UCHWAŁA NR XX/191/16 RADY GMINY RASZYN z dnia 10 marca 2016 r. w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Raszyn w 2016 roku Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.. 15, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515, z późn. zm.) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r., poz. 856, z późn. zm.) Rada Gminy Raszyn uchwala co następuje: 1. Określa się program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Raszyn w 2016 roku, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Gminy Dariusz Marcinkowski Id: B943950B-26E6-4D3A-8E4B-3C5BE92763E5. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XX/191/16 Rady Gminy Raszyn z dnia 10 marca 2016 r. PROGRAM opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Raszyn na rok 2016 Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Raszyn na rok 2016 ma zastosowanie do wszystkich bezdomnych zwierząt domowych i gospodarskich a w szczególności do psów i kotów przebywających w administracyjnych granicach gminy Raszyn jak również do zwierząt poszkodowanych w wypadkach drogowych. 2. Ilekroć w programie jest mowa o: 1) Urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Gminy Raszyn, przy pomocy którego Wójt Gminy Raszyn wykonuje zadania; 2) Referacie należy przez to rozumieć Referat Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Gminy Raszyn; 3) Schronisku należy przez to rozumieć schronisko dla bezdomnych zwierząt w Chrcynnie 142, 05-190 Nasielsk; 4) Gabinecie należy przez to rozumieć Gabinet Weterynaryjny Michał Kowalczyk z siedzibą w Wągrodnie przy ul. Słonecznej 37, 05-505 Prażmów; 5) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r., poz. 856, z późn. zm.); 6) Programie należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Raszyn w 2016 r. 3. 1. Koordynatorem programu jest Wójt Gminy Raszyn. 2. Realizatorami Programu są: a) Wójt Gminy Raszyn za pośrednictwem Referatu, b) Schronisko, c) Gabinet, d) organizacje społeczne, stowarzyszenia, fundacje, których statutowym celem działania jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt we współpracy z organami gminy. Rozdział 2. CELE I ZADANIA PROGRAMU 4. 1. Celem programu jest zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Raszyn. 2. Zadania Programu to: a) odławianie bezdomnych zwierząt i zapewnienie im miejsc w Schronisku, b) opieka nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianiu, c) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach, d) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, e) usypianie ślepych miotów, Id: B943950B-26E6-4D3A-8E4B-3C5BE92763E5. Podpisany Strona 1
f) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, g) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, h) elektroniczne znakowanie (czipowanie) odłowionych psów. 5. Sposoby realizacji celów programu Rozdział 3. REALIZACJA PROGRAMU 1. Realizacja programu odbywa się zgodnie z przepisami ustawy, w szczególności z zachowaniem zasad humanitaryzmu. 2. Realizacja programu obejmuje w szczególności: 1) przyjmowanie zgłoszeń o bezdomnych zwierzętach znajdujących się na terenie gminy Raszyn; 2) zapewnienie schronienia zwierzętom bezdomnym poprzez umieszczanie zwierząt w schronisku, z którym Gabinet ma podpisaną umowę; 3) aktywne poszukiwanie osób chętnych do adoptowania zwierząt bezdomnych, poprzez prowadzenie stałej i aktualnej informacji o zwierzętach czekających na adopcję na stronach internetowych Gminy i Gabinetu; 4) zapewnienie pomocy lekarsko weterynaryjnej zwierzętom poszkodowanym w zdarzeniach komunikacyjnych. 6. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom 1. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom realizuje gmina poprzez: 1) Podpisanie umowy z podmiotem posiadającym umowę ze schroniskiem dla zwierząt, które to będzie przyjmowało bezdomne zwierzęta z terenu Gminy Raszyn. Schronisko przyjmuje bezdomne zwierzęta dostarczone wyłącznie przez Gabinet, który na podstawie otrzymanego zgłoszenia od Gminy przekazuje je do Schroniska. Gabinet przekazuje do Schroniska odłowione zwierzęta z terenu gminy na podstawie umowy zawartej ze schroniskiem. Schronisko obejmuje zwierzęta opieką polegającą na zapewnieniu pomieszczenia chroniącego je przed zimnem, upałami i opadami atmosferycznymi z dostępem do światła dziennego, umożliwiającego zmianę pozycji ciała, odpowiednia karmę i stały dostęp do wody. Zwierzęta bezdomne poddawane są sterylizacji i kastracji, odrobaczeniu, odkleszczaniu, szczepieniu obowiązkowym na wściekliznę oraz mogą być przekazane do adopcji. Schronisko ma obowiązek poszukiwania właścicieli tych zwierząt poprzez umieszczanie informacji dotyczącej pobytu tych zwierząt w Schronisku, m.in. na oficjalnej stronie internetowej samotnypies.com. Właścicielowi zwierzęcia przysługuje prawo ubiegania się o jego wydanie po udokumentowaniu prawa własności do niego; 2) Referat, poprzez wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich. Odłowione zwierzęta gospodarskie są przewożone do Hodowlano - Rolniczej Spółdzielni Dawidy z siedzibą w Dawidach, 02-800 Warszawa. Szczegółowy sposób postępowania ze zwierzętami gospodarskimi określa umowa zawarta pomiędzy Gminą Raszyn a właścicielem w/w podmiotu; 3) Referat przy współpracy pracowników gospodarczych Gminy Raszyn nad kotami wolno żyjącymi w zakresie zapewnianie dokarmiania oraz zapewnienia im wody pitnej w miejscach ich przebywania na koszt Gminy. Pracownicy gospodarczy dostarczają karmę wraz z wodą pitną do miejsc wskazanych przez Referat. 4) Gabinet poprzez odławianie bezdomnych zwierząt, pomoc weterynaryjną. Gabinet Weterynaryjny zapewnia opiekę weterynaryjną bezdomnym zwierzętom poprzez leczenie chorych zwierząt, zapewnienie opiekę w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt bezdomnych z terenu gminy Raszyn. Usługa ta realizowana jest na podstawie umowy zawartej pomiędzy Gabinetem a Przychodnią Weterynaryjną Endovet Wojciech Kowalczyk mieszczącą się w Grójcu przy ul. POW 24, 05-600 Grójec. 7. Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt oraz kotów Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt oraz kotów wolno żyjących, Id: B943950B-26E6-4D3A-8E4B-3C5BE92763E5. Podpisany Strona 2
poprzez ich sterylizację i kastrację, realizują: 1) Schronisko, poprzez obligatoryjne przeprowadzenie zabiegów sterylizacji/kastracji zwierząt ( psów) przebywających w Schronisku; 2) Gabinet, poprzez wyłapanie i transport kotów z terenu Gminy Raszyn do miejsca, gdzie będzie przeprowadzony zabieg sterylizacji/kastracji oraz ponowne odwiezienie w miejsce jego wyłapania. Czynności wymienione w pkt 2 dotyczą tylko kotów wolno żyjących. 8. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizują: 1) Schronisko, poprzez prowadzenie działań (adopcji) zmierzających do znalezienia jak największej ilości nowych domów dla zwierząt ze Schroniska zgodnie z 6 ust. 1 pkt 1 programu; 2) Gmina przy współpracy z Gabinetem poprzez prowadzenie działań zmierzających do znalezienia nowych właścicieli poprzez umieszczenie na stronie Gminy Raszyn www.raszyn.pl w zakładce bezdomne zwierzęta informacji o adopcji. 9. Odławianie i opieka nad bezdomnymi zwierzętami 1. Odławianiem i transportem bezdomnych zwierząt z terenu Gmina Raszyn zajmuje się uprawniony podmiot posiadający podpisaną z Gminą umowę na wykonywanie tej usługi. 2. W roku 2016 podmiotem świadczącym usługi odławiania bezdomnych zwierząt oraz ich transportu jest GABINET WETERYNARYJNY Michał Kowalczyk z siedzibą w Wągrodnie przy ul. Słonecznej 37, 05-505 Prażmów. 3. Pracownicy Gabinetu współpracują w ramach wykonywanych zadań z Referatem oraz Komisariatem Policji w Raszynie. 4. Gabinet Weterynaryjny zapewnienia bezdomnym zwierzętom właściwą opiekę, a w szczególności: 1) wyłapywanie i transport bezdomnych zwierząt (psów) do schroniska; 2) podskórne wszczepienie mikrochipu, wprowadzenie mikrochipu do ogólnokrajowej bazy danych, prowadzenie bazy danych oraz przekazanie zwierząt do adopcji osobom zainteresowanym ich posiadaniem; 3) leczenie przyjętych bezdomnych chorych zwierząt; 4) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Raszyn w przypadku gdy: - zostały poszkodowane w wypadkach komunikacyjnych, - zostały w inny sposób okaleczone, - pogryzły ludzi muszą być odłowione, przetrzymywane oraz muszą przejść kwarantannę ( badanie w kierunku wścieklizny ); 5) usypianie ślepych miotów zwierząt. 5. Gabinet uczestniczy w działaniach, mających zapewnić bezdomnym zwierzętom stałą opiekę, w szczególności poprzez podawanie informacji o adopcjach do publicznej wiadomości. 6. Adopcja zwierzęcia może odbyć się jedynie po odbyciu przez niego zabiegu, polegającego na trwałym pozbawieniu zdolności płodzenia (kastracja, sterylizacja), chyba że istnieją szczególne przeciwwskazania, a zwłaszcza: a) nie pozwala na to stan zdrowia zwierzęcia, b) zwierzę jest oznakowane w sposób wskazujący na to, że pochodzi z zarejestrowanej hodowli i właściciel nie zrzekł się prawa własności. 10. Id: B943950B-26E6-4D3A-8E4B-3C5BE92763E5. Podpisany Strona 3
Finansowanie programu Na realizację Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Raszyn na 2016 w budżecie Gminy Raszyn zabezpieczono środki finansowe w następujących kwotach: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt- 30 000,00zł brutto; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami tj. sterylizacja lub kastracja kotów - 16 000,00zł brutto i dokarmianie- 3 000,00zł brutto; 3) odławianie bezdomnych zwierząt - 6 000,00 zł brutto; 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt- 6 000,00zł brutto; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt 3 000,00zł brutto; 6) usypianie ślepych miotów 3 000,00zł brutto; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich- 8 000,00zł brutto; 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt 12 000,00zł brutto. Przewodniczący Rady Gminy Dariusz Marcinkowski Id: B943950B-26E6-4D3A-8E4B-3C5BE92763E5. Podpisany Strona 4
UZASADNIENIE do uchwały Rady Gminy Raszyn Nr XX/191/16 z dnia 10 marca 2016r. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gminy. Przedstawiony projekt uchwały ma na celu realizację przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz. U z 2013 r, poz. 856 z późn. zm. ). Na podstawie art. 11a ust. 1 w/w ustawy, Rada Gminy ma obowiązek określenia w drodze uchwały corocznie do 31 marca, Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, który w myśl postanowień art. 11 ust. 2 ww. ustawy winien obejmować: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjną sterylizację lub kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Podjęcie uchwały wywołuje skutki finansowe dla gminy. W programie wskazano wysokość środków finansowych przeznaczonych na jego realizację oraz sposób ich wydatkowania które zostały ujęte w budżecie gminy na 2016 r. W celu wypełnienia obowiązku określonego w art. 11a ust. 7 w/w ustawy, projekt niniejszego programu został przekazany do zaopiniowania następującym instytucjom: : 1) właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Pruszkowie; 2) organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy Fundacji Międzynarodowy Ruch na rzecz Zwierząt - VIVA; 3) dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich, działającym na obszarze gminy Zarządowi Głównemu Polskiego Związku Łowieckiego, Kołu Łowieckiemu Zalesie, Wojskowemu Kołu Łowieckiemu Sokół. Powiatowy Lekarz Weterynarii w Pruszkowie pismem z dnia 01.03.2016 r. znak PIWPr-Adm.070.12.2016 wniósł uwagi do przesłanego projektu Programu, które w większości zostały uwzględnione i wprowadzone do programu będącego załącznikiem do przedmiotowej uchwały. Jedynie uwaga zawarta w pkt. 2 w/w pisma nie została uwzględniona w pełni. Zgodnie z art. 11a ust. 2 pkt 1 ustawy o ochronie zwierząt program, ( ) obejmuje: zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt. W/w zapis realizowany jest przez gminę w formie zawarcia umowy z Gabinetem Weterynaryjnym Michał Kowalczyk Wągrodno, ul. Słoneczna 37, 05-505 Prażmów, który to posiada umowę z Fundacją Centrum Ochrony Środowiska Pożytku Publicznego prowadzącą schronisko w Chrcynnie 142, 05-190 Nasielsk. W związku z powyższym odłowione zwierzęta z terenu gminy Raszyn będą transportowane do w/w schroniska w którym to mają zapewnione miejsca. Zarząd Główny Polskiego Związku Łowieckiego w dniu 01.03.2016 r. zaopiniował pozytywnie przedłożony projekt programu z zastrzeżeniem, iż wyrażenie wolno żyjące powinno być zastąpione wyrażeniem bezdomnymi. Powyższe zastrzeżenie nie ma odniesienia do zapisów cytowanej ustawy chociażby z uwagi na zapis art. 11a ust. 2 pkt. 2 ustawy o ochronie zwierząt, który stanowi, iż program obejmuje opiekę nad kotami wolno żyjącymi w tym ich dokarmianie. Pozostałe instytucje nie wydały opinii w terminie o którym mowa w art. 11a ust. 8 ustawy o ochronie a tym samym uznaje się za akceptację przesłanego programu. W związku z powyższym, podjęcie przez Radę Gminy Raszyn przedmiotowej uchwały w celu realizacji nałożonych na gminę obowiązków w zakresie zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom oraz zapobiegania ich bezdomności - jest uzasadnione Przewodniczący Rady Gminy Id: B943950B-26E6-4D3A-8E4B-3C5BE92763E5. Podpisany Strona 1
Dariusz Marcinkowski Id: B943950B-26E6-4D3A-8E4B-3C5BE92763E5. Podpisany Strona 2