1/5 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:116612-2015:text:pl:html Polska-Olsztyn: Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia 2015/S 066-116612 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia Usługi Dyrektywa 2004/18/WE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Gmina Olsztyn pl. Jana Pawła II 1 Osoba do kontaktów: Dorota Wardowska-Szubzda 10-101 Olsztyn Tel.: +48 895352035 E-mail: przetargi@olsztyn.eu Faks: +48 895349375 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.olsztyn.eu I.2) I.3) I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej Organ władzy regionalnej lub lokalnej Główny przedmiot lub przedmioty działalności Ogólne usługi publiczne Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Nazwa nadana zamówieniu Rozbudowa systemu Comarch Egeria o integrację z systemem Mdok, w tym korespondencja masowa i przygotowanie systemu Egeria do integracji oraz integracja z szyną danych. Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 7: Usługi komputerowe i usługi z nimi związane Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Urząd Miasta Olsztyna. Kod NUTS PL622 Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) Krótki opis zamówienia lub zakupu Świadczenie usług informatycznych na rozbudowę systemu Comarch Egeria, którego autorem jest firma COMARCH S.A. (dalej System ) w zakresie: 1/5
2/5 II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) Części I pn. Rozbudowa systemu Comarch Egeria o integrację z systemem Mdok, w tym korespondencja masowa, w ramach projektu: Wdrożenie platformy zintegrowanych usług publicznych: 1. obszar obsługi wniosków i korespondencji wychodzącej dedykowany moduł do ob-sługi przychodzących wniosków epuap i korespondencji wychodzącej z Systemu Comarch Egeria do Systemu Mdok; 2. obszar korespondencji masowej dedykowany moduł do przetwarzania masowej korespondencji do klientów inicjowany z Systemu Comarch Egeria; 3. obszar wymiany danych dedykowana warstwa interfejsów komunikacyjnych na potrzeby wymiany danych pomiędzy Systemem Comarch Egeria, a Systemem Mdok, jak również na potrzeby udostępnienia danych dla Portalu podatkowego e-deklaracje, przy zachowaniu kompatybilności definicji usług z wymaganiami epuap. Części II pn. Przygotowanie Systemu Mdok do integracji oraz integracja z szyną danych w ramach projektu: Elektroniczne Płatności Olsztyna EPO: 1. obszar obsługi płatności masowych rozbudowa Systemu Comarch Egeria o mechanizm zbiorczej generacji kont masowych umożliwiających generowanie indywidualnych rachunków bankowych dla należności podatkowych i niepodatkowych kontrahentów; 2. obszar obsługi korespondencji masowej rozbudowa Systemu Comarch Egeria o mechanizm wydruków indywidualnych rachunków bankowych na decyzjach podatkowych i dokumentach rozrachunkowych kontrahentów; 3. obszar wymiany danych dedykowana warstwa interfejsów komunikacyjnych na potrzeby wymiany danych pomiędzy Systemem Comarch Egeria, a Systemem płatności masowych EPO; 4. obszar obsługi wyciągów bankowych rozbudowa Systemu Comarch Egeria o mechanizm automatycznego rozliczania wyciągów bankowcach w oparciu o indywidualne rachunki bankowe dla należności podatkowych i niepodatkowych kontrahentów. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 72000000 Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Wartość: 863 460 EUR Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) Rodzaj procedury Negocjacyjna bez uprzedniego ogłoszenia Uzasadnienie udzielenia zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (Dz.U.. UE): Dyrektywa 2004/18/WE 1) Uzasadnienie wyboru procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U.. UE zgodnie z art. 31 dyrektywy 2004/18/WE Roboty budowlane/towary/usługi mogą być zrealizowane lub dostarczone tylko przez określonego oferenta z przyczyn: technicznych, związanych z ochroną wyłącznych praw 2/5
3/5 IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) Zintegrowany system informatyczny finansowo-budżetowo-geodezyjny Comarch Egeria został uruchomiony w Urzędzie Miasta Olsztyna na podstawie umowy nr 01/08/2006 z 2.8.2006 zawartej z firmą Comarch S.A. wyłonioną w drodze przetargu nieograniczonego. Firma Comarch S.A jest autorem i właścicielem praw autorskich do systemu Comarch Egeria z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z przepisów art. 1 ust. 2 pkt 1) oraz art. 17 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych z 4.2.1994 (Dz.U. nr 24 poz. 83 ze zm.) jest jedynym podmiotem, który może świadczyć dla Urzędu Miasta usługi rozbudowy systemu. Firma nie dopuszcza możliwości sprzedaży praw autorskich i kodów źródłowych, gdyż system stanowi jedną z kluczowych wartości wpływających na jej rozwój i pozycję na rynku branżowym, a Urząd nie mając praw autorskich oraz kodów źródłowych do systemu Comarch Egeria nie może zlecić wykonania rozbudowy systemu innemu Wykonawcy. W 2014 r. przeprowadzono postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na rozbudowę systemu Comarch Egeria o integrację z systemem Mdok, w tym korespondencja masowa (ogłoszenie ex-ante: DU.UE 2014/S 214-379733 z dnia 5.11.2014). Zamówienie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, ponieważ cena zaproponowana przez Wykonawcę przewyższała kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia, a w toku negocjacji nie udało się uzyskać porozumienia. W bieżącym roku Zamawiający rozszerzył zakres zamówienia i podzielił je na dwa zadania. Pierwsza część to: rozbudowa systemu Comarch Egeria o integrację z systemem Mdok, w tym korespondencja masowa, druga zaś to: przygotowanie systemu Egeria do integracji oraz integracja z szyną danych. Obecnie w systemie pracuje około 260 użytkowników z różnych komórek organizacyjnych: Wydziału Finansów, Wydziału Podatków i Opłat, Wydziału Budżetu, Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, Wydziału Środowiska oraz wszystkich wydziałów, które są dysponentami budżetu. Realizacja prac rozbudowy systemu Comarch Egeria wynika z zapotrzebowania na modernizację systemu w zakresie integracji z systemem MDOK, w tym korespondencji masowej w ramach projektu Wdrożenie Platformy Zintegrowanych usług publicznych i możliwość kontroli i zapłaty należności podatkowych i niepodatkowych w oparciu o płatności masowe w ramach projektu Elektroniczne Płatności Masowe-EPO. Przedmiotowy zakres niniejszego zamówienia nie jest objęty umową nr 1/08/06 z 2.8.2006. Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria udzielenia zamówienia Najniższa cena Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystano aukcję elektroniczną: nie Informacje administracyjne Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą ZP.271.1.6.2015.S Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2015/S 29-049547 z dnia 11.2.2015 Sekcja V: Udzielenie zamówienia Część nr: 1 - Nazwa: Rozbudowa systemu Comarch Egeria o integrację z systemem Mdok, w tym korespondencja masowa V.1) V.2) V.3) Data decyzji o udzieleniu zamówienia: 9.3.2015 Informacje o ofertach Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia Comarch S.A. 3/5
4/5 V.4) V.5) ul. Jana Pawła II 39A 31-864 Kraków Informacje na temat wartości zamówienia Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia: Wartość: 425 300 PLN Całkowita końcowa wartość zamówienia: Wartość: 520 290 PLN Łącznie z VAT. Stawka VAT (%) 23 Informacje na temat podwykonawstwa Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie Część nr: 2 - Nazwa: Przygotowanie systemu Egeria do integracji oraz integracja z szyną danych V.1) Data decyzji o udzieleniu zamówienia: 9.3.2015 V.2) V.3) V.4) V.5) Informacje o ofertach Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia Comarch S.A. ul. Jana Pawła II 39A 31-864 Kraków Informacje na temat wartości zamówienia Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia: Wartość: 280 000 PLN Całkowita końcowa wartość zamówienia: Wartość: 343 170 PLN Łącznie z VAT. Stawka VAT (%) 23 Informacje na temat podwykonawstwa Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): 1) Wdrożenie platformy zintegrowanych usług publicznych. 2) Elektroniczne płatności Olsztyna EPO. VI.2) VI.3) VI.3.1) Informacje dodatkowe: Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa 4/5
5/5 VI.3.2) VI.3.3) VI.4) Składanie odwołań Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Zgodnie z art. 182 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynnościach Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17A 02-676 Warszawa Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 31.3.2015 5/5