 8 9 grupowe 20 Machliny 25 9 2 0 2 4 grupowe 14 Kluczewo 20 11 2 1 3 3 grupowe 16 Gmina Ostrowice Ostrowice 46 13 6 1 4 5 grupowe 25 Nowe Worowo 40 11 3 0 3 2 grupowe 27 OGÓŁEM POWIAT RAZEM 423 191 52 10 45 58 257 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 10
W dalszym ciągu występuje problem z badaniami lekarskimi. Z wyżej przedstawionej tabeli wynika, że około 60 % stanu osobowego jednostek OSP posiada aktualne badania lekarskie. Jest to również niezgodne z wytycznymi Regulaminu Organizacyjnego Jednostki Operacyjno-Technicznej. Jednostki operacyjno-techniczne zakwalifikowane do I, II i III kategorii zobligowane są między innymi do podjęcia działań polegających na udzielaniu zgodnie z obowiązującymi procedurami pierwszej pomocy medycznej. Analiza powyższej tabeli wskazuje, że w obecnym okresie część jednostek nie jest w stanie podjąć działań w tym zakresie, bądź też może podjąć lecz w wąskim zakresie. Powodem jest minimalna ilość strażaków posiadających wymagane kwalifikacje. Stan wyposażenia osobistego ratowników WYKAZ JEDNOSTEK Rydzewo Kalisz Pomorski HEŁM Wyposażenie osobiste ratowników N- E- U- O- TERY U POREK KOWA TO CJALNE NIEPALNA ROWE + B PAS BPJOWY ZATRZAŚNIK PODPINKA UBRANIE KOMINIARKA LI SP BUTY SPECJALNE UBRANIE A TY SK SZ K Gmina Drawsko Pomorskie 9 9 9 9 9 6-6 20+20 Gmina Kalisz Pomorski 20 20 20 20 20 15-15 15+15 Biały Zdrój 10 10 10 10 10 10-10 12+12 Poźrzadło Wielkie 8 8 8 8 8 - - - 10+10 Gmina Wierzchowo Wierzchowo 11 - - - 2 25-11 25+25 Świerczyna 10 - - - 2 10-10 12+12 Gmina Złocieniec Złocieniec 22 6 6 6 6 22 8 22 22+22 Gmina Czaplinek Czaplinek 20 14 14 14 14 18 4 20 18+18 Machliny 8 8 8 8 8 6-6 16+16 Kluczewo 8 6 6 6 6 6-12 14+14 Gmina Ostrowice Ostrowice 14 14 14 14 14 14-14 13 Nowe Worowo 5 12 12 12 12 6 - - 18 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 11
O ile jednostki OSP należy uznać jako dobrze wyposażone w ubrania bojowe lub koszarowe, to z kolei występują bardzo duże braki w wyposażeniu w kominiarki niepalne oraz obuwie specjalne. Wyposażenie w podstawowy sprzęt ratowniczy Rodzaj i stan wyposażenia WYKAZ JEDNOSTEK Y- W- O- E- D- ŚCI O Rydzewo Kalisz Pomorski M8/8 NA A DO DRE DYCZNA SPRZET DRAULICZNY MOTOPOMPA H MOTOPOMPA PŁYWAJACA NU I APARAT ODO TORBA STALI M PIŁ PIŁA DO BET STAN PIANOTWÓRCZ ŚRODKA RODZAJ KÓW ŁĄCZN ŚRO 0 4 2 2 2 0 1 0 1 1 2 10 2 0 1 530 Biały Zdrój 1 3 1 3 1 0 1 60 Poźrzadło Wielkie 0 1 1 0 1 0 1 0 Wierzchowo 1 2 2 7 1 0 1 260 Świerczyna 0 2 1 0 1 0 0 0 Złocieniec 2 1 2 6 5 1 1 180 Czaplinek 2 2 2 13 2 1 1 930 Machliny 1 2 1 2 1 0 1 60 Kluczewo 1 1 1 2 1 0 1 60 Ostrowice 1 2 2 4 3 0 1 300 Nowe Worowo 0 2 1 0 1 0 0 30 OGÓŁEM 10 23 18 49 21 2 10 2410 W kolumnie Rodzaj środków łączności jednostki ponadto wyposażone są w: 1. Gmina Czaplinek: OSP Czaplinek 16 pagerów, 2. Gmina Złocieniec: Rtl.przewoźny 1 Rtl nasobny 2, DSP Rtl.przewoźny 1 Rtl nasobny 2, DSP Rtl.przewoźny 1 Rtl nasobny 1, DSP Rtl.przewoźny 1, DSP Rtl.przewoźny 1 Rtl nasobny 2, DSP Rtl.przewoźny 2 Rtl nasobny 1, DSP Rtl.przewoźny 5 Rtl nasobny 9, DSP Rt.przewoźny 3 Rtl nasobny 2, DSP Rtl.przewoźny 1 Rtl nasobny 2, DSP Rtl.przewoźny 1 Rtl nasobny 1, DSP Rtl.przewoźny 2 Rtl nasobny 4, DSP Rtl.przewoźny 1 Rtl nasobny 1, DSP o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 12
OSP Złocieniec 8 pagerów, rtl. przewoźny ALP szt.2, 3. Gmina Kalisz Pomorski: OSP Kalisz Pomorski 3 pagery, rtl przewoźny ALP, OSP Poźrzadło Wielkie rtl. przewoźny ALP, OSP Biały Zdrój 2 pagery, 1. Gmina Wierzchowo: OSP Wierzchowo 3 pagery, OSP Świerczyna rtl. przewoźny ALP 2. Gmina Ostrowice: OSP Ostrowice 3 pagery, rtl przewoźny ALP W dalszym ciągu całkowity brak bądź też minimalne wyposażenie występuje w sprzęt ochrony dróg oddechowych. Powoduje to, że część jednostek nie jest w stanie podjąć jakichkolwiek działań wewnątrz palących się lub też zagrożonych obiektów, natomiast część jednostek może podjąć działania jedynie w wąskim zakresie, ograniczając się do prowadzenia działań obronnych. Tego typu prowadzenie działań wymusza taktyka prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych, wg której 2. strażaków pracuje wewnątrz zagrożonego obiektu natomiast 2. jest przygotowanych do wejścia. Jeszcze gorzej wygląda zabezpieczenie ratowników w sygnalizatory bezruchu w obecnym czasie tylko OSP Czaplinek i OSP Biały Zdrój posiadają na swoim wyposażeniu 5 tego typu urządzenia. Pomimo, że jest to urządzenie które winno stanowić podstawowe wyposażenie ratownika działającego wewnątrz zagrożonego obiektu bądź też w strefie skażonej. Nie najlepiej wygląda wyposażenie pojazdów pożarniczych w rtl. przewoźne bądź też przenośne funkcjonujące w sieci Administracji Lasów Państwowych. Np. jednostki z gminy Czaplinek nie posiadają żadnego tego typu rtl. Brak radiotelefonów działających w sieci ALP stanowi duże utrudnienie w trakcie prowadzonych działań gaśniczych na obszarach leśnych, gdzie występują problemy z szybkim dojazdem do miejsca zdarzenia, bądź też przy współdziałaniu ze służbami leśnymi. II. DZIAŁALNOŚĆ KOMENDY POWIATOWEJ PSP W DRAWSKU POMORSKIM 1. Komenda Powiatowa PSP w Drawsku Pom. 53 etaty funkcjonariuszy oraz ½ etatu pracownika cywilnego. Docelowo, 1 etat na 1000 mieszkańców powiatu, co daje 58 strażaków. Kwalifikacje zawodowe przedstawiają się następująco: KWALIFIKACJE ZAWODOWE 1. Oficerowie - 5 osób 2. Aspiranci - 16 osób 3. Podoficerowie - 29 osób 4. Szeregowi - 2 osoby o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 13
31% 55% 10% Oficerowie Aspiranci Podoficerowie Szeregowcy 2% 2. Zakupy środków trwałych 3. Działalność szkoleniowa W roku 2005 komenda powiatowa przeprowadziła: 5 Kursów Szeregowych OSP, który ukończyło 104 strażaków ochotników w tym: 1. OSP Kalisz Pomorski - 44 strażaków (w tym drużyna szkolna 36), 2. OSP Warniłęg - 5 strażaków, 3. OSP Złocieniec - 9 strażaków, 4. OSP Poźrzadło Wlk. - 4 strażaków, 5. OSP Biały Zdrój - 7 strażaków, 6. OSP Rydzewo - 5 strażaków, 7. OSP Linowno - 7 strażaków, 8. OSP Zagozd - 4 strażaków, 9. OSP Czaplinek - 6 strażaków, 10. OSP Broczyno - 2 strażaków, 11. OSP Sikory - 2 strażaków, 12. OSP Siemczyno - 2 strażaków, 13. OSP Trzciniec - 2 strażaków, 14. OSP Machliny - 2 strażaków, 15. OSP Kluczewo - 3 strażaków, Ponadto uczestniczono w przygotowaniu i przeprowadzeniu Kursu Ratownictwa Medycznego zorganizowanego na bazie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Drawsku Pomorskim, który ukończyło ogółem 24 strażaków OSP. 1. Na bazie jednostek gminnych instruktorzy z komendy powiatowej zorganizowali i przeprowadzili: Szkolenia z zakresu Ratownictwa Medycznego, w których udział wzięło 15 strażaków: 1. OSP Nowe Worowo - 15 strażaków, Szkolenia prowadzone były w formie repetytorium w zakresie w/w tematyki. o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 14
Podczas zgrupowań gminnych jednostek OSP odbywających się na terenie powiatu drawskiego, prowadzono szereg szkoleń specjalistycznych, w których doskonalono strażaków ochotników w następujących dziedzinach: obsługa pilarek spalinowych, aparaty powietrzne i sprzęt ODO, zasady pracy w sprzęcie ochrony dróg oddechowych, praca w strefie zadymionej (symulacja zadymienia przy użyciu środków pozoracji). zasady prowadzenia korespondencji radiowej oraz organizacja sieci, sprawianie i obsługa drabin pożarniczych, zasady udzielania przedlekarskiej pomocy medycznej, ratownictwo drogowo techniczne wraz z zasadami wykorzystania sprzętu hydraulicznego, zasady BHP podczas akcji ratowniczo gaśniczych, zasady organizacji i prowadzenia ewakuacji ludzi oraz mienia, W roku ubiegłym Komenda Powiatowa przeprowadziła jedno ćwiczenie zgrywające dla jednostek włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego: Ćwiczenia Taktyczno Bojowe Kalisz 2005 przeprowadzone w Kaliszu Pomorskim na wypadek miejscowego zagrożenia spowodowanego wypadkiem drogowym cysterny przewożącej substancje ropopochodne. W ćwiczeniach uczestniczyły: Siły i środki PSP Drawsko Pomorskie, Wytypowane siły i środki OSP włączone do KSRG, Pogotowie Ratunkowe, Policja, Straż Miejska Kalisz Pomorski, PGK i M Kalisz Pomorski, 4. Działalność prewencyjna: 1. Przeprowadzone czynności kontrolno-rozpoznawcze w wytypowanych obiektach oraz wynikające z planów pracy do dnia 31 grudnia 2005 r. : podstawowe - 28 sprawdzające - 22 Doraźne - 5 Ustalenie przyczyn powstania i rozprzestrzeniania pożaru - 2 Odbiory obiektów przeznaczonych na wypoczynek dzieci i młodzieży - 17 Kontrola punktów sprzedaży środków pirotechnicznych - 1 2. Wspólne czynności kontrolno-rozpoznawcze z innymi instytucjami współdziałającymi: - Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska - 6 - Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna - 6 - Straż Miejska - 2 3. Odbiory nowo budowanych lub modernizowanych obiektów - 28 - Opinii pozytywnych - 24 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 15
- Opinii z uwagami - 4 4. Przeprowadzone praktyczne ćwiczenia w zakresie ewakuacji w wytypowanych obiektach na terenie powiatu - 2 5. Działalność nakazowo -informacyjna: 1. W celu usunięcia niedociągnięć stwierdzonych w trakcie przeprowadzonych czynności kontrolno-rozpoznawczych zastosowano następujące środki: Wydano decyzje administracyjne - 19 Wydano postanowienia administracyjne - 1 Zastosowano postępowanie egzekucyjne /upomnienia - 2 Nadzór budowlany (informacja w celu załatwienia wg kompetencji) - 13 Nałożono mandaty karne na sumę - 8/800 Udzielono upomnień ustnych, pouczeń, wyjaśnień w czasie kontroli - 71 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 16
III. DZIAŁALNOŚĆ JEDNOSTEK OCHOTNICZYCH STRA- ŻY POŻARNYCH W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH Ilość oraz rozmieszczenie jednostek OSP na terenie powiatu drawskiego obrazuje poniższa mapka. Wśród 27 jednostek terenowych Ochotniczych Straży Pożarnych funkcjonujących na terenie powiatu 12 zostało włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego miejscowości zaznaczone kołem. o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 17
1. Gmina Drawsko Pomo rskie Na terenie gminy aktualnie działają trzy jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej. Tymi jednostkami są: OSP Rydzewo * OSP Zagozd, OSP Linowno. Na terenie gminy przeprowadzono Zgrupowanie gminne zakończone Ćwiczeniem na obiekcie Szkoły Podstawowej w miejscowości Mielenko Drawskie 26 strażaków. Zawody Sportowo Pożarnicze Ochotniczych Straży Pożarnych i Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych: o 3 drużyny seniorów (27 strażaków) I miejsce OSP Rydzewo 133 pkt. o 2 drużyny MDP (20 strażaków) I miejsce MDP Rydzewo 1011 pkt. * - jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego 2. Miasto i Gmina Złocieniec Miasto i Gmina Złocieniec skupia łącznie 4 jednostki, w tym 3 jednostki OSP działające w miejscowościach oraz 1 jednostkę zakładową działającą w Zakładzie Ceramiki Budowlanej w Rzęśnicy. Złocieniec*, Warniłęg Lubieszewo Na terenie gminy przeprowadzono Zgrupowanie gminne zakończone Ćwiczeniem na obiekcie w miejscowości Złocieniec Szpital MSW i A Kańsk 29 strażaków. W roku ubiegłym na terenie gminy Złocieniec nie przeprowadzono zawodów sportowo - pożarniczych * - jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego 3. Miasto i Gmina Czaplinek Na terenie Miasta i Gminy Czaplinek działa 8 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych: Czaplinek*, Machliny*, Kluczewo*, Sikory, Siemczyno, Broczyno, Trzciniec, Czarne Wielkie, o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 18
Na terenie gminy przeprowadzono Zgrupowanie gminne zakończone Ćwiczeniem na obiekcie Banku Spółdzielczego w miejscowości Czaplinek 64 strażaków. Zawody Sportowo Pożarnicze Ochotniczych Straży Pożarnych: o 8 drużyn seniorów (72 strażaków) I miejsce OSP Trzciniec 125 pkt. * - jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego 4. Miasto i Gmina Kalisz Pomorski Na terenie miasta i gminy Kalisz Pomorski działają trzy jednostki terenowe: Kalisz Pomorski*, Biały Zdrój*, Poźrzadło Wielkie*, Na terenie gminy przeprowadzono Zgrupowanie gminne zakończone Ćwiczeniem w trakcie Ćwiczeń Taktyczno Bojowych Kalisz 2005. Zawody Sportowo Pożarnicze Ochotniczych Straży Pożarnych Kobiecych i Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych: o 5 drużyn seniorów (45 strażaków) I miejsce OSP Biały Zdrój 120 pkt, o 2 drużyny KDP (18 druhen) I miejsce KDP Kalisz Pomorski I 155 pkt o 2 drużyny MDP (20 druhen i druhów) I miejsce MDP Kalisz Pomorski (dziew.) 916 pkt., I miejsce MDP Kalisz Pomorski (chł.) 878 pkt. * - jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego 5. Gmina Wierzchowo Na terenie miasta i gminy Wierzchowo działają trzy jednostki terenowe: Wierzchowo*, Świerczyna*, Żabienko, Na terenie gminy przeprowadzono dwa Zgrupowania gminne zakończone Ćwiczeniem na obiekcie w miejscowości Żabin PRIMA 27 strażaków oraz na terenie strażnicy OSP Wierzchowo 27 strażaków. W roku ubiegłym na terenie gminy Wierzchowo nie przeprowadzono zawodów sportowo pożarniczych. * - jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego 6. Gmina Ostrowice Jednostkami, które prowadzą działalność ratowniczo-gaśniczą na terenie gminy Ostrowice są: Ostrowice*, Nowe Worowo*, o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 19
Chlebowo, Cieminko, Siecino, Na terenie gminy przeprowadzono Zgrupowanie gminne zakończone Ćwiczeniem na obiekcie w miejscowości Borne TEKMAR 19 strażaków. Zawody Sportowo Pożarnicze Ochotniczych Straży Pożarnych i Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych: o 5 drużyn seniorów (45 strażaków) I miejsce OSP Ostrowice I 102 pkt. o 4 drużyny MDP (40 druhen i druhów) I miejsce MDP Ostrowice (dziew.) 980 pkt., I miejsce MDP Nowe Worowo (chł.) 941 pkt. o Ponadto Jednostka OSP Ostrowice była gospodarzem Powiatowych Zawodów MDP według regulaminu CTIF. * - jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 20
IV. STAN ZAGROŻENIA POŻAROWEGO ORAZ INNE ZA- GROŻENIA NA OBSZARZE POWIATU 1. Analiza zdarzeń (pożarów i miejscowych zagrożeń) na terenie powiatu dra w- skiego statystyka wieloletnia 1200 1000 800 600 400 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 Razem zdarzeń Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Zdarzenia ogółem - powiat drawski 2005 Alarmy fałszywe 3% Pożary 45% Miejscowe zagrożenia 52% o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 21
Pożary statystyka wieloletnia 2005 325 7 52 0 2004 241 90 7 0 2003 466 198 35 5 2002 177 456 1 2001 189 144 22 4 0 100 200 300 400 500 600 700 800 małe średnie duże b.duże Pożary ogółem - powiat drawski 2005 r. 84% 14% 2% 0% 2% Małe Średnie Duże Bardzo duże Pożary małe 325 Pożary średnie 52 Pożary duże 7 Pożary bardzo duże - 0 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 22
Pożary wg obiektów - statystyka wieloletnia 206 215 496 242 242 81 48 80 47 43 26 16 57 11 17 7 9 13 9 15 6 2 7 2 3 10 8 4 1 3 42 38 42 33 33 6 2 2 2 3 2005 2004 2003 2002 2001 lasy Inne obiekty Uprawy, rolnictwo Obiekty Obiekty Obiekty mieszkalne Obiekty magazynowe produkcyjne publicznej użyteczności Środki transportu Pożary wg gmin - statystyka wieloletnia 208 98 56 220 98 97 Czaplinek 120 31 34 86 28 4 76 64 112 28 35 119 37 18 Drawsko Kalisz Ostrowice 21 55 15 40 24 112 21 44 20 93 Wierzchowo Złocieniec 2001 2002 2003 2004 2005 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 23
Pożary wg gmin - powiat drawski 2005 r. Czapinek 25% Drawsko Pom. 31% Złocieniec 24% Wierzchowo 5% Ostrowice 5% Kalisz Pom. 10% Miejscowe zagrożenia - powiat drawski 2005 r. 223 8 7 1 206 Małe Lokalne Średnie Duże o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 24
Miejscowe zagrożenia wg rodzajów 2005 2004 2003 Lata 2002 2001 0 100 200 300 400 500 małe lokalne średnie duże klęska Poszkodowani w zdarzeniach 25 20 15 160 140 120 100 Zabici 10 5 80 60 40 20 Ranni 0 2001 2002 2003 2004 2005 0 Ofiary śmiertelne Ranni o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 25
Miejscowe zagrożenia wg gmin - statystyka wieloletnia 105 118 66 23 16 109 142 85 91 123 151 75 65 18 19 44 25 23 44 36 13 97 121 120 2005 2004 2003 2002 57 93 31 18 1 71 2001 Czaplinek Ostrowice Złocieniec Kalisz Pom. Wierzchowo Drawsko Pom Miejscowe zagrożenia wg gmin - powiat drawski 2005 r. Kalisz Pom. 15% Ostrowice 5% Wierzchowo 4% Złocieniec 25% Drawsko Pom. 27% Czaplinek 24% Czaplinek Drawsko Pom. Kalisz Pom. Ostrowice Wierzchowo Złocieniec Miejscowe zagrożenia w roku 2004 wg gmin: o Czaplinek 105 o Ostrowice 23 o Drawsko Pom. 118 o Wierzchowo 16 o Kalisz Pom. 66 o Złocieniec 109 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 26
Straty w majątku w latach 2001 - do 2005 (w tys. zł.)... 14000 13000 12000 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2001 2002 2003 2004 2005 pożary miejscowe zagrożenia straty ogółem 1. Główne przyczyny pożarów oraz innych miejscowych zagrożeń Lp Nazwa przyczyny 1. Nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 2. Nieostrożność osób dorosłych przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach 3. Nieostrożność osób dorosłych w pozostałych przypadkach Główne przyczyny powstawania pożarów Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005 159 74 566 224 251 47 33 20 3 5 2 2 4 5 5 4. Nieostrożność osób nieletnich 5 9 4 25 6 5. Wady i niewłaściwa eksploatacja 16 8 16 16 15 instalacji i urządzeń elektrycznych 6. Wady i niewłaściwa eksploatacja urządzeń grzewczych: elektrycznych oraz na paliwo stałe, ciekłe lub gazowe 7. Podpalenia umyślne w tym akty terroru 18 16 23 19 18 102 68 33 26 50 8. Inne przyczyny 10 13 32 20 33 o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 27
Przyczyny powstawania pożarów - 2005 - powiat drawski 65% 9% 13% 4% 5% NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach NOD w pozostałych przypadkach Nieostrożność osób nieletnich Wady i niewłaściwa eksploatacja instalacji i urządzeń elektrycznych 2% 1% 1% Wady i niewłaściwa eksploatacja urządzeń grzewczych: elektrycznych oraz na paliwo stałe, ciekłe lub gazowe Podpalenia umyślne w tym akty terroru Inne przyczyny NOD nieostrożność osób dorosłych Przyczyny powstawania pożarów - statystyka wieloletnia 2001- do 2005 powiat drawski 64% 5% 14% 5% 4% 2% 5% NOD przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 1% NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach NOD w pozostałych przypadkach Nieostrożność osób nieletnich Wady i niewłaściwa eksploatacja instalacji i urządzeń elektrycznych Wady i niewłaściwa eksploatacja urządzeń grzewczych: elektrycznych oraz na paliwo stałe, ciekłe lub gazowe Podpalenia umyślne w tym akty terroru Inne przyczyny o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 28
Główne przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń. Lp. Nazwa przyczyny Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005 1 Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu 73 73 90 93 84 2 Huragany, silne wiatry 23 71 41 48 20 3 Opady, przybory wód 27 108 11 5 19 4 Niewłaściwe zabezpieczenie lub nietypowe zachowanie zwierząt 55 88 154 142 163 5 Inne przyczyny 77 74 101 132 150 RAZEM 436 Główne przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń w roku 2005 19% Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu 34% 5% Huragany, silne wiatry Opady, przybory wód 38% 4% Niewłaściwe zabezpieczenie lub nietypowe zachowanie się zwierząt i owadów Inne przyczyny o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2005 roku 29
Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń - lata 2001 - do 2005 - powiat drawski Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu 21% Huragany, silne wiatry 10% Opady, przybory wód 9% Inne przyczyny 29% Niewłaściwe zabezpieczenie lub nietypowe zachowanie się zwierząt i owadów 31%
V. DZIAŁANIA RATOWNICZO -GAŚNICZE Liczba wyjazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej do zdarzeń w roku 2005, wg stanu na dzień 31 grudnia powiat drawski LEGENDA: Jednostki OSP włączone do KSRG Jednostki OSP typu S nie włączone do KSRG Garnizonowa Straż Pożarna
Udział zastępów w działaniach w 2005 r. 3% 4% 38% 59% 55% Zastępy PSP Zastępy ZSP OSP poza KSRG OSP w KSRG Udział strażaków w działaniach w 2005 r. 2% 71% 22% 72% 5% Strażacy PSP Strażacy z OSP poza KSRG Strażacy ZSP Strażacy z OSP w KSRG o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu w 200 5 roku 32
WNIOSKI. 1. Sukcesywnie na terenie powiatu odnawiany jest tabor pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej, średni wiek pojazdów eksploatowanych na terenie naszego powiatu obniżył się do wartości 14,7 lat. 2. Wzrasta liczba Aparatów Ochrony Dróg Oddechowych (AODO) co w znacznym stopniu przyczynia się do poprawy warunków BHP strażaków ochotników nadal brakuje ich 8 szt. 3. Praca ratownika w aparacie ochrony dróg oddechowych powinna być chroniona sygnal i- zatorem bezruchu, tych jednak brakuje 37 sztuk na ogólną liczbę wymaganych 46. 4. Wszystkie jednostki OSP w KSRG powinny posiadać torbę ze sprzętem ratownictwa medycznego OSP-R1 tych brakuje jeszcze 6. 5. Każda jednostka w KSRG powinna posiadać na swym wyposażeniu sanie lodową lub deskę lodową - 9 jednostek OSP nie posiada jeszcze takiego sprzętu przydatnego to ratownictwa na lodzie. Na terenie powiatu tylko 4 jednostki posiadają taki sprzęt, jednakże brakuje im ubrań do pracy w zimnej wodzie. 6. Jednostki OSP podczas pożarów nie stosują do gaszenia piany gaśniczej z uwagi na braki w posiadanym środku pożarniczym. Obecnie brakuje go 1800 l. 7. W roku 2005 znacznie poprawiono w OSP zapasy sorbentu i neutralizatora do cieczy ropopochodnych, obecnie jednostki posiadają 900 kg sorbentu (brakuje 180 kg) oraz 25 litrów neutralizatora (brakuje 6 l.) o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu w 200 5 roku 33