BPRr.0012.6.2013 PROTOKÓŁ NR XXXI/13 z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie z dnia 4 czerwca 2013 roku Posiedzenie komisji odbyło się w sali 201 Urzędu Miasta Piekary Śląskie, przy ulicy Bytomskiej 84. Rozpoczęło się o godzinie 8.30, a zakończyło o 11.25. Na ogólną liczbę 15 członków komisji obecnych było 15 członków komisji. Otwarcia posiedzenia komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie dokonał przewodniczący komisji - radny Marek Boroń. Lista obecności członków komisji stanowi załącznik do Protokołu. Lista obecności gości stanowi załącznik do Protokołu. Przewodniczący komisji - radny Marek Boroń przedstawił porządek posiedzenia, zgodnie z otrzymanym przez radnych zawiadomieniem: 1. Przyjęcie Protokołu nr XXX/13 posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie z dn. 23 kwietnia 2013 roku. 2. Ocena pracy instytucji kultury. 3. Analiza wydatków na kulturę. 4. Analiza funkcjonowania przedszkoli. 5. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Miasta Piekary Śląskie z organizacjami pozarządowymi w roku 2012. 6. Omówienie Sprawozdania z realizacji priorytetów Strategii Rozwoju Miasta Piekary Śląskie 2020 za rok 2012 w zakresie dotyczącym działalności Komisji. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały zawartego w druku nr 540. 8. Sprawy bieżące. 9. Wnioski radnych. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń poddał pod głosowanie przyjęcie porządku posiedzenia. Porządek posiedzenia został zaopiniowany przez członków komisji pozytywnie, jednogłośnie. Ad. 1 Przyjęcie Protokołu nr XXX/13 posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie z dnia 23 kwietnia 2013 roku. Do protokołu z dnia 23 kwietnia 2013r. Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie nie zgłoszono uwag.
Protokół z posiedzenia Komisji z dnia 23.04.2013 r. został przyjęty pozytywnie, jednogłośnie - 14 głosów za, - 0 głosów przeciw, - 0 głosów wstrzymujących się. Ad. 2 Ocena pracy instytucji kultury. Informację przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara. Jako pierwszy głos w dyskusji zabrał radny Stanisław Plajzner poprosił o informację na temat fili Młodzieżowego Domu Kultury nr 2 w Piekarach Śląskich. Odniósł się również do bardzo złych warunków, które panują w placówce uważa, że jak najszybciej powinien tam zostać przeprowadzony gruntowy remont. Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara nadmienił, iż nie posiada informacji na temat fili Młodzieżowego Domu Kultury nr 2 i o odpowiedź na pytanie radnego Plajznera zwrócił się do Naczelnika Wydziału Edukacji. Naczelnik Wydziału Edukacji pan Marek Kapica zaznaczył, iż ma świadomość jakie warunki panują fili, ale o żadnych planach remontowych Naczelnik nie słyszał. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń poprosił o przygotowanie szczegółowych informacji nt. fili na kolejne posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara jeszcze raz zwrócił uwagę na fakt, iż resortowym do spraw związanych z placówkami oświatowymi, a filia Młodzieżowego Domu Kultury nr 2 w Piekarach Śląskich jest placówką oświatową jest Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak. W tym miejscu głos zabrał Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak podkreślił, że ze względu na środki finansowe nie przewiduje się remontów placówki jednak bieżące utrzymanie i naprawy są regularnie przeprowadzane. Radny Stanisław Plajzner zapytał czy przeprowadzona została wizja lokalna placówki. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak nadmienił, iż pracownicy Wydziału Inwestycji i Remontów Urzędu Miasta Piekary Śląskie cyklicznie sprawdzają stan techniczny wszystkich budynków podlegających ich nadzorowi i w miarę możliwości finansowych realizowane są poszczególne remonty oraz prace naprawcze. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak zauważył, że w placówce potrzebny jest gruntowy remont jednak środków na ten cel nie ma. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń jeszcze raz poprosił, aby przygotować opinię nie na kolejne posiedzenie komisji, a na następne. 2
Radny Łukasz Ściebiorowski zapytał czy w instytucjach kultury prowadzone są wskaźniki frekwencji przy organizacji imprez. Odniósł się również do kwestii dopasowania ofert placówek kultury do potrzeb mieszkańców. Zastanawia się nad potrzebą wyjścia pewnych imprez na zewnątrz, czy nie warto zastanowić się nad wspólnym katalogiem imprez wszystkich placówek kultury. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń odniósł się do wypowiedzi radnego Ściebiorowskiego uważa, że jeżeli mieszkańcy są nie zainteresowani i nie chodzą na dane imprezy, w danym domu kultury to też ten dom kultury nie ma pieniędzy. Radny Tomasz Wesołowski zgodził się z wypowiedzią Przewodniczącego Komisji jednak jest zdania, że nie ma to powiązania z wskaźnikami frekwencji. Radny Wesołowski przedstawił swoje sugestie co do wskaźników frekwencji i w jaki sposób powinny one być wykorzystywane. Radnemu Krzysztofowi Turzańskiemu nie wydaje się, żeby którykolwiek z placówek kultury w naszym mieście się bilansowała. Radny odniósł się również do kwestii organizowanych imprez na przykładzie koncertu Oberschlesien i biletach, których koszt wyniósł 70 złotych od osoby. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń wspomniał, w tym miejscu o niekonsekwencji zespołu Oberschlesien. Radny Krzysztof Turzański podkreślił, iż w swoich wcześniejszych wypowiedziach chciał zwrócić uwagę na kwestię frekwencji na imprezach. Radny Łukasz Ściebiorowski zauważył, że najważniejszym jest dopasowanie oferty do potrzeb mieszkańców uwzględniając przy tym fakt, iż pewne nawyki mieszkańców należy kształtować. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń podkreślił, w tym miejscu, że każdy dom kultury ma wskaźnik dochodów własnych do dotacji, to z kolei rzutuje na kolejne organizowane imprezy w placówkach, a te imprezy rzutują na frekwencji. Radny Tomasz Wesołowski nie zgodził się z Przewodniczącym Komisji bo nie mówi się tylko o imprezach pseudo masowych, ale o pracy instytucji kultury, a w ramach tego mamy do czynienia np. z kółkami plastycznymi, które nie przynoszą dochodów. Mechanizm przedstawiony przez Przewodniczącego Komisji zdaniem radnego Wesołowskiego nie jest prawidłowy. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń odniósł się do kwestii przychodów i kosztów działalności placówek kultury. Przewodniczący Rady Miasta radny Krzysztof Seweryn zauważył, że dyskusja toczy się na temat realizacji pewnych zadań, które nie wiążą się z wskaźnikiem zysków, strat. Przypomniał, że sposób działalności finansowej instytucji kultury jest specyficzny: młodzieżowe domy kultury działają jako jednostki budżetowe natomiast instytucje kultury działają jako zakłady budżetowe i stąd powiązanie planu działalności merytorycznej z planem finansowym. Radny Tomasz Wesołowski zwrócił uwagę na wypowiedź Przewodniczącego Rady Miasta, w której zauważa fakt, iż instytucje kultury zarabiają, że maja swojego przychodu więcej niż swojej dotacji. 3
Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara przedstawił swoje sugestie dotyczące kwestii specyfiki finansowej poszczególnych placówek kultury w naszym mieście. Radny Tomasz Wesołowski zauważył, że drugim punktem posiedzenia jest Analiza wydatków na kulturę i ciężko dyskutować nad dwoma punktami posiedzenia osobno. Radny Wesołowski nadmienił, iż oceniając pracę instytucji kultury należy brać pod uwagę fakt jak są one finansowane. Zauważył, że nie do końca jest tak, że działalności placówek są niekomercyjne bo w praktyce wygląda tak, że czasem pojawiają się dobrowolne opłaty za kółka, zajęcia. Odniósł się również do sytuacji demograficznej, która zdaniem Radnego także ma wpływ na działalność i ofertę poszczególnych placówek kultury. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń podkreślił, że Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara obiecał, że zwróci się do dyrektorów o przygotowanie pełnej oferty placówek. Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara wspomniał, w tym miejscu o Radach Programowych. Radny Krzysztof Turzański podkreślił, że posiada informację tylko z jednej Rady Programowej ponieważ nikt z przedstawicieli Klubu Krzysztofa Turzańskiego nie dostał się do innych. Radny Tomasz Wesołowski zwrócił uwagę, iż już wcześniej prowadzono dyskusję nt. Rad Pogromowych i otrzymano wtedy wyjaśnienie, że są obowiązkowe i nie mają żadnej władzy, są ciałem doradczym, ale ich opinia nie musi być w ogóle brana pod uwagę przez dyrektorów. Radny Wesołowski zwrócił uwagę na sprawę przygotowania wcześniej materiałów dot. punktów posiedzenia, które zdaniem Radnego wpłynęłyby pozytywnie na przebieg komisji. Odniósł się również do kwestii planowania obrad i prac Przewodniczącego Komisji. W tym miejscu Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń powrócił do wcześniejszych wypowiedzi członków Komisji. Zwrócił uwagę, iż radny Krzysztof Turzański w swojej wypowiedzi nadmienił, że radny Tomasz Wesołowski zostanie niedługo Przewodniczącym Komisji. Radny Tomasz Wesołowski zwrócił się z wnioskiem formalnym do Przewodniczącego Komisji o odsłuchanie materiału i przedstawienie, w którym miejscu radny Turzański użył słów, które przedstawił Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń poddał pod głosowanie wniosek radnego Tomasza Wesołowskiego. - 6 głosów za - 6 głosów przeciw - 3 głosów wstrzymujących się Wniosek nie został przyjęty. Radny Tomasz Wesołowski poprosił, aby Przewodniczący Rady Miasta zapamiętał głosowanie członków komisji, bo zdarzały się takie przypadki, że Prezydent Miasta na Sesji albo jakaś osoba 4
wyraziła chęć odsłuchania i wtedy nie było żadnego glosowania. Radnego dziwi również fakt, że Przewodniczący Komisji nie chce odsłuchać materiału. Radny Grzegorz Adamczyk zauważył, że prowadzona przez członków Komisji dyskusja nie dotyczy posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Przedstawił swoje sugestie co do przygotowania pełnej specyfikacji poszczególnych placówek kultury w naszym mieście. Radny Tomasz Wesołowski uważa, że dyskusja jest jak najbardziej zasadna. Radny podkreślił, iż radni w swoich obowiązkach mają min. funkcję kontrolną, która zdaniem Radnego pozytywnie może wpłynąć na działalność placówek kultury. Radny Krzysztof Turzański odniósł się do wypowiedzi Przewodniczącego Komisji - radny Marek Boroń i swojej własnej. Radny wyraził swoje niezadowolenie z postawy członków Komisji, którzy nie zgodzili się na odsłuchanie dyskusji. Radny Turzański odniósł się również do sprawy przygotowania materiałów, które pomogłyby członkom komisji przy analizie prac w placówkach kultury. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń zauważył, że z dyskusji wynika fakt, iż Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara obiecał przygotowanie materiałów dot. instytucji kultury. Radna Sława Umińska podsumowując dyskusję zauważyła, że członkowie daleko odbiegli od porządku obrad, ale składa się na to kilka powodów przede wszystkim Radna zgłosiła swoje zastrzeżenia, co do prowadzenia przez Przewodniczącego Komisji pana Marka Boronia obrad, ale i zwróciła uwagę na przygotowywanie się Przewodniczącego do komisji. Wyraziła swoje negatywne zdanie co do przebiegu posiedzenia i uwag kierowanych przez Przewodniczącego Komisji względem innych radnych. W swojej wypowiedzi poruszyła również sprawę związaną z pracą w placówkach kultury i pomocy min. ze strony Rad Programowych. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń podziękował za szczerą wypowiedź radnej Sławy Umińskiej. Zaznaczył, że na stanowisko Przewodniczącego Komisji został powołany przez Radę Miasta i Rada może z stanowiska Pana Marka Boronia odwołać. Wiceprzewodnicząca Komisji radna Gabriela Cichy wymieniała, w tym miejscu zespoły, sekcje, które zostały stworzone w placówce w dzielnicy Kozłowa Góra. Zastanawia się czy jak nagle okaże się, że tych zainteresowanych jest mało to wszystko zostanie zamknięte. Radna myśli, że niezależnie od ilości osób w danej sekcji, sekcje te powinny dalej działać. Radna Sława Umińska zauważyła, że wypowiedź radnej Gabrieli Cichy nie dotyczy wcześniejszej wypowiedzi radnej Sławy Umińskiej. Radna Umińska zwracała uwagę na fakt, iż niezależnie od tematu, który będzie omawiany na Komisji należy wiedzieć czego oczekuje się od zaproszonych gości, a nie zapraszać ich kiedy tak naprawdę nie wiedzą od czego zacząć i co najbardziej interesuje członków Komisji. Radny Tomasz Wesołowski odpowiadając na pytanie radnej Cichy podkreślił, że absolutnie nie chce się zamykać działalności instytucji kultury. Zauważył, że od lat podejmowane są dyskusje związane właśnie z działalnością kulturalną w naszym mieście i zawsze z pełną świadomością mówi się, że nie jest to działalność komercyjna, a taka która ma się bilansować lub zarabiać na siebie, jest to 5
działalność, która jest obowiązkiem gminy i musi być współfinansowana przez gminę tak, aby cały czas mogła ona być prowadzona. Gdyby działała na zasadach komercyjnych to zdaniem radnego Wesołowskiego nie istniałaby w ogóle. Nie ma więc mowy o zamykaniu placówek, które muszą istnieć nawet dopłacając do ich działalności. Radny Wesołowski zauważył, że Przewodniczący Komisji i Wiceprzewodnicząca Komisji są moderatorami dyskusji, powinni wiedzieć w jakim kierunku dyskusja powinna zostać prowadzona. Zdaniem radnego Wesołowskiego dyskusja ta ma również doprowadzić do wyciagnięcia pewnych wniosków, wypracowania oceny Komisji. Wiceprzewodnicząca Komisji radna Gabriela Cichy nadmieniła, że nie chce mówić o zamykaniu placówek. Zwróciła tylko uwagę na dane z poszczególnych placówek. Radny Tomasz Wesołowski zauważył, że w punkcie posiedzenia Komisji nie zostały przygotowane żadne dane. Zastępca Prezydenta Miasta pan Zenon Przywara, w tym miejscu dyskusji obiecał, że Radnym przygotowane zostaną odpowiednie dane. Wspomniał również o zaproszeniach z instytucji kultury, które wysyłane są do wszystkich Radnych i organizowanych imprezach, w których nie wszyscy Radni uczestniczą. Radny Grzegorz Adamczyk zauważył, że punkt posiedzenia dot. ocena pracy instytucji kultury jest punktem bardzo ogólnym, a przeprowadzona dyskusja była jak najbardziej zasadna, bo pozwoliła w pewnym stopniu na wyodrębnienie tematów, z którymi członkowie Komisji w szerszym stopniu chcieliby się zapoznać. Radny Tomasz Wesołowski przedstawił swoje sugestie, co do organizowanych w placówkach kultury konkursach, imprezach, ale i prowadzonych sekcjach. Radny odniósł się do kwestii zaproszeń dla radnych i godzin imprez, które często są w godzinach pracy i stąd usprawiedliwienie nieobecności. Radny uważa, że tok dyskusji na posiedzeniu Komisji jest niewłaściwy, nie zgodził się z zdaniem radnego Adamczyka ponieważ Radni mają wieloletnie doświadczenie w pracy Komisji, a frekwencja na zajęciach, oferty zajęć, wypełniania zajęć, zainteresowania zajęciami radny Wesołowski uważa za bardzo istotną rzecz, a dane te są przez placówki kultury przygotowane, bo każda instytucja prowadzi statystyki. W tym miejscu dyskusji Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń podkreślił, że dane dotyczące placówek kultury zostaną przygotowane. Radny Tomasz Wesołowski zapytał jak w oczach członków Komisji będzie wyglądała ocena pracy instytucji kultury. Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń uważa, że dalsza dyskusja dot. placówek kultury nie jest wskazana i po przygotowaniu stosownych materiałów dyskusja ta zostanie jeszcze raz przeprowadzona. Radny Tomasz Wesołowski zwrócił uwagę na kwestię przekazywania materiałów na Komisję ich członkom. Radny przedstawił swoje sugestie nt. pracy Przewodniczącego Komisji. 6
Przewodniczący Komisji - radny Marek Boroń jeszcze raz poruszył kwestię prac Komisji i jej Przewodniczącego. Radny Tomasz Wesołowski po raz kolejny odniósł się do prac komisji. Zastanawia się nad formą oceny instytucji kultury. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń nadmienił, iż na posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie zostali zaproszeni Zastępcy Prezydenta Miasta, którzy powinni przedstawić poszczególne punkty posiedzenia. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń podkreślił, że nie wystąpił z żadnym pismem do władz miasta o informacje nt. danych o placówkach. Radna Monika Lisińska Kotowicz stwierdziła, że rok, dwa lata temu podniosła dyskusję nt. podobnej sprawy. Radna myślała, że czegoś brakuje w tego typu dyskusjach. Radnej Lisińskiej Kotowicz wydaje się, iż sytuacje takie miały wielokrotnie miejsce, zapraszano kogoś na posiedzenie Komisji jednak nie wypracowywano żadnych wniosków. Radna zastanawia się nad ustaleniem prawidłowego przebiegu posiedzenia Komisji. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń jeszcze raz zaznaczył, że dane nt. instytucji kultury zostaną przygotowane na miesiąc wrzesień br. zapytał czy członkowie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu wyrażają zgodę, aby punkt trzeci porządku posiedzenia Komisji tj. Analiza wydatków na kulturę został także przesunięty na posiedzenie, na którym radni będą dysponowali odpowiednimi materiałami. Radny Tomasz Wesołowski uważa, że punkt dot. Analizy wydatków na kulturę powinien zostać omówiony na dzisiejszym posiedzeniu Komisji ponieważ stosunkowo wcześniej radni otrzymali Sprawozdania finansowe poszczególnych placówek kultury w naszym mieście. Radny jeszcze raz dopytał o formę oceny pracy instytucji kultury. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń nadmienił, że nie przewidywał projektu uchwały Komisji Edukacji, Kultury i Sportu dot. Oceny pracy instytucji kultury. 3. Analiza wydatków na kulturę. Radny Łukasz Ściebiorowski odniósł się do punktu drugiego porządku posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu uważa, że powinien on zostać zmieniony i brzmieć: Dyskusja nad praca instytucji kultury i nie na podstawie danych, a subiektywnych odczuć radnych. Radny zauważył, że radni nie mają przy sobie odpowiednich tabel. Radny Grzegorz Adamczyk podkreślił, że tabele zostały przygotowane w sprawozdaniach finansowych. Zauważył, że punkty posiedzenia dotyczące instytucji kultury wiążą się ze sobą i powinny być omawiane przy sprawozdaniach finansowych. Radny Łukasz Ściebiorowski odniósł się do wypowiedzi radnego Grzegorza Adamczyka i przypomniała, w tym miejscu poprzednie posiedzenie Komisji, na którym Radny przy omawianiu sprawozdań finansowych został upomniany, iż pytania radnego Ściebiorowskiego nie dotyczą omawianego tematu. 7
Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń uznał punkt trzeci za zrealizowany. 4. Analiza funkcjonowania przedszkoli. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak przekazał, że w Wydziale Edukacji przeprowadzona została kontrola z Urzędu Kontroli Skarbowej. Zespoły te kontrolują właściwe podawanie przez dyrektorów placówek oświatowych informacji do tzw. SIO (Systemu Informacji Oświatowych) jeżeli chodzi o dzieci z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności, czyli dzieci na które przysługuje wyższa kwota subwencji. Po kontroli czterech placówek w naszym mieście, gdzie takowe sytuacje miały miejsce, czyli w Zespole Szkół Specjalnych, Miejskim Przedszkolu nr 5, Miejskim Gimnazjum nr 1, Miejskiej Szkole Podstawowej nr 9 wg zespołu kontrolnego wykazano, że 236 tysięcy złotych subwencji zostało za dużo przekazane gminie. Zastępca Prezydenta pan Janusz Pasternak nadmienił, że władze miasta nie zgodziły się, z tym faktem i przedstawione zostały wyjaśnienia pisemne, jednak kontrolerzy nie uwzględnili uwag gminy, a protokół został przesłany oczywiście do kontrolowanego czyli do gminy i do Ministerstwa Finansów celem wykorzystania służbowego. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak analizę funkcjonowania przedszkoli. Materiały dot. punktu posiedzenia stanowią załącznik do protokołu. Radny Krzysztof Turzański zapytał o skalę problemu niezameldowywania dzieci. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak stwierdził, że często jest tak, że właścicieli nieruchomości wymusza na mieszkańcu nie stosowanie się do przepisów ustawowych i jest to kwestia egzekucji z ustawy o ewidencji ludności. Radny Krzysztof Turzański zapytał czy można zgłosić meldunek bez zgody właściciela. Z wiedzy, którą posiada Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak nie jest możliwe zameldowanie bez zgody właściciela. Natomiast skala problemu dot. niezameldowywania dzieci jest niewielka. Radny Krzysztof Turzański zastanawia się nad kwestią związaną z nie zameldowywaniem dzieci w naszym mieście. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak nadmienił, że w przyszłości obowiązek meldunkowy zniknie i liczby mieszkańców będą prowadzone statystycznie tak jak prowadzone są w państwach zachodnich. Radny Łukasz Ściebiorowski zapytał czy konsultowano się z samorządami kwestie nowej ustawy dot. obowiązku meldunkowego. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak przekazał, że są to zapowiedzi Prezesa Rady Ministrów, a w tamtym roku tj. 2012 kwestie dot. meldunku poruszane były na posiedzeniach komisji wspólnie samorządów oraz Rządu i z informacji, które posiada Zastępca Prezydenta Miasta stanowisko samorządów było negatywne w tej kwestii. 8
Radna Sława Umińska poruszyła w swojej wypowiedzi sprawę opracowania przez MEN analizy, oceny stanu przygotowania placówek oświatowych. Chodziło o dość wyśrubowane normy, które powinny spełniać pomieszczenia, w których uczą się sześciolatki. Radna zastanawia się czy gminy mają obowiązek raportowania stanu przygotowań placówek oświatowych do przyjęcia sześciolatków. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak odniósł się do sprawy przygotowania placówek oświatowych do przyjęcia sześciolatków. Zastępca Prezydenta Miasta dokończył swoją wypowiedź dotyczącą analizy funkcjonowania przedszkoli. Radny Krzysztof Turzański zapytał o procent subwencji dla naszego miasta. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak przekazał, że subwencja otrzymywana jest tylko w Miejskim Przedszkolu nr 5, gdzie znajdują się dzieci z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawność i tam subwencja wynosi około 40 procent całych środków finansowych. Radna Monika Lisińska Kotowicz zapytała czy Zastępca Prezydenta Miasta posiada zbiorcze zestawienia wyników testów gotowości szkolnej. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak przekazał, że nie posiada takich wyników, ale mogą zostać one przygotowane. Radna Monika Lisińska Kotowicz poprosiła o dane, które pokazywałyby czy przedszkola spełniają swoje funkcje. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak nadmienił, że nie posiada, w tej chwili tego zestawienie nie mniej jest to analizowane w przedszkolach i Zastępca Prezydenta Miasta nie otrzymał żadnych niepokojących sygnałów. Odniósł się również do kwestii subwencji na jedno dziecko w przedszkolu. Radny Łukasz Ściebiorowski zapytał czy Zastępca Prezydenta Miasta posiada informacje na temat ilości dzieci, które pozostają powyżej pięciu godzin w przedszkolach. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak podkreślił, że informacje w temacie dzieci pozostających powyżej pięciu godzin w przedszkolach w pełni będą wiadome w roku przyszłym tj. 2014 ponieważ zakończony zostanie już program Piekarski Przedszkolak. Radny Łukasz Ściebiorowski przekazał, że miał przyjemność rozmowy z mieszkańcami osiedla Powstańców, którzy prosili o rozbudowę placu zabaw przy przedszkolu. Radny zapytał czy jest możliwość rozbudowy ww placu. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak odpowiadając na zapytanie radnego Ściebiorowskiego podkreślił, ze projekt Radosna Szkoła dostosowujący szkoły podstawowe do pobytu dzieci sześcioletnich przewidywał dofinansowanie mniej, więcej w połowie i tam zostały środki skierowane, żeby skorzystać z dofinansowania. Ostatni plac zabaw został w tamtym roku wybudowany po za jednostkowymi przypadkami np. w dzielnicy Kozłowa Góra, gdzie nie ma miejsce na plac zabaw albo w innych placówkach gdzie ten plac zabaw był i trzeba go było tylko 9
zmodernizować. Zastępca Prezydenta stwierdził, że ma nadzieję, iż w przyszłym roku uda się wygospodarować środki na poprawę wyposażenia. 5. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Miasta Piekary Śląskie z organizacjami pozarządowymi w roku 2012. Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych pani Barbara Gruszka przedstawiła sprawozdanie. Sprawozdanie to stanowi załącznik do protokołu. Radna Monika Lisińska Kotowicz poprosiła, aby Pani Pełnomocnik porównała z poprzednim rokiem ilość wniosków, które wpłynęły i otrzymały dofinansowanie. Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych pani Barbara Gruszka przekazała, że nie poda dokładnej liczby tych wniosków lecz zaznaczyła, że liczba ta jest porównywalna do roku poprzedniego, nie ma dramatycznych różnic. Radny Łukasz Ściebiorowski zapytał czy w naszym mieście przybywa organizacji pozarządowych, czy jest to liczba stała. Czy da się rozdzielić stowarzyszenia na aktywne i te, które są tylko wpisane do rejestru. Radny uważa, że brakuje wsparcia stowarzyszeniom. Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych pani Barbara Gruszka odpowiadając na pytanie podkreśliła, że nie ma znacznych różnic pomiędzy latami ubiegłymi w ilości stowarzyszeń, a najbardziej aktywnymi stowarzyszeniami są kluby sportowe, drugą taką grupą, są organizacje przeciwdziałające patologią społecznym na rzecz dzieci i młodzieży. Radny Łukasz Ściebiorowski przekazał, że w zeszłym roku złożył wniosek o udostępnienie łam strony internetowej piekary.pl na potrzeby tego co robią stowarzyszenia i Radny otrzymał odpowiedź, że jest taka możliwość. Wspomniał o odbytych spotkaniach z Rzecznikiem Prasowych Urzędu Miasta i poruszanych tematach. Radny Ściebiorowski zastanawia się nad utworzeniem zakładek internetowych, które mogłyby pozytywnie wpłynąć na ich promocję. Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych pani Barbara Gruszka uważa, że pomysł przedstawiony przez radnego Łukasza Ściebiorowskiego jest bardzo dobry. Pani Gruszka postara się spotkać z Zespołem Prasowym tut. magistratu i kwestię tą omówić. Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych wspomniała o organizowanych imprezach i promocji stowarzyszeń, klubów. Radny Łukasz Ściebiorowski podkreślił, że są to własne doświadczenia Radnego i nie chciałby, aby rzutowały one na ww propozycję, ale z obserwacji tego co robią różne podmioty Radnemu chodzi o imprezy, które niekoniecznie współfinansowane są z Urzędu Miasta, czyli w pewien sposób nie zależne. Radny podkreślił, że nie chodzi o imprezy, które mają niewłaściwy przekaz, ale inne, które warto byłoby poprzeć. Radny Tomasz Wesołowski przedstawił rozwiązanie techniczne związane z promocją w Internecie. Radny uważa, że robienie zakładki albo podstrony Urzędu Miasta jest niecelowe i niepraktyczne dla wszystkich stron. Najlepszym rozwiązaniem byłoby stworzenie podomeny, która mogłaby nosić nazwę 10
organizacje.piekary.pl i wykorzystanie jednego z dostępnych darmowych forum internetowych. Forum takie jest moderowane i pracownik Urzędu Miasta musi zatwierdzić każdą wiadomość, która na tym forum powinna się znaleść. Każda organizacja pozarządowa może sobie stworzyć tzw. swój wątek, który będzie dotyczył tylko tej organizacji dodatkowo można stworzyć wątek ogólny gdzie umieściłoby się wszystkie informacje, które będą dotyczyły imprez. Radna Monika Lisińska Kotowicz nie do końca zgodziła się z propozycja radnego Wesołowskiego. Radny ma rację, iż jest to darmowe, szybkie, sprawne, ale zwykle przetrwają próbę czasu te fora, które jakby są oddolnie zawiązywanie, bo jeśli coś się ludziom zarzuca odgórnie to tam zwykle zostaje już tylko moderator takiego forum. Radna przekazała, że uczestniczyła w tworzeniu podstrony, która się sprawdziła i przetrwała próbę czasu. Radny Tomasz Wesołowski nie zgodził się z radna Lisińską- Kotowicz dopowiedział, że w pierwszej części wypowiedzi radna Lisińska Kotowicz odwołując się do wypowiedzi radnego Wesołowskiego wspomniała o forach dyskusyjnych, a Radny zauważył, że w swojej wypowiedzi nie mówił o forach, a o stronach internetowych opartych o silniki forum. Radny Łukasz Ściebiorowski poparł propozycję radnej Lisińskiej- Kotowicz. 6. Omówienie Sprawozdania z realizacji priorytetów Strategii Rozwoju Miasta Piekary Śląskie 2020 za rok 2012 w zakresie dotyczącym działalności Komisji. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Janusz Pasternak przedstawił informację dot. Sprawozdania z realizacji priorytetów Strategii Rozwoju Miasta Piekary Śląskie 2020 za rok 2012 w zakresie dotyczącym działalności Komisji. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Radny Łukasz Ściebiorowski odnosząc się do sprawozdania zauważył w niej pewne kwestie, które pozostają tzw. księgą życzeń albo rozmijają się ze stanem faktycznym: strona Miejskiego Centrum Informacji i Turystyki w Piekarach Śląskich nie jest na bieżąco aktualizowana, a wartoby byłoby, aby te informacje były aktualne, na stronie 12 sprawozdanie wymienione zostały imprezy organizowane przez Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji i zabrakło tam informacji o organizowanie Mistrzostw Kobiet w podnoszeniu ciężarów, a zdaniem Radnego warto się tym faktem pochwalić przy spisie szkół znalazł się Zespół Szkół nr 2, który już nie działa w naszym mieście, są również wypisane instytucje kultury wśród, których nie znalazł się klub spółdzielczy na Oś. Powstańców. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Janusz Pasternak stwierdził, że jeżeli chodzi o Spółdzielczy Dom Kultury to jest to jedna instytucja i miasto otrzymało taką informację ze spółdzielni, jeżeli chodzi o Mistrzostwa Kobiet to ta informacja powinna zostać ujęta w Sprawozdaniu, nieścisłości z MCiTu będą przekazane Zarządowi, a jeżeli chodzi o szkoły to w roku ubiegłym funkcjonowały one jeszcze w Zespole Szkół nr 1. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały zawartego w druku nr 540. - projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXVVII/392/13 Rady Miasta Piekary Śląskie z dnia 25 kwietnia 2013 r. w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2012 rok Miejskiego Domu Kultury w Piekarach Śląskich, ul. Bytomska 73 11
Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie. - 14 głosów za, - 0 głosów przeciw, - 0 głosów wstrzymujących się. 8. Sprawy bieżące. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń przedstawił korespondencję, która wpłynęła na posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta 1/ pismo z dnia 10 maja 2013 roku Prezydenta Miasta Piekary Śląskie mgr inż. Stanisława Korfantego przekazujące kserokopie pisma Wicemarszałka Województwa Śląskiego z dnia 7 maja 2013 roku w przedmiocie Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Katowicach Fili w Piekarach Śląskich. Radny Łukasz Ściebiorowski zapytał o decyzje, które zostały podjęte przez miasto w sprawie fili. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak wyjaśnił, że przygotowywana jest odpowiedź do Zarządu Województwa. Natomiast Piekar Śląskich nie stać na finansowanie w pełni i miasto skłania się ku przejęciu księgozbioru i udostępnieniu go mieszkańcom. Radny Łukasz Ściebiorowski dopytał czy przy rozmowach z Zarządem pojawiła się kwestia innego tańszego lokalu, co mogłoby być zaakceptowane przez Wojewódzką Bibliotekę Pedagogiczną. Radny nadmienił, że przedstawiona propozycja mogłaby być zaakceptowana przez Bibliotekę Pedagogiczną, bo z informacji, które posiada Radny w dwóch innych miastach właśnie w taki sposób udało się filiom obronić i dalej pozostają w strukturach Wojewódzkiej Biblioteki Pedagogicznej. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak zauważył, że głównym kosztem był koszt wynagrodzeń i z informacji, które posiada Zastępca Prezydenta Miasta Zarząd Województwa wycofał się w ogóle z finansowania fili. Radny Łukasz Ściebiorowski zapytał czy przejęcie księgozbioru przez nasze miasto będzie bezpłatne i czy wszystko trafi do centralnej biblioteki czy będzie rozdzielone na filie. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak uważa, że księgozbiór do naszego miasta powinien trafić nieodpłatnie. Rozważane są różne warianty ulokowania księgozbioru m.in. jeden z wariantów zakłada ulokowanie księgozbioru w I Liceum Ogólnokształcącym im. Jana III Sobieskiego, ale sprawa jest dalej analizowana. Radny Łukasz Ściebiorowski zapytał o zasób osobowy Fili. Zastępca Prezydenta Miasta pan Janusz Pasternak stwierdził, iż na obecną chwilę nie rozważa się przejęcia pracowników Fili. 2/ korespondencja pomiędzy panem Marianem Koryciorz Prezesem Klubu Sportowo Turystycznego Niewidomych i Słabowidzących Komar w Piekarach Śląskich, a Przewodniczącym Rady Miasta Piekary Śląskie, Prezydentem Miasta Piekary Śląskie. 12
3/ pismo z dnia 10 maja 2013 roku UKS Orzeł Biały w Piekarach Śląskich Prezesa Zarządu pana Stefana Boncol dot. zasad i trybu przyznawania oraz pozbawiania stypendiów sportowego. W tym miejscu głos zabrał Przewodniczący Rady Miasta pan Krzysztof Seweryn przekazał, że pismo zostało skierowana na posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu jako pobudzenie stanowiska. Pan Stefan Boncol wnioskuje o objęcie formą stypendium za wybitny wynik sportowy sportów nieolimpijskich, a zapis ten nie znajduje się w uchwale i w zależności od tego, czy pojawi się inicjatywa to zostanie ona poddana procedurze. 4/ pismo z dnia 9 maja 2013 roku Prezydenta Miasta Piekary Śląskie w dot. zamierzeń, związanych z obchodami Roku Kardynała Augusta Hlonda, przesyłam informacje, przekazane przez koordynatora obchodów, Pana Piotra Koja. Przewodniczący Rady Miasta pan Krzysztof Seweryn nadmienił, że zwrócił się z prośbą Prezydenta Miasta Piekary Śląskie o uszczegółowienie obchodów na terenie naszego miasta i po otrzymaniu informacji zostanie ona przekazana wszystkim radnym. 5/ wniosek z dnia 31 maja 2013 roku dot. prośby o objęcie patronatem oraz wsparciem finansowym konkursu Piekariada przez Radę Miasta. 6/ wniosek z dnia 31 maja 2013 roku dot. prośby o objęcie patronatem oraz wsparciem finansowym konkursu Piekarskie podwórza przez Radę Miasta. 7/ wniosek z dnia 31 maja 2013 roku dot. prośby o objęcie patronatem oraz wsparciem finansowym konkursu Pierwszy szpil w szlagbala przez Radę Miasta. Przewodniczący Rady Miasta radny Krzysztof Seweryn wyjaśnił, że czeka aby organizator sprecyzował informacje dotyczące organizowanych konkursów. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń przekazał, że na kolejne posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie przewiduje punkty posiedzenia dotyczące sprawy klubu GKS Olimpia i hali sportowej przy ul. gen. Jerzego Ziętka w Piekarach Śląskich. Jedna cześć posiedzenia będzie objazdowa i wszyscy członkowie Komisji wybiorą się do budynku hali sportowej aby zobaczyli jak hala ta wygląda, czy możliwy jest remont hali. Natomiast na drugą część radni wrócą na posiedzenie do Sali 201 Urzędu Miasta przy ul. Bytomskiej 84. Radny Krzysztof Turzański uważa, że są to dwa różne problemy hala sportowa to jeden problem, który nie ma związku z tym, że drużyna, klub nie chce zgłosić drużyny do rozgrywek bo nie ma pieniędzy. Radny uważa, że hali nie trzeba oglądać, wiadome jest, że wymaga ona kapitalnego remontu. Zastanawia się halę to będzie się remontować czy będzie budowana nowa hala. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń zgodził się z wypowiedzią radnego Turzańskiego. Problem, o którym wspomniał Radny na pewno będzie poruszany na kolejnym posiedzeniu Komisji. Radny Tomasz Wesołowski poprosił, aby nie organizować komisji wyjazdowej ponieważ zdaniem Radnego nie jest to dobrym pomysłem. 13
Radny Krzysztof Turzański poprosił, aby na kolejne posiedzenie Komisji przygotować dane nt. szacowanego kosztu remontu hali z kosztem utrzymania hali, koszt budowy nowej hali i koszty jakie są potrzebne aby drużyna GKS Olimpia występowała dalej, jakie są oczekiwania względem miasta jeżeli chodzi o utrzymanie zespołu w rozgrywkach. Radny uważa, że ważne byłoby również ustosunkowanie się Prezydenta Miasta do poruszanego problemu. Przewodniczący Rady Miasta radny Krzysztof Seweryn wspomniał, w tym miejscu o zaproszeniu władz KWK Piekary na posiedzenie Komisji Gospodarki, Promocji i Rozwoju Miasta oraz Sesję Rady Miasta. Radny Krzysztof Turzański odniósł się do kwestii zapraszania osób na posiedzenie i obrady Rady Miasta Piekary Śląskie. Radny Tadeusz Wieczorek poprosił, aby na kolejne posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu przedstawić umowę pomiędzy miastem Piekary Śląskie, a Miejskim Ośrodkiem Sportu i Rekreacji w sprawie wynajmowania hali sportowej. Radna Monika Lisińska- Kotowicz wyraziła swoje pozytywne zdanie nt. dyskusji nt. przyszłej Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń odniósł się do kwestii punktów posiedzenia poszczególnych posiedzeń Komisji. Radny Krzysztof Turzański poprosił w tym miejscu, aby na kolejne posiedzenie Komisji przygotowano również informację związaną z stanowiskiem miasta w sprawie wynajmowania hali sportowej. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń zakończył posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie. 9. Wnioski radnych. Brak wniosków. Przewodniczący Komisji radny Marek Boroń zakończył posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie. Protokół sporządziła: Anna Skutela Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie Marek Boroń 14