Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 1917/12 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 14 grudnia 2012 Działając na podstawie art. 48 ustawy z dnia 27sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz.U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 z pózn. zm.) i art. 114 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej ( Dz.U. Nr 112, Nr 654 z późn.zm.) Prezydent Miasta Gdańska OGŁASZA KONKURS OFERT na przygotowanie, wdrożenie i realizację programu zdrowotnego w zakresie prowadzenia miejskiej poradni terapii uzależnień i współuzależnienia w latach 2013-2015 I. Przedmiot konkursu: Przedmiotem konkursu jest wybór realizatora, który przygotuje, wdroży i zrealizuje program zdrowotny w zakresie prowadzenia miejskiej poradni terapii uzależnień i współuzależnienia. Przedmiotowa miejska poradnia powinna zapewnić profesjonalną, specjalistyczną kompleksową pomoc dla osób uzależnionych od alkoholu, współuzależnionych i DDA oraz osób z kręgu problemów alkoholowych. Miejska poradnia terapii uzależnień i współuzależnienia powinna prowadzić, w szczególności: 1) poradnie dla osób uzależnionych od alkoholu, 2) dzienny oddział leczenia uzależnienia od alkoholu, 3) poradnie leczenia współuzależnienia, 4) poradnie dla Dorosłych Dzieci Alkoholików, 5) poradnie dla dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych, 6) poradnie dla osób doświadczających przemocy, 7) konsultacje diagnostyczno-motywacyjne dla klientów Pogotowia Socjalnego dla Osób Nietrzeźwych. Zamawiający: Gmina Miasta Gdańsk ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk. Organizator: Urząd Miejski w Gdańsku Wydział Polityki Społecznej ul. 3 Maja 9, 80-802 Gdańsk tel. 323 67 48, 323 67 00 e-mail: joanna.buchholc@gdansk.gda.pl
II. W konkursie mogą wziąć udział: Podmioty wykonujące działalność leczniczą zgodnie z art. 4 i art.5 z art.114 ustawy o działalności leczniczej. w związku III. Wymagania stawiane oferentom niezbędne do realizacji Programu: a) zgodność zakresu świadczeń zdrowotnych udzielanych przez realizatora programu zdrowotnego, w świetle obowiązujących przepisów z przedmiotem programu zdrowotnego, b) w zakresie personelu udzielającego świadczeń w ramach programu zdrowotnego: zespół terapeutyczny powinien składać się m.in.: ze specjalistów psychoterapii uzależnień, lekarzy specjalistów w dziedzinie psychiatrii, psychologów, psychoterapeutów oraz instruktorów terapii uzależnień, c) w zakresie dostępności do świadczeń w ramach programu zdrowotnego: dostępność do świadczeń co najmniej pięć dni w tygodniu, w tym minimum raz do godz. 19:00; d) w zakresie dysponowania sprzętem i materiałami: wyposażenie gabinetu lekarskiego zgodne z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, minimalnie 1 sala/gabinet do sesji psychoterapii grupowej minimalnie 2 sale/gabinety do sesji psychoterapii indywidualnej oddzielny pokój do rejestracji lub oddzielne miejsce do rejestracji IV. Sposób przygotowania oferty: 1. Ofertę na konkurs na przygotowanie, wdrożenie i realizację programu zdrowotnego w zakresie prowadzenia miejskiej poradni terapii uzależnień i współuzależnienia w latach 2013-2015, należy sporządzić na formularzu oferty, wg wzoru określonego w Załączniku nr 1.1 do niniejszych warunków konkursu, zgodnie z wytycznymi zawartymi w niniejszym ogłoszeniu. Wraz z ofertą oferent składa wszystkie wymagane załączniki. 2. Formularze dokumentów można pobrać ze strony www.gdansk.pl, zakładka: Konkursy lub w Urzędzie Miejskim w Gdańsku, Wydział Polityki Społecznej, ul. 3 Maja 9, 80-802 Gdańsk, II piętro pok. 207 od dnia ukazania się ogłoszenia do 31 grudnia 2012 r. Informacji udziela Joanna Buchholc, tel.58 323-67-48, w dniach od poniedziałku do piątku, w godzinach: 8.00-16.00 - poniedziałek. wtorek, czwartek, 8.00-17.00 środa, 8.00-15.00 piątek. 3. Ofertę należy składać w formie pisemnej, sporządzonej w języku polskim w sposób czytelny. 4. Oferta musi być podpisana i opieczętowana przez przedstawiciela/-li oferenta upoważnionego/-nych do reprezentowania oferenta na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych oraz składania oświadczeń woli w imieniu oferenta. 5. Do oferty należy dołączyć: pełny opis programu zdrowotnego oraz jego realizacji zgodny z załącznikiem 1.2 do ogłoszenia o konkursie ofert, odpis z właściwego rejestru (np. Krajowego Rejestru Sadowego; rejestru indywidualnych, indywidualnych specjalistycznych, grupowych praktyk lekarskich; rejestru indywidualnych, indywidualnych specjalistycznych, grupowych praktyk pielęgniarek i położnych lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej), potwierdzający m.in. status prawny oferenta, zakres prowadzonej przez niego działalności, organy uprawnione do reprezentacji oferenta i sposób
reprezentacji oferenta zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym niezależnie od tego, kiedy został wydany, - jeżeli działania organów uprawnionych do reprezentacji wymagają odrębnych upoważnień stosowne upoważnienia udzielone tym organom. W przypadku spółki cywilnej - należy dołączyć dodatkowo umowę spółki oraz dokument określający kto może reprezentować spółkę i zaciągać w jej imieniu zobowiązania finansowe oraz składać oświadczenia woli jeśli nie wynika to wprost z umowy spółki, wypis z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą (rozumianego jako rejestr zakładów opieki zdrowotnej / rejestr indywidualnych, indywidualnych specjalistycznych i grupowych praktyk lekarskich / rejestr indywidualnych, indywidualnych specjalistycznych i grupowych praktyk pielęgniarek i położnych), o którym mowa w art. 106 w związku z art. 208 i 217 ustawy z dnia 15.04.2011r. o działalności leczniczej ( Dz. U. z 2011r., Nr 112, poz. 654) - zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym niezależnie od tego, kiedy został wydany, polisę bądź zobowiązanie oferenta do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej obejmującego szkody będące następstwem udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgodnego z prawem zaniechania udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach programu zdrowotnego, kserokopie dokumentów poświadczających kwalifikacje realizatorów programu. 6. Oferent może załączyć do oferty również inne informacje, które chce przedstawić według uznania oferenta. 7. Wszelkie załączniki do oferty, stanowiące oświadczenia oferenta, musza być podpisane przez osobę/-y podpisująca/-ce ofertę. 8. W przypadku dołączenia do oferty kopii dokumentu jako załącznika, powyższa kopia musi być potwierdzona na każdej stronie za zgodność z oryginałem przez organ wydający dokument lub przez osobę podpisującą ofertę, z użyciem stosownej formuły potwierdzającej / stwierdzającej zgodność dokumentu z oryginałem wraz z podaniem daty. 9. W przypadku złożenia dokumentu w formie wydruku komputerowego musi być on podpisany jak oryginał i opatrzony datą. 10.Wszystkie strony oferty musza być parafowane przez osobę/-y podpisującą/-ce ofertę. 11.Wszystkie miejsca, w których oferent naniósł zmiany musza być parafowane przez osobę/-y podpisującą/-ce ofertę. Poprawki mogą być dokonane jedynie przez czytelne przekreślenie błędnego zapisu i wstawienie obok poprawnego. 12. Wszystkie pola formularza oferty musza być czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta należy wpisać nie dotyczy. 13.Jeżeli osoby składające podpis na ofercie lub załączonych do oferty dokumentach nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem wraz ze wskazaniem pełnionej funkcji. 14. Ofertę należy umieścić w zamkniętej kopercie z napisem Konkurs program zdrowotny na prowadzenie miejskiej poradni terapii uzależnień i współuzależnienia. Koperta winna być opatrzona dopiskiem: NIE OTWIERAĆ 15.Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zaleca się, aby oferent zdobył wszelkie informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty.
V. Informacje dotyczące finansowania świadczeń w ramach programu zdrowotnego: 1. Oferent przedstawia w ofercie rodzaj i liczbę świadczeń oraz cenę jednostkową brutto za realizację jednostkowego świadczenia i pełnego zakresu świadczeń, oraz planowany całkowity koszt przygotowania, wdrożenia i realizacji programu zwany dalej ceną. Cena wskazana przez oferenta w ofercie nie podlega zmianom w trakcie realizacji programu zdrowotnego, chyba że zaistnieją okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie ustalania warunków konkursu. 2. Jeżeli wystąpi rozbieżność pomiędzy ceną wyrażoną cyframi i słownie, ważna będzie cena wyrażona słownie. 3. Oferent przedstawia w ofercie maksymalna liczbę i rodzaj świadczeń, jaką - oprócz działalności bieżącej może wykonać w ramach programu zdrowotnego. Rzeczywistą liczbę świadczeń Zamawiający określi w umowie zawartej z realizatorem programu zdrowotnego, w oparciu o wskazaną przez niego w ofercie cenę oraz środki finansowe zabezpieczone w Budżecie Miasta Gdańska na lata 2013-2015 oraz określone w uchwałach RMG w sprawie przyjęcia Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku w latach 2013-2015. 4. W trakcie realizacji programu zdrowotnego Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia liczby świadczeń do liczby maksymalnej przedstawionej w ofercie oraz kwoty przeznaczonej na ich realizacje. VI. Istotne dodatkowe informacje dotyczące zasad finansowania i zwrotu środków na sfinansowanie umowy 1. Informacja dotycząca środków przeznaczonych na realizację programu zdrowotnego: 2013 r. 750 000 zł. 2014 r. 750 000 zł. 2015 r. 750 000 zł. W przypadku nie zabezpieczenia przez Miasto środków finansowych na realizację Programu w 2014 r. lub 2015 r. roku umowa z wyłonionym oferentem ulegnie rozwiązaniu z dniem 31 grudnia danego roku kalendarzowego. UWAGA!!! Zgodnie w art. 114 ust. 4, ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej. Maksymalna wysokość środków publicznych na realizację jest ustalana według wzoru: W = K x P 0 gdzie współczynnik przychodów P 0 = a0 a 0 b 0, a poszczególne symbole oznaczają: W - wysokość środków publicznych, K - planowany koszt realizacji zadania
a 0 - b 0 - przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych uzyskane w poprzednim roku obrotowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków innych niż określone dla symbolu "a 0 " uzyskane w poprzednim roku obrotowym. 3. UWAGA!!!!! zgodnie z art. 116 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej gdy w wyniku rozliczenia podmiot wykonujący działalność leczniczą, który uzyskał środki publiczne na realizację zadania, o którym mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1, w odniesieniu do wydatków inwestycyjnych, oraz o którym mowa w art. 114 ust. 1 pkt 2 i 3, jest obowiązany dokonać zwrotu otrzymanych środków w kwocie przewyższającej wartość iloczynu kosztów rzeczywistych realizacji zadania i współczynnika P n, a w przypadku wyższych kosztów rzeczywistych od kosztów planowanych, o których mowa w art. 114 ust. 4 - kosztów planowanych i współczynnika P n, gdzie współczynnik a P n n a n b n, a poszczególne symbole oznaczają: a n - przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych uzyskane w okresie, o którym mowa w ust. 2, b n - przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków innych niż określone dla symbolu "a n " uzyskane w okresie, o którym mowa w ust. 2. Przepisu ust. 3 nie stosuje się, w przypadku gdy z umowy na podstawie której przekazano środki publiczne wynika zwrot środków w kwocie wyższej niż ustalona zgodnie z wzorem określonym w ust. 3. VII. Istotne informacje dotyczące umowy: 1. Niniejszy konkurs będzie stanowił podstawę do zawarcia umowy na realizację programu zdrowotnego na okres od dnia podpisania umowy nie dłużej niż do 15 grudnia 2015 roku. 1. Istotne postanowienia umowy zawierać będą: 1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki środki zostały przyznane, i termin jego wykonania; 2) wysokość środków finansowych; 3) sposób płatności środków finansowych; 4) termin wykorzystania środków finansowych, 5) tryb kontroli wykonywania zadania; 6) termin i sposób rozliczenia przyznanych środków finansowych;
7) termin zwrotu niewykorzystanej części środków finansowych, nie dłuższy niż 15 dni od określonego w umowie dnia wykonania zadania, 2. Wzór umowy stanowi załącznik numer 1.3 do ogłoszenia o konkursie ofert. Wzór umowy może ulec zmianie. UWAGA Rozliczenie, o którym mowa w pkt 6, uwzględnia dane, o których mowa w art. 114 ust. 4, ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej UWAGA!!!! Projekt programu zdrowotnego zostanie przesłany przez Gminę Miasta Gdańsk w celu jego zaopiniowania do Agencji Oceny Technologii Medycznych. W przypadku sporządzenia negatywnej opinii programu przez Agencję, Gmina Miasto Gdańsk ma prawo zaprzestać finansowania realizacji programu, a umowa może być rozwiązana na skutek złożenia oświadczenia o wypowiedzeniu przez Gminę z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia. VIII. Miejsce i termin składania ofert: Oferty w zamkniętych kopertach z napisem Konkurs program zdrowotny na prowadzenie miejskiej poradni terapii uzależnień i współuzależnienia, zawierające komplet wymaganych dokumentów ofertowych wypełnionych czytelnie (Załącznik Nr 1.1 oraz 1.2 do ogłoszenia o konkursie, wraz z wymaganymi dokumentami) należy składać w terminie do dnia 31 grudnia 2012 r. do godziny 16.00. w Sali Obsługi Mieszkańców Urzędu Miejskiego w Gdańsku ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, stanowiska od 14 do 17 (parter) lub wysłać na adres: Urząd Miejski w Gdańsku, Wydział Polityki Społecznej, 80-803 Gdańsk, ul. Nowe Ogrody 8/12. Koperta winna być opatrzona dopiskiem: NIE OTWIERAĆ. Należy dołączyć elektroniczną wersję oferty. O terminie złożenia oferty decyduje data wpływu. W wypadku gdy oferta składana jest drogą pocztową decyduje data wpływu do siedziby Zamawiającego. Wszystkie oferty złożone po terminie nie są objęte niniejszym konkursem ofert i pozostają bez rozpatrzenia. IX. Termin związania złożonej oferty: Nie dłuższy niż 30 dni od upływu terminu składania ofert. X. Tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty: 1. Konkurs ofert prowadzi Komisja Konkursowa powołana przez Prezydenta Miasta Gdańska 2. Do konkursu zostają zakwalifikowane oferty spełniające wymogi formalne. Oferta spełnia wymogi formalne jeżeli jest kompletna i prawidłowo wypełniona z zastrzeżeniem postanowień ust. 3 i 4. Oferta jest kompletna jeżeli wypełnione zostały wszystkie pola formularza oferty oraz do oferty załączone zostały wszystkie wymagane załączniki. Załączniki stanowią integralna cześć oferty. Oferty niekompletne i/lub wypełnione nieprawidłowo zostają odrzucone z przyczyn formalnych z zastrzeżeniem możliwości uzupełnienia oferty i/lub złożenia wyjaśnień do oferty, zgodnie z postanowieniami Regulaminu Pracy Komisji Konkursowej. 3. Oferty niezgodne z przedmiotem konkursu lub złożone na formularzu niezgodnym ze wzorem określonym w Załączniku nr 1.1 i 1.2 do niniejszego Ogłoszenia lub złożone przez podmioty nieuprawnione, zostają odrzucone z przyczyn formalnych.
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wyboru więcej niż 1 oferty na realizatora programu zdrowotnego. 5. Przy wyborze oferty bierze się pod uwagę ocenę merytoryczną oraz możliwość rzeczywistej realizacji przedmiotu konkursu w warunkach określonych przez oferenta. 6. Komisja Konkursowa przygotowuje propozycje wyboru ofert i przedkłada Prezydentowi Miasta Gdańska z zastrzeżeniem postanowień ust. 7. 7. Prezydent Miasta Gdańska dokonuje ostatecznego rozstrzygnięcia konkursu ofert, od którego nie przysługuje odwołanie z zastrzeżeniem postanowień ust. 8. 8. Możliwe jest zamkniecie konkursu bez wybrania którejkolwiek z ofert, w tym zamkniecie konkursu z uwagi na brak ofert spełniających wymogi formalne. 9. Zamawiający informuje oferentów o rozstrzygnięciu konkursu ofert albo o zamknięciu konkursu bez dokonania wyboru. XI. Ogłoszenie wyników konkursu: Wyniki konkursu podlegają ogłoszeniu, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz na stronie internetowej Miasta www.gdansk.pl. Do oferentów wyniki konkursu zostaną przesłane niezwłocznie także jeśli konkurs został rozstrzygnięty bez wybrania którejkolwiek z ofert. XII. Postanowienia końcowe: 1. W trakcie realizacji programu zdrowotnego Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany liczby świadczeń i kwoty przeznaczonej na ich realizacje w sytuacji gdy wystąpią okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie podpisywania umowy. W sytuacji zwiększenia liczby świadczeń Zamawiający musi posiadać środki finansowe na ten cel, a Świadczeniodawca potwierdzić możliwość i wyrazić zgodę na wykonanie większej liczby tych świadczeń w ramach programu zdrowotnego, niż określona przy podpisywaniu umowy. 2. Prezydent Miasta Gdańska zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert oraz zmiany warunków konkursu ofert bez podania przyczyny.