Załącznik d Uchwały Nr XIX.187.2015 Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój z dnia 22 grudnia 2015r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2016 Rzdział I Wstęp Gminny Prgram Prfilaktyki I Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych zstał pracwany w parciu przepisy ustawy z dnia 26 października 1982 rku wychwaniu w trzeźwści i przeciwdziałaniu alkhlizmwi ( Dz. U. 2015. 1286 z późniejszymi zmianami). Gminny prgram ma na celu zdiagnzwanie prblemu alkhlizmu, nakreślenie kierunków prfilaktyki przeciwalkhlwej zmniejszenie rzmiarów prblemów uzależnień, które już występują raz zapbieganie pwstawaniu nwych. Prgram twrzny jest przy współpracy z Miejską Kmisją Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych pwłaną przez Prezydenta Miasta i uchwalany przez Radę Miasta. Za realizację Prgramu dpwiada Wydział Plityki Spłecznej i Mieszkaniwej Urzędu Miasta - Główny Specjalista - Pełnmcnik Prezydenta Miasta d spraw rzwiązywania prblemów alkhlwych wykrzystując d teg pdmity i śrdki wymienine w dalszej części pracwania. Zabserwwane prblemy związane z alkhlizmem mieszkańców naszeg miasta t: 1. Szkdy zdrwtne u sób pijących i narktyzujących się (chrby smatyczne, pstępująca degradacja psychfizyczna, zaburzenia w rzwju psychicznym i spłecznym). 2. Szkdy zdrwtne, psychiczne, mralne i materialne u człnków rdzin sób uzależninych (rzbicia rdzin, przemc, demralizacja nieletnich, znęcanie mralne i fizyczne). 3. Dezrganizacja śrdwiska pracy i starty eknmiczne (wypadki w pracy, absencja, bniżenie sprawnści prdukcyjnej). 4. Naruszenie prawa i prządku publiczneg przez sby nietrzeźwe, przestępczść sób uzależninych, prwadzenie pjazdów w stanie nietrzeźwym, wykrczenia w miejscach publicznych). 5. Naruszenie prawa w związku z handlem napjami alkhlwymi (sprzedaż alkhlu bez zezwlenia raz sbm nieletnim i nietrzeźwym). Organa władzy i administracji państwwej i samrządwej bwiązane są d pdejmwania działań zmierzających d graniczenia spżycia napjów alkhlwych raz zmiany struktury ich spżycia, inicjwania i wspierania przedsięwzięć mających na celu prpagwanie trzeźwści we wszystkich dziedzinach życia, przeciwdziałania pwstawaniu i usuwania następstw nadużycia alkhlu. Prwadzenie działań w zakresie prfilaktyki i rzwiązywania prblemów alkhlwych, raz integracji spłecznej sób uzależninych d alkhlu należy d zadań własnych gminy. Rzdział II Zadania d realizacji w 2016 rku 1. Rzwój i mdernizacja usług terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla sób uzależninych, zagrżnych uzależnieniem i człnków ich rdzin: Zapewnienie każdemu uzależninemu d alkhlu i jeg rdzinie mżliwści bezpłatneg krzystania z pmcy Niepublicznej Pradni Leczenia Uzależnień Prwadzenie zgdnie z zawartymi kntraktami zajęć terapeutycznych przez Niepubliczne Pradnie Leczenia Uzależnień Finanswanie pnadpdstawwych prgramów pmcy terapeutycznej dla sób uzależninych i człnków ich rdzin
Prwadzenie Telefnu Zaufania dla sób uzależninych i fiar przemcy, raz stwrzenie sieci infrmacji jeg działaniu 2. Udzielenie pmcy rdzinm z prblemem alkhlwym raz przeciwdziałanie przemcy dmwej: Pdejmwanie działań mających na celu zwiększenie dstępnści pmcy terapeutycznej dla sób uzależninych d alkhlu i człnków ich rdzin Dfinanswanie szkleń i kursów specjalistycznych dla sób zajmujących się uzależnieniami i przemcą dmwą Organizacja szkleń dla pszczególnych grup zawdwych np., pedaggów szklnych stykających się z prblemem przemcy dmwej i alkhlizmu Ppieranie i udział w gólnplskich i lkalnych inicjatywach przeciwdziałania przemcy i współpraca różnych instytucji w tej dziedzinie Zbieranie i udzielanie infrmacji na temat dstępu d wszechstrnnej pmcy dla sób uzależninych i fiar przemcy Współdziałanie z OPS w udzielaniu bezpśredniej pmcy finanswej rdzinm z prblemem Utwrzenie i finanswanie Punktu Interwencji Kryzyswej 3. Prwadzenie prfilaktycznej działalnści infrmacyjnej i edukacyjnej w zakresie rzwiązywania prblemów alkhlwych w szczególnści dla dzieci i młdzieży w tym prwadzenie pzalekcyjnych zajęć sprtwych a także działań na rzecz dżywiania dzieci w prgramach pzalekcyjnych: Organizwanie i prwadzenie na terenie szkół i innych placówek światwwychwawczych prgramów prfilaktycznych dla dzieci, młdzieży i ich rdziców Prwadzenie działań prfilaktycznych dla dzieci i młdzieży z grup ryzyka (rdziny alkhlwe, Zespół Ognisk Wychwawczych i inne) Finanswanie i rganizwanie knkursów i imprez kulturalnych i sprtwych w palcówkach światwych związanych tematycznie z uzależnieniami Wspieranie kształcenia w dziedzinie prfilaktyki uzależnień pedaggów szklnych i wychwawców klas Udział w gólnplskich i lkalnych kampaniach edukacyjnych dtyczących prfilaktyki przeciwalkhlwej Prwadzenie świetlic piekuńcz- wychwawczych w szkłach i dla dzieci i młdzieży z grup ryzyka w rejnach zagrżnych patlgią spłeczną Włączenie d działań rganizacji pzarządwych, związków wyznaniwych i wszystkich instytucji mgących pmóc w prwadzeniu prfilaktyki przeciwalkhlwej wśród dzieci i młdzieży Udstępnienie materiałów edukacyjnych (ultki, brszury) i prasy specjalistycznej Udzielanie pmcy materialnej w pstaci stypendiów ucznim zdlnym, z rdzin biednych, patlgicznych z prblemem alkhlwym 4. Wspmaganie działalnści instytucji, stwarzyszeń i sób fizycznych, pmagającej w rzwiązywaniu prblemów alkhlwych Wspieranie działalnści klubów Abstynenckich i Trzeźwściwych funkcjnujących w mieście Finanswanie działalnści Jastrzębskieg Telefnu Zaufania Kntakt Dfinanswanie bieżącej działalnści Zespłu Ognisk Wychwawczych dla dzieci z rdzin patlgicznych Wspieranie działań prfilaktycznych prwadznych w mieście Pmc w działalnści szkleniwej prwadznej w wybranych śrdwiskach Realizacja nwych prgramów prfilaktycznych i szklenie ich realizatrów Współpraca w prwadzeniu i dfinanswanie prgramów prfilaktyki przeciwalkhlwej i przemcy w rdzinie Współdziałanie ze wszystkimi instytucjami, które chcą i mgą pmóc w rzwiązywaniu prblemów alkhlwych pjawiających się na terenie naszeg miasta Współdziałanie z pdmitami dpwiedzialnymi za bezpieczeństw publiczne i chrnę zdrwia, współuczestniczącymi w rzwiązywaniu pjawiających się prblemów alkhlwych w mieście
5. Pdejmwanie interwencji w przypadku naruszenia przepisów dtyczących reklamy, prmcji i sprzedaży napjów alkhlwych raz substancji psychtrpwych lub śrdków durzających. 6. Ograniczanie dstępnści d alkhlu pprzez limitwanie punktów sprzedaży napjów zawierających pwyżej 4,5% alkhlu (z wyjątkiem piwa) raz ustalanie zasad usytuwania miejsc sprzedaży i pdawania napjów alkhlwych. 7. Wspierania działań na rzecz zatrudnienia scjalneg graniczająceg wykluczenie spłeczne sób z prblemem alkhlwym i człnków ich rdzin. Rzdział III Realizatrzy Gminneg Prgramu Prfilaktyki i Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych 1. Wydział Plityki Spłecznej i Mieszkaniwej - Główny Specjalista - Pełnmcnik Prezydenta Miasta d spraw rzwiązywania prblemów alkhlwych, któreg zadaniem jest: a. Działanie na rzecz twrzenia i wzmacniania lkalnej kalicji trzeźwści, szukanie pparcia dla działań na rzecz zmniejszenia rzmiarów prblemów alkhlwych b. Inicjwanie i wspieranie merytryczne i finanswe działań prfilaktycznych na terenie szkół i placówek światw-wychwawczych c. Grmadzenie i upwszechnianie infrmacji prgramach i pdmitach działających na rzecz prfilaktyki i uzależnień i współpraca z nimi d. Przygtwanie wspólnie z Miejską Kmisją Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych i przekładanie Prezydentwi Miasta: - prjektu Gminneg Prgramu - prjektu preliminarza na jeg wyknanie - sprawzdania z jeg realizacji e. Wspieranie merytryczne i finanswe prgramów terapeutycznych i interwencyjnych realizwanych przez instytucje, rganizacje i pdmity pzarządwe na terenie gminy, diagnza prblemu f. Kntrlwanie przebiegu realizacji Gminneg Prgramu raz wykrzystania śrdków finanswych przez instytucje i pdmity realizujące pszczególne zadania 2. Miejska Kmisja Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych, której zadaniem jest: a. Współtwrzenie Gminneg Prgramu Prfilaktyki i Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych b. Wydawanie pinii dtyczących wydawania zezwleń na sprzedaż napjów alkhlwych przeznacznych d spżycia na miejscu lub pza miejscem sprzedaży c d ich zgdnści z uchwałami Rady Miasta c. Pdejmwanie czynnści zmierzających d rzeczenia zastswaniu wbec sby uzależninej d alkhlu bwiązku pddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa dwykweg d. Wspmaganie działalnści instytucji, stwarzyszeń i sób fizycznych służącej przeciwdziałaniu alkhlizmwi e. Prwadzenie prfilaktycznej działalnści infrmacyjnej i edukacyjnej w szczególnści dla dzieci i młdzieży f. Pdejmwanie działań mających na celu zwiększenie dstępnści pmcy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla sób uzależninych i ich rdzin g. Wspieranie działań prwadzących d chrny przed przemcą w rdzinie h. Występwanie z prpzycjami dnśnie budżetu prfilaktyki uzależnień i. Dknywanie kntrli przestrzegania zasad i warunków krzystania z zezwleń
3. Zasady wynagradzania człnków Miejskiej Kmisji Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych a. Człnkm Miejskiej Kmisji Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych przysługuje wynagrdzenie za każdrazwy udział w psiedzeniu wyżej wymieninej Kmisji b. Wyskść wynagrdzenia którym mwa pwyżej uzależnina jest d bwiązującej wyskści minimalneg wynagrdzenia c. Wynagrdzenie człnka Miejskiej Kmisji za każdrazwy udział w jej psiedzeniu wynsi 15% minimalneg wynagrdzenia bwiązująceg w 2015 rku 4. Instytucje, Organizacje Pzarządwe i Ruchy Sampmcwe: a. Klub Abstynenta Arka W klubie prwadzna jest działalnść mająca na celu pdtrzymywanie w trzeźwści człnków klubu i wszystkich tych, którzy zgłaszają się d klubu p pmc w trzeźwieniu, prwadzne są zajęcia warsztatwe i terapeutyczne dla sób uzależninych i ich rdzin raz działania na rzecz prmwania trzeźwści wśród mieszkańców miasta b. Jastrzębski Katlicki Klub Trzeźwści działający przy parafii św. Katarzyny W klubie prwadzna jest działalnść mająca na celu pdtrzymywanie w trzeźwści człnków klubu i wszystkich tych, którzy zgłaszają się d klubu p pmc w trzeźwieniu, prwadzne są zajęcia warsztatwe i terapeutyczne dla sób uzależninych i ich rdzin raz działania na rzecz prmwania trzeźwści wśród mieszkańców miasta c. Zespół Ognisk Wychwawczych Znajdują tam pmc i piekę dzieci z rdzin patlgicznych, rzbitych i z prblemem alkhlwym d. Inne instytucje, rganizacje i ruchy sampmcwe działające na terenie miasta i prwadzące działalnść prfilaktyczną dtyczącą uzależnień 5. Niepubliczne Pradnie Leczenia Uzależnień Zgdnie z zawartymi kntraktami zatrudnieni tam specjaliści udzielają pmcy sbm uzależninym, raz ich rdzinm, prwadzą prgramy terapeutyczne, leczenie farmaklgiczne raz kierują na leczenie w śrdkach zamkniętych, gdy istnieje taka ptrzeba. 6. Ośrdek Pmcy Spłecznej, któreg zadaniem jest: a. udzielanie pmcy materialnej rdzinm dtkniętym prblemem uzależnienia i przemcy b. utrzymanie kntaktu ze szkłami i pmc dziecim z rdzin patlgicznych (alkhlizm, przemc ) c. udzielanie pmcy materialnej w frmie stypendiów ucznim biednym, zdlnym, z rdzin patlgicznych z prblemem alkhlwym d. współpraca z instytucjami udzielającymi pmcy sbm uzależninym i rdzinm patlgicznym 7. Kmenda Miejska Plicji, Straż Miejska, Zakład Karny, które jak jednstki pwłane d kntrli przestrzegania prawa i prządku publiczneg mają kntakt z sbami uzależninymi i rdzinami patlgicznymi, raz są włączne d współpracy z Prkuraturą i Sądem. Dknują również kntrli warunków sprzedaży napjów alkhlwych przeznacznych d spżycia w miejscu i pza miejscem sprzedaży. W ramach Prewencji Plicja i Straż Miejska prwadzi w szkłach naszeg miasta działania prfilaktyczne dtyczące uzależnień i przemcy dmwej, które mają na celu ustrzec dzieci i młdzież przed tymi zjawiskami.
8. Urząd Miasta i Miejski Ośrdek Kultury, raz inne instytucje, które pprzez rganizwanie imprez sprtwych i kulturalnych dają mżliwść spędzenia wlneg czasu bez alkhlu, rzwijają sprtwe i kulturalne zaintereswania raz prmują styl życia wlny d uzależnień. 9. Urząd Miasta i placówki światwe, których działalnść wychwawcza nakierwana jest na eliminwanie zjawisk patlgii spłecznej. W szkłach prwadzne są prgramy edukacyjne i infrmacyjne z zakresu prfilaktyki uzależnień, prelekcje i pgadanki dtyczące zjawisk patlgicznych takich jak przemc dmwa i alkhlizm, rganizwane są knkursy z tematyki uzależnień, w niektórych szkłach działają świetlice piekuńcz-wychwawcze dla dzieci z rdzin patlgicznych. Wszystkie te działania mają uświadmić dzieci i młdzież czym są wszelkie uzależnienia, d jakich niebezpieczeństw prwadzą i jak się przed nimi brnić. 10. Urząd Miasta rganizuje lkalne kampanie prmujące zdrwy i trzeźwy styl życia np., Jastrzębska Prmenada Trzeźwści, Jastrzębskie Dni Prmcji Zdrwia i inne. 11. Organizacje młdzieżwe, które w swich prgramach mają działania prmujące życie bez używek i swim działaniem wskazują c rbić aby być wlnym d nałgów. Rzdział IV Wydatki na realizacje Gminneg Prgramu Prfilaktyki I Rzwiązywania Prblemów Alkhlwych Zestawienie wydatków w rzbiciu na jednstki bezpśredni realizujące zadania Dział 851 Rzdział 85154 Przeciwdziałanie alkhlizmwi 1. Ośrdek Pmcy Spłecznej Pmc rdzinm z prblemem alkhlwym w tym: 512.154,00 Świadczenia spłeczne, stypendia raz inne frmy pmcy, szklenia pracwników, Punkt Interwencji Kryzyswej 2. Zespół Ognisk Wychwawczych Pmc dziecim z rdzin patlgicznych 294.702,00 3. Placówki światwe szkły 27.270,00 4. Szkły pdstawwe prwadzące świetlice piekuńcz-wychwawcze 611.301,00 5. Wydział Plityki Spłecznej i Mieszkaniwej Główny Specjalista - Pełnmcnik Prezydenta Miasta ds. rzwiązywania prblemów alkhlwych 267.761,00 Prfilaktyka na terenie miasta wśród dzieci, młdzieży i drsłych 6. Pradnia Pedaggiczn Psychlgiczna 36.812,00 Działalnść telefnu zaufania Kntakt
7. Straż Miejska Działalnść prfilaktyczna w szkłach i w mieście 10.000,00 Razem 1 7 1.760.000,00 Rzdział V Pstanwienia kńcwe Gminny prgram prfilaktyki i rzwiązywania prblemów alkhlwych na 2016 r. jest integralną częścią Strategii Rzwiązywania Prblemów Spłecznych Jastrzębia - Zdrju na lata 2016-2020.