Projekt z dnia..., zgłoszony przez... UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ z dnia 2016 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Bielska-Białej na 2016 r. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U.2015.1515 ze zm.) i art 11 a, w związku z art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (j.t. Dz.U.2013.856 ze zm.) po zaopiniowaniu przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Bielsku-Białej, organizacje społeczne działające na obszarze Miasta Bielska-Białej, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt oraz zarządców obwodów łowieckich działających na obszarze Miasta Bielska-Białej Rada Miejska postanawia 1. Przyjąć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Bielska-Białej w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: DBFFE394-B894-4C81-A229-50BA43493445. Projekt Strona 1 z 5
Załącznik do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 2016 r. PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE MIASTA BIELSKA-BIAŁEJ 1. Ilekroć w programie jest mowa o: Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1) Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Bielsku-Białej; 2) Wydziale Gospodarki Miejskiej, należy przez to rozumieć Wydział Gospodarki Miejskiej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej; 3) Wydziale Mienia Gminnego i Rolnictwa, należy przez to rozumieć Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej; 4) Schronisku, należy przez to rozumieć Miejskie Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Bielsku-Białej przy ul. Reksia 48, będące jednostką budżetową miasta Bielska-Białej; 5) Powiatowym Inspektoracie Weterynarii, należy przez to rozumieć Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Bielsku-Białej przy ul. Karpackiej 76; 6) Straży Miejskiej, należy przez to rozumieć Straż Miejską w Bielsku-Białej przy ul. Kołłątaja 10, będącą jednostką budżetową miasta Bielska-Białej; 7) Zakładach leczniczych, należy przez to rozumieć zakłady lecznicze dla zwierząt działające na terenie Miasta Bielska-Białej; 8) opiekunie społecznym (karmicielu), należy rozumieć osobę dbającą o dobrostan kotów wolno żyjących, która figuruje na zatwierdzonej przez Urząd oficjalnej liście opiekunów społecznych; 9) Programie, należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Bielska-Białej; 10) psach wychodzących ze Schroniska, należy przez to rozumieć psy, które zostaną adoptowane; 11) organizacjach społecznych, należy przez to rozumieć organizacje społeczne, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działających na obszarze Miasta Bielska-Białej. Rozdział 2. CELE I ZADANIA PROGRAMU 2. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt z terenu Miasta Bielska-Białej. 3. Główne zadania Programu: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w Schronisku; 2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie i poddawanie ich zabiegom sterylizacji lub kastracji; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt wychodzących do adopcji ze Schroniska; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; Id: DBFFE394-B894-4C81-A229-50BA43493445. Projekt Strona 2 z 5
8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt; 9) znakowanie mikroczipem psów wychodzących ze Schroniska oraz kotek wolno żyjących po zabiegu sterylizacji. Rozdział 3. OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI 4. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Miasta Bielska-Białej realizują: 1) Schronisko, poprzez wyłapywanie i przyjmowanie zwierząt bezdomnych z terenu Miasta Bielska-Białej do Schroniska; 2) Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa, poprzez wskazanie gospodarstwa rolnego, zapewniającego miejsce zwierzętom gospodarskim; 3) Organizacje społeczne, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, poprzez podejmowanie działań mających na celu opiekę nad zwierzętami bezdomnymi. 5. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie, realizują: 1) Wydział Gospodarki Miejskiej poprzez nadzorowanie wydawania karmy w okresie zimowym, społecznym opiekunom kotów wolno żyjących; 2) Organizacje społeczne, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, poprzez podejmowanie działań obejmujących opiekę nad kotami wolno żyjącymi oraz podejmowanie interwencji w sprawie kotów wolno żyjących. 6. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizują: 1) Schronisko i organizacje społeczne, których statutowym celem jest ochrona zwierząt poprzez: a) prowadzenie działań zmierzających do pozyskania nowych właścicieli oraz zmierzających do adopcji bezdomnych zwierząt zainteresowanym osobom; b) prowadzenie akcji adopcyjnych i promocyjnych. 7. Odławianie bezdomnych zwierząt z terenu Miasta Bielska-Białej realizuje Schronisko, poprzez dowóz bezdomnych zwierząt do Schroniska, a w przypadku zwierząt rannych do zakładu leczniczego na terenie Schroniska. 8. Jako miejsce dla bezdomnych zwierząt gospodarskich wskazuje się gospodarstwo rolne znajdujące się w Bielsku-Białej, obręb Stare Bielsko, którego posiadaczem jest Pan Ryszard Wójcik. 9. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt realizuje Schronisko. Rozdział 4. OGRANICZENIE POPULACJI BEZDOMNYCH ZWIERZĄT 10. 1. Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, tj. psów i kotów realizuje Schronisko poprzez obligatoryjne przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt wychodzących do adopcji ze Schroniska, z wyjątkiem zwierząt u których istnieje przeciwwskazanie do wykonania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia; 1) wykonanie sterylizacji i kastracji kotów wolno żyjących odbywa się po dostarczeniu kota przez opiekuna społecznego do Schroniska lub zakładu leczniczego wskazanego przez Urząd; 2) Urząd na sterylizację i kastrację kotów wolno żyjących może zawierać umowy z wybranymi zakładami leczniczymi. 2. Usypianie ślepych miotów wykonuje lekarz weterynarii zatrudniony w Schronisku. Id: DBFFE394-B894-4C81-A229-50BA43493445. Projekt Strona 3 z 5
Rozdział 5. FINANSOWANIE PROGRAMU 11. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone są w budżecie miasta Bielska-Białej: 1) w Wydziale Gospodarki Miejskiej w kwocie 25 000,00 zł, 2) w Schronisku w kwocie 62 849,00 zł. 12. Środki finansowe wydatkowane będą z przeznaczeniem na realizację zadań, o których mowa w 3. Id: DBFFE394-B894-4C81-A229-50BA43493445. Projekt Strona 4 z 5
Uzasadnienie Zgodnie z art.11 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (j.t. Dz.U.2013.856 ze zm.), zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gminy. W związku z art. 11a ustawy o ochronie zwierząt, Rada Miejska została zobligowana, corocznie do 31 marca, do określenia w drodze uchwały, Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Przedmiotowy program ma obejmować zadania związane z : 1) zapewnieniem bezdomnym zwierzętom miejsca w Schronisku; 2) opieką nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie i poddawanie ich zabiegom sterylizacji lub kastracji; 3) odławianiem bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjną sterylizacją albo kastracją zwierząt wychodzących do adopcji ze Schroniska; 5) poszukiwaniem właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianiem ślepych miotów; 7) wskazaniem gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) zapewnieniem całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt; 9) znakowanie mikroczipem psów wychodzących ze Schroniska oraz kotek wolno żyjących po zabiegu sterylizacji; Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności do psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich. Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Bielska-Białej w 2016 r., stanowi załącznik do niniejszej uchwały. W programie został określony sposób realizacji zadań wynikających z art.11a, ust.2 ustawy o ochronie zwierząt. Program został przekazany do zaopiniowania przez Powiatowego Lekarza Weterynarii i dzierżawców/zarządców obwodów łowieckich, działających na obszarze miasta. Program przesłano także na 214 skrzynek e-mail bielskich organizacji pozarządowych, znajdujących się w bazie Zespołu ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Wydziału Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. Projekt Programu uzyskał pozytywne opinie Powiatowego Lekarza Weterynarii oraz dzierżawców/zarządców obwodów łowieckich, działających na obszarze miasta. Zgłoszone do projektu uwagi, zawarte w opiniach trzech organizacji społecznych nie zostały uwzględnione, ponieważ dotyczą one w szczególności spraw już uregulowanych, jak całodobowa opieka weterynaryjna. Wskazywanie realizatorów Programu jak i edukacji mieszkańców nie może być ujęte w Programie, ponieważ w ustawie o ochronie zwierząt jest wyraźny zapis, czego Program ma dotyczyć, a wszelkie rozszerzenia powodują unieważnienie uchwały. Program zawiera wskazanie wysokości środków finansowych przeznaczonych na jego realizację oraz sposób wydatkowania tych środków. Obligatoryjne uchwalenie przez gminy programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt oraz realizacja zadań Programu zmierza do ograniczenia liczby bezdomnych zwierząt oraz poprawy bytu tych zwierząt. Id: DBFFE394-B894-4C81-A229-50BA43493445. Projekt Strona 5 z 5