ZAMAWIAJĄCY ZESPÓŁ SZKÓŁ IM. A. NARUSZEWICZA W JANOWIE PODLASKIM UL. SIEDLECKA 1 21-505 JANÓW PODLASKI NIP: 537-19-16-256 REGON: 000179683 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA do postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę węgla kamiennego, grubego wraz z rozładunkiem w sezonie grzewczym 2012/2013 Numer ogłoszenia: 362938-2012; data zamieszczenia: 24.09.2012 Nr postępowania ZS.2600.1.2012 Postępowanie prowadzone jest na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm.). Specyfikację zatwierdził w dniu 24.09.2012r. Dyrektor Zespołu Szkół im. A. Naruszewicza w Janowie Podlaskim mgr Jarosław Dubisz 1
Wykonawca winien zapoznać się z całością niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) oraz ponieść wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Niniejszą SIWZ należy wykorzystać wyłącznie w celu sporządzenia oferty. 1. Nazwa i adres zamawiającego Zamawiającym jest: Zespół Szkół im. A. Naruszewicza w Janowie Podlaskim ul. Siedlecka 1 21-505 Janów Podlaski 2. Tryb udzielania zamówienia Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz.177 ze zm.), zwanej dalej ustawą. 3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa węgla kamiennego, grubego (kostka) wraz z rozładunkiem w ilości ok. 150 ton do kotłowni zlokalizowanej w budynku Zespołu Szkół w Janowie Podlaskim na terenie województwa lubelskiego z uwzględnieniem n/w kryteriów: - zawartość popiołu do 8% - zawartość siarki do 0,60% - kaloryczność węgla od 25.000 kj/kg - grubość pow. 100 mm. CPV: 09.11.11.00-1 3.2. Wykonawca będzie dostarczał opał do obiektu, w miejsce wskazane przez zamawiającego. 3.3. Zamawiający nie będzie pokrywał kosztów transportu opału do poszczególnych kotłowni oraz jego rozładunku. 3.4. Zamawiający nie będzie udzielał zaliczek na zrealizowanie dostawy. 3.5. Opał musi być dostarczony w sposób umożliwiający określenie jego ilości w każdej dostawie. 3.6. Wykonawca nie może występować z roszczeniem do zamawiającego w przypadku zamówienia mniejszej ilości opału niż podana w pkt 3.1 SIWZ. 3.7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy i rezygnacji z dalszych dostaw w przypadku niezgodności parametrów energetycznych węgla określonych w specyfikacji przetargu. 4. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. 5. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich składanie Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 2
6. Termin wykonania zamówienia : Termin wykonania zamówienia sezon grzewczy 2012/2013 7. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 7.1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. W tym zakresie zamawiający wymaga aby wykonawcy prowadzili zarejestrowaną działalność gospodarczą w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia, co potwierdzą złożeniem odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej. 7.2. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 7.3. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym, a także osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 7.4. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Ocena spełnienia w/w warunków dokonana będzie na podstawie dokumentów przedstawionych przez wykonawcę w złożonej ofercie, wg formuły spełnia nie spełnia. 8. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca dołączy następujące dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu : 8.1. Oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych - załącznik nr 3 do SIWZ, 8.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert. Warunek aktualności spełniać będzie również dokument wystawiony z datą wcześniejszą, lecz potwierdzony w wymaganym terminie przez organ wydający w/w dokument. 8.3. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem składania ofert. 8.4. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego albo równoznaczne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert. 8.5. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia określonych w art. 24 ust. 1-2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych - załącznik nr 4 do SIWZ 3
9. Informacja o składanych dokumentach 9.1. Dla zamawiającego ofertę stanowi : 1/ formularz ofertowy wraz z wymaganymi oświadczeniami będący załącznikiem nr 1 do SIWZ, 9.2. Dokumenty składane z ofertą : 1/ załączniki dokumenty wymienione w pkt 8.1 8.5 WYMOGI FORMALNE SKŁADANYCH DOKUMENTÓW Oferta i załączniki oferty (oświadczenia i dokumenty) muszą być podpisane przez osobę/osoby/ uprawnioną/uprawnione/ do reprezentowania podmiotu. W przypadku składania dokumentów w formie kopii, muszą one być poświadczone za zgodność z oryginałem na co najmniej jednej zapisanej stronie tego dokumentu przez osobę/osoby/ uprawnioną/uprawnione/ do reprezentowania podmiotu. Zamawiający dopuszcza podpis notariusza, adwokata lub radcy prawnego. Jeżeli ofertę i załączniki podpisuje osoba inna niż wynika to ze złożonych dokumentów wówczas musi być wraz z ofertą złożony oryginał pełnomocnictwa lub jego kserokopia potwierdzona za zgodność przez jedną z niżej wymienionych osób: - notariusza, - adwokata, - radcę prawnego, - lub osoby, których uprawnienie do reprezentacji wynika z dokumentu rejestracyjnego (ewidencyjnego) wykonawcy, zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w tych dokumentach, pod rygorem odrzucenia oferty jako nie odpowiadającej treści SIWZ. Treść dokumentu stanowiącego pełnomocnictwo musi zawierać zapis do jakich czynności osoba ta ma upoważnienie i okres obowiązywania upoważnienia. UWAGA: Zamawiający przypomina, iż dokument pełnomocnictwa jak również jego odpis zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006r. Nr 225, poz. 1635 ze zm.) podlegają opłacie skarbowej. Opłata skarbowa powinna być odprowadzona zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia z dnia z dnia 28 września 2007 r. w sprawie zapłaty opłaty skarbowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 187, poz. 1330 ze zm.) Jeżeli Wykonawca ofertę i załączniki załączy w języku innym niż polski wówczas dokumenty te muszą być dostarczone wraz z tłumaczeniem ich na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. Jeżeli Wykonawca wraz z ofertą składa dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ma obowiązek ich oznakowania i oddzielenia od części jawnej złożonej oferty. Wykonawca nie może zastrzec informacji o których jest mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Podmioty występujące wspólnie W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wymienione w punkcie 8.1 8.5 muszą być złożone przez każdego z wykonawców. Jeżeli oferta 4
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego zażąda umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Podmioty mające siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej W przypadku gdy Wykonawcą jest podmiot mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów wymienionych w : - pkt. 8.2. SIWZ składa dokument lub dokumenty (wstawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert), wystawione w kraju, w którym podmiot ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości oraz nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zmówienie. 10. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, z podaniem adresu poczty elektronicznej lub strony internetowej Zamawiającego, jeżeli Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną. Z Zamawiającym należy porozumiewać się pisemnie, na adres : Zespół Szkół im. A. Naruszewicza w Janowie Podlaskim ul. Siedlecka 1 21-505 Janów Podlaski Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faksu nr: 83 341-30-56 - uważa się za ważne i złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem wymaganego terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie. 11. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami Każdy Wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, lecz nie później niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert. Niżej wymieniona osoba uprawniona jest do porozumiewania się z wykonawcami: Pan Jarosław Dubisz - dyrektor tel. 83 341 30 57 ( 8.00-15.00). Zamawiający nie przewiduje zebrania Wykonawców. Wszelkie wyjaśnienia oraz odpowiedzi na pytania Wykonawców udzielane będą zgodnie z zapisami art. 27 oraz art. 38 ustawy. 12. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający odstępuje od żądania wniesienia wadium. 13. Termin związania ofertą Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert tj. od dnia 09-11-2012r. 14. Opis sposobu przygotowywania ofert 14.1. Ofertę i załączniki oferty należy sporządzić czytelnie, w języku polskim, w sposób trwały. 14.2. Zamawiający wymaga aby oferta i załączniki oferty były umieszczone w zaklejonej kopercie oznaczonej napisem : - Przetarg nieograniczony na dostawę węgla kamiennego, grubego wraz z rozładunkiem w sezonie grzewczym 2012/2013 - nazwa i adres Wykonawcy 5
- Nie otwierać przed 09-10-2012r. do godz. 8.45. 14.3. Każdy Wykonawca przedstawi tylko jedną ofertę zgodnie z wymaganiami SIWZ. 14.4. Wszelkie miejsca, w których wykonawca naniósł zmiany, winny być parafowane przez osobę/ osoby/ uprawnioną / uprawnione/ do reprezentowania podmiotu. 14.5. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty (w tym załącznikach do oferty) muszą być parafowane (lub podpisane) własnoręcznie przez osobę/y podpisującą/e ofertę. Parafka (podpis) winna być naniesiona w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby sporządzającej parafkę). 14.6. Ofertę można wycofać przed upływem terminu składania ofert. 14.7. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian do złożonej już oferty lub wycofaniu może być dostarczane lub nadsyłane w kopercie opisanej w pkt. 14.2. z oznaczeniem ZMIANA lub WYCOFANIE. 14.8. Wszelkie miejsca w formularzu ofertowym lub załącznikach, które nie dotyczą Wykonawcy winny być wypełnione napisem nie dotyczy lub być przekreślone. 14.9. Dołączony do SIWZ formularz ofertowy i druki załączników mogą stanowić wzór dla wykonawcy przy opracowywaniu tych dokumentów. 15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 15.1. Ofertę i załączniki oferty należy złożyć w Zespole Szkół im. A. Naruszewicza w Janowie Podlaskim, ul. Siedlecka 1 w sekretariacie szkoły od poniedziałku do piątku w godz. 8:00 15:00 w nieprzekraczalnym terminie do dnia 09-10-2012r. do godz. 8:30. 15.2. Oferty dostarczone pocztą lub przez firmę wysyłkową będą uznane za złożone w terminie, jeżeli zostaną dostarczone do Zespołu Szkół im. A. Naruszewicza w Janowie Podlaskim, ul. Siedlecka 1, do dnia 09-10-2012r. do godz. 8:30. 15.3. Oferty złożone po terminie podanym powyżej, zostaną zwrócone Wykonawcom bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 15.4. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 09-10-2012r. o godz. 8:45 - w budynku Zespołu Szkół w Janowie Podlaskim ul. Siedlecka 1 w gabinecie dyrektora szkoły. 15.5. Wykonawcy mogą być obecni podczas otwierania ofert - zgodnie z art. 86 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 16. Opis sposobu obliczenia ceny 16.1. Cenę oferty za jedną tonę (brutto i netto) wykonawca poda w formularzu ofertowym, stanowiącego załącznik nr 1do SIWZ. 16.2. Będzie ona ustalona na podstawie pomnożenia ilości węgla przez cenę jednostkową. 16.3. Cenę oferty należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 16.4. Zamawiający będzie rozliczał się z wykonawcą na podstawie faktury wystawianej po każdej zrealizowanej dostawie. 16.5. Cena na fakturze będzie obliczona na podstawie ceny jednostkowej zł/t podanej formularzu ofertowym pomnożonej przez ilość opału dostarczonego w danej dostawie. 16.6. Faktury należy wystawiać na adres: Zespół Szkół im. A. Naruszewicza w Janowie Podlaskim ul. Siedlecka 1, 21-505 Janów Podlaski 16.7. Wykonawca dostarczy fakturę odbiorcy, a Zespół Szkół w Janowie Podlaskim opłaci ją przelewem w terminie 30 dni, licząc od daty jej dostarczenia zamawiającemu. 16.14. W przypadku, gdy wykonawca składa ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, zamawiający w celu oceny 6
takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. W razie zaistnienia powyższej sytuacji wykonawca w składanej ofercie poinformuje o tym zamawiającego. 17. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach innych niż PLN. 18. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie poniższego kryterium: 1. Kryterium ceny brutto za jedną tonę dostawy wskaźnik C Zasada oceny ofert: C= najniższa oferowana wartość spośród zakwalifikowanych ofert x 100 Wartość badanej oferty Maksymalna ilość punktów 100 badanej oferty 19. Informacja o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. 20. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Po wyborze Wykonawcy zostanie podpisana umowa. Zamawiający podpisze umowę z tym wykonawcą, który przedłożył ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów opisanych w pkt 18 SIWZ oraz spełnił określone w SIWZ warunki. Zamawiający powiadomi o wynikach postępowania wszystkich Wykonawców biorących udział w postępowaniu, ponadto wybranemu Wykonawcy wskaże miejsce i termin podpisania umowy. 21. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie żąda od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 22. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego są określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ 23. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki odwoławcze zgodnie z postanowieniami Działu VI ustawy Prawo zamówieniach publicznych. Ewentualne protesty należy wnosić od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 15:00, w formie pisemnej (pocztą, osobiście lub za pomocą faksu, zgodnie z pkt. 10 SIWZ). Protest składany pocztą lub przesyłką kurierską należy przesłać na adres: 7
Zespół Szkół im. A. Naruszewicza w Janowie Podlaskim ul. Siedlecka 1 21-505 Janów Podlaski Protest składany osobiście należy dostarczyć na adres j.w. do sekretariatu szkoły. 24. Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych niniejszą Specyfikacją mają zastosowanie pozostałe postanowienia ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. ( Dz. U. Nr 19 z 2004 r., poz. 177 z póź. zm.). ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ: 1) Załączniki nr 1- formularz ofertowy 2) Załącznik nr 2 - wzór umowy 3) Załącznik nr 3 - oświadczenie w trybie art. 22 ust. 1 upzp 4) Załącznik nr 4 - oświadczenie w trybie art. 24 ust. 1-2 upzp 8