ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ JEDNOSTKA BUDŻETOWA GMINY GDYNIA UL. ZAKRĘT DO OKSYWIA 10 81-244 GDYNIA SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) ZNAK : ZKM/ZP/N/24/15 dotyczy: przetargu nieograniczonego na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (przewozu regularnego w ramach lokalnego transportu zbiorowego, tj. komunikacji miejskiej) we wszystkie dni tygodnia na liniach komunikacji miejskiej organizowanej przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni usługi przewozowe incydentalne, w tym w ramach tzw. rezerwy ZATWIERDZONA PRZEZ: Sierpień 2015 r. Strona 1 z 76
SPIS TREŚCI ROZDZIAŁ I ZAMAWIAJĄCY- NAZWA I ADRES. TRYB POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. DEFINICJE. ADRES STRONY INTERNETOWEJ ZAMAWIAJĄCEGO NA KTÓREJ UDOSTĘPNIONA ZOSTAŁA SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA. ROZDZIAŁ II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. OFERTY CZĘŚCIOWE. OFERTY WARIANTOWE. ZALICZKI NA POCZET WYKONANIA ZAMÓWIENIA. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE. PODWYKONAWCY. ROZDZIAŁ III WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST.1 I ART. 24 UST. 2 PKT. 5) USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. WYKAZ INNYCH DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ WYMAGANYCH PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO OD WYKONAWCÓW. FORMA DOKUMENTÓW WYMAGANYCH PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO. POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW ZASTRZEŻONYCH. ROZDZIAŁ IV ROZDZIAŁ V ROZDZIAŁ VI ROZDZIAŁ VII ROZDZIAŁ VIII INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW. WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. OPIS SPOSOBU UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ TREŚCI SIWZ. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY. ROZDZIAŁ IX ROZDZIAŁ X OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU Strona 2 z 76
ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. ROZDZIAŁ XI WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY. ROZDZIAŁ XII WZÓR UMOWY. ROZDZIAŁ XIII POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. ROZDZIAŁ XIV ROZDZIAŁ XV INNE INFORMACJE. FORMULARZE I ZAŁĄCZNIKI. Strona 3 z 76
ROZDZIAŁ I ZAMAWIAJĄCY- NAZWA I ADRES. TRYB POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. DEFINICJE. ADRES STRONY INTERNETOWEJ ZAMAWIAJĄCEGO NA KTÓREJ UDOSTĘPNIONA ZOSTAŁA SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA. 1. ZAMAWIAJĄCY- NAZWA I ADRES: Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni jednostka budżetowa Gminy Gdynia ul. Zakręt do Oksywia 10 81-244 Gdynia NIP: 586-10-51-214 REGON: 190606287 2. TRYB POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO: Zamawiający prowadzi niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia przekraczającej kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn.zm.). 3. DEFINICJE: Użyte w treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia skróty oznaczają : ZKM Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni. USTAWA, USTAWA PZP - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn.zm.). SIWZ- (niniejszy dokument wraz ze wszystkimi załącznikami, wzorami, formularzami i innymi dokumentami stanowiącymi jej integralną część). UMOWA O PODWYKONAWSTWO umowa w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, której przedmiotem są usługi stanowiące część zamówienia publicznego, zawarta miedzy wybranym przez Zamawiającego Wykonawcą a innym podmiotem (podwykonawca). 4. ADRES STRONY INTERNETOWEJ ZAMAWIAJĄCEGO NA KTÓREJ UDOSTĘPNIONA ZOSTAŁA SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA : www.zkmgdynia.pl Strona 4 z 76
ROZDZIAŁ II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. OFERTY CZĘŚCIOWE. OFERTY WARIANTOWE. ZALICZKI NA POCZET WYKONANIA ZAMÓWIENIA. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE. PODWYKONAWCY. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (przewozu regularnego w ramach lokalnego transportu zbiorowego, tj. komunikacji miejskiej) we wszystkie dni tygodnia na liniach komunikacji miejskiej organizowanej przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni usługi przewozowe incydentalne, w tym w ramach tzw. rezerwy. 1. Zamówienie obejmuje: a) realizację wybranych kursów na liniach autobusowych i trolejbusowych, w godz. 5:00-23:00, zgodnie z obowiązującym aktualnie na danej linii rozkładem jazdy, w zastępstwie przewoźnika, który czasowo nie jest w stanie świadczyć usług przewozowych, tj. usługi w ramach tzw. rezerwy. Realizacja wybranych kursów zlecana będzie przez Zamawiającego na bieżąco, w zależności od występujących potrzeb. Zamawiający będzie miał prawo do zlecenia świadczenia przez Wykonawcę usług jednocześnie nie więcej niż 2 autobusami typu PN. b) obsługę dodatkowych brygad na stałych liniach autobusowych i trolejbusowych, nieuwzględnionych w stałych rozkładach jazdy tych linii, lub obsługę dodatkowych linii autobusowych, w związku z: remontami i zamknięciami dróg, obsługą dodatkowego ruchu pasażerskiego związanego ze świętami (w tym przede wszystkim z uroczystością Wszystkich Świętych), imprezami masowymi (kulturalnymi, sportowymi, handlowymi), itp, wystąpieniem zakłóceń w przewozach wykonywanych przez podmioty innych gałęzi niż transport drogowy (w tym przede wszystkim przez PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o.), innymi szczególnymi przyczynami uzasadniającymi uruchamianie dodatkowych usług. Obsługa dodatkowych brygad na stałych liniach oraz obsługa dodatkowych linii autobusowych będzie zlecana przez Zamawiającego z wyprzedzeniem co najmniej 3 dni. Zamawiający ma prawo do zlecenia świadczenia przez Wykonawcę usług jednocześnie nie więcej niż: 10 autobusami (nie więcej niż 5 typu SN i nie więcej niż 5 typu PN) w dni, w które obowiązują powszednie rozkłady jazdy; 20 autobusami (nie więcej niż 10 typu SN i nie więcej niż 10 typu PN) w dni, w których obowiązują sobotnie lub świąteczne rozkłady jazdy. W przypadku, kiedy liczba autobusów świadczących jednocześnie usługi miałaby przekroczyć ustalone limity, Wykonawca będzie miał prawo odmówić realizacji zleceń, skutkujących przekroczeniem tych limitów, bądź też będzie miał prawo po uzgodnieniu z Zamawiającym zrealizować te zlecenia autobusami niespełniającymi części z nw. parametrów, w tym także autobusami miejskimi średniopodłogowymi (o wysokości podłogi w I i II drzwiach maksymalnie 710 mm). 2. Parametry pojazdów Usługi przewozowe mają być świadczone autobusami miejskimi niskopodłogowymi typu (zależnie od konkretnych zleceń Zamawiającego): SN o długości od 11,50 m do 13,50 m, lub PN o długości od 17,50 m, o następujących parametrach: Strona 5 z 76
moc silnika co najmniej 200 KM w autobusie SN, co najmniej 250 KM w autobusie PN; chłodzenie silnika cieczą; skrzynia biegów automatyczna; liczba miejsc ogółem (dla pasażerów) co najmniej 85 w autobusie SN, co najmniej 140 w autobusie PN; liczba miejsc siedzących (dla pasażerów, siedzenia typu 1½ liczone jako pojedyncze) co najmniej 27 (w tym co najmniej 25 nieskładanych) w autobusie SN, co najmniej 40 (w tym co najmniej 36 nieskładanych) w autobusie PN; charakterystyka miejsc siedzących: siedzenia typu miejskiego, z miękką wkładką na siedzisku i oparciu, 1 lub 2 siedzenia usytuowane bezpośrednio za I drzwiami na prawym nadkolu, przodem do kierunku jazdy, nie więcej niż 4 siedzenia typu 1½ w przypadku autobusów przeznaczonych do realizacji usług w ramach tzw. rezerwy, co najmniej 4 siedzenia, w tym co najmniej 2 nieskładane, dostępne z poziomu niskiej podłogi (nie na podestach), w części pojazdu pomiędzy pierwszą i drugą osią w przypadku autobusów przeznaczonych do realizacji usług w ramach tzw. rezerwy ; liczba drzwi dla pasażerów co najmniej 2 uruchamianych mechanicznie, zdalnie sterowanych przez kierowcę w autobusie SN, co najmniej 3 uruchamianych mechanicznie, zdalnie sterowanych przez kierowcę w autobusie PN; układ drzwi dla pasażerów: I drzwi przed pierwszą osią, II drzwi pomiędzy pierwszą i drugą osią, III drzwi za ostatnią osią w autobusie SN (jeżeli są), III drzwi przed trzecią osią, w drugim członie w autobusie PN; IV drzwi za ostatnią osią w autobusie PN (jeżeli są); szerokość drzwi w świetle II (w przypadku autobusu PN również III) co najmniej 1100 mm, pozostałe co najmniej 650 mm; w przypadku I drzwi dwuskrzydłowych pierwsze skrzydło może nie być udostępnione dla pasażerów; przejście od drugiego skrzydła I drzwi do środka pojazdu nie może być przedzielone barierką; poziom podłogi maksymalnie 360 mm od poziomu jezdni (bez stopni wejściowych) w I i II drzwiach oraz bez stopni poprzecznych wewnątrz pojazdu; przyklęk umożliwiający obniżenie poziomu podłogi w I i II drzwiach co najmniej o 60 mm w przypadku autobusów przeznaczonych do realizacji usług w ramach tzw. rezerwy ; pochylnia (lub podnośnik) dla wózków w II drzwiach, o nośności co najmniej 300 kg w przypadku autobusów przeznaczonych do realizacji usług w ramach tzw. rezerwy ; miejsce na wózki o długości co najmniej 1700 mm, naprzeciwko II drzwi, po lewej stronie pojazdu; dopuszcza się miejsce na wózki po prawej stronie pojazdu przy II drzwiach, jeżeli drzwi te są otwierane na zewnątrz; liczba okien otwieranych (przesuwnych lub uchylnych) w przedziale pasażerskim co najmniej 4 w autobusie SN, co najmniej 6 w autobusie PN, przy czym w autobusie PN co najmniej 4 w pierwszym członie pojazdu i co najmniej 2 w drugim; do liczby tej nie wlicza się okien o szerokości mniejszej niż 900 mm lub wysokości części otwieranej okna mniejszej niż 200 mm; liczba uchylnych wywietrzników (klap) dachowych co najmniej 2 w autobusie SN (dopuszcza się 1, pod warunkiem, że liczba okien otwieranych w przedziale pasażerskim wynosi nie mniej niż 8), co najmniej 3 w autobusie PN (dopuszcza się 2, pod warunkiem, że liczba okien otwieranych w przedziale pasażerskim wynosi nie mniej niż 11); w autobusach z klimatyzacją przedziału pasażerskiego dopuszcza się zmniejszenie o jeden wywietrznik wymaganej ich liczby; urządzenia oświetlające wnętrze pojazdu zapewniające oświetlenie całego przedziału pasażerskiego, w tym w szczególności wszystkich miejsc, w których znajdują się jakiekolwiek przeszkody dla pasażerów (np. stopnie), umożliwiające odczytanie wszelkich informacji dla pasażerów umieszczonych wewnątrz pojazdu oraz kodu kasownika na skasowanym bilecie; Strona 6 z 76
poręcze poziome i pionowe oraz uchwyty w obrębie drzwi i miejsc dla osób stojących w kolorze żółtym (RAL 1023), lakierowane proszkowo; kabina kierowcy niesięgająca poza połowę szerokości pojazdu, z szybami bocznymi (jeżeli są) bez jakichkolwiek wzorów, zamalowań bądź zmatowień, niezasłoniętymi lub wyklejonymi; urządzenia sygnalizacyjne dla pasażerów: przyciski stop (co najmniej 1 przycisk na każde 5 miejsc siedzących), umożliwiające zasygnalizowanie kierowcy potrzeby zatrzymania się na przystanku na żądanie, równomiernie rozmieszczone na całej długości przedziału pasażerskiego, w tym przy każdych drzwiach, przyciski przyklęk, umożliwiające zasygnalizowanie kierowcy potrzeby obniżenia poziomu podłogi i ewentualnie użycia pochylni/podnośnika, umieszczone w zasięgu osoby siedzącej na wózku inwalidzkim, wewnątrz pojazdu w pobliżu miejsca dla wózków oraz na zewnątrz pojazdu przy II drzwiach w pojazdach wyposażonych w funkcję przyklęku ; kasowniki biletów papierowych elektroniczne, spełniające wymagania określone w Rozdz. XII SIWZ WZÓR UMOWY (w 4 załącznika nr 2 do umowy); informacja o linii: z przodu i z boku w postaci pełnowymiarowego wyświetlacza elektronicznego, prezentującego numer linii i nazwę przystanku docelowego, wyświetlacz boczny umieszczony pomiędzy I i II drzwiami, z tyłu w postaci wyświetlacza elektronicznego, prezentującego numer linii, wewnątrz pojazdu w postaci wyświetlacza elektronicznego, co najmniej dwuwierszowego, umieszczonego pod sufitem za kabiną kierowcy w osi podłużnej pojazdu i skierowanego do tyłu, w miejscu zapewniającym dobrą widoczność dla pasażerów, prezentującego naprzemiennie: o numer linii i nazwę przystanku docelowego, o napis: przystanek: [nazwa przystanku bieżącego] przed zatrzymaniem pojazdu na przystanku i w czasie postoju na nim, lub napis: następny przystanek: [nazwa przystanku następnego] po ruszeniu pojazdu z przystanku i w czasie jazdy między przystankami; w przypadku przystanków na żądanie nazwa przystanku z dopiskiem n/ż, o aktualną datę i godzinę; wyświetlacz wewnętrzny powinien pokazywać komunikat będący następstwem naciśnięcia przez pasażera przycisku stop oraz umożliwiać zaprogramowanie wyświetlania innych informacji; system zapowiadania głosowego przystanków emitujący wewnątrz pojazdu, poprzez rozmieszczone równomiernie na całej długości przedziału pasażerskiego głośniki (minimum 3 w autobusie SN, minimum 4 w autobusie PN), komunikaty głosowe o treści: następny przystanek: [nazwa następnego przystanku] po ruszeniu pojazdu z przystanku, [nazwa bieżącego przystanku] przed zatrzymaniem pojazdu na przystanku; pliki w formacie.mp3 z treścią wszystkich komunikatów przygotowywane będą przez Zamawiającego; radiotelefon pracujący w strukturze sieci łączności radiowej ZKM w Gdyni, w paśmie 400 MHz; monitoring wnętrza spełniający wymagania określone w Rozdz. XII SIWZ WZÓR UMOWY (w 6 załącznika nr 2 do umowy); urządzenia Zintegrowanego Systemu Zarządzania Ruchem TRISTAR wskazane w Rozdz. XII SIWZ WZÓR UMOWY (w 7 załącznika nr 2 do umowy); urządzenia pokładowe viabox umożliwiające korzystanie z dróg płatnych objętych systemem viatoll; w przypadku rozliczania się Wykonawcy z operatorem systemu viatoll na zasadzie pre-pay, na koncie powiązanym z urządzeniem viabox w danym pojeździe na początku każdego dnia pracy tego pojazdu powinny być zapewnione środki wystarczające na przejazd co najmniej 200 km po drodze ekspresowej; kolorystyka zewnętrzna biało-niebieska (RAL 9010 i 5017, sposób malowania uzgodniony Strona 7 z 76
z Zamawiającym). 3. Zamawiający nie dopuszcza świadczenia usług przewozowych autobusami zbudowanymi przy wykorzystaniu nadwozia, podwozia lub ramy konstrukcji własnej, których markę określa się jako "SAM". 4. Oznaczenie przedmiotu niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego - wg Wspólnego Słownika Zamówień - CPV : 60100000-9 (usługi w zakresie transportu drogowego). 5. Szacunkowa liczba wozokilometrów objętych niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego w okresie obowiązywania umowy: 200 000 (słownie: dwieście tysięcy). Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia liczby wozokilometrów nie więcej niż 25% (słownie: dwadzieścia pięć procent) w stosunku do liczby szacunkowej wskazanej powyżej - w zależności od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: 6. Termin wykonania zamówienia: 48 miesięcy OFERTY CZĘŚCIOWE: 7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. OFERTY WARIANTOWE, ZALICZKI NA POCZET WYKONANIA ZAMÓWIENIA: 8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE: 9. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. PODWYKONAWCY: 10. Nie wyłącza się możliwości powierzenia wykonania przedmiotu zamówienia podwykonawcom. Strona 8 z 76
ROZDZIAŁ III WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST.1 I ART. 24 UST. 2 PKT. 5) USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. WYKAZ INNYCH DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ WYMAGANYCH PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO OD WYKONAWCÓW. FORMA DOKUMENTÓW WYMAGANYCH PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO. POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW ZASTRZEŻONYCH. I. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST.1 I ART. 24 UST. 2 PKT. 5) USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH: 1. SYTUACJA PODMIOTOWA WYKONAWCÓW 1.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust.1 i art. 24 ust. 2 pkt. 5) ustawy Prawo zamówień publicznych. 1.2 W celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 i art. 24 ust. 2 pkt. 5) ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów: a. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Treść wymaganego oświadczenia Zamawiający przekazuje na załączniku numer 6 do SIWZ. b. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. c. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. d. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. e. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt.4 8 ustawy Prawo zamówień publicznych - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Strona 9 z 76
f. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt. 10, 11 ustawy Prawo zamówień publicznych - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. UWAGA: Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych- wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. g. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt.9 ustawy Prawo zamówień publicznych - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. h. Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych [tj. w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz..U. Nr 50, poz.331 z późn.zm.) ] albo informacja o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej. Treść wymaganej Listy/Informacji Zamawiający przekazuje na załączniku numer 7 do SIWZ. 1.3 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wymienione w pkt. 1.2 lit.a-g, składa każdy z tych Wykonawców (występujących wspólnie) - indywidualnie. 1.4 Jeżeli Wykonawca, wskazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu [wskazanych w pkt. 3 i/lub pkt. 4], polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust.2b ustawy Prawo zamówień publicznych, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt.1.2 lit.a-g. 1.5 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: a) zamiast dokumentów wskazanych w pkt.1.2 lit. b, c, d, g składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; - nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; b) zamiast dokumentów wskazanych w pkt.1.2 lit. e, f - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt.4-8,10 i 11 ustawy Prawo Strona 10 z 76
zamówień publicznych wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.6 Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów (wskazanych w pkt. 1.5), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Postanowienia pkt. 1.5 stosuje się odpowiednio. 1.7 W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 2. POSIADANIE UPRAWNIEŃ DO WYKONYWANIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI LUB CZYNNOŚCI, JEŻELI PRZEPISY PRAWA NAKŁADAJĄ OBOWIĄZEK ICH POSIADANIA. 2.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania zgodnie z art.22 ust 1 pkt. 1) ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawcy są zobowiązani posiadać zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego - zgodnie z art. 5.1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 1414). UWAGA: Ocena spełniania przez Wykonawcę w/w warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych w tym postępowaniu przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 2.2 lit. a, b wg formuły spełnia/nie spełnia. 2.2 W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt. 2.1 Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów i oświadczeń: a. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Treść wymaganego oświadczenia Zamawiający przekazuje na załączniku numer 2 do SIWZ; b. Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego - zgodnie z art. 5.1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 1414). 2.3 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie wskazane w pkt.2.2 lit.a składane jest wspólnie, dokument wskazany w pkt.2.2 lit.b składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie, który będzie świadczyć usługi stanowiące przedmiot zamówienia. 3. POSIADANIE WIEDZY I DOŚWIADCZENIA. 3.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie zgodnie z art.22 ust 1 pkt. 2) ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawcy są zobowiązani wykazać się należytym wykonaniem (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem Strona 11 z 76
terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, usługi/usług publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (tj. Dz.U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13) - o liczbie zrealizowanych wozokilometrów (łącznej) minimum 100 000. UWAGA: Ocena spełniania przez Wykonawcę w/w warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych w tym postępowaniu przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 3.2 lit. a, b, c wg formuły spełnia/nie spełnia. 3.2 W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt. 3.1 Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów i oświadczeń: a. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Treść wymaganego oświadczenia Zamawiający przekazuje na załączniku numer 2 do SIWZ; b. Wykaz głównych usług wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie - przez Wykonawcę wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Treść wymaganego wykazu Zamawiający przekazuje na załączniku numer 3 do SIWZ. UWAGA: b.1 Wśród głównych usług, potwierdzonych dowodami, powinny zostać wskazane usługi potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 3.1. b.2 Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji jest zobowiązany udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. b.3 Wykonawca składa wraz z ofertą dokumenty niezbędne do oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów, w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów. Dokumenty te powinny jednoznacznie określać: - zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, - charakter stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, - zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. b.4 W przypadku, gdy Wykonawca zmieni albo zrezygnuje z podwykonawcy, który jednocześnie jest podmiotem, na którego zasoby Wykonawca powołuje się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. b.5 Wartości podane w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego dla wartości usług należy przeliczyć wg średniego kursu NBP na dzień publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówienia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. c. dowodów czy usługi wskazane w wykazie usług zostały wykonane lub są wykonywane należycie; UWAGA: c.1 Dowodami, o których mowa powyżej, są: Strona 12 z 76
- poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 (słownie: trzy) miesiące przed upływem terminu składania ofert; - oświadczenie Wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w tiret 1. c.2 W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt. 3.2 lit. b, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w pkt. 3.2 lit.c.1. 3.3 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie wskazane w pkt. 3.2 lit. a. oraz dokumenty wskazany w pkt. 3.2 lit. b, c składane są wspólnie. 3.4 Przy ocenie spełnienia warunków udziału przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wielkości stanowiące o spełnianiu warunku będą zsumowane z dokumentów składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 4. DYSPONOWANIE ODPOWIEDNIM POTENCJAŁEM TECHNICZNYM I OSOBAMI ZDOLNYMI DO WYKONANIA ZAMÓWIENIA. 4.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym zgodnie z art.22 ust 1 pkt. 3) ustawy Prawo zamówień publicznych: Wykonawca jest zobowiązany załączyć dokumenty potwierdzające, że do wykonania przedmiotu zamówienia użyje 22 autobusów spełniających wymagania Zamawiającego określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w tym 12 autobusów PN oraz 10 autobusów SN wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi autobusami. UWAGA: Ocena spełniania przez Wykonawcę w/w warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych w tym postępowaniu przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 4.3 lit. a, b wg formuły spełnia/nie spełnia. 4.2 Zamawiający nie precyzuje warunku w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 4.3 W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt. 4.1 Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów i oświadczeń: a. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Treść wymaganego oświadczenia Zamawiający przekazuje na załączniku numer 2 do SIWZ; b. Wykaz zestawienia warunków oraz parametrów techniczno-użytkowych autobusów dostępnych Wykonawcy w celu realizacji przedmiotu zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi autobusami. Treść wymaganych danych w wykazie Zamawiający przekazuje na załączniku numer 4 do SIWZ. UWAGA: b.1 Wykonawca może polegać na potencjale technicznym innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji jest zobowiązany udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. b.2 Wykonawca składa wraz z ofertą dokumenty niezbędne do oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów, w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania Strona 13 z 76
zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów. Dokumenty te powinny jednoznacznie określać: - zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, - charakter stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, - zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. b.3 W przypadku, gdy Wykonawca zmieni albo zrezygnuje z podwykonawcy, który jednocześnie jest podmiotem, na którego zasoby Wykonawca powołuje się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. 4.4 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie wskazane w pkt. 4.3 lit. a. oraz dokument wskazany w pkt. 4.3 lit. b składane są wspólnie. 4.5 Przy ocenie spełnienia warunków udziału przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wielkości stanowiące o spełnianiu warunku będą zsumowane z dokumentów składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 5. SYTUACJA EKONOMICZNA I FINANSOWA. 5.1 Zamawiający nie precyzuje warunku w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej. II. FORMA DOKUMENTÓW WYMAGANYCH PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO : 1. Każdy z Wykonawców jest zobowiązany złożyć dokumenty wymagane przez Zamawiającego w jednej z następujących form: - oryginały - kopie poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z dokumentami potwierdzającymi dopuszczenie do obrotu prawnego) lub jego upełnomocnionego przedstawiciela (pełnomocnictwo winno zostać złożone w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii). 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. 3. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 4. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Zamawiający nie dopuszcza składania elektronicznych kopii dokumentów. III. WYKAZ INNYCH DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ WYMAGANYCH PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO OD WYKONAWCÓW: 1. Dodatkowo Wykonawcy winni złożyć następujące oświadczenia i dokumenty: a. FORMULARZ OFERTY. Treść wymaganego formularza oferty Zamawiający przekazuje na załączniku numer 1 do SIWZ; Strona 14 z 76
b. Oświadczenie o wykorzystaniu zasobów innych podmiotów. Treść wymaganego oświadczenia Zamawiający przekazuje na załączniku numer 5 do SIWZ; c. dowód wpłacenia/wniesienia wadium- w wysokości i na zasadach określonych w Rozdz. VI SIWZ. d. dokumenty wykazujące, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa jeżeli wykonawca zastrzegł w ofercie, że określone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i nie mogą być udostępniane. 2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani dołączyć dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Pełnomocnictwo musi być złożone w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii. IV. POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW ZASTRZEŻONYCH : 1. Wszystkie dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego są jawne, za wyjątkiem informacji zastrzeżonych przez Wykonawcę. 2. Wykonawca nie może zastrzec informacji i dokumentów, których jawność wynika z innych aktów prawnych, w tym m.in. z zapisu art. 86 ust 4 ustawy Prawo zamówień publicznych 3. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania, muszą być one oznaczone stosowną, jednoznaczną klauzulą, np. Nie udostępniać innym uczestnikom postępowania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI. Zaleca się, aby nośniki takich informacji (karty) były oddzielone od oferty (np. jako odrębna część nie złączona z ofertą w sposób trwały). Strona 15 z 76
ROZDZIAŁ IV INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW. WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 1. Językiem obowiązującym w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest język polski. 2. Oferta wraz ze wszystkimi załącznikami, którą złoży Wykonawca, musi być napisana w języku polskim. Również w języku polskim prowadzona będzie cała korespondencja między Zamawiającym a Wykonawcami. 3. Forma przekazywania informacji, dokumentów, oświadczeń, itp. : a) Zamawiający wprowadza, jako obowiązującą w toku niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia - formę pisemną [z zastrzeżeniem wskazanym w pkt. b]. b) Zamawiający dopuszcza również formę faksu, przy czym, jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia (z zastrzeżeniem wyjątków określonych w treści niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia), wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze Stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. c) Zamawiający nie dopuszcza możliwości porozumiewania się drogą elektroniczną. Zamawiający nie dopuszcza możliwości porozumiewania się drogą elektroniczną. 4.Dane do korespondencji : Adres: Faks: Znak postępowania: Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni ul. Zakręt do Oksywia 10 81-244 Gdynia 058-623-30-22 (od poniedziałku do piątku w godz. 7.30 15.00) ZKM/ZP/N/24/15 UWAGA : w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy posługiwać się znakiem postępowania. Dni i godziny pracy Zamawiającego: od poniedziałku do piątku ( dni robocze ) w godz. 7.30 15.00 OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI : 5. Do kontaktu z Wykonawcami upoważnieni są : a/ sprawy merytoryczne - p. Mariusz Horoń Naczelnik Wydziału Organizacji Przewozów i Marketingu - tel.: 58-660-54-12 (dni robocze - w godzinach: 10.00-13.00) b/ sprawy formalnoprawne p. Krzysztof Biernat radca prawny tel. 601 91 32 93 (dni robocze - w godzinach: 10.00-13.00). Strona 16 z 76
ROZDZIAŁ V OPIS SPOSOBU UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ TREŚCI SIWZ. 1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zamawiający zobowiązany jest niezwłocznie udzielić wyjaśnień, jednak nie później niż 6 (słownie: sześć) dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie tego terminu lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści na stronie internetowej na której udostępniona została SIWZ. 2. W uzasadnionych przypadkach, w każdym czasie przed upływem terminu do składania ofert, Zamawiający może zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana treści SIWZ stanie się częścią SIWZ, zostanie przekazana niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazał SIWZ oraz zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego, na której udostępniona została Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. Jeżeli zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu - Zamawiający przekaże ogłoszenie dodatkowych informacji, informacji o niekompletnej procedurze lub sprostowanie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Jeżeli w wyniku zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu będzie niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz na stronie internetowej, na której udostępniona została Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Zamawiający nie przewiduje zebrania Wykonawców, o którym mowa w art.38 ust.3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Strona 17 z 76
ROZDZIAŁ VI WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. 1. Wysokość wadium: 1.1 Przystępując do przetargu Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych i 00/100) 1.2 Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 2. Formy wniesienia wadium : 2.1 Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach : a/ pieniądzu (w formie przelewu) - na następujący rachunek bankowy Zamawiającego: PKO BP SA 53 1440 1026 0000 0000 0355 8096 z opisem: wadium przetarg nieograniczony b/ poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym) c/ gwarancjach bankowych d/ gwarancjach ubezpieczeniowych e/ poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art.6b ust.5 pkt.2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn.zm.). 2.2 Wadium winno być ważne przez okres związania ofertą. 3. Zwrot wadium: 3.1 Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. UWAGA: Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt. 3.1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca będzie zobowiązany do wniesienia wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 3.2 Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 3.3 Zamawiający zwróci wadium niezwłocznie na wniosek Wykonawcy, który wycofa ofertę przed upływem terminu składania ofert określonym w Rozdz. VII pkt.10 ppkt. 10.1 SIWZ 3.4 Jeżeli wadium zostanie wniesione w pieniądzu - Zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 3.5 Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust.3 ustawy Prawo zamówień publicznych, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złoży dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyrazi zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowoduje brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej, 3.6 Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami w przypadkach określonych w art.46 ust.5 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. w przypadku, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: Strona 18 z 76
a/ odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b/ nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, c/ zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Strona 19 z 76
ROZDZIAŁ VII OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT: 1. Ofertę należy przedstawić zgodnie z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 2. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponoszą Wykonawcy. 3. Oferta musi być złożona w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 4. Oferta musi być napisana w języku polskim oraz musi być podpisana przez Wykonawcę (osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z dokumentami potwierdzającymi dopuszczenie do obrotu prawnego) lub jego upełnomocnionego przedstawiciela (pełnomocnictwo winno zostać złożone w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii). 5. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania, muszą być one oznaczone stosowną jednoznaczną klauzulą i dołączone do oferty. Zaleca się, aby nośniki takich informacji (karty) były oddzielone od oferty (np. jako odrębna część nie złączona z ofertą w sposób trwały). 6. Wykonawca wskaże w ofercie tę część zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy/podwykonawcom (załącznik numer 1 do SIWZ). 7. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie opatrzonej następującymi napisami: (nazwa i adres Wykonawcy) (pieczątka firmowa Wykonawcy) Do: Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni ul. Zakręt do Oksywia 10 81-244 Gdynia pok. nr 8 (sekretariat) PRZETARG NIEOGRANICZONY znak: ZKM/ZP/N/24/15 Oferta na: świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w ramach tzw. rezerwy Nie otwierać przed dniem 12 października 2015r. godz.10.15 8. Zamknięcie koperty powinno wykluczać możliwość przypadkowego jej otwarcia. 9. Wszystkie miejsca w ofercie, w których Wykonawca naniósł zmiany, muszą być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. Strona 20 z 76
MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT: 10. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT. 10.1 Ofertę w zapieczętowanej kopercie opatrzonej napisami określonymi w pkt.7 - należy doręczyć do dnia: 12 października 2015 roku do godz. 10.00 do: Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni ul. Zakręt do Oksywia 10 81-244 Gdynia, pok. nr 8 Za termin złożenia oferty przyjmuje się termin otrzymania oferty przez Zamawiającego. 10.2 Oferta złożona po terminie określonym w ppkt.10.1 - zostanie zwrócona po upływie terminu do wniesienia odwołania. Zamawiający niezwłocznie zawiadomi Wykonawcę o złożeniu oferty po terminie. 10.3 Wykonawca może zmienić lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty - przed upływem terminu do składania ofert określonego w ppkt. 10.1. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty zostanie przygotowane i oznaczone zgodnie z postanowieniami pkt.7, a koperta będzie dodatkowo oznaczona określeniami ZMIANA lub WYCOFANIE. 11.MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT. 11.1 Komisyjne otwarcie ofert odbędzie się w dniu: 12 października 2015 roku o godz. 10.15 w: Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni ul. Zakręt do Oksywia 10 81-244 Gdynia, pok. nr 9 11.2 Otwarcie ofert jest jawne. 11.3 Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 11.4 W przypadku, gdy Wykonawca nie będzie obecny przy otwieraniu ofert, na jego wniosek Zamawiający prześle mu niezwłocznie informacje zawierające: nazwy i adresy Wykonawców, których oferty zostały otwarte, ceny tych ofert oraz kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 11.5 Wyniki przetargu obowiązują po ich zatwierdzeniu przez Dyrektora Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni. 11.6 Zamawiający - po zatwierdzeniu, o którym mowa w ppkt.11.5 - powiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty, w zakresie wskazanym w art. 92 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający zamieści także informacje wskazane w art. 92 ust.1 pkt.1 ustawy na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ: 12. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 60 (słownie: sześćdziesiąt) dni od upływu terminu składania ofert. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 (słownie: trzy) dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 (słownie: sześćdziesiąt) dni. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres Strona 21 z 76