Strona 1 z 6 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.knf.gov.pl Warszawa: Zakup tokenów na potrzeby systemu Portal Numer ogłoszenia: 445244-2011; data zamieszczenia: 30.12.2011 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 2625240;2625276;2625263, faks 22 2625274. Adres strony internetowej zamawiającego: www.knf.gov.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zakup tokenów na potrzeby systemu Portal. II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy. II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa tokenów na potrzeby systemu Portal. Sprzętowe tokeny USB o funkcjonalności karty inteligentnej wraz z licencjami pozwalającymi na zarządzanie tokenami i wsparciem technicznym 1. Przedmiotem zamówienia jest dostarczenie: a) 1200 sztuk sprzętowych tokenów USB o funkcjonalności karty inteligentnej wraz roczną gwarancją producenta b) 1200 sztuk licencji pozwalających na zarządzanie tokenami z wykorzystaniem platformy TMS Management Center (version 5.1.x i wyżej), będącej w posiadaniu Zamawiającego, wraz ze wsparciem technicznym na okres 1 roku. 2. Sprzętowe tokeny USB o funkcjonalności karty inteligentnej powinny spełniać następujące cechy: a) stanowić połączenie karty inteligentnej (smartcard) oraz czytnika w formacie USB; b) posiadać złącze USB typ A zgodne z USB 1.1 i 2.0; c) umożliwiać generowanie i przechowywanie kluczy szyfrujących, cyfrowych certyfikatów standardu X.509 v3; d) umożliwiać generację kluczy i sygnatur z wykorzystaniem algorytmów: RSA 1024 2048-bity, DES, 3DES oraz SHA1; e) posiadać minimum 72kB pamięci dostępnej dla systemu operacyjnego oraz służącej do przechowywania danych; f) posiadać poziom bezpieczeństwa urządzenia potwierdzony certyfikatem FIPS 140-2 (dla mikrokontrolera (smart card chip) Common Criteria EAL4+); g) zgodność ze specyfikacją ISO 7816-1 do 4; h) posiadać twardą i nierozbieralną obudowę; i) rozmiary urządzenia nie są
Strona 2 z 6 większe niż 60x20x10mm; j) parametry środowiska nie gorsze niż: temperatura pracy: 0 C do 70 C, temperatura przechowywania: -40 C do 85 C; k) gwara ntowana ilość zapisów-odczytów pamięci karty inteligentnej co najmniej 500 000; l) czas przechowywania danych w pamięci urządzenia co najmniej 10 lat. 3. Sprzętowy token USB o funkcjonalności karty inteligentnej będzie wykorzystywany do uwierzytelniania użytkownika z użyciem cyfrowego certyfikatu przy połączeniach SSL z serwerami WWW bez konieczności instalowania oprogramowania pośredniczącego (middleware) na komputerze użytkownika, w następujący sposób: a) urządzenie po umieszczeniu w porcie USB komputera powinno automatycznie nawiązać połączenie SSL z serwerem WWW zawartym w konfiguracji, aby pobrać paczkę aplikacyjną (na tym etapie powinno mieć miejsce zweryfikowanie sygnatury zabezpieczającej pobieraną paczkę aplikacyjną); b) urządzenie po pobraniu powinno uruchomić paczkę aplikacyjną co powinno skutkować otworzeniem strony internetowej w domyślnej przeglądarce internetowej z wykorzystaniem załadowanego dostawcy usług kryptograficznych producenta urządzenia (CSP - Cryptographic Service Provider); c) żądanie podania kodu PIN (hasła) przez użytkownika w celu weryfikacji poświadczeń do użycia certyfikatu przechowywanego na urządzeniu w celu uwierzytelnienia w nawiązywanym bezpiecznym połączeniu do strony www. 4. Opisana w pkt.3 funkcjonalność powinna być dostępna w następującym środowisku pracy: a) system operacyjny Windows Server 2003-2008, Windows XP-Vista-7; b) przeglądarka internetowa: IE 6 i wyższe, Firefox 3.0 i wyższe. 5. Po odbiorze tokenów, Wykonawca zobowiązany jest dodać dostarczone licencje do repozytorium licencji w ramach posiadanej już przez Zamawiającego platformy TMS Management Center (wersja 5.1) bez zmiany innych ustawień konfiguracyjnych. Dostarczone licencje mają być na czas nieokreślony. 6. Wykonawca zobowiązuje się świadczyć dla Zamawiającego wsparcie techniczne na warunkach producenta dla dostarczonych urządzeń w okresie 1 roku od daty podpisania protokołu odbioru bez uwag. Procedura odbioru 1. Wykonawca dostarczy Zamawiającemu: a) wykaz numerów seryjnych tokenów w wersji elektronicznej i papierowej; b) dokument licencyjny poświadczający prawo Zamawiającego do korzystania z dostarczonego oprogramowania; c) dokument poświadczający prawo do korzystania ze wsparcia technicznego przez okres 1 roku od daty podpisania protokołu odbioru bez uwag; d) szczegółową instrukcję obsługi i konserwacji w języku polskim; e) dokument potwierdzający okres gwarancyjny i zakres gwarancji producenta tokenów. 2. Po dostarczeniu dokumentów, o których mowa w punkcie 1, i weryfikacji ilości dostarczonych tokenów, zostanie podpisany przez upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy, protokół odbioru bez uwag. 3. Protokół odbioru bez uwag zostanie podpisany przez Zamawiającego po dostarczeniu całości przedmiotu zamówienia. Prezentacja Celem prezentacji jest weryfikacja w infrastrukturze Zamawiającego, że oferowane tokeny spełniają wymagania OPZ. Procedura wydawania i odwoływania certyfikatów prowadzona będzie z wykorzystaniem platformy TMS Management Center. 1. Wykonawca zobowiązany jest w terminie wskazanym przez Zamawiającego do zaprezentowania oferowanych tokenów. Kolejność prezentacji wraz z jej terminem zostanie ustalona w drodze publicznego losowania w czasie otwarcia ofert. Termin pierwszej prezentacji zostanie ustalony na dzień przypadający nie wcześniej niż 2 dni robocze po otwarciu ofert. Zamawiający
Strona 3 z 6 wyklucza możliwość zmiany przydzielonego terminu prezentacji na wniosek Wykonawcy. Zamawiający nie przewiduje możliwości uczestnictwa w prezentacji, osób innych niż przedstawiciele Wykonawcy zaproszonego na prezentację oraz przedstawiciele Zamawiającego. 2. W czasie prezentacji Wykonawcę mogą reprezentować Osoby posiadające pełnomocnictwo udzielone przez Wykonawcę do przeprowadzenia prezentacji. Pełnomocnictwo może wynikać z dokumentów złożonych w ofercie lub może być doręczone Zamawiającemu przed rozpoczęciem prezentacji (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub przez osobę udzielającą pełnomocnictwa). 3. Ze strony Zamawiającego podczas prezentacji będą obecni Członkowie Komisji Przetargowej powołanej przez Zamawiającego oraz inni pracownicy Zamawiającego zaproszeni przez Komisję Przetargową. 4. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie przeprowadzi prezentacji tokenu w wyznaczonym w drodze losowania terminie, o którym mowa w ust. 1. 5. Jeżeli podczas prezentacji okaże się, że oferowany token nie spełnia wymagań Zamawiającego opisanych w Załączniku nr 1 do Umowy, oferta zostanie odrzucona, jako niezgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6. Prezentacja każdej firmy będzie odbywać się w ciągu jednego dnia roboczego, w siedzibie Zamawiającego przy ul. Plac Powstańców Warszawy 1. Zamawiający na potrzeby prezentacji udostępni Wykonawcy stanowisko robocze z aplikacją TMS Management Center. Czas prezentacji będzie wynosił maksymalnie 3 godziny zegarowe oraz, na życzenie Zamawiającego, dodatkowy czas na ewentualne dodatkowe pytania. 7. Po jednej nieudanej próbie prezentacji tokenu oferta Wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu jako niezgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 8. Prezentacja tokenu będzie polegała na: Prawidłowym przejściu cyklu życia certyfikatu umieszczonego na oferowanym przez Wykonawcę sprzętowym tokenie USB tj. a. wydanie certyfikatu b. pozytywne uwierzytelnienie ze strony WWW Zamawiającego tj. zalogowanie się do systemu Portal c. odwołanie certyfikatu d. sprawdzenie obecności certyfikatu na liście certyfikatów odwołanych. Negatywny wynik powyższych działań, tzn. brak możliwości zalogowania się do systemu Portal w przypadku opisanym w punkcie b i brak certyfikatu na liście certyfikatów odwołanych w przypadku opisanym w punkcie d, będzie skutkował odrzuceniem oferty Wykonawcy.. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie. II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 30.23.40.00-8, 72.61.10.00-6. II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 42. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM
Strona 4 z 6 Informacja na temat wadium: 1)Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w kwocie: 8 000,00 zł (słownie: osiem tysięcy złotych ). 2) Wadium może być wniesione w: - pieniądzu; - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; - gwarancjach bankowych; - gwarancjach ubezpieczeniowych; - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275). 3) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy: Bank Gospodarstwa Krajowego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7, nr konta 43 1130 1062 0000 0576 4220 0001, z dopiskiem: Wadium na zadanie: Zakup tokenów na potrzeby systemu Portal. 4) Wadium winno znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 5) W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach, kserokopię dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy dołączyć do oferty, natomiast oryginał gwarancji/poręczenia należy umieścić w ofercie w sposób umożliwiający jego zwrot zgodnie z zapisami ustawy Pzp. 6) Dokument wadium wniesionego w formie gwarancji/poręczenia powinien zawierać klauzulę o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze żądanie. Wadium takie powinno obejmować cały okres związania ofertą, poczynając od daty składania ofert. 7) Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 8) Zgodnie z art. 46 ust. 4a ustawy pzp Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy nie złożył dokumentów lub oświadczeń o których mowa w art. 25 ust.1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 9) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć: III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy,
Strona 5 z 6 należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć: inne dokumenty oświadczenie o posiadaniu statusu autoryzowanego partnera producenta oferowanych tokenów III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy - załacznik nr 3 do SIWZ; 2) Pełnomocnictwo do podpisania oferty (jeżeli dotyczy), o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem wszystkich kopii dokumentów składanych wraz z ofertą. Pełnomocnictwo musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie lub przez osobę udzielającą pełnomocnictwa III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie
Strona 6 z 6 SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena. IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zgodnie z art. 144 ust. 1 PZP Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w wypadku wystąpienia jednej z następujących okoliczności: a) w przypadku zmiany stanu prawnego lub faktycznego, które mają wpływ na treść zawartej umowy; b) w przypadku zmiany kwoty podatku VAT i kwoty wynagrodzenia brutto, które spowodowane są zmianą urzędowej stawki podatku VAT. c) w przypadku zmian w nazwie, adresie lub innych danych po stronie Wykonawcy lub Zamawiającego; d) w przypadku wystąpienia wszelkich obiektywnych zmian niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, jeżeli taka zmiana leży w interesie publicznym IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.knf.gov.pl Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Plac Powstańców 1, 00-950 Warszawa, pok. 355. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 10.01.2012 godzina 10:00, miejsce: Biuro Podawcze przy Pl. Powstańców Warszawy 1 wejście od ul. Boduena. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie