SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na usługi o nazwie : ODBIÓR, TRANSPORT I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW POCHODZĄCYCH Z TERENU GMINY WIĄZOWNA" nr sprawy: Z A T W I E R D Z A M Kierownik Zamawiającego Wiązowna, 22.04.2020 r. 1
1. Nazwa oraz adres Zamawiającego. Gmina Wiązowna ul. Lubelska 59, 05-462 Wiązowna tel. 22 512 58 00, fax 22 512-58-02 adres e-mail urzad@wiazowna.pl Adres strony internetowej: www.tuwiazowna.pl; https://bip.wiazowna.pl/public/ Godziny otwarcia siedziby zamawiającego poniedziałek 08:00-18:00, wtorek- piątek 08:00-16:00. 2. Tryb udzielenia zamówienia. 2.1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 i nast. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą PZP lub ustawą Prawo zamówień publicznych oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie. 2.2. W zakresie nieuregulowanym niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, zwaną dalej SIWZ, zastosowanie mają przepisy ustawy PZP. 2.3. Całkowita wartość zamówienia przekracza równowartość kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP. 3. Procedura odwrócona. 3.1. W przedmiotowym postępowaniu ma zastosowanie procedura, o której mowa w art. 24 aa ust. 1 ustawy PZP. 4. Opis przedmiotu zamówienia. 4.1. Przedmiotem zamówienia są następujące zadania: 4.1.1. Zadanie 1: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Wiązowna obejmujący odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub z innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjnowypoczynkowe, na których powstają odpady komunalne, wraz z wyposażeniem i organizacją Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów, zwanego PSZOK w Gminie Wiązowna, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2100 ze zm.), zapisami obowiązującej w trakcie realizacji zamówienia uchwały Sejmiku Województwa w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla województwa mazowieckiego wraz z jej zmianami wprowadzonymi uchwałami Sejmiku Województwa Mazowieckiego oraz obowiązującymi na terenie Gminy Wiązowna regulaminem utrzymania czystości i porządku. 2
System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 4.1.2. Zadanie 2: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z Gminy Wiązowna: niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01). 4.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ. 4.3. Wspólny Słownik Zamówień CPV: 90511000-2, 90512000-9, 90513100-7. 4.4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 4.5. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 4.6. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 tj. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Zamówienie zostanie udzielone na podstawie odrębnie zawartej umowy w trybie z wolnej ręki i polegać będzie na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień. 4.7. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. 4.8. Zamawiający dopuszcza realizację zamówienia przez podwykonawców, o ile podwykonawca posiadać będzie wymagane prawem zezwolenia lub wpisy do rejestru działalności regulowanej (RDR) w zakresie usług objętych podwykonawstwem. Np. wpis do RDR i zezwolenie na transport odpadów lub wpis do rejestru dla podwykonawcy świadczącego usługi w zakresie odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości, zezwolenie na przetwarzanie odpadów dla podwykonawcy przyjmującego odpady do zagospodarowania. 4.9. Wymagania dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę : 4.9.1. Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę czynności kierowców i ładowaczy (tj. osoby stanowiące załogę(i) pojazdów/samochodów w trakcie realizacji zamówienia) na podstawie umowy o pracę. Powyższy wymóg nie dotyczy osób wykonujących czynności kierowców i ładowaczy (tj. osoby stanowiące załogę(i) pojazdów/samochodów w trakcie realizacji zamówienia) w zakresie odbioru odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon. 4.9.2. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie powyżej czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 4.9.2.1. żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, 4.9.2.2. żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów; 4.9.2.3. przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3
4.9.3. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie, wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.9.1. powyżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, np.: 4.9.3.1. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; 4.9.3.2. poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności 1 bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; 4.9.3.3. zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; 4.9.3.4. poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. 4.9.4. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.9.1. powyżej czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorze umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.9.1. powyżej czynności. 4.9.5. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 1 Wyliczenie ma charakter przykładowy. Umowa o pracę może zawierać również inne dane, które podlegają anonimizacji. Każda umowa powinna zostać przeanalizowana przez składającego pod kątem przepisów ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (EU) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE; zakres anonimizacji umowy musi być zgodny z przepisami ww. ustawy. 4
5. Termin wykonania zamówienia. 5.1. Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w terminie: od dnia 01.07.2020 r. do 31.12.2020 r. 6. Warunki udziału w postępowaniu. 6.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 6.1.1. nie podlegają wykluczeniu; 6.1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 6.1.2.1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: 6.1.2.1.1. posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości dla wszystkich kodów objętych niniejszym postępowaniem, prowadzonego przez Wójta Gminy Wiązowna. 6.1.2.1.2. posiada aktualny wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. 6.1.2.1.3. posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania w myśl ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 701 ze zm.). 6.1.2.1.4. posiada aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 701 ze zm.) z uwzględnieniem art. 234 ust. 2 ww. ustawy lub równoważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniejszych przepisów, dla wszystkich rodzajów odpadów przewidzianych do odbioru i zagospodarowania w ramach niniejszego zamówienia. 6.1.2.2. sytuacji ekonomicznej lub finansowej. 6.1.2.2.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia o minimalnej sumie gwarancyjnej ubezpieczenia 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100). 6.1.2.3. zdolności technicznej lub zawodowej. 6.1.2.3.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub jest w trakcie wykonywania minimum 1 (jednej) usługi odbioru i przekazania do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych wykonywanej w sposób ciągły (nieprzerwanie) przez okres co najmniej 12 (dwunastu) miesięcy, o łącznej masie odpadów komunalnych co najmniej 1.000 Mg. oraz załączy dowody określające, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. 6.1.2.3.2. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że dysponuje Bazą magazynowo- transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granic gminy, do której posiada tytuł prawny i spełniającą wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122). 5
6.1.2.3.3. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że dysponuje co najmniej 4 samochodami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych o normie min. EURO 4, spełniającymi wymagania obowiązującego Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 6.1.2.3.4. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że dysponuje co najmniej 4 samochodami do zbiórki odpadów segregowanych o normie min. EURO 4, spełniającymi wymagania obowiązującego Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 6.1.2.3.5. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że dysponuje co najmniej 2 samochodami bez funkcji kompaktującej (tzw. kontenerowcami) o normie min. EURO 4, spełniającymi wymagania obowiązującego Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Samochody wymienione w pkt 6.1.2.3.3., 6.1.2.3.4., 6.1.2.3.5. powyżej muszą być trwale i czytelnie oznakowane (nazwa firmy, dane adresowe i numery telefonów). Wszystkie samochody wymienione w pkt 6.1.2.3.3., 6.1.2.3.4., 6.1.2.3.5. powyżej muszą być zarejestrowane, dopuszczone do ruchu, posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu. Samochody wymienione w pkt 6.1.2.3.3., 6.1.2.3.4., 6.1.2.3.5. powyżej muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach ich postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów. 6.2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. 6.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnienie warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt 6.1.2. niniejszego rozdziału SIWZ będzie oceniane łącznie, z zastrzeżeniem, że ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej o którym mowa w punkcie 6.1.2.2. winien posiadać każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 6.4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w niniejszym rozdziale SIWZ w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych, lub sytuacji finansowej, lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. 6.5. Zamawiający jednocześnie informuje, iż stosowna sytuacja o której mowa w pkt 6.4. powyżej wystąpi wyłącznie w przypadku kiedy: 6.5.1. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 6.5.2. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez 6
wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 22. 6.5.3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 6.6. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów winien wraz z ofertą złożyć oryginał zobowiązania podmiotu udostępniającego swoje zasoby na potrzeby Wykonawcy składającego ofertę. 6.7. Treść zobowiązania podmiotu trzeciego powinna określać: 6.7.1. kto jest podmiotem przyjmującym zasoby, 6.7.2. zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, 6.7.3. sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, 6.7.4. zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego, 6.7.5. czy podmiot, na zdolności którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi których wskazane zdolności dotyczą. 7. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 ustawy Pzp. 7.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawców w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy (przesłanki obligatoryjne). 7.2. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy z art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy Pzp, tj.: 7.2.1. w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615); 7.2.2. który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. 8. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 8.1. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie- Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (dalej JEDZ ). Informacje zawarte w oświadczeniu JEDZ będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz że spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ. 7
Formularz JEDZ, po jego podpisaniu kwalifikowanym podpisem elektronicznym należy załączyć do oferty. 8.2. Zamawiający informuje, iż odnośnie kryteriów kwalifikacji Wykonawca wypełnia jedynie sekcję α: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji. w części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV. Szczegółowe informacje na temat spełniania warunków udziału w postępowaniu zostaną podane przez wykonawcę w ramach złożenia dokumentów, o których mowa w pkt. 8.6. poniżej. 8.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ, o którym mowa w pkt. 8.1. powyżej, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie wraz z ofertą- zgodnie z dyspozycją art. 25a ust. 6 ustawy Pzp. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia. 8.4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu składa także Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), o którym mowa w pkt 8.1. powyżej dotyczący każdego z tych podmiotów wraz z ofertą, zgodnie z dyspozycją art. 25a ust. 3 pkt 1) ustawy Pzp. 8.5. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wskazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu, również składa JEDZ dotyczący podwykonawców. 8.6. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia wykonawcy, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie: 8.6.1. Aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub/ i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu tj. : 8.6.1.1. Koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentów potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania o ile Zamawiający nie jest w posiadaniu tych dokumentów lub nie jest możliwe ich pozyskanie z ogólnodostępnych baz danych. 8.6.1.2. Dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego, tj. opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 8.6.1.3. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a 8
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów- oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż trzy miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wykaz usług wykonanych należy złożyć na formularzu stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ. 8.6.1.4. Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. W wykazie narzędzi należy wykazać wymagane samochody, o których mowa w rozdziale 6, pkt 6.1.2.3.3., 6.1.2.3.4., 6.1.2.3.5. Powyższy wykaz narzędzi należy złożyć na formularzu stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ oraz na Załączniku nr 7 do SIWZ będącym Oświadczeniem wykonawcy o posiadaniu bazy magazynowo- transportowej spełniającej wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. ws szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) wraz z informacją o podstawie dysponowania tym zasobem. 8.6.2. Aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub/ i dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu, tj. : 8.6.2.1. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy PZP wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 8.6.2.2. Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 8.6.2.3. Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 9
8.6.2.4. Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności- stanowiące Załącznik nr 8 do SIWZ. 8.6.2.5. Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne- stanowiące Załącznik nr 8 do SIWZ. 8.6.2.6. Oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1445)- stanowiący Załącznik nr 8 do SIWZ. 8.6.2.7. Odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy o ile Zamawiający nie jest w posiadaniu tych dokumentów lub nie jest możliwe ich pozyskanie z ogólnodostępnych baz danych. 8.6.3. Wykonawca (bez wezwania) w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy PZP, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy PZP. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej stanowi Załącznik nr 9 do SIWZ. 8.6.4. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi złożyć oświadczenia/dokumenty wymienione w pkt 8.6.1.1., 8.6.1.2. i pkt 8.6.2.1., 8.6.2.2., 8.6.2.3., 8.6.2.4., 8.6.2.5., 8.6.2.6., 8.6.2.7. oraz w pkt 8.6.3. niniejszego rozdziału. 8.7. Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach i sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 8.6.2.1., 8.6.2.2., 8.6.2.3., 8.6.2.4., 8.6.2.5., 8.6.2.6., 8.6.2.7 niniejszego rozdziału. 8.8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w: 8.8.1. W pkt 8.6.2.1. niniejszego rozdziału, składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp. 8.8.2. Dokumentu, o którym mowa w pkt 8.6.2.2., 8.6.2.3., 8.6.2.7. niniejszego rozdziału- składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiedni, że: 10
8.8.2.1. nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 8.8.2.2. nie otwarto wobec niego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 8.9. Dokumenty, o których mowa w pkt 8.8.1. oraz w pkt 8.8.2.2. niniejszego rozdziału powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokumenty, o których mowa w pkt. 8.8.2.1. powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 8.10. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów o których mowa w pkt 8.10. niniejszego rozdziału, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis z 7 ust. 2 Rozporządzenia w sprawie dokumentów stosuje się. 8.11. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. 8.12. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępnienia i przechowywania dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1320 ze zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126 ze zm.), zwanych dalej rozporządzeniem. 8.13. W zakresie nie uregulowanym w niniejszej SIWZ, zastosowanie mają przepisy, o których mowa w pkt. 8.12. 8.14. Jeżeli wykonawca nie złoży oświadczenia, o którym mowa w pkt. 8.1. niniejszego rozdziału w SIWZ, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy PZP, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 9. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. 9.1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. 11
9.2. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy Przetargowej Gminy Wiązowna: https://tuwiazowna.logintrade.net/. Do połączenia używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet. Wykonawca posiadający konto na Platformie Przetargowej Gminy Wiązowna: ma dostęp do możliwości złożenia, zmiany, wycofania oferty, a także funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści SIWZ oraz komunikację z Zamawiającym w pozostałych obszarach. 9.3. Parametry techniczne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu Platformy Przetargowej Gminy Wiązowna: 9.3.1. Dopuszczalne przeglądarki internetowe: Internet Explorer 8, Internet Explorer 9, Internet Explorer 10, Internet Explorer 11, Google Chrome 31, Mozilla Firefox 26, Opera 18; 9.3.2. Pozostałe wymagania techniczne: dostęp do sieci Internet, zainstalowana wtyczka flash - flash player - dotyczy kupca, obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest ajax, włączona obsługa JavaScript, zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 Kb/s, zainstalowany Acrobat Reader, zainstalowanie środowisko uruchomieniowe Java- Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy; 9.3.3. Wspierane są rozwiązania dostarczane przez firmy: Polskie Centrum Certyfikacji Elektronicznej Sigillum Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A., Centrum Obsługi Podpisu Elektronicznego Szafir Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A., Powszechne Centrum Certyfikacji Certum firmy Asseco Data Systems S.A., Kwalifikowane Centrum certyfikacji Kluczy CenCert firmy Safe Technologies S.A. 9.4. Czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH:MM:SS. Czas przekazania danych jest to czas, w którym zostanie potwierdzone złożenie oferty, dokumentu przez Wykonawcę. W przypadku wybrania opcji złożenia oferty bez logowania, potwierdzenie odbywa się poprzez kliknięcie w link dostępny w wiadomości mailowej, wysłanej automatycznie po złożeniu oferty, dokumentu będąc niezalogowanym na Platformie zakupowej. Wiadomość otrzymuje Wykonawca na adres e-mail wskazany w formularzu w ikonę Złóż ofertę. W przypadku Wykonawcy zalogowanego na Platformie Przetargowej, czas przekazania danych jest to czas wysłania dokumentu, oferty przez Platformę Przetargową. 9.5. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz oświadczeń odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Oferty oraz oświadczenia sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej, i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 9.6. Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu oferty przez Wykonawcę, jest jego prawidłowe złożenie na Platformie Przetargowej Gminy Wiązowna dostępnej pod adresem https://tuwiazowna.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy zgodnym z niniejszym postępowaniem. Korzystanie z Platformy Przetargowej przez Wykonawcę jest bezpłatne. 9.7. Zamawiający dopuszcza formaty danych określone w katalogu formatów wskazanych w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2247), w szczególności:.pdf,.doc,.docx,.rtf,.odt. 12
9.8. Wykonawca wypełniając JEDZ może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. 9.9. Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego JEDZ, Wykonawca podpisuje ww. dokument kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczące usługi certyfikacyjne- podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1579 ze zm.). JEDZ należy wraz z innymi plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). 9.10. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawca winien posługiwać się numerem sprawy określonym w SIWZ, tj.. 9.11. Zamawiający nie dopuszcza zastępowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego Profilem Zaufanym. 9.12. Jednocześnie Zamawiający przypomina, że zgodnie z 14 ust. 2 i ust. 4 Rozporządzenia ministra Rozwoju z 26 lipca 2016 roku w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający ( ) oświadczenia i dokumentów wymienione w rozdziale 8 niniejszej SIWZ (również w przypadku ich złożenia w wyniku wezwania o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp) dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, o którym mowa powyżej, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Dokument elektroniczny: dokument zewnętrzny wygenerowany z systemu elektronicznego, niewymagający podpisu lub oświadczenie własne sporządzone w formie elektronicznej (postać elektroniczna i kwalifikowany podpis elektroniczny). 9.13. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. 9.14. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa terminu składania ofert Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Zamawiający zamieści odpowiedzi na platformie przetargowej wraz z treścią pytania, lecz bez identyfikacji jego źródła. 9.15. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 9.14. niniejszej SIWZ. 9.16. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ, a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. 9.17. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców. 9.18. Osobą uprawnioną przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami jest: 13
9.18.1. W kwestiach merytorycznych- P. Iwona Marczyk, 9.18.2. W kwestiach formalnych- P. Justyna Sadkowska. 9.19. Jednocześnie Zamawiający informuje, że porozumiewanie się - zarówno z Zamawiającym jak i osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami - jest dopuszczalne jedynie w formie wskazanej w niniejszym rozdziale SIWZ. Oznacza to, że Zamawiający nie będzie reagował na inne formy kontaktowania się z nim, w szczególności na kontakt telefoniczny lub/i osobisty w swojej siedzibie, jak również na kontakt za pośrednictwem faksu lub poczty elektronicznej. 10. Wymagania dotyczące wadium. 10.1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert, w wysokości: 50.000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100). 10.2. Wadium może być wniesione w: 10.2.1. pieniądzu; 10.2.2. poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 10.2.3. gwarancjach bankowych; 10.2.4. gwarancjach ubezpieczeniowych; 10.2.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2018 r. poz. 110 ze zm.). 10.3. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto nr rachunku 59 8001 0005 2003 0020 0592 0012, z dopiskiem na przelewie: Wadium w postępowaniu nr - Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów pochodzących z terenu Gminy Wiązowna". 10.4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w pkt 10.3. niniejszej SIWZ, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 10.5. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie: 10.5.1. pieniężnej dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty; 10.5.2. innej niż pieniądz musi zostać wniesione w postaci elektronicznej w oryginale (oryginalny dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę). 10.6. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy PZP. 10.7. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z treści gwarancji musi wynikać, że odnosi się ona zarówno do zleceniodawcy gwarancji, jak i pozostałych członków konsorcjum. 10.8. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona. 14
10.9. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa ustawa PZP. 11. Termin związania ofertą. 11.1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. (art. 85 ust. 5 ustawy PZP). 11.2. Wykonawca może przedłużyć termin związania ofertą, na czas niezbędny do zawarcia umowy, samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres nie dłuższy jednak niż 60 dni. 11.3. Odmowa wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą nie powoduje utraty wadium. 11.4. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwie, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. 12. Opis sposobu przygotowywania ofert. 12.1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 12.2. Wykonawca składa ofertę wraz z wymaganymi dokumentami za pośrednictwem Platformy Przetargowej Gminy Wiązowna pod adresem: https://tuwiazowna.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html w sposób określony w rozdziale 9. niniejszej SIWZ. 12.3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych.pdf,.doc,.docx,.rtf,.odt. i podpisana, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnym z ustawą, o której mowa w pkt. 9.9. Złożenie oferty na nośniku danych lub w innej formie niż przewidziana powyżej jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jej złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 12.4. Wykonawca zobowiązany jest składając ofertę załączyć do niej na Platformie Przetargowej Gminy Wiązowna następujące oświadczenia lub dokumenty podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym: 12.4.1. Wypełniony Formularz ofertowy wg Załącznika nr 3 do SIWZ. 12.4.2. Wypełniony Formularz cenowy wg Załącznika nr 1 do Formularza ofertowego. 12.4.3. Wykaz instalacji, do których będą przekazywane odpady komunalne odebrane z terenu Gminy Wiązowna sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SIWZ. 12.4.4. JEDZ 12.4.5. Oryginał gwarancji/ poręczenia, jeżeli Wykonawca wnosi wadium korzystając z innej formy niż pieniądz, korzystając z formy elektronicznej wadium. 12.4.6. Pełnomocnictwo lub inne dokumenty, z których wynika prawo do podpisania dokumentów składanych wraz z ofertą. 12.4.7. Pełnomocnictwo do składania oferty wspólnej- w zakresie określonym w art. 23 ust. 2 ustawy Pzp- jeżeli dotyczy. 15
12.4.8. Zobowiązanie innego podmiotu- jeżeli dotyczy. 12.5. Wszystkie pliki składające się na ofertę należy skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). 12.6. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1419), które Wykonawca pragnie zastrzec jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). Pliki powinny być odrębnie podpisane elektronicznym podpisem kwalifikowanym. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za niewłaściwe zabezpieczenie przez Wykonawcę dokumentów określonych jako tajemnica przedsiębiorstwa. W przypadku gdy w jednym dokumencie Wykonawca zawrze informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa oraz informacje, do ujawnienia których Zamawiający będzie zobowiązany, Zamawiający ujawni cały dokument, zaś Wykonawca ponosił będzie odpowiedzialność za niewłaściwe zabezpieczenie informacji objętych tajemnicą przedsiębiorstwa. 12.7. Sposób złożenia Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej JEDZ): 12.7.1. Oświadczenia JEDZ (sporządzone zgodnie z formularzem określonym w Rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 roku ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia opublikowany na stronie internetowej https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokumentzamowienia) należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez Podwykonawcę, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy PZP. 12.7.2. Zamawiający dopuszcza złożenie oświadczenia JEDZ w następujący format przesyłanych danych: (Nazwa pliku _JEDZ).pdf,.doc,.docx,.rtf,.xml,.odt. (Zamawiający określając dopuszczalne formaty danych w jakich może zostać przedłożony dokument JEDZ korzysta z katalogu formatów wskazanych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (t.j. Dz. U. z 2017r. poz 2247). 12.7.3. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z określonych w pkt 12.7.2. powyżej, formatów. 12.7.4. Bezpośredni dostęp do polskiej wersji językowej serwisu pod adresem http://espd.uzp.gov.pl/ Uwaga: Zamawiający prosi o przesłanie dokumentu JEDZ wygenerowanego za pomocą ww. narzędzia w formacie domyślnym (_JEDZ).xml oraz formacie umożliwiającym szybki podgląd treści JEDZ (_JEDZ).pdf, który można uzyskać w wyniku zakończenia edycji dokumentu elektronicznego. 16
12.7.5. Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego JEDZ, Wykonawca podpisuje ww. dokument kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1579 z późn. zm.). 12.7.6. Wykonawca przesyła Zamawiającemu podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym JEDZ, który należy wraz z innymi plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). 12.7.7. Obowiązek złożenia JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym w sposób określony powyżej dotyczy również JEDZ składanego na wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy PZP. 12.8. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. 12.9. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty. 12.10. Oferta powinna być złożona zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszej SIWZ. 12.11. Oferta musi być podpisana przez osobę(y) uprawnioną(e) do składania oświadczeń wolireprezentowania wykonawcy na zewnątrz. 12.12. Pełnomocnictwo musi być przedstawione w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. Wymagane, a niezłożone lub wadliwie pełnomocnictwa podlegać będą uzupełnieniu na warunkach określonych w art. 26 ust. 3a ustawy. Uzależnienie ważności czynności złożenia oferty od zachowania formy elektronicznej oznacza, że pełnomocnictwo do złożenia takiego oświadczenia wymaga udzielenia go w formie z kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 12.13. Zamawiający informuje, że w przypadku kiedy wykonawca otrzyma od niego wezwanie w trybie art. 90 ustawy PZP, a złożone przez niego wyjaśnienia i/lub dowody stanowić będą tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawcy będzie przysługiwało prawo zastrzeżenia ich jako tajemnica przedsiębiorstwa. Przedmiotowe zastrzeżenie zamawiający uzna za skuteczne wyłącznie w sytuacji kiedy Wykonawca oprócz samego zastrzeżenia, jednocześnie wykaże, iż dane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 12.14. Oferta, której treść nie będzie odpowiadać treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP zostanie odrzucona (art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp). Wszelkie niejasności i wątpliwości dotyczące treści zapisów w SIWZ należy zatem wyjaśnić z Zamawiającym przed terminem składania ofert w trybie przewidzianym w rozdziale 9. niniejszej SIWZ. Przepisy ustawy PZP nie przewidują negocjacji warunków udzielenia zamówienia, w tym zapisów projektu umowy, po terminie otwarcia ofert. 13. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert. 13.1. Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Platformy Przetargowej Gminy Wiązowna do dnia 28.05.2020 r., do godziny 10:00. 13.2. Po upływie terminu, o którym mowa powyżej, złożenie oferty jest możliwe, jednak taka oferta, w terminach przewidzianych w art. 84 ust. 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych, zostanie zwrócona Wykonawcy. Uwaga! O terminie złożenia oferty decyduje czas ostatecznego wysłania oferty a nie czas rozpoczęcia jej wprowadzenia. 13.3. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego sala konferencyjna (pok. 206) w dniu 28.05.2020 r., o godzinie 10:30. 17