UCHWAŁA NR III/6/2015 RADY MIEJSKIEJ W BIERUNIU z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2015 roku Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 856 z późn. zm.) oraz po zaopiniowaniu przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Tychach, Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt Animals z siedzibą w Oświęcimiu, Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce Koło Rybnik, Koło Łowieckie Łabędź z Bierunia i Koło Łowieckie Przepiórka z Bojszów, na wniosek Burmistrza Miasta Bierunia, RADA MIEJSKA W BIERUNIU uchwala: 1. Przyjąć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2015 r., w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierzyć Burmistrzowi Miasta Bierunia. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Bieruniu Adam Rozmus Id: BB036E91-035F-48D6-A135-E1C54162DF40. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr III/6/2015 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 25 marca 2015 r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2015 roku Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winien poszanowanie, ochronę i opiekę" - art. 1 ust 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 856 z późn. zm.) Podstawę prawną podjęcia przez Radę Miejską w Bieruniu uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2015 r., zwanego dalej Programem stanowi art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt. Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich. Większość działań określonych w Programie dotyczy psów i kotów, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt jest największa w Bieruniu. W poprzednich latach wyłapywano na terenie Bierunia 25-40 bezdomnych psów i 10-19 bezdomnych kotów rocznie. Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami są: 1) niekontrolowane rozmnażanie, 2) porzucanie zwierząt przez właścicieli, 3) ucieczki zwierząt, 4) łatwość pozyskiwania zwierząt, 5) panujące mody na dane rasy zwierząt, 6) brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności, ze szczególnym uwzględnieniem sterylizacji i kastracji. Dobrymi metodami ograniczenia bezdomności zwierząt są: 1. Znakowanie zwierząt, dlatego też: 1) Program przewiduje wprowadzenie obowiązku znakowania zwierząt, w tym głównie psów i kotów. Zwierzęta przebywające w miejscach publicznych powinny być oznakowane; 2) zwierzę oznakowane może być metalową tabliczką o określonych wymiarach lub elektronicznie przez czipowanie. 2. Sterylizacja i kastracja (pozbawienie możliwości rozmnażania) zwierząt bezdomnych oraz domowych to norma we wszystkich cywilizowanych krajach oraz najskuteczniejsza metoda unikania niekontrolowanej rozrodczości zwierząt. Koty wolno żyjące, bytujące głównie w piwnicach budynków mieszkalnych, są elementem ekosystemu miejskiego, a ich obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni (myszy i szczurów). Koty te nie są zwierzętami bezdomnymi, dlatego nie należy ich wyłapywać ani wywozić, lecz stwarzać warunki bytowania w miejscach ich dotychczasowego schronienia. W celu kontroli populacji kotów wolno żyjących, w tym jej zdrowotności, Urząd Miejski w Bieruniu finansuje zabiegi sterylizacji i kastracji oraz leczenia tych zwierząt. Ponadto wspiera osoby społecznie opiekujące się tymi zwierzętami (karmicieli) poprzez zapewnienie karmy w celu dokarmiania kotów. Realizacja wszystkich zadań, określonych w rozdziale 2 Programu, zmierza do ograniczenia liczby bezdomnych zwierząt trafiających pod opiekę schroniska dla bezdomnych zwierząt. 1. Ilekroć w Programie jest mowa o: Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1) Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Bieruniu, jednostkę organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz Miasta Bierunia wykonuje zadania; 2) pracownikach UM - należy przez to rozumieć pracowników Urzędu Miejskiego w Bieruniu właściwych do realizacji określonych zadań wynikających z niniejszego Programu; Id: BB036E91-035F-48D6-A135-E1C54162DF40. Podpisany Strona 1
3) schronisku - należy przez to rozumieć schronisko zlokalizowane w Oświęcimiu przy ul. Kamieniec (bez numeru), prowadzone przez Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt Animals Oddział Oświęcim 32-600 Oświęcim, ul. Partyzantów 1; 4) lecznicy dla zwierząt - należy przez to rozumieć Przychodnię Weterynaryjną Vita-Vet s.c. Magdalena Bajura, Michał Bajura 43 150 Bieruń ul. Licealna 19 oraz Gabinet Weterynaryjny Mateusz Urbańczyk 32-660 Chełmek ul. Jagiellońska 11 - podmiot współpracujący z wyłonioną, zgodnie z 15 niniejszego Programu, firmą odławiającą zwierzęta, wymienioną w pkt 6); 5) podmiocie odławiającym zwierzęta - należy przez to rozumieć podmiot działający w zakresie wychwytywania zwierząt wyłoniony, zgodnie z 15 niniejszego Programu, którym jest Stowarzyszenie Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt OTOZ Animals Oddział Oświęcim, ul. Partyzantów 1, 32-600 Oświęcim; 6) gospodarstwie rolnym zapewniającym miejsce dla zwierząt gospodarskich - należy przez to rozumieć gospodarstwo rolne Pana Bronisława Heroka, 43 155 Bieruń ul. Warszawska 393; 7) Straży Miejskiej - należy przez to rozumieć Straż Miejską w Bieruniu, która jest komórką organizacyjną Urzędu Miejskiego w Bieruniu; 8) zwierzętach bezdomnych - należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały; 9) zwierzętach domowych - należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza; 10) kotach wolno żyjących - należy przez to rozumieć koty urodzone oraz/lub żyjące na wolności (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim); 11) Programie - należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2015 roku. 2.1. Koordynatorem Programu jest Burmistrz Miasta Bierunia, za pośrednictwem pracowników UM. 2. Realizatorami Programu są: 1) Burmistrz Miasta Bierunia, za pośrednictwem pracowników UM; 2) wykonawcy sprawujący opiekę nad bezdomnymi zwierzętami, w szczególności podmiot odławiający bezdomne zwierzęta, który jest również lecznicą dla zwierząt oraz schronisko; 3) Straż Miejska; 4) organizacje pozarządowe współpracujące z Urzędem, których celem statutowym jest ochrona zwierząt. Rozdział 2. CEL I ZADANIA PROGRAMU 3.1. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia oraz opieka nad nimi. 2. Zadania priorytetowe Programu to: 1) ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację, kastrację zwierząt domowych oraz usypianie ślepych miotów, w szczególności psów i kotów; 2) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom pochodzącym z terenu Bierunia; 3) sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie; 4) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 5) odławianie bezdomnych zwierząt; 6) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt; 7) edukacja mieszkańców Bierunia w zakresie opieki nad zwierzętami; 8) znakowanie zwierząt, w szczególności psów. Rozdział 3. ZNAKOWANIE ZWIERZĄT 4. Znakowanie zwierząt może być realizowane w sposób tradycyjny, przez zastosowanie metalowych tabliczek lub elektronicznie przez czipowanie zwierząt, w szczególności psów. Zadanie to realizują: Id: BB036E91-035F-48D6-A135-E1C54162DF40. Podpisany Strona 2
1) schronisko, poprzez czipowanie bezdomnych zwierząt przyjmowanych do schroniska - obligatoryjnie, a dane zwierząt oznakowanych mikroczipem powinny zostać wprowadzone do ogólnodostępnych krajowych baz danych np.: - Safe-Animal: www.safe-animal.eu, - Polskie Towarzystwo Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt: www.identyfikacja.pl, - ANIMAL ID: www.animalid.eu ; 2) lecznice dla zwierząt, znakując psy i koty, które mają właścicieli. Ponadto, w celu rozpropagowania potrzeby znakowania zwierząt, informacyjno-edukacyjne. Rozdział 4. OGRANICZANIE POPULACJI BEZDOMNYCH ZWIERZĄT pracownicyum prowadzić będą akcje 5. Ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, realizują: 1) podmiot odławiający bezdomne zwierzęta, poprzez obligatoryjne przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt wyłapanych na terenie Bierunia, z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia i/lub wiek; 2) pracownicy UM, poprzez wydawanie opiekunom kotów wolno żyjących (karmicielom) skierowań na zabiegi sterylizacji i kastracji w lecznicach dla zwierząt, z którymi gmina Bieruń podpisała umowę; 3) organizacje pozarządowe, poprzez realizację zadań publicznych obejmujących zabiegi sterylizacji i kastracji zwierząt bezdomnych i kotów wolno żyjących z terenu miasta Bierunia; Dodatkowo pracownicy UM prowadzić będą akcje zachęcające właścicieli psów i kotów do wykonywania zabiegów sterylizacji i kastracji np.: poprzez rozdawanie ulotek, zamieszczanie informacji na stronach internetowych Urzędu. 6. Usypianie ślepych miotów zwierząt, zgodnie z art. 11a ust. 2 pkt 6 ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 roku realizują: 1) podmiot odławiający bezdomne zwierzęta, poprzez dokonywanie przez lekarza weterynarii zabiegów usypiania ślepych miotów; 2) pracownicy UM, poprzez zawieranie umów z lecznicami dla zwierząt; 3) właściciele zwierząt pochodzących ze ślepych miotów, na własny koszt. Rozdział 5. OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI 7. Sprawowanie opieki nad bezdomnymi zwierzętami z terenu miasta Bierunia realizują: 1) podmiot odławiający bezdomne zwierzęta oraz schronisko, poprzez przyjmowanie zwierząt bezdomnych, które nie zostały adoptowane; 2) pracownicy UM, poprzez wskazanie gospodarstwa rolnego, zapewniającego miejsce dla zwierząt gospodarskich; 3) Straż Miejska, poprzez podejmowanie interwencji dot. bezdomnych zwierząt; 4) organizacje pozarządowe, poprzez realizację zadań publicznych, obejmujących opiekę nad zwierzętami bezdomnymi. 8. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie realizują: 1) pracownicy UM, poprzez: a) zakup i wydawanie karmy społecznym opiekunom (karmicielom) kotów wolno żyjących, którzy zarejestrowani są w Urzędzie oraz wydawanie skierowań na leczenie zwierząt, w ramach umów zawartych z lecznicami dla zwierząt, b) podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących przy udziale organizacji pozarządowych lub/i funkcjonariusza Straży Miejskiej; 2) Straż Miejska, poprzez podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących; 3) organizacje pozarządowe, poprzez realizację zadań publicznych obejmujących opiekę nad kotami wolno żyjącymi oraz podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących. 9. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizują: Id: BB036E91-035F-48D6-A135-E1C54162DF40. Podpisany Strona 3
1) podmiot odławiający bezdomne zwierzęta oraz schronisko, poprzez prowadzenie aktywnych działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddawania do adopcji bezdomnych zwierząt osobom zainteresowanym i zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania; 2) pracownicy UM, poprzez promocję adopcji zwierząt i umieszczanie ogłoszeń o adopcji zwierząt na stronach internetowych Urzędu; 3) organizacje pozarządowe, poprzez prowadzenie akcji adopcyjnych i promocyjnych. 10. Odławianie bezdomnych zwierząt z terenu Bierunia realizują: 1) podmiot odławiający zwierzęta, o którym mowa w 1 pkt 5 Programu wyłoniony, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, spełniający wszystkie warunki, określone w przepisach o ochronie zwierząt, na podstawie zgłoszeń dokonywanych przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej (również w ramach działających patroli specjalistycznych) lub pracowników UM. Następnie bezdomne zwierzęta domowe są przewożone do schroniska lub oddawane do adopcji, natomiast bezdomne zwierzęta gospodarskie przewożone są do gospodarstwa rolnego, o którym mowa w 1 pkt 6 Programu, a w przypadku zwierząt rannych czy chorych, do lecznicy, o której mowa w 1 pkt 4 Programu; 2) organizacje pozarządowe, które posiadają przedstawicieli przeszkolonych w zakresie odławiania zwierząt domowych, a także odpowiedni sprzęt. Odłowione zwierzęta pozostają pod opieką organizacji lub przekazywane są do schroniska, po wcześniejszym uzgodnieniu z jego zarządzającym. 11. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt realizują: 1) podmiot odławiający zwierzęta i lecznica, o których mowa w 1 pkt 4 i 5 Programu; 2) schronisko, poprzez zapewnienie dyżuru lekarza weterynarii; 3) pracownicy UM, poprzez zawieranie umów z lecznicami dla zwierząt w zakresie opieki weterynaryjnej, udzielanej zwierzętom bezdomnym i kotom wolno żyjącym z terenu miasta Bierunia, w związku z interwencjami podejmowanymi przez Straż Miejską. 12. Procedura kontroli losu zwierząt bezdomnych po ich wyłapaniu i przekazaniu do schroniska: 1) każdemu zwierzęciu bezdomnemu przekazanemu do schroniska zostanie założona karta informacyjna, zawierająca szczegółową charakterystykę przyjętego do schroniska zwierzęcia oraz przebiegu jego pobytu w schronisku, rejestru wykonanych zabiegów weterynaryjnych (odrobaczania, szczepienia, leczenia itp.). Dokumentację tą podmiot wyłapujący zwierzęta będzie przekazywał na bieżąco gminie Bieruń (w cyklach jednomiesięcznych); 2) przedkładanie co miesiąc informacji na temat stanu ilościowego zwierząt w schronisku, tj. liczby zwierząt przyjętych do schroniska i liczby zwierząt zdjętych ze stanu z podaniem przyczyny dotyczy zwierząt z terenu gminy Bieruń; 3) kontrola prawidłowości wystawionych kart, rejestru wykonanych zabiegów weterynaryjnych; 4) kontrola warunków przebywania zwierząt w schronisku już po przekazaniu pierwszego zwierzęcia do schroniska. Rozdział 6. EDUKACJA MIESZKAŃCÓW 13. Urząd w ramach Programu prowadzi we współpracy z organizacjami pozarządowymi działania edukacyjne m. in. w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji oraz czipowania, a także adopcji zwierząt bezdomnych, a także o tym, jak mieszkaniec winien postąpić w przypadku napotkania zwierzęcia chorego, czy też potrąconego w wypadku. Rozdział 7. FINANSOWANIE PROGRAMU 14. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone są w budżecie gminy Bieruń w wysokości 80 000 zł, co obejmuje kompleksową usługę w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami. W ramach tych środków 1 000 zł przeznaczone jest na zakup karmy do dokarmiania zimowego kotów wolno żyjących. 15. Środki finansowe wydatkowane będą, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). Id: BB036E91-035F-48D6-A135-E1C54162DF40. Podpisany Strona 4