Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka realizowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości dla rozwoju Innowacyjnej Gospodarki
Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Wydawca: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81-83 00-834 Warszawa www.parp.gov.pl Aktualizacja opracowania: Partner of Promotion www.partnersi.com.pl Współpraca i redakcja: Zespół Komunikacji Zewnętrznej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości www.parp.gov.pl Wydanie II Stan na listopad 2009 Nakład: 5000 egzemplarzy Publikacja bezpłatna Copyright by Polska Agencja Projekt współfi nansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa 2009
Spis Treścii Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Spis Treści Wstęp Fundusze Europejskie dla rozwoju innowacyjnej gospodarki System wsparcia dla MSP Zasady ubiegania się o dotacje od czego zacząć? Działanie 1.4-4.1 Wsparcie projektów celowych oraz wsparcie wdrożeń wyników prac B+R Działanie 3.1 Inwestowanie w przyszłość Działanie 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP Działanie 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego Działanie 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym Działanie 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym Działanie 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym Działanie 5.3 Wspieranie ośrodków innowacyjności Działanie 5.4 Zarządzanie własnością intelektualną Działanie 6.1 Paszport do eksportu Działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej Działanie 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B Sposób i miejsce składania wniosków Słowniczek 3 4 5 7 14 15 22 26 28 32 35 41 45 47 53 59 61 64 66 3
Wstęp Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Wykorzystywanie wiedzy, badań naukowych, nowych technologii, a przede wszystkim innowacyjnych pomysłów wpływa na szybki rozwój i wzrost konkurencyjności firmy na rynku. Wprowadzanie nowych rozwiązań powinno być jednym z kluczowych działań przedsiębiorstwa Małe i średnie firmy, choć w zakresie nowych technologii mają mniejszy potencjał niż duże przedsiębiorstwa, mogą podnieść innowacyjność polskiej gospodarki i przyczynić się w ten sposób do wzrostu jej znaczenia na arenie międzynarodowej. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości jest jedną z wiodących instytucji wdrażających Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG). Niniejsza publikacja jest przewodnikiem po działaniach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka realizowanych przez PARP. Przewodnik wskazuje, kto może ubiegać się o dofinansowanie i w jakiej wysokości, jakie są rodzaje kosztów kwalifikowanych oraz jakie są typy projektów, na które można otrzymać wsparcie. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka to szansa dla przedsiębiorców, którzy chcą rozwijać polską gospodarkę poprzez osiąganie sukcesu w oparciu o nowe technologie. PARP będzie pomagała wszystkim, którzy stawiają przed sobą ambitne cele i potrafią przekonać, że są one w zasięgu ich możliwości. Wspieramy innowacyjne i prorozwojowe projekty, które przyczynią się do zmiany wizerunku polskiej gospodarki i wzrostu konkurencyjności rodzimych firm. Zapraszamy do lektury! 4
Fundusze Europejskie dla rozwoju innowacyjnej gospodarki Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) jest jednym z sześciu programów krajowych Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013. Program skierowany jest głównie do przedsiębiorców, którzy planują realizować innowacyjne projekty związane z badaniami i rozwojem, nowoczesnymi technologiami, inwestycjami mającymi duże znaczenie dla polskiej gospodarki oraz wdrażaniem i wykorzystaniem technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Wsparcie w ramach programu przeznaczone jest także na ochronę własności przemysłowej oraz zacieśnienie współpracy pomiędzy sferą nauki i gospodarki. Celem działań kierowanych do jednostek badawczo-naukowych jest zwiększenie znaczenia sektora nauki w gospodarce oraz wzrost jego konkurencyjności poprzez wsparcie nakładów inwestycyjnych na rozwój infrastruktury w specjalistycznych laboratoriach. Kolejną grupę beneficjentów stanowią instytucje otoczenia biznesu, które otrzymują wsparcie m.in. na poprawę jakości świadczonych przez nie usług na rzecz przedsiębiorców oraz tworzenie sieci prywatnych inwestorów. Łącznie na realizację 13 działań wdrażanych przez Agencję przeznaczono w latach 2007 2013 blisko 4 mld euro. Dzięki tym środkom polskie firmy staną się innowacyjne w kraju i konkurencyjne na świecie. W ramach Programu wspierane są te działania produktowe, procesowe, marketingowe i organizacyjne, które w sposób bezpośredni lub pośredni przyczyniają się do powstawania i rozwoju innowacyjnych przedsiębiorstw. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka nie przewiduje jednak dofinansowania działań innowacyjnych na poziomie lokalnym i regionalnym. Jest to zadanie Regionalnych Programów Operacyjnych i Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Wsparcie poprzez PO IG mogą, więc uzyskać jedynie projekty, które są innowacyjne w skali kraju bądź na poziomie międzynarodowym. Łącznie na realizację 13 działań wdrażanych przez Agencję przeznaczono w latach 2007 2013 blisko 4 mld euro. Dzięki tym środkom polskie firmy staną się innowacyjne w kraju i konkurencyjne na świecie. Program zapewnia także wsparcie systemowe, które ma na celu rozwój środowiska instytucjonalnego innowacyjnych przedsiębiorstw. 5
Realizacja powyższych celów osiągnięta zostanie poprzez następujące cele szczegółowe: 1. zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw, 2. wzrost innowacyjności polskiej nauki, 3. zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym, 4. zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki na rynku międzynarodowym, 5. wzrost wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w gospodarce. W poszczególnych osiach priorytetowych Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości realizuje następujące działania: 1.4-4.1 Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdrożenie wyników tych prac, 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej, 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP, 4.2 Stymulowanie działalności badawczo-rozwojowej (B+R) przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego, 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym, 5.1 Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym, 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym, 5.3 Wspieranie ośrodków innowacyjności, 5.4 Zarządzanie własnością intelektualną, 6.1 Paszport do eksportu, 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej, 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B (business-to- -business). 6
System wsparcia dla MSP PARP jest inicjatorem utworzenia sieci regionalnych ośrodków wspierających MSP, tj. Krajowego Systemu Usług dla MSP, Krajowej Sieci Innowacji i Punktów Konsultacyjnych. Instytucje te świadczą nieodpłatne lub wg preferencyjnych stawek usługi z zakresu informacji, doradztwa, szkoleń oraz usługi finansowe. Partnerami regionalnymi PARP we wdrażaniu wybranych działań są Regionalne Instytucji Finansujące. Regionalne Instytucje Finansujące, to w większości agencje rozwoju regionalnego, funkcjonujące na terenie województwa lub instytucje posiadające odpowiednie doświadczenie w sektorze wsparcia MSP (np. izby czy fundacje). To partnerzy Agencji we wdrażaniu programów pomocowych, skierowanych do małych i średnich przedsiębiorców w regionach. RIF, to także instytucja wojewódzka pełniąca podobną rolę wobec samorządowych władz regionalnych. RIF, określany punktem pierwszego kontaktu dla przedsiębiorcy, gdzie można ubiegać się o informacje dotyczące pomocy publicznej. Regionalne Instytucje Finansujące są zaangażowane we wdrażanie Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach następujących działań 1.4-4.1, 4.2, 4.4, 6.1, 8.1, 8.2. 7
Lista Regionalnych Instytucji Finansujących Województwo dolnośląskie Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Krupnicza 13 (IV piętro) 50-075 Wrocław tel. (0-71) 79-70-400 fax. (0-71) 79-70-407 e-mail: warr@warr.pl http://www.warr.pl Województwo kujawskopomorskie Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Kopernika 4 87-100 Toruń tel. (0-56) 621-04-21; 621-05-68; 622-50-01; 657-60-78; 657-60-81 fax. (0-56) 622-28-99 e-mail: sekretariat@tarr.org.pl http://www.tarr.org.pl Województwo lubelskie Lubelska Fundacja Rozwoju ul. Rynek 7 20-111 Lublin tel. (0-81) 743-65-43; 743-73-25; fax. (0-81) 743-73-26 e-mail: lfr@lfr.lublin.pl http://www.lfr.lublin.pl Województwo lubuskie Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Zielonej Górze ul. Chopina 11/13 65-001 Zielona Góra tel. (0-68) 327-05-04 fax. (0-68) 325-38-88 e-mail: agencja@region.zgora.pl http://www.region.zgora.pl Województwo małopolskie Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Kordylewskiego 11 31-542 Kraków tel. (0-12) 617-66-01; 617-66-02 fax. (0-12) 617-66-66 e-mail: biuro@marr.pl http://www.marr.pl Województwo mazowieckie Fundacja Małych i Średnich Przedsiębiorstw ul. Smocza 27 01-048 Warszawa tel. (0-22) 838-02-61; 838-32-11/12/13/14/15 fax. (0-22) 838-02-61 e-mail: biuro@fund.org.pl http://www.fund.org.pl Miejsce przyjmowania wniosków o dofinansowanie: Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Regionalna Instytucja Finansująca Ul. Włocławska 167 87-100 Toruń Tel. (056) 657-14-59 Fax. (056) 654-88-24 Województwo łódzkie Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Tuwima 22/26 90-002 Łódź tel. (0-42) 664 30 40; pk - 664 30 44 fax. (0-42) 664 37 50 e-mail: larr@lodz.pl http://www.larr.lodz.pl Województwo opolskie Fundacja Rozwoju Śląska oraz Wspierania Inicjatyw Lokalnych ul. Słowackiego 10 45-364 Opole tel. (0-77) 454-25-97 fax. (0-77) 454-56-10 e-mail: frssek@fundacja.opole.pl http://www.rif-opole.pl 8
Województwo podkarpackie Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Szopena 51 35-959 Rzeszów tel. (0-17) 852-06-00 fax. (0-17) 852-06-11 e-mail: crp@rarr.rzeszow.pl http://www.rarr.rzeszow.pl Województwo podlaskie Podlaska Fundacja Rozwoju Regionalnego ul. Starobojarska 15 15-073 Białystok tel. (0-85) 740-86-83 fax. (0-85) 740-86-85 e-mail: pfrr@pfrr.pl http://www.pfrr.pl Miejsce przyjmowania wniosków o dofinansowanie: Podlaska Fundacja Rozwoju Regionalnego Biuro Obsługi Klienta Regionalnej Instytucji Finansującej Ul. Spółdzielcza 8 15-441 Białystok Tel: (085) 741 20 78 Faks: (085) 742 00 44 e-mail: pfrr@pfrr.pl Województwo pomorskie Agencja Rozwoju Pomorza S.A. ul. Piwna 36/39 80-831 Gdańsk tel. (0-58) 323-31-01; 323-31-00 fax. (0-58) 301-13-41 e-mail: sekretariat@arp.gda.pl http://www.arp.gda.pl Województwo śląskie Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Powstańców 17 40-039 Katowice tel. (0-32) 72 85 800 fax. (0-32) 72 85 803 e-mail: garr@garr.pl http://www.garr.pl Województwo świętokrzyskie Staropolska Izba Przemysłowo-Handlowa ul. Sienkiewicza 53 25-002 Kielce tel. (0-41) 344-43-92; 368-02-78 fax. (0-41) 368-02-21 e-mail: sekretariat@siph.com.pl http://www.siph.com.pl Województwo warmińskomazurskie Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. W Olsztynie Plac Gen. Józefa Bema 3 10-516 Olsztyn tel. (0-89) 521-12-50 fax. (0-89) 521-12-60 e-mail: wmarr@wmarr.olsztyn.pl http://www.wmarr.olsztyn.pl Województwo wielkopolskie Wielkopolska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Sp. z o.o. ul. Piekary 19 61-823 Poznań tel. (0-61) 656-35-00 fax. (0-61) 656-53-66 e-mail: info@warp.org.pl http://www.warp.org.pl Województwo zachodniopomorskie Zachodniopomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A ul. Stoisława 2 70-223 Szczecin tel. (0-91) 432-93-21, 488-24-88 fax. (0-91) 432-93-22, 488-26-26 e-mail: zarzad@zarr.com.pl http://www.zarr.com.pl 9
Krajowy System Usług (KSU) to sieć ok. 200 dobrowolnie współpracujących ze sobą niekomercyjnych organizacji świadczących usługi na rzecz mikro-, małych i średnich przedsiębiorców oraz osób rozpoczynających działalność gospodarczą. Szczegółowe informacje dotyczące KSU wraz z listą i ofertą usług poszczególnych ośrodków dostępne są na stronach internetowych pod adresem: www.ksu.parp.gov.pl. W ramach KSU działają Punkty Konsultacyjne (PK), które udzielają m.in. praktycznych informacji, związanych z możliwością uzyskania wsparcia na realizację projektów w latach 2007-2013 ze środków publicznych oraz innych źródeł finansowania. W całym kraju jest ich 111. Szczegółowe informacje dotyczące PK wraz z listą i ofertą usług poszczególnych ośrodków dostępne są na stronach internetowych pod adresem: www.parp.gov.pl lub www.ksu.parp.gov.pl. Informacji na temat realizowanych przez PARP działań w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka można również uzyskać w Informatorium PARP. 10
Zasady ubiegania się o dotacje od czego zacząć? Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Pierwszym krokiem w procesie aplikowania o dotacje powinna być odpowiedź na pytanie o rzeczywiste potrzeby firmy; tylko dopasowanie treści odpowiedzi do strategii rozwoju firmy może pozwolić później na przygotowanie skutecznego wniosku o dofinansowanie projektu, Następnie należy zidentyfikować źródło wsparcia, w tym celu należy zwrócić się do Informatorium PARP lub Punktu Konsultacyjnego, Niezbędnym jest zapoznanie się z dokumentacją do programu do każdego z działań PO IG wdrażanych przez PARP opracowywany jest Regulamin Przeprowadzania Konkursu, osobna dokumentacja do każdego z działań dostępna jest na stronie poig.parp.gov.pl, Szczególną uwagę należy zwrócić na kryteria oceny wniosków; kryteria wyboru i oceny projektów na etapie oceny formalnej oraz merytorycznej zawarte są we właściwych dla działań Regulaminach Przeprowadzania Konkursu, Należy pamiętać, że przygotowanie wniosku wymaga zaangażowania czasu, nie należy więc odkładać wszystkiego na ostatnią chwilę, Przed złożeniem wniosku nie możemy jeszcze rozpoczynać działań w ramach projektu; datą początkową może tu być dzień po złożeniu wniosku lub dopiero dzień następujący po dniu otrzymania informacji (na piśmie) o dofinansowaniu; pamiętajmy, że rozpoczęcie działań przed złożeniem wniosku może skutkować jego odrzuceniem, Przygotowany wniosek wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w formie, miejscu i czasie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie, Wszystkie wnioski złożone w odpowiednim miejscu i terminie podlegają ocenie formalnej. Po jej przejściu zostają poddane ocenie merytorycznej obligatoryjnej oraz ocenie merytorycznej fakultatywnej. 11
Działanie 1.4-4.1 Wsparcie projektów celowych oraz wsparcie wdrożeń wyników prac B+R Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Działanie 1.4-4.1 W Polsce przedsiębiorcy wciąż mają wątpliwości, czy warto inwestować w innowacje, zwłaszcza te z sektora B+R. Z tego powodu priorytetem staje się udzielenie im odpowiedniego wsparcia, dzięki czemu uzyskają dostęp do nowatorskich narzędzi, produktów i usług. Takim właśnie instrumentem są projekty tworzone na bazie prac B+R (przedsięwzięć technicznych, technologicznych lub organizacyjnych), które służą zaspokajaniu potrzeb konkretnego przedsiębiorcy. Program PO IG jako pomost między nauką a biznesem ma zaowocować wzrostem znaczenia sektora nauki w gospodarce oraz podniesieniem innowacyjności przedsiębiorstw. Przedsiębiorca, zachowując zasadę konkurencyjności, samodzielnie wybiera wykonawców prac B+R. Mogą one zostać zlecone jednostce naukowej, sieci naukowej lub innemu przedsiębiorcy (jeśli ten posiada odpowiednie zaplecze). Jeżeli przedsiębiorca dysponuje niezbędnymi środkami, może przeprowadzić prace B+R we własnym zakresie. Działanie 1.4 Wsparcie projektów celowych Realizacja Działania 1.4 obejmować będzie przeprowadzenie badań przemysłowych i prac rozwojowych: Badania przemysłowe są rozumiane jako planowane badania ukierunkowane na zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności na potrzeby przedsiębiorstwa, która może być wykorzystana w rozwoju nowych produktów, procesów czy usług lub może przyczynić się do znaczącego udoskonalenia produktów i usług już istniejących. Wyniki tych badań nie mogą mieć jeszcze przełożenia na zastosowanie ulepszeń w konkretnych produktach (towarach lub usługach) lub też wprowadzenie nowych produktów. Prace rozwojowe polegają na wykorzystaniu dostępnej aktualnie wiedzy i umiejętności do planowania produkcji, projektowania nowych, zmienionych lub ulepszonych produktów, procesów bądź usług. Prace te mogą obejmować stworzenie wszelkiej dokumentacji niezbędnej do wdrożenia do produkcji wyników badań w tym: przygotowanie projektów, planów, opracowanie prototypów urządzeń, przeprowadzenie niezbędnych testów. Program PO IG jako pomost między nauką a biznesem ma zaowocować wzrostem znaczenia sektora nauki w gospodarce oraz podniesieniem innowacyjności przedsiębiorstw. 12
Działanie 1.4-4.1 Działanie 4.1 Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R jest kontynuacją prac badawczych i rozwojowych z Działania 1.4. Ze względu na to, że działanie to jest realizowane w ramach 4. osi priorytetowej, koncentruje się na praktycznym zastosowaniu wyników prac badawczych w działalności gospodarczej przedsiębiorcy. Działanie 4.1 polega na przygotowaniu do wdrożenia i wdrożenie wyników prac B+R finansowanych w ramach działania 1.4 lub z inicjatyw technologicznych, poprzez inwestycje (zakup środków trwałych i/lub wartości niematerialnych i prawnych) niezbędnych do wdrożenia wyników prac B+R realizowanych w ramach I etapu. Warunkiem kontynuacji działań przez przedsiębiorcę w ramach Działania 4.1 jest przedstawienie sprawozdania potwierdzającego zakończenie realizacji Działania 1.4 (badań przemysłowych i prac rozwojowych objętych wsparciem), a także przedłożenie przez przedsiębiorcę analiz ekonomicznych i badań rynkowych potwierdzających celowość i zasadność wdrożenia wyników tych badań. Działania 1.4 i 4.1 PO IG tworzą integralną całość. Dla uproszczenia procedury przedsiębiorca składa tylko jeden wniosek obejmujący oba etapy działań. Uzyskanie dofinansowania na drugą fazę projektu jest jednak uzależnione od pomyślnego zakończenia etapu pierwszego oraz przedłożenia po zakończeniu badań analiz opłacalności wdrożenia. Jeśli firmie nie uda się wdrożyć wyników badań z przyczyn innych niż określone w umowie o dofinansowanie, musi się liczyć z obowiązkiem zwrotu dotacji uzyskanej w ramach działania 1.4 PO IG. Jeżeli jednak po dokonaniu analizy opłacalności wdrożenia wyników prac badawczych okaże się, iż wdrożenie będzie nieopłacalne albo gdy prace badawcze zakończą się fiaskiem, przedsiębiorca nie musi zwracać dofinansowania uzyskanego na przeprowadzenie prac badawczych. Kto może ubiegać się o dotację? O dofinansowanie z działania 1.4-4.1 PO IG mogą ubiegać się firmy prowadzące działalność i mające siedzibę na terenie Polski (w przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi dotyczy to adresu zamieszkania). 13
Działanie 1.4-4.1 Na co można uzyskać dotację? Wsparcie w ramach Działań 1.4-4.1 mogą uzyskać mikro, małe, średnie i duże przedsiębiorstwa. Uzyskanie wsparcia w ramach Działania 4.1 jest uwarunkowane pomyślnie zakończoną fazą badawczą w ramach Działania 1.4, z wyjątkiem projektów dofinansowanych przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego w ramach przedsięwzięcia Inicjatywa Technologiczna I. Beneficjenci Inicjatywy Technologicznej I będą mogli złożyć wniosek o uzyskanie wsparcia wyłącznie z części 4.1. Wniosek taki powinien zawierać opis całości projektu celowego i jako taki będzie oceniany. Po rozliczeniu wsparcia uzyskanego w ramach Inicjatywy Technologicznej I, przedsiębiorca będzie mógł uzyskać środki z 4.1 na zasadach analogicznych jak pozostali projektodawcy Działania 1.4-4.1. Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu? W ramach Działania 1.4 (badania przemysłowe i prace rozwojowe) dofinansowane będą projekty obejmujące przeprowadzenie badań we własnym zakresie lub zleconych zewnętrznej jednostce badawczej. Współfinansowaniu podlegają koszty bezpośrednie prowadzenia prac badawczych i rozwojowych. Stworzenie prototypu będącego efektem prac badawczo-rozwojowych kończy okres kwalifikowalności wydatków w ramach Działania 1.4, przy czym, w ramach projektów badawczych nie jest dopuszczalne utworzenie prototypu o komercyjnym przeznaczeniu. Komercjalizacja efektu badań jest przedmiotem projektu w ramach Działania 4.1. Przygotowanie do wdrożenia i wdrożenie wyników prac B+R w ramach działania 4.1 realizowane będzie poprzez wsparcie przedsięwzięć inwestycyjnych (zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych). 14
Działanie 1.4-4.1 Działanie 1.4 Do wydatków kwalifikowanych zalicza się wydatki na: 1. wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem oraz osób zarządzających projektem; 2. pokrycie kosztów zakupu lub używania sprzętu i aparatury w zakresie i przez okres ich używania na potrzeby projektu objętego wsparciem, przy czym jeżeli nie są one wykorzystywane na potrzeby projektu przez ich całkowity okres użytkowania, do wydatków kwalifikowanych zalicza się wyłącznie koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu badawczego, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości; 3. pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres w jakim są wykorzystywane na potrzeby projektu objętego wsparciem; 4. nabycie na warunkach rynkowych wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli wartości te spełniają łącznie następujące warunki: a. będą wykorzystywane wyłącznie na cele projektu objętego wsparciem na realizację projektów celowych, b. będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami, c. będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych; 5. zakup badań, usług doradczych i usług równorzędnych wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby związane z realizacją projektu badawczego; 6. pokrycie kosztów operacyjnych, w tym kosztów materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, ponoszonych bezpośrednio w wyniku realizowania działalności badawczej; 7. pokrycie kosztów ogólnych, ponoszonych bezpośrednio w wyniku realizacji projektu badawczego, do wysokości 10 % całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa w pkt 1-6; 8. instrumenty zabezpieczające realizację umowy o udzielenie wsparcia, w przypadku gdy wsparcie przyznane w umowie przekazywane jest w formie zaliczki, a jego wartość przekracza 1 milion złotych. 15
Działanie 1.4-4.1 Do wydatków kwalifikowanych nie zalicza się wydatków związanych z bieżącą działalnością przedsiębiorcy. Działanie 4.1 Do wydatków kwalifikowanych zalicza się: 1. koszt przeniesienia własności gruntu lub użytkowania wieczystego gruntu do wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem; 2. koszt przeniesienia prawa własności budynku lub budowli pod warunkiem, że przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy budowlanego potwierdzającą, że nieruchomość może być używana w określonym celu, zgodnym z celami projektu objętego wsparciem lub określającą zakres niezbędnych zmian lub ulepszeń; 3. cenę nabycia albo koszt wytworzenia środków trwałych związanych z wdrożeniem wyników badań przemysłowych i prac rozwojowych przez przedsiębiorcę, z zastrzeżeniem warunków określonych dla nabywania używanych środków trwałych; 4. cenę nabycia robót i materiałów budowlanych. Łączna wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa pkt 2 i 4, może wynosić do 50 % całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w części wdrożeniowej; 5. cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej, jeżeli będą one wykorzystywane wyłącznie na cele projektu objętego wsparciem i będą podlegać amortyzacji. W przypadku przedsiębiorcy innego niż mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca, wydatki na nabycie wartości niematerialnych i prawnych, uwzględnia się w wydatkach kwalifikujących się do objęcia wsparciem w wysokości nieprzekraczającej 50 % wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem; 16
Działanie 1.4-4.1 6. raty spłat wartości początkowej gruntów, budynków i budowli przez korzystającego, należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu do wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu, z wyłączeniem leasingu zwrotnego; 7. raty spłat wartości początkowej aktywów innych niż określone w pkt 6 lub wartości niematerialnych i prawnych przez korzystającego, należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu prowadzącej do przeniesienia własności tych aktywów na korzystającego, z wyłączeniem leasingu zwrotnego; 8. pokrycie kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków i budowli, poniesionych do dnia zakończenia realizacji projektu; 9. cenę zakupu przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę usług doradczych związanych z inwestycją, przy czym usługi te nie mogą stanowić elementu stałej lub okresowej działalności gospodarczej przedsiębiorcy lub być związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi przedsiębiorcy, do wysokości 10 % pozostałych wydatków na część wdrożeniową. Nabywane aktywa muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, przy czym: a. cena używanego aktywa nie przekracza jego wartości rynkowej, określonej na dzień nabycia i jest niższa od ceny podobnego, nowego środka trwałego, b. sprzedający złoży oświadczenie określające zbywcę aktywa, miejsce i datę jego zakupu, c. w okresie 7 lat poprzedzających datę nabycia środków trwałych, ich zakup nie był współfinansowany ze środków wspólnotowych ani z krajowych środków pomocy publicznej lub pomocy de minimis. W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w sektorze transportu, do wydatków kwalifikowanych nie zalicza się wydatków na zakup środków transportu. 17
Działanie 1.4-4.1 Poziom dofinansowania Najwyższe możliwe do uzyskania dofinansowanie nie może przekroczyć w pierwszym etapie projektu równowartości 7,5 mln euro. Na wdrożenie projektu do produkcji (etap II) można otrzymać do 20 mln zł. Całkowita wartość projektu celowego nie może przekroczyć 50 mln euro. W przypadku przedsiębiorców realizujących projekty zlokalizowane w województwie łódzkim, mazowieckim, lubelskim, podlaskim, warmińskomazurskim, kujawsko-pomorskim lub podkarpackim, wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w części badawczej projektu musi wynieść co najmniej 400 tysięcy złotych. Łączna kwota przeznaczona na dofinansowanie badań i wdrożenie ich wyników to ponad 780 mln euro. 60% środków trafi do firm z sektora MSP. Budżet działania 1.4 PO IG na lata 2007 2013 to prawie 390,5 mln euro, natomiast działania 4.1 PO IG 390 mln euro. BENEFICJENCI DZIAŁANIE 1.4 DZIAŁANIE 4.1 MIKROPRZEDSIĘBIORCA MAŁY PRZEDSIĘBIORCA badania przemysłowe do 70% prace rozwojowe do 45% inwestycje od 50% do 70%, w zależności od lokalizacji projektu (wartości te nie obowiązują firm z sektora transportu), doradztwo 50% ŚREDNI PRZEDSIĘBIORCA badania przemysłowe do 60% prace rozwojowe do 35% inwestycje od 40% do 60%, w zależności od lokalizacji projektu (wartości te nie obowiązują firm z sektora transportu), doradztwo 50% DUŻY PRZEDSIĘBIORCA badania przemysłowe do 50% prace rozwojowe do 25% inwestycje od 30% do 50%, w zależności od lokalizacji projektu (oraz dla MSP z sektora transportu), doradztwo 50% ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia oraz koszty związane z otwarciem i prowadzeniem rachunku bankowego lub subkonta do 100 % 18
Działanie 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej Dotacje na innowacje Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP Działanie 3.1 O rozwoju gospodarczym kraju świadczy poziom innowacyjności jego przedsiębiorstw. W inicjowaniu działań innowacyjnych bardzo ważną rolę pełnią instytucje otoczenia biznesu, w tym inkubatory przedsiębiorczości. Ich zadaniem jest wspomaganie przedsiębiorców w zakresie tworzenia firm, doradztwa, dostępu do infrastruktury oraz wdrażania innowacyjnych koncepcji biznesowych. W ramach działania 3.1 PO IG ma powstać więcej przedsiębiorstw funkcjonujących w oparciu o innowacyjne rozwiązania. Jaka jest w tym wszystkim rola instytucji otoczenia biznesu? Mają one weryfikować nowatorskie pomysły o dużym potencjale rynkowym oraz wspierać tworzenie na ich bazie nowej firmy (etap preinkubacji). Zaowocuje to wzmocnieniem powiązań między nowo powstającymi firmami a otoczeniem biznesu oraz wpłynie na zwiększenie liczby nowatorskich i innowacyjnych przedsięwzięć. Kto może ubiegać się o dotację instytucje otoczenia biznesu (IOB), które udzielą wsparcia nowo powstającym przedsiębiorstwom (np. inkubatory przedsiębiorczości, centra transferu technologii, akceleratory technologii, parki naukowo- -technologiczne). Etapy powstawania nowych przedsiębiorstw o charakterze innowacyjnym: W ramach pierwszego etapu tzw. preinkubacji IOB oceniają i selekcjonują innowacyjne pomysły i na ich bazie wspierają przedsiębiorców w tworzeniu firmy. Jeżeli pomysł ma potencjał rynkowy, nowe przedsiębiorstwa wchodzą w drugą fazę mogą ubiegać się o wsparcie kapitałowe. Inwestycja polega na objęciu udziałów lub akcji nowo powstałego przedsiębiorstwa (wsparcie musi być niższe niż 50% wartości udziałów lub akcji nowo powstającej spółki). Zaangażowanie kapitałowe w spółkę nie może być dłuższe niż 10 lat. W inicjowaniu działań innowacyjnych bardzo ważną rolę pełnią instytucje otoczenia biznesu, w tym inkubatory przedsiębiorczości. Na co można uzyskać dotację? W ramach działania 3.1 PO IG dofinansowane zostaną projekty, które wykażą się wysokim poziomem innowacyjności, a ich celem będzie utworzenie nowego przedsiębiorstwa na bazie innowacyjnych rozwiązań oraz inwestycje kapitałowe w nowo powstające przedsiębiorstwo. 19
Działanie 3.1 Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu? Kwalifikowalność kosztów w ramach projektu rozpoczyna się po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia, do dnia określonego w umowie. Do wydatków kwalifikowanych zaliczane są wydatki ponoszone przez instytucję otoczenia biznesu na: wynagrodzenia (wraz z pochodnymi) osób bezpośrednio zaangażowanych w realizację projektu oraz osób zarządzających tym projektem, podróże służbowe osób uczestniczących w realizacji projektu, zakup nowego wyposażenia, sprzętu i urządzeń przeznaczonych dla spółki powstałej w wyniku preinkubacji, zakup oprogramowania, licencji, niezbędnych wartości niematerialnych i prawnych, zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych, zakup usług (transportowych, telekomunikacyjnych, pocztowych i komunalnych) pod warunkiem iż stawki odpowiadają powszechnie stosowanym na rynku, najem i eksploatację pomieszczeń w celach bezpośrednio związanych z realizacją projektu, koszty amortyzacji budynku (w zakresie i przez okres używania ich na potrzeby projektu objętego wsparciem, nie dłużej niż przez okres realizacji projektu), remonty, naprawy lub adaptacja pomieszczeń (w zakresie niezbędnym dla realizowania projektu), tłumaczenia i druk materiałów i publikacji, działania informacyjne i promocyjne pod warunkiem, że w działaniach tych przekazywana jest informacja, iż projekt jest realizowany z udziałem wsparcia pochodzącego z budżetu Unii Europejskiej, obsługę księgową, usługi prawnicze, doradcze i eksperckie, 20