OGÓLNOKRAJOWY REJESTR ADMINISTRATORÓW BEZPIECZEŃSTWA INFORMACJI r. pr. Monika Młotkiewicz Departament Rejestracji ABI i Zbiorów Danych Osobowych Biuro Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa kancelaria@giodo.gov.pl
OD POCZĄTKU FUNKCJONOWANIA REJESTRU DO DNIA 12 LUTEGO 2016 16 101 zarejestrowanych powołań ABI 24 363 ogólna liczba zgłoszeń (w tym zgłoszenia powołania wraz z odwołaniem i same odwołania) 435 zgłoszonych aktualizacji zmiany są na bieżąco wprowadzane do rejestru
Zgłoszenia powołania ABI, które nie zostały jeszcze wpisane do rejestru to zgłoszenia nieprawidłowe (obarczone brakami formalnymi lub innymi błędami). W przypadkach, gdy zgłoszenie zawiera braki formalne, GIODO zwraca się do wnioskodawcy z wezwaniem do usunięcia braków formalnych na podstawie przepisów K.p.a. dotyczących braków podania.
BRAK FORMULARZA Wzór zgłoszenia określony został w załącznikach nr 1 i nr 2 do rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 10 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów zgłoszeń powołania i odwołania administratora bezpieczeństwa informacji (Dz. U. z 2014 r., poz. 1934). Zamiast wypełnionego urzędowego formularza przesyłane są: upoważnienia do przetwarzania danych dla ABI lub jego zastępców, akty prawne dotyczące powołania administratora bezpieczeństwa informacji (uchwały, zarządzenia), fragmenty polityki bezpieczeństwa informacji, w których są zapisy o wyznaczeniu ABI, oświadczenia i powiadomienia o powołaniu ABI. Powyższe dokumenty odsyłane administratorom danych wraz z informacją o prawidłowej formie zgłaszania powołania ABI.
BRAKI INFORMACJI W ZGŁOSZENIU 1) braki w zakresie oznaczenia ADO: nazwa administratora danych i adres jego siedziby albo nazwisko, imię i adres miejsca zamieszkania oraz nr regon, jeżeli został nadany. 2) braki w zakresie danych ABI w postaci: imienia i nazwiska, numeru pesel lub gdy ten numer nie został nadany, nazwy i numeru dokumentu stwierdzającego tożsamość, adresu do korespondencji, jeżeli jest inny niż adres siedziby lub miejsca zamieszkania administratora danych, data powołania ABI; 3) brak podpisu pod wnioskiem osoby bądź osób upoważnionych do reprezentacji ADO (zgodnie z KRS).
BRAKI W OŚWIADCZENIU O SPEŁNIANIU PRZEZ ABI USTAWOWYCH WARUNKÓW (CZĘŚĆ C) Objaśnienia: * Pola nie należy wypełniać, jeżeli zgłoszenie doręczone jest za pomocą środków komunikacji elektronicznej. **W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy zakreślić kwadrat literą,,x.
BRAKI W OŚWIADCZENIU O SPEŁNIANIU PRZEZ ABI USTAWOWYCH WARUNKÓW W przypadku niezakreślenia wszystkich lub niektórych pól oznaczających oświadczenie ADO o spełnieniu przez ABI warunków określonych w ustawie: nie jest możliwe dokonanie wpisu w rejestrze, gdy zgłoszony ABI nie spełnia rygorów kwalifikacyjnych lub nie zachowano podległości ABI bezpośrednio kierownikowi jednostki organizacyjnej zgodnie z art. 46d ust 2 pkt 1 ustawy o ochronie danych osobowych niespełnienie powyższych wymogów stanowi przesłankę wykreślenia ABI z rejestru oraz - stosownie do art. 46e ust 1 pkt 2 ustawy - odmowy wpisania do rejestru ponownie zgłoszonego ABI, co następuje w drodze decyzji administracyjnej.
INNE BŁĘDY POPEŁNIANE PRZY POWOŁANIU/ ZGŁASZANIU ABI Powołanie na ABI osoby będącej KIEROWNIKIEM JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ LUB OSOBY ZARZĄDZAJĄCEJ podmiotem posiadającym status ADO, t.j. dyrektorów szkół, wójtów, członków zarządu spółki, członków zarządu stowarzyszenia. administrator danych nadzoruje i kontroluje samego siebie - ryzyko niedostrzegania nieprawidłowości kłóci się z wymogiem niezależnego wykonywania przez administratora bezpieczeństwa informacji zadań (m.in. sprawdzeń), wymogiem bezpośredniej podległości ADO i organizacyjnej odrębności ABI Art. 36a ust. 7. Administrator bezpieczeństwa informacji podlega bezpośrednio kierownikowi jednostki organizacyjnej lub osobie fizycznej będącej administratorem danych. ust. 8. Administrator danych zapewnia środki i organizacyjną odrębność administratora bezpieczeństwa informacji niezbędne do niezależnego wykonywania przez niego zadań, o których mowa w ust. 2.
INNE BŁĘDY POPEŁNIANE PRZY POWOŁANIU /ZGŁASZANIU ABI ZGŁOSZENIE POWOŁANIA WIĘCEJ NIŻ JEDNEGO ABI Wykładnia literalna art. 36a ust. 1 uodo - ustawodawca przewidział możliwość powołania JEDNEGO administratora bezpieczeństwa informacji oraz jednego do kilku zastępców administratora bezpieczeństwa informacji. celem nowelizacji było wzmocnienie pozycji i odpowiedzialności administratora bezpieczeństwa informacji oraz umiejscowienie ośrodka koordynacji nadzoru procesów przetwarzania danych osobowych w jednej osobie. gdy jest jeden ABI nie ma wątpliwości, kto jest odpowiedzialny za prowadzenie rejestru zbiorów u ADO (w związku ze zwolnieniem zbiorów ADO z rejestracji) i do kogo GIODO może zwracać się o dokonywanie sprawdzeń. ZGŁOSZENIE POWOŁANIA ZASTĘPCY ABI zgodnie z obowiązującymi przepisami zastępca ABI nie podlega obowiązkowi rejestracji (art. 46b uodo)
REJESTR ABI PROWADZONY PRZEZ GIODO ZAWARTOŚĆ INFORMACYJNA REJESTRU Rejestr zawiera informacje, o których mowa w art. 46b ust. 2 pkt 1 i pkt 2 lit. a i c u.o.d.o., tj. Część A. Oznaczenie administratora danych Nazwa administratora danych i adres jego siedziby albo nazwisko, imię i adres miejsca zamieszkania administratora danych oraz REGON - jeśli został nadany. Część B. Dane osobowe administratora bezpieczeństwa informacji imię i nazwisko ABI oraz adres do korespondencji, jeżeli jest inny niż adres, o którym mowa powyżej. BRAK W JAWNYM REJESTRZE INFORMACJI O DACIE POWOŁANIA ABI (mimo że taka informacja jest podawana w zgłoszeniu) od chwili powołania ABI pełni swą funkcję i wykonuje zadania określone w art. 36 a uodo, m.in. prowadzi rejestr zbiorów.
WPIS DO REJESTRU Wpisanie ABI do rejestru następuje na wniosek ADO i traktowane jest jako czynność materialno-techniczna. Wyjątek: wpisanie do rejestru ABI w przypadku ponownego zgłoszenia ABI (po jego wykreśleniu na mocy decyzji GIODO) wpis następuje na mocy decyzji GIODO.
ZGŁOSZENIE ODWOŁANIA ABI Zgłoszenie ODWOŁANIA administratora bezpieczeństwa informacji powinno zawierać (art. 46b ust. 3) 1)oznaczenie administratora danych i adres jego siedziby lub miejsca zamieszkania, w tym numer identyfikacyjny rejestru podmiotów gospodarki narodowej, jeżeli został mu nadany; 2) dane administratora bezpieczeństwa informacji: a) imię i nazwisko, b) numer PESEL lub, gdy ten numer nie został nadany, nazwę i numer dokumentu stwierdzającego tożsamość, 3)datę i przyczynę odwołania. Wzory zgłoszenia odwołania ABI określone zostały w rozporządzeniu MAiC z 29 grudnia 2014 r. (Dz.U. 2014, poz. 1934)
ODWOŁANIE ABI A ZWOLNIENIE Z OBOWIĄZKU ZGŁOSZENIA ZBIORÓW DO REJESTRACJI Jeżeli ADO chce nadal korzystać ze zwolnienia rejestracyjnego związanego z powołaniem ABI i zgłoszeniem go do GIODO, to w przypadku odwołania ABI RÓWNOCZEŚNIE Z ZAWIADOMIENIEM O ODWOŁANIU POWINIEN POINFORMOWAĆ GIODO O POWOŁANIU INNEJ OSOBY DO PEŁNIENIA FUNKCJI ABI. W przeciwnym razie odwołanie ABI skutkuje koniecznością dokonania zgłoszenia/aktualizacji informacji dotyczących zbiorów danych, w odniesieniu do których administrator danych był zwolniony z obowiązku rejestracyjnego w związku z powołaniem ABI.
WYKREŚLENIE ABI 1. Wykreślenie administratora bezpieczeństwa informacji z rejestru administratorów bezpieczeństwa informacji następuje po powiadomieniu o jego odwołaniu albo w przypadku jego śmierci. 2. Generalny Inspektor z urzędu wydaje administratorowi danych DECYZJĘ o wykreśleniu administratora bezpieczeństwa informacji z rejestru administratorów bezpieczeństwa informacji, jeżeli: 1) administrator bezpieczeństwa informacji nie spełnia warunków określonych w art. 36a ust. 5 lub 7; 2) administrator bezpieczeństwa informacji nie wykonuje zadań określonych w art. 36a ust. 2; 3) administrator danych nie powiadomił o odwołaniu administratora bezpieczeństwa informacji.
PONOWNE ZGŁOSZENIE W przypadku ponownego zgłoszenia przez ADO do rejestracji Generalnemu Inspektorowi powołania ABI wykreślonego z rejestru ABI na podstawie art. 46d ust. 2, Generalny Inspektor, w drodze DECYZJI administracyjnej: 1. wpisuje administratora bezpieczeństwa informacji do rejestru administratorów bezpieczeństwa informacji po stwierdzeniu, że nie zachodzą przyczyny wykreślenia z rejestru, o których mowa w art. 46d ust. 2 pkt 1 i 2; 2. odmawia wpisania administratora bezpieczeństwa informacji do rejestru administratorów bezpieczeństwa informacji, jeżeli nie zostały usunięte przyczyny wykreślenia z rejestru, o których mowa w art. 46d ust. 2 pkt 1 i 2.
KORZYŚCI Z REJESTRACJI ABI Fragment uzasadnienia projektu ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej: Projektowane zmiany koncentrują się na następujących zagadnieniach: - poprawie płynności finansowej przedsiębiorców oraz wsparciu inwestycji - ograniczeniu obowiązków informacyjnych - społecznej odpowiedzialności biznesu oraz sprawnej administracji Społeczna odpowiedzialność: - oznacza m.in. wpisanie w strategię firmy dbałości o ochronę praw człowieka, ponieważ jest to etyczne i racjonalne, - oznacza wolę ochrony m.in. prawa do prywatności klientów wynikającą ze zrozumienia i docenienia tej wartości, - podnosi wiarygodność przedsiębiorcy, co pośrednio przekłada się na sukces przedsiębiorcy i wzmocnienie jego pozycji na rynku.
KORZYŚCI Z REJESTRACJI ABI - POCZĄTEK WSPÓŁPRACY (ABI, ADO, GIODO) 1. Podmioty danych oraz GIODO uzyskują wiedzę, do jakich ADO stosuje się zwolnienie z obowiązku zgłoszenia zbioru do rejestracji. 2. Do zarejestrowanych ABI GIODO może zwracać się o dokonywanie sprawdzeń w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych (w ten sposób ABI i GIODO są współrealizatorami funkcji kontrolnej). 3. GIODO sprawuje kontrolę nad powoływaniem ABI i późniejszym wykonywaniem przez niego funkcji poprzez weryfikację spełnienia ustawowych wymogów na etapie rozpatrywania zgłoszenia oraz w postępowaniach w sprawie wykreślenia ABI z rejestru. To zmusza ADO do powoływania na stanowisko ABI osób spełniających ustawowe wymogi i zapewnienia im odpowiedniej pozycji pozwalającej na skuteczne realizowanie zadań. 4. Powołanie ABI na ustawowych warunkach, jego zarejestrowanie oraz prowadzenie przez niego rejestru zbiorów danych przetwarzanych przez ADO stanowi dobre przygotowanie ADO do stosowania przepisów rozporządzenia ogólnego (art. 30 rozporządzenia przewiduje obowiązek prowadzenia przez ADO rejestru podlegających mu czynności przetwarzania danych osobowych).
ZWIĘKSZENIE ILOŚCI ZAREJESTROWANYCH ABI PO WEJŚCIU W ŻYCIE ROZPORZĄDZENIA OGÓLNEGO Do wyznaczenia inspektora ochrony danych osobowych zobowiązane będą: organy administracji publicznej, z wyjątkiem sądów w ramach sprawowania przez nie wymiaru sprawiedliwości administratorzy danych, których działalność wymaga w dużym zakresie stałego nadzoru osób, których dane dotyczą (np. systemy monitoringu, stosowanie profilowania) administratorzy danych, których działalność wiąże się z przetwarzaniem na dużą skalę danych wrażliwych oraz danych o wyrokach skazujących za przestępstwach i o przestępstwach Rozporządzenie przewiduje również możliwość powołania jednego inspektora ochrony danych przez grupę przedsiębiorców. Obligatoryjność powołania ABI mogą wprowadzić przepisy krajowe.
PROJEKT ROZPORZĄDZENIA OGÓLNEGO PRZEWIDUJE OBOWIĄZEK ZGŁOSZENIA DANYCH KONTAKTOWYCH ABI ORGANOWI NADZORCZEMU Art. 37 ust. 7 Administrator lub podmiot przetwarzający publikują dane kontaktowe inspektora ochrony danych i zawiadamiają o nich organ nadzorczy.
DOSTĘP DO REJESTRU ABI
WYSZUKIWANIE W REJESTRZE ABI
WYSZUKIWANIE W REJESTRZE ABI
WYSZUKIWANIE W REJESTRZE ABI
WYSZUKIWANIE W REJESTRZE ABI
ABI- informator
ABI- informator
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa kancelaria@giodo.gov.pl