S-2.431.2.2.2014.IJ-B PROTOKÓŁ z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Promyk Nadziei w Szczecinie w dniach od 22 do 23 stycznia 2014 r. Adres Placówki: Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Promyk Nadziei ul. Al. Piastów 74/7 70-326 Szczecin Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów w składzie: Ilona Jackiewicz Bara starszy inspektor wojewódzki osoba kierująca zespołem, Renata Karwowska p.o. kierownika oddziału, na podstawie Upoważnienia Nr 3/2014 z dnia 9 stycznia 2014 r. wydanego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. Przedmiot kontroli: Przestrzeganie standardu opieki i wychowania w placówce, a w szczególności: 1. Przestrzeganie standardów usług opiekuńczo wychowawczych, o których mowa w art. 93 ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292 poz. 1720). 2. Kwalifikacje osób zatrudnionych do opieki nad dziećmi. 3. Przestrzeganie praw dziecka. 4. Zasadność pobytu dziecka w placówce. 5. Działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami. 6. Warunki lokalowe. 7. Zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, dostępu do nauki, opieki zdrowotnej, zajęć wyrównawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych i rewalidacyjnych. 8. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, zabawki, środki higieny osobistej, leki, podręczniki, pomoce i przybory szkolne, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne wraz z pokryciem udziału środków własnych dziecka do wysokości limitu przewidzianego w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 9. Wypłacanie kwot pieniężnych do własnego dysponowania przez dziecko. 10. Dostęp do produktów żywnościowych i napojów przez cała dobę. 11. Pokrywanie kosztów pobytu w internacie lub bursie. pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc. 12. Prawidłowość prowadzenia dokumentacji. 13. Przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. 1
Kontrolą objęto okres od 30 września 2013 r. do 22 stycznia 2014 r. Przed przystąpieniem do kontroli zapoznano dyrektora Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej Promyk Nadziei w Szczecinie z programem, w którym określono temat, cel, rodzaj oraz zakres kontroli. Wyjaśnień udzielała: Pani Małgorzata Łapuszek dyrektor placówki. Ustalenia kontroli. Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez dyrektora, ankiet przeprowadzanych wśród 4 wychowanków, analizę dokumentacji oraz losowo wybranej dokumentacji 2 dzieci. Zgodnie z art. 190 ust. 1 pkt 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organy jednostek samorządu terytorialnego mogą zlecić prowadzenie placówki opiekuńczo-wychowawczej organizacjom pozarządowym prowadzącym działalność w zakresie wspierania rodziny, pieczy zastępczej lub pomocy społecznej. Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Promyk Nadziei jest placówką typu rodzinnego, której prowadzenie w ramach rozstrzygnięcia postępowania konkursowego oraz Oświadczenia Woli Nr 49/BOP/2013 z dnia 15 kwietnia 2013 r. złożonego w imieniu Miasta Szczecin, zlecono od dnia 1 czerwca 2013 r. Fundacji Mam Dom z siedzibą przy Al. Wojska Polskiego 78 w Szczecinie. Z dniem 30 września 2013 r. fundacja Mam Dom uzyskała zezwolenie Wojewody Zachodniopomorskiego na prowadzenie placówki opiekuńczo-wychowawczej. Od 02 grudnia 2008 r. placówka była prowadzona przez Miasto Szczecin, jako Rodzinny Dom Dziecka Nr 10 w Szczecinie i przez cały czas funkcję dyrektora/wychowawcy w Placówce pełniła Pani Małgorzata Łapuszek. Dom jest placówką koedukacyjną, która zapewnia dzieciom i młodzieży całodobową opiekę, wychowanie oraz zaspokaja ich niezbędne potrzeby. Dysponuje 8 miejscami. Na dzień kontroli w placówce umieszczonych było 5 wychowanków, w tym: 8 12 lat 2 dzieci, 13 18 lat 2 wychowanków, powyżej 18 lat 1 wychowanka. Najmłodsze dziecko miało 9 lat, a najstarsze 19 lat. Rodzice 2 wychowanków mieli ograniczoną władzę rodzicielską rodziców 3 wychowanków sąd opiekuńczy pozbawił władzy rodzicielskiej. Nie było dzieci umieszczonych na prośbę rodziców. Dwoje dzieci było półsierotami. Kwalifikacje osób zatrudnionych w placówce do opieki nad dziećmi. Zgodnie z art. 98 ust. 4 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dyrektorem placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego może być osoba, która: 1) posiada co najmniej wykształcenie średnie, 2) posiada świadectwo ukończenia szkolenia, o którym mowa w art. 44, 3) posiada pozytywną opinię organizatora rodzinnej pieczy zastępczej dotyczącą predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora. W placówce opiekuńczo wychowawczej z dziećmi może pracować osoba, która: 1) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, 2
2) wypełnia obowiązek alimentacyjny w przypadku, gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, 3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 4) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. Zgodnie z art. 44 ust. 1 w/w ustawy kandydaci do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka są obowiązani posiadać świadectwo ukończenia szkolenia organizowanego przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 227 ust. 2 do osób, które uzyskały świadectwo ukończenia szkolenia dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia placówek rodzinnych, prowadzonych na podstawie przepisów dotychczasowych nie stosuje się przepisu art. 44 ust. 1. Do pracy z dziećmi zatrudnione były: Pani Małgorzata Łapuszek na stanowisku dyrektora/wychowawcy oraz Pani Sylwia Łapuszek na stanowisku wychowawcy. Obie Panie posiadały wykształcenie określone w w/w przepisach (zał. nr 1). Przestrzeganie praw dziecka w placówce. W celu zdiagnozowania tego obszaru przeprowadzono ankietę wśród 4 wychowanków (zał. nr 2), oraz przeprowadzono rozmowę z dyrektorem placówki, pytając między innymi o to, jakie są podstawowe prawa dziecka, o prawo do prywatności, do informacji, do kontaktów z rodzicami i innymi bliskimi osobami, swobody wyboru i decydowania, do uczestniczenia w praktykach religijnych, o stosowanie przemocy, kar i nagród. W wyniku przeprowadzonej ankiety stwierdzono, że dzieci potrafiły nazwać swoje prawa. Potwierdziły też posiadanie podręczników i przyborów szkolnych. Dzieci napisały, że mogą decydować o wyborze odzieży, obuwia, wyborze koleżanek i kolegów, wyborze szkoły i o tym z kim mieszkają w pokoju. Wszystkie ankietowane dzieci napisały, że mają swobodny dostęp do: telewizji, komputera i internetu, a także, że w placówce i poza placówką mają osoby do których mogą się zwrócić ze swoimi problemami. Wszystkie ankietowane dzieci napisały, że w placówce mogą: wysyłać listy, dzwonić do rodziny a także zapraszać do placówki koleżanki i kolegów. Jedno dziecko napisało, że może posiadać swoje rzeczy, do których nikt nie ma dostępu. Wychowankowie zapytani czy w placówce mogą obchodzić swoje święta odpowiedzieli, że tak i wymienili urodziny. Dwóch wychowanków napisało, że otrzymali listy, które były zaklejone, a 2 napisało, że nie otrzymało nigdy listów. Zapytane, co robią w czasie wolnym odpowiedziały następująco: gram na komputerze 4 dzieci, bawię się z bratem/rodzeństwem 2 dzieci, oglądam telewizję 3 dzieci, wychodzę do koleżanek 2 dzieci, rozmawiam z mamą 1 dziecko, sprzątam 1 dziecko. Na podstawie rozmowy przeprowadzonej z dyrektorem placówki ustalono, że wszyscy wychowankowie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Promyk Nadziei w Szczecinie byli wyznania rzymsko katolickiego. Dzieci zapytane czy mogą stosować praktyki religijne zgodnie ze swoim wyznaniem odpowiedziały, że tak. Wychowankowie napisali, że w placówce nie spotykała ich przemoc. Wśród otrzymywanych nagród wymienili: wyjścia 1 dziecko, podwyższone kieszonkowe 3 dzieci, upominek 1 dziecko, kino 1 dziecko, spacer 1 dziecko, wyjście na lody 1 dziecko, wyjazd na basen 1 dziecko. Wśród otrzymywanych kar dzieci wymieniły ograniczenie możliwości dostępu do telewizji i komputera. Na pytanie czy mogą 3
mieszkać w jednym pokoju ze sowim rodzeństwem wszystkie dzieci odpowiedziały twierdząco. Na pytanie co chcesz zmienić w placówce 3 dzieci odpowiedziało, że nic a 1 nie udzieliło odpowiedzi na zadane pytanie. Zasadność pobytu dziecka w placówce. Zgodnie z paragrafem 2 rozporządzenia w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej dziecko do placówki opiekuńczo-wychowawczej kieruje powiat właściwy do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. Zgodnie z art. 139 ust. 1 i ust. 3 oraz art. 136 i art. 138 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego oceny sytuacji dziecka dokonuje dyrektor w porozumieniu z organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej właściwym ze względu na położenie placówki. Oceny sytuacji dziecka dokonuje się w celu: 1) ustalania aktualnej sytuacji rodzinnej dziecka; 2) analizy stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną; 3) modyfikowania planu pomocy dziecku; 4) monitorowania procedur adopcyjnych dzieci z uregulowaną sytuacją prawną umożliwiającą przysposobienie, 5) oceny stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb; 6) oceny możliwości powrotu dziecka do rodziny lub umieszczenia go w rodzinnej pieczy zastępczej; 7) informowania sądu o potrzebie umieszczenia dziecka w placówce działającej na podstawie przepisów o systemie oświaty, działalności leczniczej lub pomocy społecznej. Okresowej oceny sytuacji dziecka dokonuje się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż co pół roku, a w przypadku dziecka w wieku poniżej 3 lat nie rzadziej niż co trzy miesiące. Po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka pisemny wniosek dotyczący zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce przesyła się do sądu. Zgodnie z art. 95 ust. 4 i 4 a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego można umieścić, w tym samym czasie, łącznie nie więcej niż 8 dzieci oraz osób, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 37 ust. 2. W razie konieczności umieszczenia w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego rodzeństwa, za zgodą dyrektora tej placówki oraz po uzyskaniu zezwolenia wojewody, jest dopuszczalne umieszczenie w tym samym czasie większej liczby dzieci, nie więcej jednak niż 10. Zgodnie z informacją przekazaną przez dyrektora na dzień kontroli wszystkie dzieci posiadały postanowienia sądu o umieszczeniu ich w placówce oraz skierowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie (zał. nr 3). Na podstawie analizy dokumentacji losowo wybranych dzieci X.Y. (zał. nr 4), X.Y. (zał. nr 5) stwierdzono, że w aktach znajdowały się postanowienia sądowe i skierowania, które były uzgadniane z dyrektorem placówki oraz pozostała dokumentacja. Ocena zasadności pobytu dziecka w placówce oraz modyfikacja planów pomocy dziecku, była dokonywana przez dyrektora placówki i organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, zgodnie z terminami określonymi w przepisach. Wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu dzieci w placówce były formułowane na piśmie. Dzieci z uregulowaną sytuacją prawną zgłaszane były do ośrodka adopcyjnego. Po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka przesyłano wnioski dotyczące zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce do sądu. 4
Działania podejmowane na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami. Na podstawie przeprowadzonych ankiet i rozmowy z dyrektorem placówki, oraz analizy dokumentacji kontrolujący stwierdzili, że placówka podejmowała prawidłowe działania w kierunku powrotu dzieci do domów rodzinnych i utrzymywania kontaktów z rodzicami. Na zadane pytanie ankietowe: Czy rodzice i inni członkowie rodziny mogą odwiedzać Cię w placówce? wszystkie dzieci odpowiedziały twierdząco. W pierwszym kontrolowanym przypadku (rodzeństwo) oboje rodzice pozbawieni byli władzy rodzicielskiej i nie kontaktowali się z dziećmi. Nie znane było miejsce pobytu matki dzieci, a ojciec nie wyrażał chęci do kontaktu. Na podstawie informacji z Ośrodka Adopcyjnego Stowarzyszenia Rodzin Katolickich w Szczecinie z dnia 11 lutego 2013 r., ustalono, że dzieci zakwalifikowane zostały do adopcji związanej z przemieszczeniem poza granice Polski. Obecnie brak zgłoszeń potencjalnych kandydatów. W drugim kontrolowanym przypadku (rodzeństwo 16 i 18 lat) matka wychowanek nie żyje. Wcześniej dziewczynki przebywały w Domu Dziecka Nr 2 w Szczecinie. Dzieci odwiedzają babcię i ojca w celu utrzymania kontaktów. Nie zostały zgłoszone do Ośrodka Adopcyjnego z powodu nieuregulowanej sytuacji prawnej (ograniczenie władzy rodzicielskiej ojca). Nie było również możliwości umieszczenia dziewczynek w rodzinie zastępczej spokrewnionej. Warunki lokalowe. Zgodnie z 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej placówka opiekuńczowychowawcza zapewnia dzieciom: 1) pokoje mieszkalne nie większe niż 5 osobowe, właściwie oświetlone, o powierzchni zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposażenia, 2) łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umożliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny, 3) miejsce do nauki, 4) miejsce do przygotowywania posiłków, zapewniające warunki do przechowywania i obróbki żywności, 5) wspólną przestrzeń mieszkalną, w której można spożywać posiłki, stanowiącą miejsce spotkań i wypoczynku. Placówka usytuowana jest w centrum miasta w kamiennicy. Usytuowanie budynku pozwala na łatwy dostęp do szkół, służby zdrowia, komunikacji miejskiej, kultury. Wszystkie pomieszczenia w Placówce wyposażone były zgodnie z obowiązującym standardem (zał. nr 6). Zapewnienie dzieciom wyżywienia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, opieki zdrowotnej, zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych i rewalidacyjnych. W celu zdiagnozowania tego obszaru przeprowadzono ankietę wśród 4 wychowanków (zał. nr 2) oraz rozmowę z dyrektorem zatrudnionym w placówce. Na zadane pytanie ankietowe: Jak oceniasz wyżywienie w placówce?, 2 dzieci odpowiedziało, że bardzo dobrze, 1 dziecko odpowiedziało, że wspaniale, a 1 dziecko nie udzieliło odpowiedzi na 5
zadane pytanie. Wszystkie ankietowane dzieci potwierdziły, że mogą dostać jeść i pić pomiędzy posiłkami. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora placówki ustalono, że dzieci spożywają 5 posiłków dzienne (śniadanie, drugie śniadanie, obiad, podwieczorek i kolację). Dostęp do napojów i jedzenia był nieograniczony. Wychowankowie byli zapisani do poszczególnych szkół zgodnie ze swoimi potrzebami (zał. nr 7). W placówce było 3 wychowanków mających szczególne potrzeby edukacyjne i rozwojowe. Troje dzieci wymagających kształcenia specjalnego kontynuowało naukę w odpowiednich dla siebie typach szkół. Dodatkowo dzieci te uczestniczyły w zajęciach wyrównawczych na terenie szkół oraz objęte były dodatkową pracą edukacyjną w Placówce. Dzieci zapytane, kto pomaga im przy odrabianiu lekcji, odpowiedziały, że: wychowawca/ciocia/wujek 4 wychowanków, wolontariusz 4 wychowanków, siostra/brat 4 wychowanków. Wychowankowie uczestniczyli w zajęciach pozalekcyjnych i rekreacyjno-sportowych tj.: koło matematyczne 2 wychowanków, koło muzyczne 2 wychowanków, koło gastronomiczne 2 wychowanków, koło przyrodnicze 1 wychowanek, zajęcia sportowe 1 wychowanek, wehikuł usamodzielnienia 1 wychowanek. W kontrolowanym okresie żaden wychowanek nie przebywał w szpitalu psychiatrycznym. Zgodnie z informacją przekazaną przez dyrektora placówki wszyscy wychowankowie zapisani byli do lekarza rodzinnego, a dzieci wymagające leczenia specjalistycznego otrzymywały taką pomoc. Przeglądy stomatologiczne wykonywane były systematycznie. Troje dzieci nosiło aparaty ortodontyczne. W placówce nie było wychowanków wymagających zaopatrzenia w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne. Nie było wychowanków umieszczonych w młodzieżowych ośrodkach socjoterapii i w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych. W kontrolowanym okresie żaden wychowanek nie usamodzielnił się. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, zabawki, środki higieny osobistej, leki, podręczniki i przybory szkolne: W celu zdiagnozowania tego obszaru przeprowadzono ankietę wśród 4 wychowanków (zał. nr 2), oraz rozmowę z dyrektorem zatrudnionym w placówce. Wychowankowie nie zgłosili nieprawidłowości w w/w zakresie. Na pytanie: Czy dzieci mają zabezpieczoną odzież, obuwie, środki higieniczne? dyrektor Placówki odpowiedział, że stan zaopatrzenia w w/w zakresie jest dobry. Wychowankowie potwierdzili wyposażenie w podręczniki i przybory szkolne. Podstawowe leki były zapewniane zgodnie ze wskazaniami lekarza. W apteczce placówki znajdowały się podstawowe środki opatrunkowe, dezynfekcyjne, przeciw bólowe, rozkurczowe i przeciw gorączkowe. Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były wyposażone w materiały dydaktyczne. Wypłacanie drobnych kwot do własnego dysponowania przez dziecko: Na podstawie ankiet przeprowadzonych wśród 4 wychowanków (zał. nr 2), informacji dyrektora placówki oraz na podstawie potwierdzeń odbioru kieszonkowego przez dzieci ustalono, że wychowankowie otrzymywali kieszonkowe w wysokości 25 45 złotych miesięcznie. Na zadane pytanie ankietowe: Czy otrzymujesz kieszonkowe?, dzieci odpowiedziały, że otrzymują. Na pytanie: W jakiej wysokości?, wychowankowie odpowiedzieli, że od 25 do 45 zł miesięcznie. Z informacji uzyskanych od dyrektora placówki ustalono, ze dzieci otrzymują 1 raz w miesiącu kwotę do własnego 6
dysponowania w wysokości 30 45 zł. Wysokość kieszonkowego uzależniona jest od zachowania dziecka i podejścia do obowiązków. Pokrywanie kosztów pobytu w internacie lub bursie: Na podstawie rozmowy z dyrektorem placówki ustalono, że w placówce nie było dzieci przebywających w internatach lub bursach. Pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc pobytu: Na podstawie rozmowy z dyrektorem placówki ustalono, że dla dzieci zakupywane były bilety na przejazdy autobusami i tramwajami komunikacji miejskiej, a dzieci z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności posiadały legitymacje upoważniające je do darmowych przejazdów. Prawidłowość prowadzenia dokumentacji: Zgodnie z paragrafem 17 rozporządzenia Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego dla każdego dziecka prowadzi się plan pomocy dziecku oraz kartę pobytu dziecka, która zawiera informacje o znaczących dla dziecka wydarzeniach, postępach w nauce szkolnej, stanie zdrowia dziecka oraz ocenę aktualnej sytuacji dziecka. Kartę pobytu dziecka uzupełnia się nie rzadziej niż co miesiąc. W placówce opiekuńczo-wychowawczej, prowadzi się ewidencję dzieci, która zawiera następujące informacje: 1) imię i nazwisko dziecka; 2) datę i miejsce urodzenia dziecka; 3) adres ostatniego miejsca zamieszkania dziecka; 4) aktualny adres zamieszkania rodziców dziecka lub jego opiekunów prawnych. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organizator rodzinnej pieczy zastępczej wspiera dyrektora placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego w sporządzeniu planu pomocy dziecku. Na podstawie analizy dokumentacji stwierdzono, że w placówce prowadzona była dokumentacja określona w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Plany pomocy dziecku i karty pobytu dziecka prowadzone były prawidłowo. W placówce była prowadzona księga ewidencji wychowanków, która zawierała imiona i nazwiska dzieci, PESEL, ich datę i miejsce urodzenia, adres ostatniego miejsca zamieszkania, aktualny adres zamieszkania rodziców/opiekunów oraz imię i nazwisko opiekuna prawnego. Przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w regulaminie: Placówka funkcjonuje na podstawie Statutu Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu rodzinnego Promyk Nadziei w Szczecinie, Al. Piastów 74/7, stanowiącego załącznik do uchwały nr 9 z dnia 30 grudnia 2013 r. Zarządu Fundacji Mam Dom w Szczecinie i regulaminu placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego Promyk Nadziei w Szczecinie, al. Piastów 74/7, stanowiącego załącznik do w/w uchwały. Zgodnie ze statutem, placówka jest placówką opiekuńczo-wychowawczą typu rodzinnego, prowadzoną przez Fundację Mam Dom w Szczecinie przy Al. Piastów 78, posiadającą nadany status organizacji pożytku publicznego. Dom prowadzony jest jako 7
zadanie publiczne zlecone Fundacji przez Gminę Miasto Szczecin. Dom jest placówką koedukacyjną, która zapewnia dzieciom i młodzieży całodobową opiekę, wychowanie oraz zaspokaja ich niezbędne potrzeby w przypadku niemożności zapewnienia ich przez rodziców. W Domu przebywa w tym samym czasie, łącznie nie więcej niż 8 dzieci i młodzieży oraz osób, które uzyskały pełnoletność w pieczy zastępczej. Dom wychowuje dzieci w różnym wieku, w tym dorastające i stopniowo usamodzielniające się. Umożliwia wspólne wychowanie i opiekę licznemu rodzeństwu i współpracuje z asystentem rodziny. W wyniku przeprowadzonej kontroli można stwierdzić, że placówka przygotowana była do realizowania zadań określonych w regulaminie. Jednym z podstawowych zadań placówki jest przygotowanie dzieci do dorosłego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia. Wychowankowie przygotowywani byli m.in. do gospodarowania środkami finansowymi, organizowania zajęć, utrzymania porządku w swoim otoczeniu, przygotowywania posiłków. W kontrolowanym okresie żaden wychowanek nie usamodzielnił się. Placówka pracowała nad utrzymywaniem więzi pomiędzy rodzeństwem i podejmowała działania, aby nie rozdzielać rodzeństw. W kontrolowanym okresie nie wystąpiła sytuacja rozdzielenia rodzeństwa, ani żaden z wychowanków nie opuścił samowolnie placówki. Ocena działalności placówki: Zagadnienia objęte kontrolą realizowane były prawidłowo. Prawa dziecka były przestrzegane: dzieci miały zaspokojone prawo do prywatności, informacji, swobód religijnych, kontaktów z rodzicami, decydowania i wyboru. Wychowankowie umieszczani byli w placówce zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Dyrektor placówki podejmował prawidłowe działania w celu powrotu dzieci do rodziców biologicznych, umieszczenia ich w rodzinie zastępczej lub adopcyjnej. Dbał również o utrzymywanie kontaktów dzieci z rodzinami biologicznymi. Ocena zasadności pobytu dziecka w placówce była dokonywana nie rzadziej niż co pół roku, a po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka przesyłano wnioski dotyczące zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce do sądu. Warunki lokalowe były dobre, dostosowane do liczby dzieci. Zapewniano wychowankom całodzienne wyżywienie, które zostało ocenione przez nich jako bardzo dobre. W Rodzinnym Domu Dziecka Promyk Nadziei dbano również o rozwój zainteresowań i organizację czasu wolnego podopiecznych, proponując im różne formy zajęć i wypoczynku. Wszystkie dzieci objęte były ubezpieczeniem zdrowotnym i zapisane do lekarza pierwszego kontaktu. Wychowankowie wymagający leczenia specjalistycznego otrzymywali taką pomoc. Prawidłowo realizowano wyposażenie dzieci w leki, podręczniki i przybory szkolne. Wychowankowie otrzymywali kieszonkowe w wysokości zgodnej z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Organizowano dojazd dzieci do uzasadnionych miejsc pobytu. Plany pomocy dziecku i karty pobytu prowadzone były zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Wyniki kontroli zostały omówione z dyrektorem placówki. Zagadnienia objęte kontrolą realizowane były prawidłowo, w związku z czym nie zachodzi konieczność wydawania zaleceń pokontrolnych. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 8
1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 1. Protokół sporządzono 28 stycznia 2014 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Promyk Nadziei w Szczecinie, - a/a egzemplarz nr 2. Szczecin, dnia kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący: Protokół otrzymano dnia.. 9