WYZNACZENIE OBSZARÓW BEZPOŚREDNIEGO ZAGROśENIA POWODZIĄ W ZLEWNI SANU



Podobne dokumenty
dr inż. arch. Tomasz Majda (TUP) dr Piotr Wałdykowski (WOiAK SGGW)

PROCEDURA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO. w Urzędzie Gminy Mściwojów

REGULAMIN KONTROLI ZARZĄDCZEJ W MIEJSKO-GMINNYM OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ W TOLKMICKU. Postanowienia ogólne

Harmonogramowanie projektów Zarządzanie czasem

ZGŁOSZENIE PRAC GEODEZYJNYCH

Wprowadzam w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego Kartę Audytu Wewnętrznego, stanowiącą załącznik do niniejszego Zarządzenia.

ST SPECYFIKACJA TECHNICZNA ROBOTY GEODEZYJNE. Specyfikacje techniczne ST Roboty geodezyjne

MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW

URZĄD OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

Zamawiający potwierdza, że zapis ten należy rozumieć jako przeprowadzenie audytu z usług Inżyniera.

MAPY ZAGROZ ENIA POWODZIOWEGO I MAPY RYZYKA POWODZIOWEGO W PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM OBECNY STAN PRAWNY

Uchwała Nr XXVII/543/13 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 29 maja 2013 r.

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek DECYZJA RADY

GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA DLA PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO CZĘŚĆ II OFERTA PRZETARGOWA

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1)

Wniosek o ustalenie warunków zabudowy

SPECYFIKACJA TECHNICZNA 2. PRACE GEODEZYJNE

1) w 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

Załącznik nr 4 WZÓR - UMOWA NR...

tel/fax lub NIP Regon

ZAPYTANIE OFERTOWE. Nazwa zamówienia: Wykonanie usług geodezyjnych podziały nieruchomości

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata

UCHWAŁA NR III/21/15 RADY GMINY W KUNICACH. z dnia 23 stycznia 2015 r.

Warszawa, dnia 6 listopada 2015 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 23 października 2015 r.

Warszawa: Dostawa kalendarzy na rok 2017 Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zarządzenie Nr 12 /SK/2010 Wójta Gminy Dębica z dnia 06 kwietnia 2010 r.

MAPY RYZYKA POWODZIOWEGO

R O Z P O R ZĄDZENIE M I N I S T R A N A U K I I S Z K O L N I C T WA W YŻSZEGO 1) z dnia r.

Waldemar Szuchta Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław Fabryczna we Wrocławiu

D ODTWORZENIE TRASY I PUNKTÓW WYSOKOŚCIOWYCH

ZARZĄDZENIE NR 11/2012 Wójta Gminy Rychliki. z dnia 30 stycznia 2012 r. w sprawie wdrożenia procedur zarządzania ryzykiem w Urzędzie Gminy Rychliki

1.2. Zakres stosowania z podaniem ograniczeń Badaniu nośności można poddać każdy pal, który spełnia wymogi normy PN-83/B

OPIS TECHNICZNY DO PROJEKTU BUDOWLANEGO SIŁOWNI TERENOWEJ

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, ROZDZIAŁ 1

Na wirtualnym szlaku Geoportal małopolskich szlaków turystycznych narzędziem do promocji regionu

Nadzór nad systemami zarządzania w transporcie kolejowym

z dnia Rozdział 1 Przepisy ogólne

Ewidencjonowanie nieruchomości. W Sejmie oceniają działania starostów i prezydentów

USTAWA. z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Dz. U. z 2015 r. poz

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1)

SFORMUŁOWANIE SZCZEGÓŁOWYCH SYNTEZA

Lublin, dnia 16 lutego 2016 r. Poz. 775 UCHWAŁA NR XIV/120/16 RADY GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI. z dnia 29 stycznia 2016 r.

U Z A S A D N I E N I E

Uchwała Nr XXXVI/387/09 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 24 listopada 2009r.

UCHWAŁA NR XXXIII/283 /2014 RADY GMINY BRZEŹNICA. z dnia 26 lutego 2014 r.

UMOWA NR w sprawie: przyznania środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS)

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY STASZÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POśYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2009

UCHWAŁA NR V/28/2015 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE z dnia 06 lutego 2015 roku.

Uchwała z dnia 20 października 2011 r., III CZP 53/11

Wystąpienie pokontrolne

INSTRUKCJA RUCHU I EKSPLOATACJI SIECI DYSTRYBUCYJNEJ

RZECZPOSPOLITA POLSKA. Prezydent Miasta na Prawach Powiatu Zarząd Powiatu. wszystkie

Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - roboty budowlane

Objaśnienia wartości, przyjętych do Projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Golina na lata

OGŁOSZENIE. I. Cel konkursu

Zintegrowane Systemy Zarządzania Biblioteką SOWA1 i SOWA2 SKONTRUM

Istotne Postanowienia Umowy

Podstawa prawna: Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2000r. Nr 54, poz. 654 ze zm.

Uchwała Nr... Rady Miejskiej Będzina z dnia roku

Analizowany teren znajduje się poza obszarami stanowisk archeologicznych.

13. Subsydiowanie zatrudnienia jako alternatywy wobec zwolnień grupowych.

PROCEDURA NABORU PRACOWNIKÓW NA STANOWISKA URZĘDNICZE DO URZĘDU MIEJSKIEGO W KOWARACH

UCHWAŁA NR VIII/43/2015 r. RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 26 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KIELCE. z dnia r.

Statut Audytu Wewnętrznego Gminy Stalowa Wola

Koszty realizacji Programu zostaną pokryte z budżetu Miasta Ząbki wydatki dział 900, rozdział 90013, 4300 i 4210.

Spis treści. 1. Podstawy polityczne i prawne tworzenia programu ograniczania niskiej emisji... 13

Rozdział I Postanowienia ogólne

ruchu. Regulując przy tym w sposób szczegółowy aspekty techniczne wykonywania tych prac, zabezpiecza odbiorcom opracowań, powstających w ich wyniku,

REGULAMIN PRZEPROWADZANIA OCEN OKRESOWYCH PRACOWNIKÓW NIEBĘDĄCYCH NAUCZYCIELAMI AKADEMICKIMI SZKOŁY GŁÓWNEJ HANDLOWEJ W WARSZAWIE

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA

SPECYFIKACJA TECHNICZNA D GEODEZYJNA OBSŁUGA BUDOWY

Instrukcja. sporządzania rocznych sprawozdań Rb-WSa i Rb-WSb o wydatkach strukturalnych

Załącznik nr 2 do IPU UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH. zawarta w dniu 2015 r. w Warszawie zwana dalej Umową, pomiędzy:

Zasady przyjęć do klas I w gimnazjach prowadzonych przez m.st. Warszawę

- o zmianie o Krajowym Rejestrze Sądowym

UCHWAŁA. SSN Zbigniew Kwaśniewski (przewodniczący) SSN Anna Kozłowska (sprawozdawca) SSN Grzegorz Misiurek

Wymiana nawierzchni chodników oraz dróg dojazdowych wokół budynku, rozbiórka i ponowny montaż prefabrykowanego muru oporowego

UCHWAŁA NR X/143/2015 RADY MIEJSKIEJ WAŁBRZYCHA. z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie utworzenia Zakładu Aktywności Zawodowej Victoria w Wałbrzychu

ZAPYTANIE OFERTOWE NR 1/2016/SPPW

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Zarządzanie projektami. wykład 1 dr inż. Agata Klaus-Rosińska

Regulamin studenckich praktyk zawodowych w Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Nowym Sączu

Strategia rozwoju sieci dróg rowerowych w Łodzi w latach

Metody wyceny zasobów, źródła informacji o kosztach jednostkowych

1-Zakres robót dla całego zamierzenia budowlanego oraz kolejność realizacji poszczególnych obiektów:

Olsztyn, dnia 30 lipca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR LIII/329/2014 RADY GMINY JONKOWO. z dnia 26 czerwca 2014 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

NOWELIZACJA USTAWY PRAWO O STOWARZYSZENIACH

UCHWAŁA NR VI/133//15 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO z dnia 23 marca 2015r.

SZCZEGÓŁOWE SPECYFIKACJE TECHNICZNE D ROBOTY PRZYGOTOWAWCZE

Wpływ zmian klimatu na sektor rolnictwa

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 2011 r.

- 70% wg starych zasad i 30% wg nowych zasad dla osób, które. - 55% wg starych zasad i 45% wg nowych zasad dla osób, które

Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego. w sprawie stypendiów dla osób zajmujących się twórczością artystyczną i upowszechnianiem kultury.

Zarządzenie Nr 533/2013 Wójta Gminy Dziemiany z dnia 31 stycznia 2013 roku

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

oraz nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczogaśniczym

Transkrypt:

149 Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie WYZNACZENIE OBSZARÓW BEZPOŚREDNIEGO ZAGROśENIA POWODZIĄ W ZLEWNI SANU Abstrakt W artykule opisano podstawy prawne sporządzenia dokumentacji określającej zagroŝenie powodziowe na przykładzie realizowanego obecnie opracowania pn. Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, wykonywanego w ramach projektu współfinansowanego ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego: Usprawnienie procesu planowania przestrzennego w aspekcie ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Sanu. Przedstawiono analizowany w ramach projektu obszar oraz zakres cieków objętych opracowaniem. Następnie omówiono proces realizacji ww. opracowania w rozbiciu na poszczególne etapy prac, zakres pozyskanych danych niezbędnych do realizacji zadania oraz wykorzystane oprogramowanie. Zwrócono uwagę na zastosowane metody obliczeniowe oparte o przyjęte i funkcjonujące w ramach gospodarki wodnej zasady i wytyczne metodyczne. W dalszej kolejności zaprezentowano szczegółowo formy uzyskanych produktów końcowych opracowania. Na koniec opisano procedury zatwierdzania wykonanego opracowania jako studium ochrony przeciwpowodziowej oraz planowane sposoby udostępniania go beneficjentom w celu wykorzystania ich przy sporządzaniu przez jednostki samorządowe projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. 1. Wstęp Zasadniczym celem sporządzania wszelkich opracowań związanych z określaniem zagroŝenia powodziowego jest zmniejszenie skutków powodzi, w tym ograniczenie strat powodziowych. Udostępnianie informacji o zasięgu zagroŝenia naleŝy równieŝ do głównych zadań regionalnych zarządów gospodarki wodnej. W tym miejscu naleŝy jednak zwrócić uwagę, iŝ realizacja obowiązujących aktów prawnych w zakresie uwzględniania w dokumentach planistycznych terenów zagroŝonych powodzią dotyczy to w szczególności Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.) oraz Ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z późn. zm.) wymaga współpracy instytucji rządowych i samorządowych na kaŝdym szczeblu prowadzonej polityki regionalnej. Podkreślić naleŝy fakt, iŝ na etapie sporządzania takich dokumentów, jak studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego podejmowane są decyzje o terenach, które naleŝy

150 pozostawić wolne od zabudowy, ograniczając w ten sposób rozwój gospodarczo-społeczny w terenach nadrzecznych. 2. Podstawy prawne realizacji studium ochrony przeciwpowodziowej Zgodnie z art. 79 Ustawy Prawo wodne, dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej dla potrzeb planowania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej opracowują studia ochrony przeciwpowodziowej zawierające w szczególności granice obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią. Podstawowym przeznaczeniem realizowanych przez RZGW studiów jest wykorzystanie ich przy sporządzaniu następujących dokumentów planistycznych: studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin; strategii rozwoju województw; miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; planów zagospodarowania przestrzennego województw. Z kolei zgodnie z zapisami art. 4a Prawa wodnego, ww. dokumenty wymagają uzgodnienia w zakresie obszarów naraŝonych na niebezpieczeństwo powodzi z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej. 3. Efekty prac Opracowanie Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej dotyczy obszaru zlewni Sanu, połoŝonego w granicach administracyjnych województwa podkarpackiego i częściowo w granicach województwa lubelskiego. Głównym efektem prac jest wyznaczenie zasięgów stref zalewowych dla wód powodziowych o siedmiu prawdopodobieństwach przewyŝszenia (50, 20, 10, 5, 2, 1 i 0,5%) dla rzeki San oraz jej 53 dopływów, a następnie określenie na ich podstawie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią 1. Beneficjentami projektu są jednostki samorządowe połoŝone w zlewni rzeki San, tj. Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego, Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego, 17 Starostw Powiatowych, 84 Urzędy Miast i Gmin, a takŝe 2 Urzędy Wojewódzkie. Wyniki opracowania zostaną jednak wykorzystane przede wszystkim przez władze samorządowe (Urzędy Marszałkowskie oraz Urzędy Gmin i Miast), na których ciąŝy obowiązek uwzględnienia obszarów zagroŝonych powodzią 1 Art. 79 Ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z późn. zm.).

151 Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu w dokumentach planistycznych związanych z zagospodarowaniem przestrzennym gminy 2. Obszar objęty opracowaniem pokazano na rys.1 3. Rys. 1. Obszar objęty opracowaniem pn. Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej 4. Prace wykonane w ramach realizacji opracowania 4.1. Identyfikacja danych wejściowych i inwentaryzacja istniejącego stanu zagroŝenia powodziowego Dla realizacji Projektu niezbędne było pozyskanie aktualnych danych geodezyjno- -kartograficznych oraz hydrologiczno-meteorologicznych. W tym zakresie z Centralnego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej pozyskano numeryczny model terenu, mapy topograficzne i ortofotomapy, zaś z Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej wielkości przepływów maksymalnych o określonym prawdopodobieństwie przewyŝszenia obliczone dla zlewni kontrolowanych oraz pomiarowe dane historyczne związane z największymi wezbraniami, jakie miały miejsce w zlewni rzeki San na przestrzeni ostatnich 30 lat. W ramach prac wstępnych, w oparciu o dane hydrologiczno-meteorologiczne oraz istniejące mapy terenów zalewowych określono źródła i rodzaje zagroŝenia powodziowego oraz wykonano analizę historii powodzi dla całego obszaru objętego Projektem. Ponadto dokonano identyfikacji obiektów hydrotechnicznych oraz inŝynierskich mających wpływ na kształtowanie się obszarów zalewowych. 4.2. Wykonanie koniecznych prac geodezyjnych Dla zapewnienia naleŝytego odwzorowania rzeczywistości w modelu odwzorowującym warunki przepływu wielkich wód warunkującego poprawność 2 Art. 84 Ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z późn. zm.). 3 Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, Specyfikacja techniczna do przetargu na wybór wykonawcy opracowania Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2009, s. 2.

152 otrzymanych wyników oraz ich maksymalnej zbieŝności ze stanem faktycznym, przeprowadzono szczegółowe pomiary geodezyjne obejmujące takie elementy, jak: pomiar przekrojów na rzekach i potokach w miejscach charakterystycznych (nie rzadziej niŝ co 500 m), pomiar 506 budowli inŝynierskich typu: mosty, kładki, przepusty, progi i stopnie wodne, pomiar rzędnych korony i podstawy wałów przeciwpowodziowych w przyjętych przekrojach oraz w punktach pośrednich (co 50 m). W trakcie pomiarów dokonano równieŝ terenowej identyfikacji form uŝytkowania terenu w pobliŝu wykonywanych przekrojów, co umoŝliwiło uwzględnienie w modelu faktycznych oporów przepływu wody wywołanych występowaniem np. róŝnej szaty roślinnej, czy odmiennego zagospodarowania terenu (zabudowa, grunty rolne itp.). Pełny zakres wytycznych dla wykonania ww. pomiarów został określony w specyfikacji technicznej do Projektu. Dane pomierzone w terenie poddano szczegółowej weryfikacji, ocenie oraz analizie, a ich zestawienie zamieszczono w operatach geodezyjnych. 4.3. Wykonanie obliczeń hydrologicznych Bardzo istotnym etapem prac poprzedzającym budowę modelu było wykonanie obliczeń hydrologicznych, stanowiących oprócz opisanych wyŝej pomiarów geodezyjnych kolejny element wejściowy do modelu. Ich celem było obliczenie w drodze odpowiednich formuł zalecanych przez Stowarzyszenie Hydrologów Polskich, kształtów i wielkości teoretycznych fal powodziowych dla rzek i potoków objętych Projektem (w postaci tzw. hydrogramów przepływu dla wszystkich rzek i wszystkich objętych projektem wód prawdopodobnych). Opracowanie tych danych przebiegało w odmienny sposób dla zlewni, w których znajdowały się posterunki wodowskazowe IMGW (tzw. zlewni kontrolowanych) oraz odmiennie dla zlewni bez takiej sieci posterunków (tzw. niekontrolowanych). Takie zróŝnicowanie metodyczne wynikało z przyjętych i funkcjonujących w branŝy gospodarki wodnej zasad i wytycznych. W przypadku zlewni kontrolowanych rzek: Bukowa, Hoczewka, Lubaczówka, Łada, Osława, San, Solinka, Szkło, Tanew, Trzebośnica, Wetlina, Wiar, Wisznia na bazie danych hydrologicznych pozyskanych z IMGW w oparciu o metodę Politechniki Warszawskiej 4 i metodę Reitza-Krepsa 5 określone zostały kształty hydrogramów hipotetycznych. Na rys. 2 pokazano zlewnie kontrolowane połoŝone w obszarze objętym opracowaniem 6. 4 Urbański M., Ocena zagroŝenia powodziowego w zlewniach górskich na przykładzie zlewni rzeki Białej Ladeckiej, rozprawa doktorska, Akademia Rolnicza we Wrocławiu, Wrocław 2006. 5 Ciepielowski A., Dąbkowski S., Metody obliczeń przepływów maksymalnych w małych zlewniach rzecznych, Oficyna Wydawnicza Projprzem EKO, Bydgoszcz 2006, Rozdział 5.2. Metody określania hydrogramu wezbrania. 6 Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, Specyfikacja techniczna do przetargu na wybór wykonawcy opracowania Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2009, s. 29 31.

153 Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu Rys. 2. Zlewnie kontrolowane w zlewni rzeki San Obliczeń przepływów maksymalnych o określonym prawdopodobieństwie przewyŝszenia dla 23 zlewni o małych powierzchniach tj. do 50 km 2 wykonano w oparciu o formułę opadową 2, zaś w przypadku 18 większych zlewni wyŝynnych o powierzchni od 50 km 2 do 600 km 2 oraz górskich od 50 km 2 do 500 km 2, obliczeń tych dokonano z zastosowaniem wzorów Punzeta 7. Zlewnie te przedstawiono na rys. 3 6. 7 Punzet J., Zasoby wodne dorzecza górnej Wisły. Przepływy maksymalne. Zmienność przestrzenna i prawdopodobieństwo występowania, Materiały Badawcze IMGW, Seria Hydrol. I Ocean. 1 138, Warszawa 1978.

154 Rys. 3. Zlewnie niekontrolowane, w których obliczenia przeprowadzono formułą opadową oraz wzorami Punzeta 4.4. Budowa modelu hydraulicznego Przygotowane we wcześniejszych etapach prac dane geodezyjne i hydrologiczne wykorzystano do budowy modeli hydraulicznych, odrębnie dla kaŝdej z rzek objętych opracowaniem. Budowa tych modeli składała się z kilku powiązanych ze sobą etapów prac. Pierwszym z nich było przygotowanie sieci rzecznej obejmującej wszystkie rzeki i potoki, dla których wyznaczone miały być strefy zalewowe. Dokonano tego w oparciu o ortofotomapy oraz numeryczny model terenu, opisujący w cyfrowy sposób rzeźbę terenu. Następnie, w miejscach pomierzonych w terenie przekrojów geodezyjnych przygotowano przekroje tzw. dolinowe, które objęły swym zasięgiem całą szerokość doliny, na której potencjalnie woda moŝe się rozlać. Przekroje dolinowe otrzymano, sklejając wykonany w terenie przekrój korytowy z informacją o kształcie doliny, pochodzącą z numerycznego modelu terenu. Dla tak przygotowanych przekrojów w oparciu o zebrane w czasie pomiarów geodezyjnych informacje o uŝytkowaniu terenu, przypisano określone wartości cyfrowe wyraŝające wielkość oporów przepływu wody

155 Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu (tzw. współczynnik szorstkości). Przekroje wprowadzono następnie do modelu. Oprócz informacji o kształcie koryta i doliny w przekrojach, do modelu wprowadzono równieŝ dokładne informacje na temat kształtu i usytuowania pomierzonych w terenie obiektów inŝynierskich. W dalszej kolejności, dla kaŝdego rozpatrywanego prawdopodobieństwa przepływu określono warunki brzegowe modelu tzn. w zlokalizowanych na sieci rzecznej punktach, w których następuje zmiana wielkości przepływów (miejsca występowania dopływów), zdefiniowano wielkości tych przepływów w postaci fal wezbraniowych, określono warunki początkowe w postaci początkowego napełnienia i wartości przepływu w kaŝdym z przekrojów w chwili startu modelu oraz wewnętrzne parametry pracy modelu. Opracowane modele hydrauliczne poddano procesowi tzw. kalibracji i weryfikacji, których celem jest doprowadzenie modelu do jak najbardziej zgodnego z rzeczywistością odwzorowywania zadawanych wartości przepływów. Kalibrację i weryfikację wykonano na pozyskanych z IMGW falach historycznych, zanotowanych podczas największych powodzi w ostatnich latach. Wyniki kalibracji i weryfikacji poddano zgodnie z zapisami w specyfikacji szczegółowej ocenie, która wykazała, Ŝe wszystkie modele w naleŝyty sposób odwzorowują przepływ wody w rzekach. Porównanie hydrografu fali historycznej z hydrografem fali otrzymanym w procesie modelowania prezentuje rys. 4 8. Rys. 4. Porównanie hydrogramu fali historycznej z hydrogramem fali otrzymanej w modelu 8 Konsorcjum firm: Ove Arup&Partners International Limited Sp. z o.o. Oddział w Polsce, Integrated Engineering Sp. z o.o. Warszawa, GEOSAT Kraków Sp. z o.o., GISPARTNER Sp. z o.o. Wrocław, Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2010, Etap 1.4 Tom II Opracowanie modelu hydraulicznego.

156 Dysponując w pełni przygotowanymi i poprawnie funkcjonującymi modelami, moŝliwe było przeprowadzenie dla wymaganych projektem siedmiu wielkich wód prawdopodobnych obliczeń związanych z określeniem rzędnych wód dla kaŝdego przekroju poprzecznego rzeki. Wyniki obliczeń w postaci wielkości przepływu o określonym prawdopodobieństwie wystąpienia i odpowiadających im rzędnych wód w poszczególnych przekrojach zestawiono w raporcie końcowym w postaci tabelarycznej. 4.5. Wyznaczenie stref zagroŝenia powodziowego W oparciu o wyniki modelowania, w dalszej kolejności przystąpiono do procesu generowania stref zalewowych. Proces ten polegał na utworzeniu dla kaŝdej z rzek i dla kaŝdego z siedmiu rozpatrywanych prawdopodobieństw płaszczyzn obrazujących układ zwierciadła wody pomiędzy poszczególnymi przekrojami w rzece, a następnie przecięciu nimi numerycznego modelu terenu. Rys. 5 przedstawia nałoŝenie Numerycznego Modelu Powierzchni Wody oraz Numerycznego Modelu Terenu 9. Rys. 5. NałoŜenie Numerycznego Modelu Powierzchni Wody i Numerycznego Modelu Terenu W wyniku tego działania uzyskano obszary połoŝone poniŝej zwierciadła wody oraz obszary znajdujące sie ponad zwierciadłem wody co prezentuje rys. 6 10. Wygenerowane obszary połoŝone poniŝej zwierciadła wody prezentują poszczególne strefy zalewowe. KaŜdą z tak powstałych stref poddano dokładnej analizie i interpretacji. 9 Konsorcjum firm: Ove Arup&Partners International Limited Sp. z o.o. Oddział w Polsce, Integrated Engineering Sp. z o.o. Warszawa, GEOSAT Kraków Sp. z o.o., GISPARTNER Sp. z o.o. Wrocław, Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu, jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2010, Etap 1.4 Wyznaczenie stref zagroŝenia powodziowego.

157 Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu Rys. 6. Fragment mapy prezentującej strefy zalewowe określone w wyniku przecięcia NMT i NMPW 4.6. Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią Kolejnym etapem prac było wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią wymaganych zapisami art. 79 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. Za granicę tę na nieobwałowanych odcinkach rzek przyjęto strefę zalewową odpowiadającą prawdopodobieństwu 1%, tj. wodzie mogącej pojawić się teoretycznie nie częściej niŝ raz na 100 lat. W przypadku terenów obwałowanych za obszar bezpośredniego zagroŝenia powodzią przyjęto zgodnie z zapisami art. 82 ust. 1 pkt 1 teren połoŝony pomiędzy brzegiem rzeki a wałem przeciwpowodziowym 10. Przykładowe obszary bezpośredniego zagroŝenia powodzią wyznaczone na podkładach ortofotomap przedstawia rys. 7 11. 10 Art. 82 Ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z późn. zm.). 11 Konsorcjum firm: Ove Arup&Partners International Limited Sp. z o.o. Oddział w Polsce, Integrated Engineering Sp. z o.o. Warszawa, GEOSAT Kraków Sp. z o.o., GISPARTNER Sp. z o.o. Wrocław, Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2010, Etap 1.5 Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią.

158 Rys. 7. Przykładowe obszary bezpośredniego zagroŝenia powodzią określone przez zasięg zalewu wody Q1% oraz teren międzywala 4.7. Typowanie obszarów wymagających ochrony przed zalaniem z uwagi na ich zagospodarowanie, wartość gospodarczą lub kulturową W ramach prac objętych przedmiotowym opracowaniem, wytypowane zostały równieŝ obiekty i obszary wymagające ochrony przed zalaniem z uwagi na ich zagospodarowanie, wartość gospodarczą lub kulturową obszary wymagane do określenia w studium ochrony przeciwpowodziowej zgodnie z zapisami art. 79 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. Ze względu na brak w polskim prawodawstwie wskazań co do kryteriów typowania tego typu obszarów, w projekcie proces ten przeprowadzony został w oparciu o posiadane przez jednostki samorządowe dokumenty planistyczne (studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego), rejestry i ewidencje zabytków, oraz co warto podkreślić w trybie bezpośrednich konsultacji z przedstawicielami gmin i miast. Przykładowy fragment mapy z wyznaczonymi obszarami wymagającymi ochrony przed zalaniem z uwagi na ich zagospodarowanie, wartość gospodarczą lub kulturową przedstawia rys. 8 12. 12 Konsorcjum firm: Ove Arup&Partners International Limited Sp. z o.o. Oddział w Polsce, Integrated Engineering Sp. z o.o. Warszawa, GEOSAT Kraków Sp. z o.o., GISPARTNER Sp. z o.o. Wrocław, Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2010, Etap 1.5 Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią.

159 Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu Rys. 8. Przykładowy fragment mapy prezentujący wytypowane obszary o szczególnym znaczeniu połoŝone w strefie zalewu wodą Q0,5% 4.8. Przygotowanie mapy cyfrowej oraz arkuszy map w skali 1:10 000 Mapa cyfrowa (GIS) wykonana została na platformie ArcGis 9.0, w oparciu o skalę 1:10 000 w Państwowym Układzie Współrzędnych Geodezyjnych 1992 oraz w Europejskim Układzie Wysokości Kronsztad 86. Obejmuje ona numeryczne dane wektorowe zapisane w strukturze plików *.shp, definiujące geometryczny kształt i przestrzenną lokalizację obiektów oraz zawierające odpowiedni zestaw informacji opisujących nieprzestrzenne cechy obiektów, wyraŝone w formie atrybutów. Ww. dane obejmują m.in.: strefy zalewów dla poszczególnych wód (50, 20, 10, 5, 2, 1 i 0,5%) dla kaŝdej z rzek objętych opracowaniem; uzgodnione obszary bezpośredniego zagroŝenia powodzią wyznaczone na bazie wyznaczonych stref zalewowych; tereny wymagające ochrony przed zalaniem z uwagi na ich zagospodarowanie, wartość gospodarczą lub kulturową oraz szczególne znaczenie społeczne połoŝone w strefie zalewu wodą Q0,5%; obszary bezodpływowe. Ponadto ww. warstwy informacyjne przedstawione zostały na arkuszach map w skali 1:10 000 na podkładzie zarówno map topograficznych, jak i ortofotomap. Przykładowe arkusze map pochodzące z opisanego niniejszym artykułem opracowania pokazano na rys. 9 oraz rys. 10 13. 13 Konsorcjum firm: Ove Arup&Partners International Limited Sp. z o.o. Oddział w Polsce, Integrated Engineering Sp. z o.o. Warszawa, GEOSAT Kraków Sp. z o.o., GISPARTNER Sp. z o.o. Wrocław, Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2010.

160 Rys. 9. Pochodzący z opracowania przykładowy arkusz mapy w skali 1:10 000 prezentowany na podkładzie ortofotomapy Rys. 10. Pochodzący z opracowania przykładowy arkusz mapy w skali 1:10 000 prezentowany na podkładzie ortofotomapy

161 Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu 5. Udostępnianie opracowania W celu ułatwienia korzystania z wyników ww. zadania, w ramach prac przewiduje się wykonanie ich elektronicznych wersji, które zostaną przekazane urzędom właściwym dla obszaru objętego zadaniem. Przeprowadzone zostanie takŝe szkolenie kadry urzędniczej obejmujące następujące elementy: zapoznanie z wynikami zadania pn.: Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralnego elementu studium ochrony przeciwpowodziowej, wskazanie moŝliwości wykorzystania opracowania w wszelkich dokumentach związanych z zagospodarowaniem przestrzennym, niezaleŝnie od powyŝszego planuje się, aby najwaŝniejsze elementy studium w postaci arkuszy map z naniesionymi m.in. strefami zalewowymi oraz obszarami bezpośredniego zagroŝenia powodzią prezentowane były na stronie internetowej Ośrodka Koordynacyjno-Informacyjnego 14. Rys. 10. Strona internetowa Ośrodka Koordynacyjno-Informacyjnego Ochrony Przeciwpowodziowej przy RZGW w Krakowie 6. Podsumowanie Realizację opisanego opracowania i co najwaŝniejsze udostępnienie uzyskanych wyników prac zainteresowanym stronom, jednostki samorządowe będą miały obowiązek oraz podstawę prawną do wykorzystywania informacji o zagroŝeniu powodziowym w działaniach planistycznych w myśl zasady: utrzymać ludzi z daleka od powodzi. Pozwoli to na uczynienie pierwszego kroku w powstrzymaniu dalszego rozwoju gospodarczo-społecznego terenów zagroŝonych i co za tym idzie, ograniczenie strat powstałych w wyniku powodzi. 14 Strona internetowa Ośrodka Koordynacyjno-Informacyjnego Ochrony Przeciwpowodziowej w Krakowie.

162 Bibliografia: 1. Ciepielowski A., Dąbkowski S., Metody obliczeń przepływów maksymalnych w małych zlewniach rzecznych, Oficyna Wydawnicza Projprzem EKO, Bydgoszcz 2006. 2. Urbański M., Ocena zagroŝenia powodziowego w zlewniach górskich na przykładzie zlewni rzeki Białej Lądeckiej, rozprawa doktorska, Akademia Rolnicza we Wrocławiu, Wrocław 2006. 3. Punzet J., Zasoby wodne dorzecza górnej Wisły. Przepływy maksymalne. Zmienność przestrzenna i prawdopodobieństwo występowania, Materiały Badawcze IMGW. Seria Hydrol. i Ocean. 1 139, 1978. 4. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z późn. zm.). 5. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, Specyfikacja techniczna do przetargu na wybór wykonawcy opracowania Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2009. 6. Konsorcjum firm: Ove Arup&Partners International Limited Sp. z o.o. Oddział w Polsce, Integrated Engineering Sp. z o.o. Warszawa, GEOSAT Kraków Sp. z o.o., GISPARTNER Sp. z o.o. Wrocław, Wyznaczenie obszarów bezpośredniego zagroŝenia powodzią w zlewni Sanu jako integralny element studium ochrony przeciwpowodziowej, Kraków 2010.