A M B A S A D A RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ NA UKRAINIE WYDZIAŁ PROMOCJI HANDLU I INWESTYCJI Kijów, 6 lutego 2012 r. PRZEGLĄD AKTUALNOŚCI GOSPODARCZYCH NA UKRAINIE 30 stycznia 6 lutego 2012 r. Nr 5/2012 (189) Spis treści Zdementowanie informacji o wejściu nowych linii lotniczych na rynek Ukrainy... 2 Zgoda na przejęcie pakietów akcji zakładów energetycznych Zachidenergo i Doneckobłenergo... 2 Propozycja zniesienia minimalnych cen sprzedaży cukru na Ukrainie... 3 Ocena możliwości przystąpienia Ukrainy do Euroazjatyckiego Stowarzyszenia Gospodarczego... 3 Możliwe wprowadzenie proporcjonalnej skali opodatkowania dochodów osób fizycznych na Ukrainie... 4 Ukraińskie rozmowy gospodarcze w ramach Światowego Forum Ekonomicznego w Davos... 4 Stopień zainteresowania nowym uproszczonym systemem opodatkowania na Ukrainie... 4 Publiczne konsultacje w sprawie projektu ustawy O rynku ziemi... 5 Posiedzenie Trade Club Ukraina... 6 Wyniki budżetu Ukrainy w roku 2011... 7 Przebieg prywatyzacji kolejnych zakładów energetycznych na Ukrainie... 7 Ocena sytuacji na ukraińskim rynku wyrobów walcowanych w roku 2011... 9 Ocena sytuacji na ukraińskim rynku cukierniczym w roku 2011... 10 Możliwe wprowadzenie na Ukrainie opodatkowania transakcji realizowanych z tzw. rajami podatkowymi... 10 Propozycja wprowadzenia tymczasowych ulg w imporcie nasion kukurydzy na Ukrainę... 11 Informacja o produkcie krajowym brutto Ukrainy za 2011 r. (dane wstępne)... 11 Promocja polskiego systemu internetowego wynajmu mieszkań na potrzeby Euro-2012 na Ukrainie... 12 Likwidacja banku Stolica na Ukrainie... 12 Rozpoczęcie realizacji kolejnego tzw. narodowego projektu inwestycyjnego Ukrainy... 13 Ocena wyników handlu zagranicznego Ukrainy w roku 2011... 13 Sytuacja na rynku nieruchomości biurowych w Kijowie w 2011 r... 13 Informacja na temat prywatyzacji kolejnych zakładów energetycznych na Ukrainie... 14 Sytuacja na ukraińskim rynku soków w roku 2011... 16 Sytuacja demograficzna na Ukrainie w latach 2000-2010 oraz prognoza do roku 2050... 16 Plany modernizacji taboru kolejowego na na Ukrainie... 17 Planowane upowszechnienie dostępu do baz danych Państwowej Służby Celnej Ukrainy... 17 Nowy numer Wiadomości prywatyzacyjnych"... 17 Nowy numer Biuletynu zamówień publicznych... 18 Zmiana Dyrektora Banku Światowego ds. Ukrainy, Białorusi i Mołdowy... 18 Stan przygotowań Ukrainy i Polski do przeprowadzenia Euro-2012... 18 Podpisanie nowego programu prywatyzacji na Ukrainie... 19 Możliwy udział przedstawicieli Komisji Europejskiej w ukraińsko-rosyjskich negocjacjach gazowych... 19 Zatwierdzenie poziomu taryf za dostawy gazu ziemnego na luty 2012 r.... 20 Bilans płatniczy Ukrainy w 2011r. (dane wstępne)... 21 Stan sektora bankowego Ukrainy w 2011 r.... 21 Kolejne zarzuty dotyczące jakości eksportowanych z Ukrainy do Federacji Rosyjskiej serów... 22 Kontynuacja działań na rzecz modernizacji taboru kolejowego na Ukrainie... 22 Nowe kontrowersje wokół dostaw rosyjskiego gazu do Ukrainy... 23 Możliwość otrzymania kolejnego rosyjskiego kredytu przez Ukrainę... 23 Korekta prognozowanego poziomu wpływów do budżetu Ukrainy w latach 2012-2014... 24 Kontynuacja prac nad projektem ustawy O rynku ziemi... 24 Przegląd rynku nieruchomości Kijowa i Obwodu Kijowskiego... 25
Uwaga: wszelkie załączniki do informacji prezentowanych poniżej znaleźć można na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie (http://www.kiev.trade.gov.pl) w informacjach z danego dnia, zamieszczonych w zakładce Aktualności. Dublin, 30 stycznia 2012 r. Zdementowanie informacji o wejściu nowych linii lotniczych na rynek Ukrainy Linie lotnicze Ryanair zdementowały przedstawioną przez Ministerstwo Infrastruktury Ukrainy informację o swoim wejściu na rynek pasażerskich przewozów lotniczych Ukrainy. Zgodnie z przedstawioną przez w/w resort informacją, linie lotnicze Ryanair miały realizować rejsy ze Lwowa i Doniecka do Londynu i Paryża (vide: informacja z dnia 25 stycznia 2012 r.). Źródło: Delo Kijów, 30 stycznia 2012 r. Zgoda na przejęcie pakietów akcji zakładów energetycznych Zachidenergo i Doneckobłenergo Komitet Antymonopolowy Ukrainy wyraził zgodę na zakup akcji dwóch zakładów energetycznych Zachidenergo i Doneckobłenergo przez spółkę DTEK Holding Limited. Tym samym spółka DTEK Holding Limited uzyskała kontrolę nad 70,9% akcji zakładu energetycznego Zachidenergo (po nabyciu 45,1% akcji tego zakładu energetycznego od państwa szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 28 listopada 2011 r.) oraz 71,34% akcji zakładu energetycznego Doneckobłenergo (po nabyciu 40,061% akcji tego zakładu energetycznego od państwa szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 12 stycznia 2012 r.). Prywatyzacja państwowych obwodowych zakładów energetycznych jest jednym z ważniejszych elementów realizowanej obecnie na Ukrainie polityki prywatyzacyjnej. W celu realizacji planów w zakresie wznowienia prywatyzacji spółek sektora energetycznego na początku marca 2011 r. (vide: informacja z dnia 2 marca 2011 r.) Gabinet Ministrów Ukrainy podjął decyzję o wyłączeniu 19 obwodowych zakładów dystrybucji energii, 4 przedsiębiorstw produkujących energię oraz spółkę Kyjiwenergo" (generacja i dystrybucja energii elektrycznej i ciepła w Kijowie) z wykazu przedsiębiorstw o strategicznym znaczeniu dla gospodarki i bezpieczeństwa Ukrainy (włączenie do takiego wykazu uniemożliwia prywatyzację danego obiektu), a następnie w kwietniu 2011 r. (vide: informacja z dnia 14 kwietnia 2011 r.) zatwierdził wykaz przedsiębiorstw energetycznych przeznaczonych do prywatyzacji w 2011 r. (w lipcu 2011 r. - vide: informacja z dnia 14 lipca 2011 r. - wykaz ten został rozszerzony, a w grudniu 2011 r. - vide: informacja z dnia 27 grudnia 2011 r. - podjęto decyzję o przedłużeniu procesu prywatyzacji zakładów energetycznych do końca 2012 r.). Szczegółowy harmonogram prywatyzacji poszczególnych zakładów energetycznych zatwierdzony został przez ukraiński rząd w czerwcu 2011 r. (vide: informacja z dnia 4 lipca 2011 r.), a następnie uzupełniony pod koniec października 2011 r. (vide informacja z dnia 14 listopada 2011 r.). Na początku lipca 2011 r. (vide: informacja z dnia 7 lipca 2011 r.) rozpoczęły się przygotowania do prywatyzacji trzech pierwszych zakładów energetycznych Kyjiwenergo", Zachidenergo" oraz Zakarpattiaobłenergo", a w sierpniu 2011 r. (vide: informacje z dnia 4 i 19 sierpnia 2011 r.) kolejnych tego typu zakładów: Dniproenergo", Winnicaobłenergo", Doneckobłenergo", Czernowcyobłenergo", Ternopilobłenergo", Dniproobłenergo" oraz Krymenergo". W październiku 2011 r. (vide: informacja z dnia 10 października 2011 r.) Fundusz Mienia Państwowego Ukrainy oficjalnie ogłosił rozpoczęcie przetargu w sprawie nabycia państwowych pakietów akcji pierwszych dwóch z zapowiadanych do prywatyzacji zakładów energetycznych - spółek Kyjiwenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tego zakładu energetycznego patrz 2
informacja z dnia 12 grudnia 2011 r.) oraz Zachidenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tego zakładu energetycznego patrz informacja z dnia 11 stycznia 2012 r.), w listopadzie 2011 r. kolejnych trzech takich zakładów Doneckobłenergo" i Dniproenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tych zakładów energetycznych patrz informacja z dnia 12 stycznia 2012 r.) oraz Zakarpatiaobłenergo" (vide: informacja z dnia 30 listopada 2011 r.), a w grudniu 2011 r. (vide: informacja z dnia 14 grudnia 2011 r.) kolejnych dwóch: Winnicaobłenergo" oraz Czerniwcyobłenergo". Plan prywatyzacji obwodowych zakładów energetycznych zakłada, iż po przeprowadzeniu sprzedaży części akcji w/w przedsiębiorstw we własności państwa pozostaną blokujące pakiety akcji poszczególnych spółek (25% + 1 akcja). Aktualnie we własności państwowej pozostają pakiety akcji następujących spółek energetycznych: Donbasenergo" (85,77%), Centrenergo" (78,29%), Dniproenergo" (76,04%), Zachidenergo" (25% + 1 akcja), Winnicaobłenergo" (65%), Wołyńobłenergo" (75%), Dneproobłenergo" (75%), Zakarpattiaobłenergo" (65%), Chmelnickobłenergo" (70,01%), Krymenergo" (70%), Nikołajewenergo" (70%), Czernowcyobłenergo" (70%), Doneckobłenergo" (65,96%), Charkiwobłenergo" (65%), Zaporożeobłenergo" (60,25%), Ługańskobłenergo" (60,06%), Tarnopilobłenergo" (51%), Kyjiwenergo" (25% +1) oraz Ukrhydroenergo" (100%). W ocenie ekspertów, przychody z tytułu sprzedaży pakietów w/w zakładów energetycznych sięgną około 0,6-1 mld USD. Według doniesień medialnych, zainteresowanie nabyciem akcji poszczególnych zakładów energetycznych wyrażają na dzień dzisiejszy spółki wchodzące w skład ukraińskich holdingów - DTEK", Energieticzeskij Standart" VS Energy", rosyjskie spółki Gazprom Energo" oraz InterRAO JES", amerykańska spółka AES", czeska grupa energetyczna CEZ Group" oraz polski koncern PGE". Swoje zainteresowanie udziałem w prywatyzacji wyraził również Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju. Źródło: Interfax-Ukraina, Unian Kijów, 30 stycznia 2012 r. Propozycja zniesienia minimalnych cen sprzedaży cukru na Ukrainie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy w związku z nadprodukcją cukru w kraju (szerzej na temat aktualnej sytuacji na ukraińskim rynku cukru patrz informacja z dnia 26 stycznia 2012 r.) inicjuje zniesienie obowiązujących na Ukrainie od 1999 r. minimalnych cen sprzedaży cukru i buraków cukrowych. Inicjatywa Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy ukierunkowana jest na ochronę interesów krajowych producentów cukru, którzy nie są w stanie sprzedawać swojej produkcji ze względu na fakt, iż cena sprzedaży cukru na rynku wewnętrznym ukształtowała się, w wyniku nadprodukcji tego towaru, na poziomie znacznie niższym od ustanowionych minimalnych cen sprzedaży cukru i buraków cukrowych. Propozycja w/w resortu pozytywnie oceniona została przez producentów cukru na Ukrainie. Źródło: Kommersant, Delo Kijów, 30 stycznia 2012 r. Ocena możliwości przystąpienia Ukrainy do Euroazjatyckiego Stowarzyszenia Gospodarczego Prezydent Ukrainy W. Janukowycz przedstawił ocenę możliwości przystąpienia Ukrainy do Euroazjatyckiego Stowarzyszenia Gospodarczego. Wg słów Prezydenta W. Janukowycza, możliwość taka rozpatrzona zostanie w ciągu jednego lub dwóch lat po przeanalizowaniu przez władze Ukrainy celowości przystąpienia Ukrainy do w/w organizacji. Dodał przy tym, iż przystąpienie Ukrainy do Euroazjatyckiego Stowarzyszenia Gospodarczego możliwe będzie wyłącznie na warunkach, które nie przeszkadzałyby integracji europejskiej kraju. Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia 3
Kijów, 30 stycznia 2012 r. Możliwe wprowadzenie proporcjonalnej skali opodatkowania dochodów osób fizycznych na Ukrainie Gabinet Ministrów Ukrainy rozważa możliwość wprowadzenia proporcjonalnej skali opodatkowania dochodów osób fizycznych. Wg słów Premiera Ukrainy M. Azarowa, wprowadzenie proporcjonalnej skali podatkowej da możliwość zmniejszenia różnicy pomiędzy poziomami dochodów ludności poprzez zróżnicowanie stawek podatków od dochodów dla poszczególnych płatników podatków w zależności od poziomu ich zarobków. Na dzień dzisiejszy na Ukrainie obowiązuje jedna, podstawowa stawka podatku od dochodów osób fizycznych w wysokości 15% (inne, odrębne stawki podatków, mają zastosowanie wyłącznie do wąskiej grupy określonych podatników i ich dochodów). Omówienie obowiązującego na Ukrainie systemu podatkowego, w tym obowiązujących na dzień dzisiejszy zasad opodatkowania dochodów osób fizycznych, znaleźć można w opracowaniu pt. Obciążenia fiskalne związane z prowadzeniem działalności gospodarczej na Ukrainie", zamieszczonym na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Przewodnik po rynku / Podatki i składki na ubezpieczenia społeczne " Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia Davos, 30 stycznia 2012 r. Ukraińskie rozmowy gospodarcze w ramach Światowego Forum Ekonomicznego w Davos Prezydent Ukrainy W. Janukowycz w ramach udziału delegacji ukraińskiej w Światowym Forum Ekonomicznym w Davos przeprowadził szereg rozmów na temat współpracy gospodarczej Ukrainy, w tym w sektorze energetycznym, z głowami innych państw oraz szefami międzynarodowych instytucji finansowych. W szczególności podczas spotkania z Prezydentem Azerbejdżanu I. Alijewem omówiono kwestię utworzenia wspólnego przedsiębiorstwa, którego zadaniem byłyby dostawy azerskiego gazu skroplonego na Ukrainę. Wbrew wcześniejszym zapowiedziom (vide: informacja z dnia 19 stycznia 2012 r.) strony nie podpisały jednak w ramach w/w spotkania stosownej umowy w tej sprawie. Kolejne spotkanie, które poświęcone zostało kwestii podwyższenia niezależności energetycznej Ukrainy przeprowadzono z Szefem Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju T. Mirowym. W ramach tego spotkania strony omówiły możliwość udziału w/w instytucji w modernizacji ukraińskiej sieci gazociągów oraz w późniejszym zarządzaniu tą siecią. Kwestie dwustronnej współpracy gospodarczej były także przedmiotem rozmów z Prezydentem RP B. Komorowskim. Źródło: Kommersant, RBK-Ukraina, Unian, Ekonomiczeskije Izwiestia, Gołos Ukrainy Kijów, 30 stycznia 2012 r. Stopień zainteresowania nowym uproszczonym systemem opodatkowania na Ukrainie Państwowa Służba Podatkowa Ukrainy poinformowała o stopniu zainteresowania przedsiębiorców nowym uproszczonym systemem opodatkowania. Zgodnie z informacją służb prasowych w/w instytucji, wg stanu na 25 stycznia 2012 r. do Państwowej Służby Podatkowej Ukrainy napłynęło 1,089 mln wniosków od przedsiębiorców zainteresowanych przejściem na nowy system uproszczonego opodatkowania (dla porównania w roku 2011 na Ukrainie zarejestrowanych było około 1 mln podatników, rozliczających się na zasadach uproszczonych). W szczególności Państwowa Służba Podatkowa Ukrainy zarejestrowała 256 tys. przedsiębiorców w ramach tzw. pierwszej grupy płatników uproszczonego systemu opodatkowania (osób fizycznych, nie zatrudniających własnych pracowników i z rocznym poziomem dochodów nie przekraczającym 150 tys. 4
UAH), 643,6 tys. osób (60%) w ramach tzw. drugiej grupy płatników (osób fizycznych, zatrudniających do 10 osób i z rocznym poziomem dochodów nie przekraczającym 1 mln UAH), 189 tys. w ramach tzw. trzeciej grupy płatników (osób fizycznych, zatrudniających do 20 osób i z rocznym poziomem dochodów nie przekraczającym 1 mln UAH) oraz Z kolei ogólnym systemem opodatkowania na Ukrainie objętych jest 1,3 mln osób fizycznychprzedsiębiorców, w tym również część przedsiębiorców, którzy wcześniej korzystali z uproszczonego systemu opodatkowania. Z dniem 1 stycznia 2012 r. na Ukrainie weszły w życie nowe zasady opodatkowania małych i średnich przedsiębiorców (szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 5 grudnia 2011 r.). Nowe przepisy przewidują, iż dotychczasowi płatnicy uproszczonego systemu opodatkowania mogli dokonać swojej ponownej rejestracji w organach służb podatkowych do dnia 25 stycznia 2012 r. Omówienie obowiązującego na Ukrainie systemu podatkowego, w tym zasad uproszczonego opodatkowania małych i średnich przedsiębiorców, znaleźć można w opracowaniu pt. Obciążenia fiskalne związane z prowadzeniem działalności gospodarczej na Ukrainie", zamieszczonym na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Przewodnik po rynku / Podatki i składki na ubezpieczenia społeczne ". Źródło: Kommersant, Unian, Ukraińskie Nowyny Kijów, 30 stycznia 2012 r. Publiczne konsultacje w sprawie projektu ustawy O rynku ziemi Przewodniczący Rady Najwyższej Ukrainy W. Litwin w związku z kontrowersjami i sprzecznymi informacjami dotyczącymi prac nad nowymi regulacjami rynku ziemi na Ukrainie podjął decyzję o upowszechnieniu tekstu projektu ustawy O rynku ziemi oraz przeprowadzeniu publicznych konsultacji w sprawie założeń tego projektu. Zgodnie z opublikowanym projektem w/w ustawy, obrót ziemią o przeznaczeniu nierolnym i będącą własnością osób fizycznych i osób prawnych ma się odbywać bez jakichkolwiek ograniczeń (przy czym w przypadku sprzedaży gruntów będących współwłasnością kilku osób prawo do pierwokupu takich gruntów będą mieli inni ich współwłaściciele). Z kolei w przypadku sprzedaży ziemi o przeznaczeniu nierolnym i będącej własnością państwową lub komunalną ich sprzedaż bez przeprowadzenia wymaganych w tego typu sytuacjach aukcjach ziemskich może nastąpić jedynie w przypadku gruntów o niskiej jakości z dalszym ich przeznaczeniem do zalesienia lub stworzenia obiektów ochrony przyrody. Projekt w/w ustawy przewiduje, iż prawo własności do gruntów w celu prowadzenia w oparciu o nie gospodarczej działalności rolnej będą mogli posiadać wyłącznie obywatele Ukrainy (nie posiadający innego obywatelstwa), państwo, państwowy bank ziemi (który ma być utworzony na mocy w/w projektu ustawy) oraz władze samorządowe, przy czym maksymalna powierzchnia gruntów rolnych, którą będą mogli posiadać obywatele Ukrainy określona została na poziomie 100 ha (w przypadku przekroczenia tej granicznej wartości w drodze otrzymania spadku dany obywatel Ukrainy zobowiązany będzie do odsprzedania ponadnormatywnej powierzchni gruntów w ciągu roku od przekroczenia w/w granicznej powierzchni). Obcokrajowy oraz podmioty gospodarcze z kapitałem zagranicznym nie będą mogły uzyskiwać praw do ziemi o przeznaczeniu rolnym, za wyjątkiem otrzymania takich praw w spadku. W takim jednak przypadku, podobnie jak obywatele Ukrainy posiadający inne obywatelstwa, podmioty te będą zobowiązane do odsprzedaży otrzymanych w te sposób gruntów rolnych w ciągu roku od momentu uzyskania praw do tych gruntów (pod groźbą sądowego pozbawienia ich tych praw). Ponadto projekt w/w ustawy przewiduje również, iż obcokrajowy oraz podmioty gospodarcze z kapitałem zagranicznym nie będą mogli również ustanawiać innych ograniczeń (np. przekazywać w zastaw) na należących do nich gruntach rolnych. Zakazane ma być również wnoszenie praw do gruntów rolnych do kapitału założycielskiego podmiotów gospodarczych. Projekt w/w ustawy zawiera również kontrowersyjne zapisy dotyczące ograniczenia powierzchni dzierżawionych gruntów rolnych. W szczególności dokument ten zakłada, iż maksymalna powierzchnia 5
gruntów rolnych, którą będzie mógł dzierżawić jeden podmiot (z uwzględnieniem innych podmiotów kontrolowanych przez ten podmiot) nie będzie mogła przekraczać 10% łącznej powierzchni gruntów rolnych w danym rejonie i nie więcej niż łącznie 100 tys. ha w calej Ukrainie. Dodatkowo obywatele Ukrainy będą mogli dzierżawić grunty rolne o powierzchni ponad 2100 ha wyłącznie w przypadku spełnienia jednego z następujących warunków: posiadania na własność lub w użytkowaniu gruntów rolnych, prowadzenia gospodarstwa rolnego przez co najmniej 5 lat, posiadania wykształcenia rolnego i planowania utworzenia gospodarstwa rolnego (młodzi specjaliści). Projekt ustawy reguluje również szereg innych aspektów związanych z obrotem gruntami rolnymi na Ukrainie, w tym m.in. zasady przeprowadzania aukcji ziemskich, na których sprzedawane mają być grunty rolne będące we własności państwowej lub komunalnej, a także zasady działania państwowego banku ziemi. Szczegółowe informacje w projekcie ustawy (dokument do pobrania poniżej), który został oficjalnie opublikowany w gazecie Gołos Ukrainy w dniu 25 stycznia 2012 r. Równocześnie w dniu 30 stycznia 2012 r. redakcja w/w gazety planuje przeprowadzić publiczną dyskusję na temat propozycji uregulowań zawartych w w/w projekcie ustawy. Zakłada się, iż głosowanie nad omawianym projektem ustawy odbędzie się w Radzie Najwyższej Ukrainy w lutym 2012 r., a zasadnicze zapisy ustawy wejdą w życie (w przypadku uchwalenia ustawy i podpisania przez Prezydenta Ukrainy W. Janukowycza) z dniem 1 stycznia 2013 r. Aktualnie na Ukrainie obowiązuje moratorium na obrót ziemią o przeznaczeniu rolnym, które corocznie jest przedłużane w grudniu 2011 r. moratorium to przedłużono do 1 stycznia 2013 r. (szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 4 stycznia 2012 r.). Moratorium to ma zostać zniesione po przyjęciu przez ukraiński parlament ustaw O rynku ziemi" i O państwowym kadastrze ziemi", prace nad którymi rozpoczęły się jeszcze w 2004 r. Ustawa O państwowym kadastrze ziemskim" ostatecznie uchwalona została na początku lipca 2011 r. (szerzej na temat założeń tej ustawy patrz informacja z dnia 10 sierpnia 2011 r.). Równolegle z pracami nad w/w ustawą prowadzone są prace nad projektem ustawy O rynku ziemi". Prace nad tą ustawą ukraiński parlament rozpoczął w czerwcu 2011 r. (szerzej na temat założeń tej ustawy patrz informacje z dnia 15 i 21 czerwca 2011 r.), a jej przyjęcie miało nastąpić, zgodnie z zapowiedziami przedstawicieli władz Ukrainy, na przełomie 2011 / 2012 r. Ziemia rolna na Ukrainie zajmuje 42,4 mln ha (70% terytorium Ukrainy, 0,8% światowej powierzchni gruntów rolnych). Na dzień dzisiejszy pod uprawę wykorzystywanych jest 35 mln ha. Z przeprowadzonego przez Centrum Socjalnych Ekspertyz Instytutu Socjologii Akademii Nauk Ukrainy oraz Państwową Agencję Ukrainy ds. Gruntów badania opinii publicznej wynika, iż po planowanym zniesieniu moratorium na obrót ziemią rolną 68,5% jej właścicieli planuje dzierżawić tę ziemię, 9,8% - planuje ją uprawiać we własnym zakresie, 6,3% - planuje ją podarować innym osobom, 3,1% - planuje utworzyć na jej bazie gospodarstwo farmerskie, 1,2% - planuje dokonać jej wymiany na inne rzeczy materialne, a 0,8% - planuje przekazać ją do kapitału statutowego przedsiębiorstwa rolnego. Jedynie 11,8% właścicieli ziemi rolnej planuje sprzedać posiadane przez nich grunty. Źródło: Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie Kijów, 31 stycznia 2012 r. Posiedzenie Trade Club Ukraina W dniu 30 stycznia 2012 roku w Kijowie odbyło się kolejne posiedzenie stowarzyszenia Międzynarodowy Trade Club na Ukrainie, zorganizowane wspólnie z Kijowską Izbą Handlowo-Przemysłową. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele wydziałów handlowych i ekonomiczno-handlowych Ambasad akredytowanych na Ukrainie oraz organizacji międzynarodowych-członków stowarzyszenia. Sesji przewodniczył Radca-Minister, Kierownik Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie A. Grabowski, pełniący jednocześnie funkcję prezydenta stowarzyszenia Trade Club. 6
W ramach spotkania wystąpił m.in Prezes Kijowskiej Izby Handlowo-Przemysłowej M. Zasulski, Wiceminister Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy W. Pawlenko, Wicedyrektor Departamentu Polityki Przemysłowej, Naukowo-Technicznej i Innowacyjnej Kijowskiej Miejskiej Administracji Państwowej W. Kerżakow. Ponadto odbyły się prezentacje kijowskich przedsiębiorstw Pagoda (www.pagoda.kiev.ua), Sidkon (www.sidcon.com.ua) oraz Synergia (www.synergiaconsulting.com.ua). Głównym punktem programu posiedzenia było podpisanie Memorandum o współpracy pomiędzy Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy i Stowarzyszeniem Międzynarodowy Trade Club na Ukrainie. Po wystąpieniach odbyła się szeroka dyskusja na omawiane tematy. Stowarzyszenie Trade Club" to organizacja zrzeszająca przedstawicielstwa handlowe lub handlowoekonomiczne ambasad krajów akredytowanych na Ukrainie. Aktualnie członkami Trade Club" są przedstawicielstwa 58 państw. Działalność Trade Club" jest organizowana przy współpracy z Ministerstwem Spraw Zagranicznych Ukrainy oraz Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy. Głównym celem działalności organizacji jest pomoc członkom w uzyskiwaniu pełnych, obiektywnych informacji o gospodarce Ukrainy. Prezydentem Trade-Club" jest Kierownik Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie, Radca-Minister A. Grabowski. Źródło: Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie Kijów, 31 stycznia 2012 r. Wyniki budżetu Ukrainy w roku 2011 Ministerstwo Finansów Ukrainy przedstawiło zaktualizowaną informację o wykonaniu budżetu państwa w roku 2011. Zgodnie z tą informacją, w 2011 r. deficyt budżetu Ukrainy wyniósł 23,55 mld UAH (2,7-krotny spadek w porównaniu do deficytu odnotowanego w 2010 r.; dla porównania w ustawie budżetowej na rok 2012 deficyt ten założony został na poziomie 25,13 mld UAH), w tym deficyt ogólnego funduszu budżetu państwowego pod koniec 2011 r. wyniósł 20,94 mld UAH (wobec zaplanowanych w budżecie państwa na rok 2011 35,34 mld UAH). Dochody budżetu państwowego przekroczyły 314,5 mld UAH (przekroczenie o 3,5% zaplanowanego w budżecie państwa na rok 2011 poziomu dochodów oraz wzrost o 30,7% poziomu dochodów w porównaniu z wynikami z roku 2010), w tym dochody z tytułu podatków wyniosły 261,605 mld UAH (56,8% wzrost w porównaniu z 2010 r.). Z kolei łączna wysokość wydatków budżetowych w roku 2011 wyniosła 333,4 mld UAH (97,3% zaplanowanego w budżecie państwa na rok 2011 poziomu oraz o 29,8 mld UAH więcej w porównaniu z 2010 r.), w tym dochody z tytułu prywatyzacji wyniosły 11,5 mld UAH (przekroczenie o 14,8% zaplanowanego w budżecie na rok 2011 poziomu ych dochodów). Szerzej na temat dotychczas prezentowanych przez Ministerstwo Finansów Ukrainy wiadomości na temat stanu wykonania budżetu państwa w 2011 r. patrz załączone wykresy oraz informacja z dnia 18 stycznia 2012 r. Źródło: Kommersant, Ekonomiczeskije Izwiestia, Unian, Ukraińskie Nowyny Kijów, 31 stycznia 2012 r. Przebieg prywatyzacji kolejnych zakładów energetycznych na Ukrainie Fundusz Mienia Państwowego Ukrainy poinformował o sytuacji dotyczącej sprzedaży akcji kolejnych trzech obwodowych zakładów energetycznych: Czerniwcyobłenergo, Winnicaobłenergo, Dniproobłenergo. 7
W szczególności Fundusz poinformował o zakończeniu przyjmowania dokumentów wymaganych do udziału w kolejnym przetargu na sprzedaż 45% akcji zakładu energetycznego Czerniwcyobłenergo. Zgodnie z informacją służb prasowych w/w instytucji, do udziału w konkursie prywatyzacyjnym na sprzedaż akcji w/w zakładu energetycznego (rozstrzygnięcie przetargu w tej sprawie zaplanowane jest na 7 lutego 2012 r., szerzej na temat warunków sprzedaży akcji w/w zakładu energetycznego patrz informacje z dnia 14 grudnia 2011 r.) zgłosiły się trzy firmy: VS Energy, Ługańskie Energetyczne Objednannia. Nazwa trzeciej firmy nie została obecnie ujawniona. Ponadto Fundusz Mienia Państwowego Ukrainy poinformował o dopuszczeniu do udziału w przetargu na zakup 50% akcji zakładu energetycznego Winnicaobłenergo (rozstrzygnięcie przetargu w tej sprawie zaplanowane jest na 3 lutego 2012 r., szerzej na temat warunków sprzedaży akcji w/w zakładu energetycznego patrz informacje z dnia 14 grudnia 2011 r.) wszystkich firm, które złożyły stosowne wnioski do Funduszu Mienia Państwowego Ukrainy, a mianowicie: Ługańskie Energetyczne Objednannia, VS Energy International Ukraina oraz Lwiwobłenergo. Przedstawiciele Funduszu Mienia Państwowego Ukrainy poinformowali również o otrzymaniu przez tę instytucję 50% akcji zakładu energetycznego Dniproobłenergo (przetarg w tej sprawie oficjalnie ogłoszony został w listopadzie 2011 r., szerzej na temat warunków sprzedaży akcji poszczególnych zakładów energetycznych patrz informacje z dnia 16 i 30 listopada 2011 r.), należących dotychczas do spółki Energeticzeskaja Kompania Ukrainy co umożliwi finalizację sprzedaży akcji w/w zakładu energetycznego. Równocześnie Fundusz Mienia Państwowego Ukrainy zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami (vide: informacja z dnia 16 stycznia 2012 r.) rozstrzygnął przetarg na wybór niezależnego audytora majątku zakładu energetycznego Dniproenergo w związku z zakończeniem konkursu prywatyzacyjnego w sprawie sprzedaży akcji w/w zakładu energetycznego i udziałem tylko jednego potencjalnego kupującego w tym konkursie (w takiej sytuacji, zgodnie z ukraińskim prawem, oferent ten może zostać ogłoszony zwycięzcą tego konkursu po przeprowadzeniu niezależnej wyceny majątku sprzedawanego podmiotu państwowego szerzej na temat rozstrzygnięcia konkursu prywatyzacyjnego w sprawie zakładu energetycznego Dniproenergo patrz informacja z dnia 12 stycznia 2012 r.). W przetargu tym wygrała ukraińska firma USK-Consulting. Z kolei Komitet Antymonopolowy Ukrainy wyraził zgodę na zakup przez firmę DTEK 25% akcji zakładu energetycznego Dniproenergo. Prywatyzacja państwowych obwodowych zakładów energetycznych jest jednym z ważniejszych elementów realizowanej obecnie na Ukrainie polityki prywatyzacyjnej. W celu realizacji planów w zakresie wznowienia prywatyzacji spółek sektora energetycznego na początku marca 2011 r. (vide: informacja z dnia 2 marca 2011 r.) Gabinet Ministrów Ukrainy podjął decyzję o wyłączeniu 19 obwodowych zakładów dystrybucji energii, 4 przedsiębiorstw produkujących energię oraz spółkę Kyjiwenergo" (generacja i dystrybucja energii elektrycznej i ciepła w Kijowie) z wykazu przedsiębiorstw o strategicznym znaczeniu dla gospodarki i bezpieczeństwa Ukrainy (włączenie do takiego wykazu uniemożliwia prywatyzację danego obiektu), a następnie w kwietniu 2011 r. (vide: informacja z dnia 14 kwietnia 2011 r.) zatwierdził wykaz przedsiębiorstw energetycznych przeznaczonych do prywatyzacji w 2011 r. (w lipcu 2011 r. - vide: informacja z dnia 14 lipca 2011 r. - wykaz ten został rozszerzony, a w grudniu 2011 r. - vide: informacja z dnia 27 grudnia 2011 r. - podjęto decyzję o przedłużeniu procesu prywatyzacji zakładów energetycznych do końca 2012 r.). Szczegółowy harmonogram prywatyzacji poszczególnych zakładów energetycznych zatwierdzony został przez ukraiński rząd w czerwcu 2011 r. (vide: informacja z dnia 4 lipca 2011 r.), a następnie uzupełniony pod koniec października 2011 r. (vide informacja z dnia 14 listopada 2011 r.). Na początku lipca 2011 r. (vide: informacja z dnia 7 lipca 2011 r.) rozpoczęły się przygotowania do prywatyzacji trzech pierwszych zakładów energetycznych Kyjiwenergo", Zachidenergo" oraz Zakarpattiaobłenergo", a w sierpniu 2011 r. (vide: informacje z dnia 4 i 19 sierpnia 2011 r.) kolejnych tego typu zakładów: Dniproenergo", Winnicaobłenergo", Doneckobłenergo", Czernowcyobłenergo", Ternopilobłenergo", Dniproobłenergo" oraz Krymenergo". 8
W październiku 2011 r. (vide: informacja z dnia 10 października 2011 r.) Fundusz Mienia Państwowego Ukrainy oficjalnie ogłosił rozpoczęcie przetargu w sprawie nabycia państwowych pakietów akcji pierwszych dwóch z zapowiadanych do prywatyzacji zakładów energetycznych - spółek Kyjiwenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tego zakładu energetycznego patrz informacja z dnia 12 grudnia 2011 r.) oraz Zachidenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tego zakładu energetycznego patrz informacja z dnia 11 stycznia 2012 r.), w listopadzie 2011 r. kolejnych trzech takich zakładów Doneckobłenergo" i Dniproenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tych zakładów energetycznych patrz informacja z dnia 12 stycznia 2012 r.) oraz Zakarpatiaobłenergo" (vide: informacja z dnia 30 listopada 2011 r.), a w grudniu 2011 r. (vide: informacja z dnia 14 grudnia 2011 r.) kolejnych dwóch: Winnicaobłenergo" oraz Czerniwcyobłenergo". Plan prywatyzacji obwodowych zakładów energetycznych zakłada, iż po przeprowadzeniu sprzedaży części akcji w/w przedsiębiorstw we własności państwa pozostaną blokujące pakiety akcji poszczególnych spółek (25% + 1 akcja). Aktualnie we własności państwowej pozostają pakiety akcji następujących spółek energetycznych: Donbasenergo" (85,77%), Centrenergo" (78,29%), Dniproenergo" (76,04%), Zachidenergo" (25% + 1 akcja), Winnicaobłenergo" (65%), Wołyńobłenergo" (75%), Dneproobłenergo" (75%), Zakarpattiaobłenergo" (65%), Chmelnickobłenergo" (70,01%), Krymenergo" (70%), Nikołajewenergo" (70%), Czernowcyobłenergo" (70%), Doneckobłenergo" (65,96%), Charkiwobłenergo" (65%), Zaporożeobłenergo" (60,25%), Ługańskobłenergo" (60,06%), Tarnopilobłenergo" (51%), Kyjiwenergo" (25% +1) oraz Ukrhydroenergo" (100%). W ocenie ekspertów, przychody z tytułu sprzedaży pakietów w/w zakładów energetycznych sięgną około 0,6-1 mld USD. Według doniesień medialnych, zainteresowanie nabyciem akcji poszczególnych zakładów energetycznych wyrażają na dzień dzisiejszy spółki wchodzące w skład ukraińskich holdingów - DTEK", Energieticzeskij Standart" VS Energy", rosyjskie spółki Gazprom Energo" oraz InterRAO JES", amerykańska spółka AES", czeska grupa energetyczna CEZ Group" oraz polski koncern PGE". Swoje zainteresowanie udziałem w prywatyzacji wyraził również Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju. Źródło: Kommersant, Unian, Interfax-Ukraina, Delo, Ukraińskie Nowyny Kijów, 31 stycznia 2012 r. Ocena sytuacji na ukraińskim rynku wyrobów walcowanych w roku 2011 Dziennik Ekonomiczeskije Izwiestia przedstawił opinie ekspertów na temat sytuacji na ukraińskim rynku wyrobów metalowych w 2011 r. Zgodnie z oficjalnymi danymi, w 2011 r. na Ukrainie wyprodukowano 34,7 mln ton stali, z których 80% zostało wyeksportowanych. Z kolei wg danych spółki UGMK, w 2011 r. wielkość pierwotnego rynku wyrobów walcowanych na Ukrainie zwiększyła się o 15% w porównaniu z 2010 r. do 7,2 mln ton, a poziom sprzedaży walcówki wzrósł o ponad 30% do 2,2 mln ton. Największe ilości wyrobów walcowanych w roku 2011 zakupione zostały przez producentów konstrukcji metalowych, producentów wagonów, przedsiębiorstwa górniczohutnicze i energetyczne. Natomiast w branży budowlanej i stoczniowej odnotowano nieznaczny wzrost zyżycia wyrobów z metali. W roku 2012 zakłada się wzrost zużycia wyrobów walcowanych o 4-5%. Zgodnie natomiast z oceną firmy analitycznej Art Capital, w ujęciu rocznym poziom zużycia walcówki na Ukrainie zwiększył się w 2012 r. o 11% do 7,2 mln ton. Analitycy wskazują, iż odnotowany w IV kwartale 2011 r. spadek tempa rozwoju ukraińskiego rynku wyrobów walcowanych jest uwarunkowany trudną sytuacja na rynkach światowych (nadprodukcją i spadkiem popytu inwestycyjnego co prowadzi do zaostrzania się konkurencji) i będzie nadal się utrzymywał. Szczegółowe informacje o poziomie produkcji wyrobów walcowanych na Ukrainie w roku 2011 na załączonych wykresach. Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia 9
Kijów, 31 stycznia 2012 r. Ocena sytuacji na ukraińskim rynku cukierniczym w roku 2011 Ukraińskie stowarzyszenie producentów słodyczy Ukrkondprom przedstawiło dane dotyczące aktualnej sytuacji na rynku cukierniczym w roku 2011. Zgodnie z tymi danymi w/w organizacji, w 2011 r. produkcja słodyczy na Ukrainie wyniosła 1,07 mln ton (spadek o 2,1% w porównaniu z poziomem produkcji z 2010 r.), w tym w szczególności poziom produkcji słodyczy cukrowych wyniósł 226 tys. ton (spadek o 8,6%), a słodyczy czekoladowych 341 tys. ton (spadek o 2,3%). Równocześnie odnotowano 1,1% wzrost produkcji wyrobów mącznych do 496,62 tys. ton, których udział w krajowym rynku cukierniczym wynosi około 46%. Ponadto wg danych stowarzyszenia Ukrkondprom poziom eksportu ukraińskich słodyczy w 2011 r. zmalał w porównaniu z 2010 r. o 5,3% do poziomu 285,14 tys. ton, przy jednoczesnym wzroście importu tych wyrobów na Ukrainę (zgodnie z danymi Państwowej Służby Celnej Ukrainy w 2011 r. na Ukrainę wwieziono 93,26 tys. ton słodyczy, czyli ponad dwukrotnie więcej niż w 2010 r.). W szczególności eksport słodyczy cukrowych niezawierających kakao wyniósł 89,4 tys. ton (spadek o 11,25% w porównaniu z 2010 r.), a import tych wyrobów 20,13 tys. ton (wzrost o 51,4%). Z kolei eksport czekolady oraz innych wyrobów zawierających kakao wyniósł 195,74 tys. ton (spadek o 2,4%), a import tych wyrobów 73,13 tys. ton (2,3-krotny wzrost). W ocenie prezesa stowarzyszenia Ukrkondprom A. Bałdyniuka, w 2012 r. na Ukrainie prognozowany jest dalszy spadek produkcji słodyczy co spowodowane będzie trudnościami producentów słodyczy z odzyskaniem nadpłaconego przez nich podatku VAT oraz wprowadzeniem ceł ochronnych przez szereg krajów, do których eksportowane są wyroby cukiernicze z Ukrainy. Dodatkowe informacje o producentach słodyczy na Ukrainie na załączonych wykresach. Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia, Unian Kijów, 31 stycznia 2012 r. Możliwe wprowadzenie na Ukrainie opodatkowania transakcji realizowanych z tzw. rajami podatkowymi Ministerstwo Polityki Społecznej Ukrainy proponuje objęcie dokonywanych przez ukraińskie podmioty gospodarcze transakcji ze spółkami zarejestrowanymi w tzw. rajach podatkowych składkami na ubezpieczenia emerytalne. Składka ta zgodnie z propozycją Ministerstwa Polityki Społecznej Ukrainy wynosić miałaby 12% wartości transakcji dokonywanej ze spółkami zarejestrowanymi w rajach podatkowych. Projekt stosownej ustawy przewiduje zwolnienie z obowiązku odprowadzania w/w składki przez organy państwowe, w przypadku realizowania przez te organy transakcji wynikających z zawartych umów międzynarodowych. Zbilansowanie sytuacji finansowej Funduszu Emerytalnego Ukrainy (deficyt tej instytucji w 2011 r. wyniósł 13,1 mld UAH) w celu zmniejszenia wsparcia dla tej instytucji z budżetu państwa jest jednym z zasadniczych warunków, od wypełnienia których Międzynarodowy Fundusz Walutowy uzależnia swoją dalszą pomoc finansową dla Ukrainy (szerzej na temat aktualnego stanu rozmów w tym zakresie patrz informacja z dnia 27 stycznia 2012 r.). W celu ustabilizowania sytuacji finansowej Funduszu Emerytalnego Ukrainy w lipcu 2011 r. władze tego kraju zatwierdziły program reform systemu emerytalnego (szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 15 września 2011 r.) Na rok 2012 zakładany jest deficyt Funduszu Emerytalnego Ukrainy w wysokości nie wyższej niż 6,5 mld UAH. Omówienie obowiązującego na Ukrainie systemu podatkowego, w tym obowiązujących na dzień dzisiejszy składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, znaleźć można w opracowaniu pt. Obciążenia fiskalne związane z prowadzeniem działalności gospodarczej na Ukrainie", zamieszczonym na stronie 10
internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Przewodnik po rynku / Podatki i składki na ubezpieczenia społeczne. Źródło: Unian Kijów, 31 stycznia 2012 r. Propozycja wprowadzenia tymczasowych ulg w imporcie nasion kukurydzy na Ukrainę Ministerstwo Polityki Rolnej i Żywności Ukrainy podejmuje działania na rzecz wsparcia krajowych gospodarstw rolnych zajmujących się uprawą kukurydzy. W szczególności w/w resort proponuje wprowadzić tymczasowe obowiązujące do 1 maja 2012 r. zwolnienie importu nasion kukurydzy z opodatkowania podatkiem VAT. W uzasadnieniu do tej propozycji podkreśla się, iż wprowadzenie ulg w imporcie nasion kukurydzy na Ukrainę przyczyni się do zwiekszenia arealu upraw kukurydzy na Ukrainie (zgodnie z oceną Ministerstwa Polityki Rolnej i Żywności Ukrainy, w 2012 r. zasiewy kukurydzy zwiększone mają zostać do 4,3 mln ha, czyli o 700 tys. ha więcej w porównaniu z rokiem 2011). Zakłada się, iż w celu zwiększenia upraw kukurydzy na Ukrainę wwiezionych powinno zostać około 30 tys. ton nasion tej rośliny uprawnej. Dodatkowe informacje na ten temat Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie przedstawi po ewentualnym oficjalnym opublikowaniu stosownej ustawy co uzależnione jest od przyjęcia stosownego projektu przez Gabinet Ministrów Ukrainy, uchwalenia tej ustawy przez Radę Najwyższą Ukrainy i jej późniejszego podpisania przez Prezydenta Ukrainy W. Janukowycza. Informację na temat aktualnie obowiązujących na Ukrainie ulg i preferencji przy imporcie towarów do tego kraju znaleźć można w opracowaniu pt. Prawo celne część III. Ulgi celne stosowane przy imporcie wybranych towarów na Ukrainę", zamieszczonym na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Przewodnik po rynku / Prawo celne". Źródło: Unian, RBK-Ukraina Kijów, 31 stycznia 2012 r. Informacja o produkcie krajowym brutto Ukrainy za 2011 r. (dane wstępne) Państwowa Służba Statystyczna Ukrainy opublikowała wstępne dane dotyczące produktu krajowego brutto Ukrainy w 2011 r. W szczególności zgodnie z szacunkami w/w instytucji, nominalny PKB Ukrainy w 2011 r. wyniósł 1.314 mld UAH (69,3% poziomu PKB Ukrainy z roku 1990), a realny wzrost tego poziomu tego produktu w porównaniu z 2010 r. wyniósł 5,2% (dla porównania w 2010 r. wzrost ten wyniósł 4,2%). W IV kwartale 2011 r. wzrost gospodarki Ukrainy, w porównaniu z poprzednim kwartałem, wyniósł 4,6% (w pierwszych trzech kwartałach 2011 r. wzrost ten wyniósł odpowiednio 5,3%, 3,8% i 6,6%). Zgodnie z oficjalnymi, zatwierdzonymi przez Gabinet Ministrów Ukrainy, założeniami rozwoju społecznogospodarczego Ukrainy na rok 2011 (szerzej na temat tych prognoz patrz informacja z dnia 7 czerwca 2011 r.), wzrost PKB Ukrainy w 2011 r. wynieść miał 4,7%. Z kolei zgodnie z prognozami Gabinetu Ministrów Ukrainy odnośnie rozwoju makroekonomicznego Ukrainy na lata 2012-2014 (szerzej na temat tych prognoz patrz informacja z dnia 13 grudnia 2011 r.), wzrost PKB Ukrainy w 2012 r. wynieść ma 3,9% (scenariusz pesymistyczny) lub 6,5% (scenariusz optymistyczny). W ustawie budżetowej Ukrainy na rok 2012 wzrost PKB założono natomiast na poziomie 3,9%, a wartość nominalnego tego wskaźnika na poziomie 1500 mld UAH. Swoje oceny i prognozy dotyczące rozwoju makroekonomicznego Ukrainy prezentują również międzynarodowe organizacje finansowe. W szczególności takie prognozy przygotowuje Bank Światowy (szerzej na temat ostatnich prognoz tej instytucji patrz informacja z dnia 21 czerwca 2011 r.), 11
Międzynarodowy Fundusz Walutowy (szerzej na temat ostatnich prognoz tej instytucji patrz informacja z dnia 21 września 2011 r.) oraz Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (szerzej na temat ostatnich prognoz tej instytucji patrz informacja z dnia 19 października 2011 r.). Informacje na temat bieżących wyników gospodarki ukraińskiej zamieszczane są systematycznie na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Aktualności". Analizy wybranych kwartalnych danych makroekonomicznych Ukrainy, przygotowane przez Wydział Ekonomiczny Ambasady RP w Kijowie, znaleźć można na stronie Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Ukraina / Gospodarka Ukrainy" Źródło: Kommersant, Ekonomiczeskije Izwiestia, Unian Kijów, 31 stycznia 2012 r. Promocja polskiego systemu internetowego wynajmu mieszkań na potrzeby Euro-2012 na Ukrainie W dniu 31 stycznia 2012 r. w biurze Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie odbyła się prezentacja polskiego systemu internetowego wynajmu mieszkań na potrzeby zakwaterowania gości Mistrzostw Europy w Piłkę Nożną Euro-2012 na Ukrainie. System ten zaprezentowany został przez przedstawicieli polskiej firmy Accommodation Poland, która opracowała i wdrożyła ten system w czterech miastach-gospodarzach w/w mistrzostw w Polsce. W spotkaniu uczestniczyło 15 przedstawicieli ukraińskich firm, zainteresowanych zastosowaniem tego systemu na Ukrainie. Spotkanie otworzył Kierownik Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji, Radca-Minister A. Grabowski. Prezentacja systemu firmy Accommodation Poland odbyła się w ramach misji gospodarczej tej firmy na Ukrainie, zorganizowanej przez kancelarię doradczą Egida. Prezentacja systemu firmy Accommodation Poland jest jedną z form działań podejmowanych przez Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie na rzecz wspierania polskich firm zainteresowanych wejściem na ukraińskim rynek, w ramach których Wydział udostępnia na zasadach nieodpłatnych swoją salę konferencyjną na potrzeby tego rodzaju spotkań i prezentacji. W przypadku zainteresowania skorzystaniem z te formy promocji na Ukrainie swoich towarów i usług zapraszamy do bezpośredniego kontaktu z nami. Źródło: Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie Kijów, 1 lutego 2012 r. Likwidacja banku Stolica na Ukrainie Zarząd Narodowego Banku Ukrainy podjął decyzję o likwidacji banku Stolica. Bank ten z dniem 31 stycznia 2012 r. został pozbawiony licencji Narodowego Banku Ukrainy na prowadzenie operacji bankowych. Zgodnie z danymi Narodowego Banku Ukrainy zobowiązania banku Stolica wg stanu na 1 października 2011 r. wobec osób fizycznych wynoszą 35,6 mln UAH, a wobec osób prawnych 12,3 mln UAH. Straty banku wyniosły 112 mln UAH. Bank Stolica założony został w 2004 r. Zarząd komisaryczny w banku Stolica oraz moratorium na realizację zobowiązań przez ten bank po raz pierwszy zostały wprowadzone w lipcu 2009 r. w związku z trudnościami z utrzymaniem płynności finansowej przez w/w bank. Następnie działalność zarządu komisarycznego w w/w instytucji kilkakrotnie została przedłużana. Wg danych Narodowego Banku Ukrainy na dzień dzisiejszy w stadium likwidacji znajduje się 22 instytucje bankowe (wykaz wg stanu na 31 stycznia 2012 r. do pobrania poniżej), a zarząd komisaryczny utrzymywany jest wyłącznie w banku Inprombank. Źródło: Kommersant, Ekonomiczeskije Izwiestia, Delo, Ukraińskie Nowyny 12
Kirowograd, 1 lutego 2012 r. Rozpoczęcie realizacji kolejnego tzw. narodowego projektu inwestycyjnego Ukrainy Prezydent Ukrainy W. Janukowycz w ramach realizacji jednego z 14 tzw. narodowych projektów inwestycyjnych, projektu Nowe Życie wziął udział w ceremonii otwarcia Obwodowego Centrum Prenatalnego w Kirowogradzie. Wartość zrealizowanego projektu to 35,4 mln UAH, z czego 22,6 mln UAH przeznaczonych zostało na zakup urządzeń medycznych. Środki te pochodziły od inwestorów prywatnych. Narodowy projekt inwestycyjny Nowe życie to projekt budowy na Ukrainie 27 ośrodków opieki nad niemowlętami. Narodowe projekty inwestycyjne to inicjatywa władz Ukrainy na rzecz szerszego zaangażowania inwestorów prywatnych we wspieranie przekształceń gospodarczych na Ukrainie. Na dzień dzisiejszy status tzw. narodowego projektu inwestycyjnego uzyskało 14 tego rodzaju projektów (aktualny wykaz projektów do pobrania w informacji z dnia 5 grudnia 2011 r.). Szerzej na temat prac nad tymi projektami patrz informacje z dnia 5 i 27 sierpnia 2010 r., 20 i 27 stycznia 2011 r. oraz 17 listopada 2011 r. oraz 1 i 5 grudnia 2011 r. Źródło: Uriadowyj Kurier, Gołos Ukrainy Kijów, 1 lutego 2012 r. Ocena wyników handlu zagranicznego Ukrainy w roku 2011 Przewodniczący Państwowej Służby Celnej Ukrainy I. Kaletnik wypowiedział się na temat poziomu wymiany handlowej Ukrainy z zagranicą w roku 2011. Wg słów Przewodniczącego I. Kaletnika, w 2011 r. obroty handlowe Ukrainy z zagranicą zwiększyły się w porównaniu z 2010 r. o 40% do 153 mld USD, przy czym w przypadku poszczególnych krajów wskaźnik ten wzrósł o 70%. Przewodniczący I. Kaletnik wskazał również na fakt, iż w 2011 r. na Ukrainie odnotowano wzrost poziomu importu zasobów produkcyjnych, co zdaniem Przewodniczącego I. Kaletnika jest skutkiem realizacji przez władze Ukrainy programu ukierunkowanego na zastąpienie importowanych na Ukrainę towarów towarami własnej produkcji (szerzej na temat rządowego programu rozwoju krajowej produkcji patrz informacja z dnia 19 grudnia 2011 r.). Zgodnie z opublikowanymi przez Państwową Służbę Statystyczną Ukrainy danymi za 11 miesięcy 2011 r. w okresie tym obroty towarowe Ukrainy z zagranicą wyniosły 136,7 mld USD (wzrost o 36,5% w porównaniu do poziomu obrotów z analogicznego okresu 2010 r.) Informacje na temat bieżących wyników gospodarki ukraińskiej zamieszczane są systematycznie na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Aktualności". Analizy wybranych kwartalnych danych makroekonomicznych Ukrainy, przygotowane przez Wydział Ekonomiczny Ambasady RP w Kijowie, znaleźć można na stronie Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Ukraina / Gospodarka Ukrainy". Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia Kijów, 1 lutego 2012 r. Sytuacja na rynku nieruchomości biurowych w Kijowie w 2011 r. Firma konsultingowa działająca w branży nieruchomości Ukrainska Torgowaja Gildia dokonała podsumowania sytuacji na rynku nieruchomości biurowych w Kijowie w 2011 r. 13
Zgodnie z danymi w/w firmy, w 2011 r. w Kijowie dokonano transakcji kupna/wynajmu obiektów biurowych o łącznej powierzchni 120-130 tys. m², z czego 80-90 tys. m² to obiekty oddane w wynajem. Równocześnie w roku 2011 odnotowano wzrost poziomu transakcji sprzedaży powierzchni biurowych do 40 tys. m², których przeważnie nabywcami były spółki IT, telekomunikacyjne, farmaceutyczne, spółki przemysłowe oraz finansowe. Na dzień dzisiejszy struktura rynku nieruchomości biurowych wygląda następująco: 17% stanowią biura typu A (biura luksusowe lub o podwyższonym standardzie, w nowych biurowcach w centrum miasta); 29% biura typu B+ (biura o zbliżonych charakterystykach jak biura typu A, ale z niższym poziomem wyposażenia i/lub w mniej prestiżowych dzielnicach); 54% biura typu B- (pozostałe biura). Z danych w/w firmy wynika, iż łączna powierzchnia nieruchomości biurowych w centrach biznesowych klasy A i B wzrosła w 2010 r. o 5% i wyniosła pod koniec 2011 r. 1,200 tys. m². Tak niski wzrost powierzchni biurowych świadczy, zdaniem ekspertów w/w firmy, o zmniejszeniu podaży tego typu powierzchni na rynku co wynika ze spadku tempa budowy obiektów biurowych oraz przeniesienia terminów oddania do użytku większej części budowanych obecnie w Kijowie centrów biznesowych. Łącznie w 2011 r. w Kijowie do użytku oddano 7 obiektów biurowych o łącznej powierzchni 63 tys. m² (spadek o 12% w porównaniu z powierzchnią biurową oddana do użytku w 2010 r.). W łącznej strukturze rynku nieruchomości biurowych największy wzrost powierzchni biurowej odnotowano w przypadku centrów biznesowych typu B+ w 2011 r. do użytku oddano 4 tego typu obiekty. Zwiększenie popytu oraz umiarkowane tempo oddania do użytku obiektów biurowych w 2011 r. pozytywnie przełożyło się na wskaźnik niewynajętych pomieszczeń, który zmniejszył się w tym okresie średnio o 3-4%, w tym w przypadku obiektów biurowych typu A wskaźnik ten wyniósł 17,11%, a w przypadku obiektów typu B 51,12%. Sytuacja w zakresie popytu i wprowadzania do eksploatacji nowych biur miała również wpływ na sytuację cenową w tym zakresie. W 2011 r. polityka cenowa w zakresie wynajmu powierzchni biurowych w Kijowie była dość stabilna wzrost podstawowych stawek wynajmu powierzchni biurowych w ciągu roku wyniósł 4,5%. W grudniu 2011 r. ceny wynajmu powierzchni biurowych typu A wahały się w przedziale 30-55 USD za 1 m² (z VAT), w przypadku biur typy B 18-45 USD za 1 m² (z VAT). W roku 2012 oczekiwany jest wzrost zainteresowania wynajęciem obiektów biurowych typu A i B+, co wiązane jest z planowanym oddaniem do użytku takich centrów biznesowych jak: Gulliver (łączna powierzchnia 47,2 tys. m²), 101 Tower (43,6 tys. m²), Premium Centrum (36 tys. m²), Maria (43,2 tys. m²), Toronto (36 tys. m²). Ogólnie biorąc w roku 2012 w Kijowie zaplanowane jest oddanie do użytku 12 centrów biznesowych o łącznej powierzchni 375 tys. tys. m², z których w okresie tym zrealizowanych zostanie około 60%. Źródło: Delo Kijów, 1 lutego 2012 r. Informacja na temat prywatyzacji kolejnych zakładów energetycznych na Ukrainie Fundusz Mienia Państwowego Ukrainy opublikował dalsze informacje w sprawie prywatyzacji kolejnych zakładów energetycznych. Zgodnie z opublikowaną informacją, sprzedaż akcji dwóch kolejnych zakładów energetycznych: Centrenergo (planowana ilość akcji wystawionych na sprzedaż: 53,3% akcji) oraz Donbasenergo (planowana ilość akcji wystawionych na sprzedaż: 60,7% akcji) ma zostać przeprowadzona w I półroczu 2012 r. Równocześnie Fundusz poinformował o nowym terminie posiedzenia międzyresortowej komisji, na której ma zostać rozstrzygnięta kwestia zwycięzcy w przetargu w sprawie sprzedaży 50% akcji zakładu energetycznego Zakarpattiaobłenergo (decyzja w tej sprawie miała pierwotnie zapaść w dniu 20 stycznia 2012 r., jednak ze względu na brak kworum, wymaganego do podejmowania decyzji w tej sprawie, została ona przełożona szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 23 stycznia 2012 r.). 14
Prywatyzacja państwowych obwodowych zakładów energetycznych jest jednym z ważniejszych elementów realizowanej obecnie na Ukrainie polityki prywatyzacyjnej. W celu realizacji planów w zakresie wznowienia prywatyzacji spółek sektora energetycznego na początku marca 2011 r. (vide: informacja z dnia 2 marca 2011 r.) Gabinet Ministrów Ukrainy podjął decyzję o wyłączeniu 19 obwodowych zakładów dystrybucji energii, 4 przedsiębiorstw produkujących energię oraz spółkę Kyjiwenergo" (generacja i dystrybucja energii elektrycznej i ciepła w Kijowie) z wykazu przedsiębiorstw o strategicznym znaczeniu dla gospodarki i bezpieczeństwa Ukrainy (włączenie do takiego wykazu uniemożliwia prywatyzację danego obiektu), a następnie w kwietniu 2011 r. (vide: informacja z dnia 14 kwietnia 2011 r.) zatwierdził wykaz przedsiębiorstw energetycznych przeznaczonych do prywatyzacji w 2011 r. (w lipcu 2011 r. vide: informacja z dnia 14 lipca 2011 r. wykaz ten został rozszerzony, a w grudniu 2011 r. vide: informacja z dnia 27 grudnia 2011 r. podjęto decyzję o przedłużeniu procesu prywatyzacji zakładów energetycznych do końca 2012 r.). Szczegółowy harmonogram prywatyzacji poszczególnych zakładów energetycznych zatwierdzony został przez ukraiński rząd w czerwcu 2011 r. (vide: informacja z dnia 4 lipca 2011 r.), a następnie uzupełniony pod koniec października 2011 r. (vide informacja z dnia 14 listopada 2011 r.). Na początku lipca 2011 r. (vide: informacja z dnia 7 lipca 2011 r.) rozpoczęły się przygotowania do prywatyzacji trzech pierwszych zakładów energetycznych Kyjiwenergo", Zachidenergo" oraz Zakarpattiaobłenergo", a w sierpniu 2011 r. (vide: informacje z dnia 4 i 19 sierpnia 2011 r.) kolejnych tego typu zakładów: Dniproenergo", Winnicaobłenergo", Doneckobłenergo", Czernowcyobłenergo", Ternopilobłenergo", Dniproobłenergo" oraz Krymenergo". W październiku 2011 r. (vide: informacja z dnia 10 października 2011 r.) Fundusz Mienia Państwowego Ukrainy oficjalnie ogłosił rozpoczęcie przetargu w sprawie nabycia państwowych pakietów akcji pierwszych dwóch z zapowiadanych do prywatyzacji zakładów energetycznych - spółek Kyjiwenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tego zakładu energetycznego patrz informacja z dnia 12 grudnia 2011 r.) oraz Zachidenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tego zakładu energetycznego patrz informacja z dnia 11 stycznia 2012 r.), w listopadzie 2011 r. kolejnych trzech takich zakładów Doneckobłenergo" i Dniproenergo" (szerzej na temat wyników przetargu w sprawie sprzedaży pakietu akcji tych zakładów energetycznych patrz informacja z dnia 12 stycznia 2012 r.) oraz Zakarpatiaobłenergo" (vide: informacja z dnia 30 listopada 2011 r.), a w grudniu 2011 r. (vide: informacja z dnia 14 grudnia 2011 r.) kolejnych dwóch: Winnicaobłenergo" oraz Czerniwcyobłenergo". Plan prywatyzacji obwodowych zakładów energetycznych zakłada, iż po przeprowadzeniu sprzedaży części akcji w/w przedsiębiorstw we własności państwa pozostaną blokujące pakiety akcji poszczególnych spółek (25% + 1 akcja). Aktualnie we własności państwowej pozostają pakiety akcji następujących spółek energetycznych: Donbasenergo" (85,77%), Centrenergo" (78,29%), Dniproenergo" (76,04%), Zachidenergo" (25% + 1 akcja), Winnicaobłenergo" (65%), Wołyńobłenergo" (75%), Dneproobłenergo" (75%), Zakarpattiaobłenergo" (65%), Chmelnickobłenergo" (70,01%), Krymenergo" (70%), Nikołajewenergo" (70%), Czernowcyobłenergo" (70%), Doneckobłenergo" (65,96%), Charkiwobłenergo" (65%), Zaporożeobłenergo" (60,25%), Ługańskobłenergo" (60,06%), Tarnopilobłenergo" (51%), Kyjiwenergo" (25% +1) oraz Ukrhydroenergo" (100%). W ocenie ekspertów, przychody z tytułu sprzedaży pakietów w/w zakładów energetycznych sięgną około 0,6-1 mld USD. Według doniesień medialnych, zainteresowanie nabyciem akcji poszczególnych zakładów energetycznych wyrażają na dzień dzisiejszy spółki wchodzące w skład ukraińskich holdingów - DTEK", Energieticzeskij Standart" VS Energy", rosyjskie spółki Gazprom Energo" oraz InterRAO JES", amerykańska spółka AES", czeska grupa energetyczna CEZ Group" oraz polski koncern PGE". Swoje zainteresowanie udziałem w prywatyzacji wyraził również Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju. Źródło: Unian, RBK-Ukraina 15
Kijów, 1 lutego 2012 r. Sytuacja na ukraińskim rynku soków w roku 2011 Dziennik Ekonomiczeskije Izwiestia przedstawił informacje o ukraińskim rynku soków. Zgodnie z oficjalnymi danymi, w 2011 r. produkcja soków naturalnych (włącznie z sokiem pomarańczowym) na Ukrainie wyniosła 277 tys. ton (spadek o 5,6% w porównaniu z poziomem produkcji z 2010 r.), a poziom produkcji soków mieszanych 315 tys. ton (spadek o 12,1%). Firma konsultingowa Pro-Consulting ocenia, iż w 2011 r. w zakładach produkcji soków na Ukrainie wyprodukowano łącznie 641 tys. litrów soku (spadek o 6% w porównaniu z poziomem produkcji w 2010 r.). Z kolei zgodnie z szacunkami niektórych przedstawicieli tego rynku produkcja soków w 2011 r. zmniejszyła się o 20%. Największy spadek produkcji soków odnotowano w przypadku soku pomarańczowego, którego poziom produkcji w okresie styczeń listopad 2011 r. zmniejszył się do 37 tys. ton (wobec 45 tys. ton wyprodukowanych w analogicznym okresie 2010 r.). W okresie styczeń-wrzesień 2011 r. z Ukrainy wyeksportowano 40,2 tys. ton soków (40% spadek w porównaniu z analogicznym okresem roku 2010). Import soków w okresie styczeń-listopad 2011 r. wyniósł 34,71 tys. ton. Wg danych agencji Kredyt-Rating, w 2011 r. konsumpcja soków per capita na Ukrainie stanowiła 11 litrów (dla porównania w roku 2008 wskaźnik ten wynosił 14 litrów per capita). Spadek produkcji soków na Ukrainie w 2011 r. tłumaczony jest ciężką sytuacją gospodarczą kraju, spadkiem dochodów ludności oraz wzrostem wydatków (w tym w szczególności na opłaty komunalne), a także wzrostem cen soków o 14-18%. W ocenie przedstawicieli rynku, w 2012 r. nastąpi poprawa sytuacji na tym rynku co będzie spowodowane m.in. nasileniem się konkurencji pomiędzy producentami, a także przeprowadzeniem na Ukrainie finałowych rozgrywek Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro-2012. Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia Kijów, 1 lutego 2012 r. Sytuacja demograficzna na Ukrainie w latach 2000-2010 oraz prognoza do roku 2050 Ukraiński Instytut ds. Demografii i Badań Społecznych przedstawił ocenę dotychczasowej i przyszłej sytuacji demograficznej Ukrainy. Zgodnie z danymi przedstawionymi przez Instytut, w latach 2000-2010 liczba ludności na Ukrainie zmalała o ponad 3 mln osób (według stanu na 1 grudnia 2011 r. liczba ludności na Ukrainie wynosiła 45.644.419 osób). Spadek liczby ludności na Ukrainie wiązany jest z wysoką śmiertelnością ludności (na dzień dzisiejszy Ukraina zajmuje 25-26 miejsce wśród 30 krajów świata pod względem ilości ludności w wieku powyżej 60 lat, a długość życia Ukraińca jest o 15 lat krótsza niż długość życia Japończyka, o 14,5 lat krótsza od długości życia Szwajcara i o 14 lat krótsza od długości życia Włocha) oraz tzw. migracją pracowniczą. Największą skalę spadku liczby ludności odnotowano w przypadku miejscowości wiejskich, w związku z najszybciej odbywającym się w tych miejscowościach procesem starzenia się ludności (w perspektywie średnio i długookresowej eksperci Instytutu prognozują znaczne przyspieszenie się procesu starzenia się Ukraińców). Wśród pozytywnych tendencji w sferze demograficznej eksperci Instytutu ds. Demografii i Badań Społecznych wskazują na poprawę sytuacji w zakresie zdrowia reprodukcyjnego ludności na Ukrainie. Wysokie tempo starzenia się ludności, w ocenie specjalistów Instytutu, będzie nadal negatywnie wpływać na liczbę ludności na Ukrainie i tendencja ta zostanie utrzymana nie zważając na w/w wzrost liczby urodzeń i zmniejszenie poziomu umieralności na Ukrainie. Wg szacunków ekspertów Instytutu liczba ludności Ukrainy w roku 2025 wyniesie 43,5 mln osób, a do końca 2050 r. spadnie do 39 mln osób. Szczegółowe informacje o sytuacji demograficznej na Ukrainie w latach 2000-2010 na załączonych wykresach. Źródło: Uriadowyj Kurier 16
Kijów, 1 lutego 2012 r. Plany modernizacji taboru kolejowego na na Ukrainie Ministerstwo Infrastruktury Ukrainy planuje przeprowadzić modernizację wagonów pasażerskich i towarowych. Działania w tym zakresie spowodowane są dużym stopniem zużycia taboru kolejowego na Ukrainie. Wg słów Wicepremiera, Ministra Infrastruktury Ukrainy B. Kolesnikowa, na dzień dzisiejszy na Ukrainie użytkowanych jest 7,025 tys. sztuk wagonów pasażerskich, a ich stopień zużycia to 85,6% (co roku liczba wagonów pasażerskich zmniejsza się o 200 sztuk). W przypadku wagonów towarowych stopień zużycia wynosi ponad 80%. Zakładana modernizacja wagonów kolejowych ma być przeprowadzona w ciągu pięciu najbliższych lat. Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia Kijów, 1 lutego 2012 r. Planowane upowszechnienie dostępu do baz danych Państwowej Służby Celnej Ukrainy Państwowa Służba Celna Ukrainy planuje umożliwić publiczny dostęp do własnych baz danych, wykorzystywanych przy określaniu wartości celnej towarów importowanych na Ukrainę. Zgodnie z poleceniem Premiera Ukrainy M. Azarowa w tej sprawie, dostęp do takich baz danych ma być udostępniony wszystkim zainteresowanym podmiotom gospodarczym od 6 lutego 2012 r. na stronie internetowej Państwowej Służby Celnej Ukrainy. Inicjatywa ta spotkała się z pozytywną reakcją przedstawicieli sektora handlu zagranicznego, którzy oceniają, iż rozwiązanie to przyczyni się do wzrostu przejrzystości przeprowadzania procedur przeprowadzania odprawy celnej na Ukrainie. Zwraca się jednak uwagę, iż w bazie danych zawarte są wyłącznie średnie lub maksymalne ceny wwożonych na Ukrainę towarów. Kwestionowanie i podwyższanie przez ukraińskie służby celne wartości celnej importowanych na Ukrainę towarów jest jednym z ważniejszych utrudnień w dostępie do rynku, sygnalizowanych przez działające w tym kraju podmioty gospodarcze. Z oceną taką nie zgadzają się przedstawiciele Państwowej Służby Celnej Ukrainy, którzy podkreślają, iż w 2011 r. w przypadku 92% transakcji importu towarów na Ukrainę odprawa celna tych towarów odbyła się automatycznie, na podstawie ceny towaru określonej w kontrakcie. Informację na temat aktualnie obowiązujących na Ukrainie przepisów w zakresie określania wartości celnej importowanych towarów znaleźć można w opracowaniu pt. Prawo celne część V. Określanie wartości celnej importowanych na Ukrainę towarów, zamieszczonym na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie w zakładce Przewodnik po rynku / Prawo celne". Źródło: Kommersant Kijów, 1 lutego 2012 r. Nowy numer Wiadomości prywatyzacyjnych" W dniu 1 lutego 2012 r. opublikowany został najnowszy numer Wiadomości prywatyzacyjnych" (biuletyn do pobrania poniżej), biuletynu informacyjnego zawierającego ogłoszenia o prowadzonej aktualnie sprzedaży majątku państwowego Ukrainy. Biuletyn ten dostępny jest także na stronie Funduszu Mienia Państwowego Ukrainy, w zakładce Wiadomości prywatyzacyjne. Kompleksową informację na temat majątku państwowego wystawionego na sprzedaż na Ukrainie wraz ze szczegółowym opisem danego obiektu i z możliwością selekcji lokalizacji znaleźć można na stronie internetowej Funduszu Mienia Państwowego Ukrainy, w zakładce Prywatyzacja" (ukr.: Приватизація"). Źródło: Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie 17
Kijów, 1 lutego 2012 r. Nowy numer Biuletynu zamówień publicznych Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy opublikowało najnowszy numer Biuletynu zamówień publicznych" oraz jego międzynarodowe wydanie, zawierające wybrane ogłoszenia o zamówieniach publicznych w języku angielskim (biuletyny w załączeniu). Informacje prezentowane w biuletynach znaleźć można również w państwowym Portalu Zamówień Publicznych" (http://www.tender.me.gov.ua). W dniu 30 lipca 2010 r. na Ukrainie weszły w życie nowe przepisy regulujące procedury zamówień publicznych w tym kraju (szerzej na ten temat patrz informacje z dnia 30 czerwca 2010 r. oraz 30 lipca 2010 r.), w tym znoszące dotychczasowe ograniczenia w udziale zagranicznych podmiotów gospodarczych w tego typu procedurach. Zgodnie z tymi przepisami, wszystkie ogłoszenia o zamówieniach publicznych na Ukrainie muszą być publikowane w oficjalnym Biuletynie zamówień publicznych" oraz w państwowym Portalu Zamówień Publicznych", a w przypadku gdy wartość zamówienia publicznego przekracza określoną wartość (200 tys. EUR w przypadku zamówienia towarów, 300 tys. EUR - w przypadku usług, 500 tys. EUR w przypadku prac) zamawiający ma obowiązek umieszczenia w/w ogłoszeń w międzynarodowych wydaniu Biuletynu zamówień publicznych" oraz w Portalu Zamówień Publicznych" w języku angielskim. Szczegółowe wyjaśnienia na temat aktualnie obowiązującego na Ukrainie prawa zamówień publicznych znaleźć można w opracowaniu Zamówienia publiczne", zamieszczonym na stronie internetowej Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie (http://www.kiev.trade.gov.pl) w zakładce Przewodnik po rynku / Zamówienia publiczne". Źródło: Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie Kijów, 2 lutego 2012 r. Zmiana Dyrektora Banku Światowego ds. Ukrainy, Białorusi i Mołdowy Bank Światowy dokonał zmiany na stanowisku przedstawiciela w/w instytucji ds. Ukrainy, Białorusi i Mołdowy. Z dniem 1 lutego 2012 r. na stanowisko to powołano Q. Fana, pełniącego dotychczas obowiązki Szefa Przedstawicielstwa Banku Światowego w Kambodży. Poprzednim Dyrektorem Banku Światowego ds. Ukrainy, Białorusi i Mołdowy był M. Rajzer. Źródło: Kommersant, Ekonomiczeskije Izwiestia, Unian Kijów, 2 lutego 2012 r. Stan przygotowań Ukrainy i Polski do przeprowadzenia Euro-2012 Przedstawiciele władz Polski i Ukrainy poinformowali o stanie przygotowań obu krajów do Mistrzostw Europy w Piłkę Nożną Euro-2012. W szczególności według słów Wicepremiera, Ministra Infrastruktury Ukrainy B. Kolesnikowa, na dzień dzisiejszy cztery główne areny sportowe w Kijowie, Lwowie, Charkowie i Doniecku są gotowe do przyjmowania meczy piłkarskich. Dodał, iż drobne usterki, wykryte w przypadku stadionów we Lwowie i Kijowie, zlikwidowane zostaną przed rozpoczęciem Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro-2012. Wicepremier B. Kolesnikow podkreślił ponadto, iż do najbardziej kosztownych inwestycji w zakresie przygotowań miast-gospodarzy do mistrzostw zaliczyć należy modernizacje i rozbudowę portów lotniczych. Na dzień dzisiejszy władze poszczególnych miast, a w przypadku Doniecka i Lwowa także inwestorzy prywatni, finalizują realizację tych projektów. W kwietniu 2012 r. oddany zostanie do użytku 18
terminal D portu lotniczego Boryspil w Kijowie, zakończona zostanie budowa portu lotniczego w Doniecku, a w maju 2012 r. pierwsze rejsy międzynarodowe przyjmować będzie port lotniczy we Lwowie. Wicepremier B. Kolesnikow wskazał również na duże postępy w usprawnianiu kolejowych połączeniach międzymiastowych oraz transportu miejskiego w poszczególnych miastach. Poinformował, iż miastagospodarze gotowe są do zapewnienia noclegów kibicom mistrzostw, których przybędzie na Ukrainę około 800-900 tys. osób, a kwestia ta jest pod stałą kontrolą odpowiednich instytucji państwowych. Trwa również przygotowanie wszystkich zaangażowanych w przeprowadzenie mistrzostw pracowników służb i instytucji państwowych, w tym trwają szkolenia tych pracowników w zakresie języka angielskiego. Wicepremier B. Kolesnikow odnotował, iż najsłabszą stroną przygotowań do turnieju na Ukrainie jest sytuacja w zakresie przygotowania wykwalifikowanych kadr. Z kolei Minister Sportu i Turystyki Polski J. Mucha poinformowała, iż wszystkie przygotowania, związane z Mistrzostwami Europy w Piłce Nożnej Euro-2012, zakończone zostaną w Polsce do 15 maja 2012 r. (tj. na trzy tygodnie przed rozpoczęciem mistrzostw). Wśród najważniejszych wyzwań stojących przez Polską i Ukrainą podczas trwania Euro-2012 Minister J. Mucha zaliczyła kwestię wzmożenia kontroli granicznej i celnej przepływu towarów i ludzi w celu niedopuszczenia wzrostu przemytu towarów i prób nielegalnego przekraczania granicy. Podkreśliła również potrzebę przeprowadzenia wspólnych polskoukraińskich przedsięwzięć promocyjnych dla rozpowszechnienia informacji o mistrzostwach. Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia, Unian Kijów, 2 lutego 2012 r. Podpisanie nowego programu prywatyzacji na Ukrainie Prezydent Ukrainy W. Janukowycz podpisał Państwowy program prywatyzacji na lata 2012-2014. Program ten, uchwalony przez Radę Najwyższą Ukrainy w styczniu 2012 r., określa cele i zadania polityki państwowej w obszarze sprzedaży majątku państwowego na Ukrainie (szerzej na temat założeń tego dokumentu patrz informacja z dnia 16 stycznia 2012 r.). Dodatkowe informacje na temat Państwowego programu prywatyzacji na lata 2012-2014 Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie przedstawi po jego oficjalnym opublikowaniu w/w dokumentu. Na dzień dzisiejszy sprzedaż mienia państwowego odbywa się na podstawie założeń Programu prywatyzacji opracowanego na lata 2000-2002". Podjęto również prace nad analogicznym dokumentem na lata 2010-2014 (vide: informacje z dnia 21 lipca 2010 r., 12 maja 2011 r. i 21 lipca 2011 r.) oraz na lata 2012-2015 (vide: informacja z dnia 23 listopada 2011 r.), jednak dotychczas ze względu na kontrowersje jakie wzbudza ten dokument nie został on zatwierdzony. Prace nad nową wersją Państwowego programu prywatyzacji na lata 2012-2014 Rada Najwyższa Ukrainy rozpoczęła w grudniu 2011 r. (vide: informacja z dnia 22 grudnia 2011 r.) i ostatecznie dokument ten został uchwalony przez ukraiński parlament w styczniu 2012 r. (vide: informacja z dnia 16 stycznia 2012 r.). Źródło: Kommersant, RBK-Ukraina, Ukraińskie Nowyny, Unian Kijów, 2 lutego 2012 r. Możliwy udział przedstawicieli Komisji Europejskiej w ukraińsko-rosyjskich negocjacjach gazowych Władze Ukrainy wystąpiły do Komisji Europejskiej oraz władz Federacji Rosyjskiej z propozycją udziału przedstawicieli strony unijnej w charakterze obserwatorów w trwających obecnie ukraińsko-rosyjskich rozmowach w sprawie zmiany warunków dostaw rosyjskiego gazu ziemnego na Ukrainę. Wg słów Ministra Energetyki i Przemysłu Węglowego Ukrainy J. Bojki, oficjalna propozycja w tym zakresie została skierowana do Komisji Europejskiej i strony rosyjskiej w połowie stycznia 2012 r. 19
Propozycja ta została pozytywnie rozpatrzona przez Komisję Europejską, do dnia dzisiejszego stanowiska w tej sprawie nie zajęli natomiast przedstawiciele rosyjskiej spółki Gazprom. Zdaniem Ministra J. Bojki, udział ekspertów Komisji Europejskiej w negocjacjach jest istotny z punktu wiedzenia ewentualnego rozpatrywania możliwości utworzenia trójstronnego konsorcjum gazowego dla przeprowadzenia modernizacji i późniejszego zarządzania ukraińskim systemem gazociągów. Dostawy rosyjskiego gazu ziemnego dla Ukrainy odbywają się aktualnie na podstawie dwustronnej umowy (i późniejszych aneksów do niej), podpisanej pomiędzy spółkami NAK Naftogaz Ukrainy" i Gazprom" S.A. w styczniu 2009 r. (szerzej na temat tego kontraktu i zawartych w nim warunków dostaw gazu ziemnego na Ukrainę patrz informacje z dnia 19 stycznia 2009 r., 25 listopada 2009 r. oraz 22 kwietnia 2010 r.). W szczególności kontrakt ten zawiera formułę ustalania cen dostaw rosyjskiego gazu na Ukrainę (która to cena uzależniona jest od kształtowania się cen na rynkach światowych na inne surowce energetyczne), a także zawiera zapis pozwalający stronie rosyjskiej wstrzymać dostaw gazu ziemnego w przypadku zalegania przez stronę ukraińską z bieżącymi płatnościami za jego dostawy. W 2011 r. ze względu na znaczny wzrost ceny dostaw rosyjskiego gazu ziemnego (szerzej na temat aktualnych cen dostaw tego surowca patrz informacja z dnia 3 listopada 2011 r.) strona ukraińska podniosła temat zmiany niekorzystnych dla niej warunków dostawy gazu ziemnego. W szczególności kwestia ta była jednym z głównych tematów rozmów strony ukraińskiej z Premierem Federacji Rosyjskiej W. Putinem w trakcie jego wizyty na Ukrainie (vide: informacja z dnia 13 kwietnia 2011 r.), a pod koniec kwietnia 2011 r. rozpoczęły się oficjalne, jednak dotychczas nie przynoszące rezultatu, negocjacje w tej sprawie (na dzień dzisiejszy osiągnięto jedynie porozumienie w sprawie możliwości rozliczania się przez Ukrainę za otrzymany gaz ziemny w rosyjskich rublach szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 6 grudnia 2011 r.). Aktualnie w ramach w/w rozmów strona rosyjska uzależnia zgodę na obniżenie ceny dostaw gazu ziemnego dla Ukrainy od utworzenia dwustronnego konsorcjum, które zarządzałoby ukraińskim systemem gazociągów przesyłowych (szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 13 grudnia 2011 r.). Strona ukraińska oficjalnie odrzuca taką propozycję i w zamian proponuje utworzenie trójstronnego konsorcjum (z udziałem strony unijnej). Równocześnie jednak w ukraińskim parlamencie rozpoczęto prace nad zmianą prawa umożliwiającą dzierżawę ukraińskiego systemu gazociągów (szerzej na ten temat patrz informacja z dnia 6 stycznia 2012 r.). Równolegle z działaniami na rzecz obniżenia kosztów importu rosyjskiego gazu na Ukrainę władze tego kraju podejmują działania ukierunkowane na obniżenie zależności gospodarki ukraińskiej od tego importu zgodnie z planami w tym zakresie, w ciągu najbliższych 5 lat poziom importu rosyjskiego gazu na Ukrainę ma się obniżyć do 12 mld m 3, a cel ten ma być osiągnięty poprzez zwiększenie poziomu krajowego wydobycia, podwyższenie energoefektywności gospodarki ukraińskiej oraz częściowe zastąpienie gazu ziemnego węglem krajowego wydobycia. Szerzej na temat dotychczasowego przebiegu ukraińsko-rosyjskich rozmów w sprawie dostaw rosyjskiego gazu ziemnego dla Ukrainy patrz informacje z dnia 28 kwietnia 2011 r., 4 maja 2011 r., 8 i 22 czerwca 2011 r., 1 i 6 lipca 2011 r., 8, 12 i 16 sierpnia 2011 r., 2 i 22 września 2011 r., 12, 14 i 27 października 2011 r., 15 listopada 2011 r., 2, 6 i 13 grudnia 2011 r. oraz 13, 19 i 25 stycznia 2012 r. Źródło: Ekonomiczeskije Izwiestia Kijów, 2 lutego 2012 r. Zatwierdzenie poziomu taryf za dostawy gazu ziemnego na luty 2012 r. Narodowa Komisja Ukrainy ds. Regulowania Energetyki upowszechniła informacje w sprawie poziomu taryf na dostawy gazu ziemnego na Ukrainie na luty 2012 r. Zgodnie z decyzjami w/w Komisji w tej sprawie, maksymalna wysokość opłat za dostawy w lutym 2012 r. gazu ziemnego dla indywidualnych odbiorców przemysłowych oraz instytucji budżetowych na Ukrainie ustalona została na poziomie 3.509 UAH za 1000 m³ gazu ziemnego (bez uwzględnienia podatku VAT, 20