SZKOLENIE: Zamówienia publiczne ze szczególnym uwzględnieniem robót budowlanych. 18 wrzesień 2014 r.

Podobne dokumenty
Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. USTAWA z dnia 8 listopada 2013 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych

Część I. SIWZ Instrukcji dla wykonawców

Polska-Szczecin: Rękawice chirurgiczne 2013/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Dostawy

Propozycje dotyczące podwykonawstwa.

Zbigniew J. Boczek. Podwykonawstwo robót budowlanych w zamówieniach publicznych

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów... Część I. Prawo zamówień publicznych... 1 Rozdział 1. Przygotowanie postępowania... 1

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów...

Zamówienie publicz

U M O W A Nr Dostosowanie pomieszczeń w budynku szkolnym na potrzeby przedszkola w Zespole Placówek Oświatowych w Nowej Dębie 1

PL-Szczecin: Implanty ślimakowe 2012/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Poznań: Aparatura rentgenowska 2016/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

PODWYKONAWSTWO UMOWA O ROBOTY BUDOWLANE RELACJE:

Polska-Łódź: Usługi ubezpieczeniowe 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

PL-Gniezno: Protezy ortopedyczne 2012/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Wrocław: Roboty budowlane 2016/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Roboty budowlane

ZAWIADOMIENIE O WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY

Polska-Leszno: Usługi rekrutacyjne 2018/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Polska-Opole: Urządzenia i wyroby do radioterapii 2016/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Warszawa: Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków 2016/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Usługi

Polska-Katowice: Odczynniki chemiczne 2016/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

WZÓR UMOWY. Umowa została zawarta na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych

Polska-Warszawa: Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków 2016/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Usługi

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

POWIATOWY ZARZĄD DRÓG w Nowym Targu JEDNOSTKA ORGANIZACYJNA POWIATU NOWOTARSKIEGO

Polska-Kraków: Usługi rekreacyjne, kulturalne i sportowe 2014/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Polska-Wrocław: Roboty budowlane 2015/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Roboty budowlane

Polska-Poznań: Instrumenty klawiszowe 2018/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

PL-Gniezno: Usługi hotelarskie 2013/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

22/03/2016 S57 Usługi Ogłoszenie o zamówieniu Procedura otwarta I.II.III.IV.VI. Polska Wrocław: Hotelarskie usługi noclegowe

4. Zgłoszenie oraz sprzeciw, o których mowa w 1, wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

PREZES. Szanowny Pan. Maciej Berek. Sekretarz Rady Ministrów. URZĘDU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH f a cek Sadowy. Warszawa, dnia A~ stycznia 2013 r.

Usługi z :13

Polska-Prudnik: Produkty farmaceutyczne 2018/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Chełmża: Urządzenia medyczne 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

istotne postanowienia umowy

Środki ochrony prawnej

INSTRUKCJA DLA PODWYKONAWCÓW PKP POLSKICH LINII KOLEJOWYCH S.A. W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH NA ROBOTY BUDOWLANE

Polska-Łódź: Usługi dostawy oprogramowania 2018/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

UMOWA. W dniu r. w Zamyślinie pomiędzy: Domem Pomocy Społecznej Piłka Zamyślin, Międzychód reprezentowanym przez :

28/10/2017 S Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta I. II. III. IV. VI. Polska-Łódź: Usługi w zakresie wsparcia technicznego

Ogłoszenie o zamówieniu zamówienia sektorowe. Usługi

Wrocław: Szkolenia informatyczne Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na dostawy - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta. PL-Białystok: Produkty farmaceutyczne

Polska-Bielsko-Biała: Usługi nadzoru budowlanego 2015/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Usługi

UMOWA nr 7.O (imię nazwisko / nazwa firmy) reprezentowaną przez: zwana dalej Dostawcą

PL-Tarnobrzeg: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe 2012/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na dostawy - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta

Ogłoszenie o zamówieniu zamówienia sektorowe. Usługi

Projekt umowy. Umowa IR -.. /2014. Zawarta w dniu. w Tarnowie pomiędzy Gminą Tarnów; z siedzibą Tarnów ul. Krakowska 19 reprezentowaną przez :

Polska-Szczecin: Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Warszawa: Liczniki energii 2018/S Ogłoszenie o zamówieniu zamówienia sektorowe. Dostawy

Polska-Poznań: Odczynniki i środki kontrastowe 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Warszawa: Urządzenia awaryjne i zabezpieczające 2019/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Kraków: Odczynniki laboratoryjne 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Bielsko-Biała: Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania 2015/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Usługi

Zamówienia publiczne w praktyce po nowelizacji. Wzory dokumentów wraz z interpretacją UZP. Autorzy: Paweł Granecki, Mariusz Kuźma, Agnieszka Olszewska

Polska-Bielsko-Biała: Usługi architektoniczne i podobne 2016/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Usługi

Polska-Rybnik: Usługi związane z odpadami 2019/S Wstępne ogłoszenie informacyjne

Polska-Rybnik: Usługi związane z odpadami 2019/S Wstępne ogłoszenie informacyjne

REGON..., NIP..., Reprezentowanym/ą przez: 1..., Zwanym/ą dalej Wykonawcą,

Formularz oferty. Nawiązując do ogłoszenia o przetargu nieograniczonym Budowa boiska wielofunkcyjnego na terenie Zespołu Szkół Nr 1 w Działdowie

Polska-Łańcut: Usługi sporządzania map 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Polska-Warszawa: Usługi zarządzania budową 2018/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Polska-Warszawa: Protezy naczyniowe 2018/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Warszawa: Gazety, dzienniki, czasopisma i magazyny 2015/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Warszawa: Usługi w zakresie sieci komputerowej 2015/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Polska-Poznań: Urządzenia i wyroby do radioterapii 2016/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Żywiec: Doradcze usługi budowlane 2016/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

UMOWA Nr IT/.../2016. W dniu... w Piasecznie pomiędzy Gminą Piaseczno z siedzibą

2 Strony ustalają następujące terminy realizacji robót: - data rozpoczęcia robót:... - data zakończenia robót:.

Polska-Rzeszów: Urządzenia do elektroterapii 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Indeks tematyczny orzeczeń KIO A

Polska-Katowice: Nadzór nad robotami budowlanymi 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

REGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWEJ

20/04/2016 S Usługi - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Procedura otwarta I.II.IV.V.VI. Polska-Malbork: Usługi sprzątania

Polska-Toruń: Usługi udzielania kredytu 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Polska-Rybnik: Usługi ubezpieczeniowe 2018/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Wyniki postępowania. Usługi

Polska-Warszawa: Maszyny i aparatura badawcza i pomiarowa 2019/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Lublin: Usługi ubezpieczeniowe 2013/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Usługi

Dostawy

Polska-Wrocław: Protezy naczyniowe 2015/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Dostawy

Polska-Nowa Sól: Opatrunki 2019/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Warszawa: Meble do autopsji 2013/S Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Dostawy

Polska-Szczecin: Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Szczecin: Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Polska-Łódź: Elektryczność 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Wrocław: Roboty budowlane 2019/S Ogłoszenie o zamówieniu. Roboty budowlane

Polska-Warszawa: Liczniki energii 2019/S Ogłoszenie o zamówieniu zamówienia sektorowe. Dostawy

Polska-Warszawa: Usługi projektowania architektonicznego 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

WZÓR UMOWY. NIP.. Regon zwanym w dalszej treści Wykonawcą.

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (dalej SIWZ)

Polska-Zabrze: Biurka i stoły 2019/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy

Polska-Wrocław: Części lokomotyw kolejowych lub tramwajowych, lub taboru kolejowego; urządzenia do sterowania ruchem kolejowym 2019/S

WYKONANIE PROJEKTU BUDOWLANEGO MODERNIZACJI OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW W GRYFOWIE ŚLĄSKIM.

Polska-Białystok: Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała 2019/S Ogłoszenie o zamówieniu.

JAK SIĘ ODWOŁAĆ OD WYNIKU PRZETARGU

Transkrypt:

SZKOLENIE: Zamówienia publiczne ze szczególnym uwzględnieniem robót budowlanych 18 wrzesień 2014 r. Obiekt Wydziału Teologicznego Uniwersytetu Śląskiego; ul. Jordana 18, 40-043 Katowice Organizacja: AKADEMIA EUROKADRY z siedzibą w Warszawie (03-301) przy ul. Jagiellońskiej 76. GENERALNA ZASADA UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH: Ustawę PZP stosujemy gdy zachodzą jednocześnie trzy warunki: 1. Przedmiotem zamówienia jest: dostawa, robota budowlana, usługa (art.2 pkt. 2,8,10). 2. Zamawiającym jest podmiot wymieniony w art.3 obecnej ustawy. 3. Zamówienie przekracza wartość 30 000 euro (z wyjątkiem wyłączeń) 1

POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Tryby udzielania zamówień: 1. przetarg nieograniczony 2. przetarg ograniczony 3. negocjacje z ogłoszeniem 4. dialog konkurencyjny 5. negocjacje bez ogłoszenia 6. zamówienie z wolnej ręki 7. zapytanie o cenę 8. licytacja elektroniczna 9. aukcja elektroniczna 10. konkurs. PROGI W ZAMÓWIENIACH Mamy do czynienie z następującymi progami wartości w zamówieniach publicznych: do 14000 euro od 16 kwietnia do 30 000 do 134 000 lub 207 000 euro do 414 000 euro do 5 186 000 euro przelicznik euro wg rozp. PRM: 4,2249 2

PODZIAŁ ZAMÓWIENIA TOŻSAMOŚĆ PRZEDMIOTOWA, CZASOWA Dla ustalenia czy w danym przypadku mamy do czynienia z jednym zamówieniem czy też z odrębnymi zamówieniami konieczna jest: ANALIZA OKOLICZNOŚCI KONKRETNEGO PRZYPADKU W tym celu należy posłużyć się następującymi kryteriami: Tożsamość przedmiotowa (dostawy, usługi, roboty budowlane tego samego rodzaju - podobne o tym samym przeznaczeniu) Tożsamość czasowa (możliwe jest udzielenie zamówienia w tym samym czasie) Możliwość wykonania zamówienia przez jednego wykonawcę. FIDIC-(Federation Internationale des Ingenieurs) Conseils - Międzynarodowa Federacja niezależnych inżynierów Federacja została założona w 1913 roku w Szwajcarii - Polski odpowiednik SIDIR-Stowarzyszenie Inżynierów Doradców I Inżynierów Rzeczoznawców Stronami kontraktu są: Zamawiający (Employer) oraz Wykonawca (Contractor). Inżynier (Engineer) oznacza osobę powołaną przez Zamawiającego do zarządzania projektem. Podkreśla się wyraźnie, że osoba ta nie jest stroną kontraktu. 3

Co to jest FIDIC? Warunki Kontraktowe FIDIC to wzór umowy cywilno - prawnej pomiędzy Zamawiającym (Inwestorem) a Wykonawcą. FIDIC opracowała wzory warunków umownych (kontraktów), które są zgodne z wymaganiami Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy Rozwoju oraz Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Publikacje te posiadają podstawowe znaczenie dla realizacji inwestycji na całym świecie.. FIDIC a prawo budowlane - cywilne w końcu prawo zamówień publicznych Akty prawne. Dla Kontraktów prowadzonych aktualnie z udziałem środków pomocowych Unii Europejskiej obowiązujące są akty prawne Rzeczpospolitej Polskiej, a w szczególności : lustawa z dnia 2 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013, poz. 1409 ze zm.) lzwana dalej P.B. i związane z nią rozporządzenia wykonawcze. 4

Akty prawne-cd. lustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity jednolity Dz. U. z 2013 r. Nr 113, poz. 907 z późn. zm) zwana dalej P.Z.P. i związane z nią rozporządzenia wykonawcze. lustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j Dz.U.z 2014 r., poz. 121, 827 ) zwany dalej K.C.. Akty prawne - cd. Dokumentem wiodącym regulującym zasady prowadzenia Kontraktu są Warunki Kontraktu na umowę dla robót budowlanych i inżynieryjnych projektowanych przez Zamawiającego, Warunki Ogólne, wydanie angielsko polskie 2000 (tłumaczenie pierwszego wydania FIDIC 1999) zwane dalej FIDIC 2000 5

Rodzaje Fidic: Książki kolory: Czerwony (czerwona książka) Wykonawca wykonuje roboty zgodnie z projektem dostarczonym przez Zamawiającego Obmiar - najczęściej stosowana w Polsce Żółty(żółta książka) Połączenie robót budowlanych - instalacyjnych i mechanicznych Dostawa urządzeń-również często stos. w Polsce Srebrny (srebrna książka) Wykonawca bierze na siebie projekt i budowę-warunki kontraktu pod klucz-ryczałt Złoty (złota książka) Warunki Kontraktu Zaprojektuj, Zbuduj, Eksploatuj. Kodeks cywilny i Prawo Zamówień Publicznych a fidic Warunki Kontraktowe FIDIC pozostają w zasadniczej zgodności z Ustawą Prawo zamówień publicznych, Kodeksem cywilnym, oraz Kodeksem postępowania cywilnego. Zostały one opracowane dla kontraktów międzynarodowych szczególnie komercyjnych a ponadto według reguł brytyjskich gdzie obowiązuje zasada common law (prawo powszechne tworzone przez sędziów w procesie wyrokowania) 6

Kodeks cywilny i Prawo Zamówień Publicznych a fidic - cd - warunki kontraktu W Polsce obowiązuje prawo stanowione więc warunki kontraktowe muszą być zgodne z obowiązującym prawem polskim. Warunki kontraktowe ogólne należy wykorzystywać w tworzeniu Tzw. szczegółowych warunków kontraktu wtedy tworzymy warunki, zasady prawa i obowiązki zamawiającego i wykonawcy w oparciu o nasz system prawny.. Kodeks cywilny i Prawo Zamówień Publicznych fidic - wnioski - podsumowanie: lprawo ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH JEST NADRZĘDNE NAD KODEKSEM CYWILNYM i WARUNKAMI KONTRAKTOWYMI FIDIC, KTÓRE SĄ TYLKO WOLĄ UMAWIAJĄCYCH SIĘ STRON. DO UMÓW NA ROBOTY BUDOWLANE W ZAMÓWIEŃIACH PUBLICZNYCH STOSUJE SIĘ PRZEPISY KODEKSU CYWILNEGO O ILE NIC INNEGO NIE WYNIKA Z USTAWY pzp ( art. 139 ust 1 PZP) 7

Kodeks cywilny i Prawo Zamówień Publicznych - Fidic wnioski podsumowanie - cd: lprzepisy KODEKSU CYWILNEGO DOPUSZCZAJĄ lwzorzec UMOWY, A W SZCZEGÓLNOŚCI OGÓLNE WARUNKI UMÓW I WZORY UMÓW. UMOWNE WARUNKI KONTRAKTOWE FIDIC NIE MOGĄ BYĆ NIEZGODNE Z POLSKIM PRAWEM. Kodeks cywilny i Prawo Zamówień Publicznych - Fidic wnioski podsumowanie - cd: JEŻELI WARUNKI KONTRAKTOWE FIDIC SĄ CZĘŚCIOWO NIEZGODNE Z POLSKIM PRAWEM, TO NALEŻY WPROWADZIĆ UREGULOWANIA SZCZEGÓLNE (WARUNKI SZCZEGÓLNE)MODYFIKUJĄCE LUB ZMIENIAJĄCE WARUNKI OGÓLNE DO ZGODNOŚCI Z PRAWEM POLSKIM 8

ustawa z dnia 8 listopada 2013 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych, dotycząca podwykonawstwa przy realizacji zamówień publicznych, w szczególności zamówień na roboty budowlane. Omówienie: verte:. PODWYKONAWSTWO. -art 2 pkt 9a pzp Z definicja kodeksu cywilnego, definicja umowy z pzp zmian dot. podw. zostały skonstruowane nowe definicje: umowa w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane stanowiące część zamówienia publicznego, zawartą między wybranym przez zamawiającego wykonawcą a innym podmiotem (podwykonawcą), a w przypadku zamówień publicznych na roboty budowlane także między podwykonawcą a dalszym podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami. 9

DEFINICJA PODWYKONAWCY podwykonawcą jest osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której wybrany przez zamawiającego wykonawca powierzył wykonanie części zamówienia publicznego.. Odpłatność - FORMA PIENIĘŻNA WARTOŚCI W większości przypadków zapłata wynagrodzenia przez wykonawcę podwykonawcy będzie przybierała formę pieniężną za wykonanie części zamówienia. 10

PODWYKONAWSTWO A CZĘŚĆ ZAMÓWIENIA podwykonawstwo dotyczy wykonania części zamówienia a nie całości np. cz. IV w częściowym postępowaniu - jest to wykonanie jednego z elementów składającego się na całość zamówienia. Strony umowy - wykonawca - podwykonawca dalszy podwykonawca - osoba fizyczna a prawna W przypadku podwykonawcy nie mamy do czynienia z ubieganiem się o udzielenie zamówienia tylko z elementem jego realizacji. Przedmiot umowy o podwykonawstwo ma pochodny charakter względem zamówienia publicznego. Przez osobę fizyczną należy rozumieć człowieka od chwili jego urodzenia aż do śmierci. Osoba fizyczna bez względu na okoliczności posiada zdolność prawną, natomiast posiadanie zdolności do czynności prawnych uzależnione jest od wieku i stanu zdrowia tej osoby. Materie te regulują przepisy art. 11 16 kc Osoba prawna Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą 11

Zmiany w SIWZ-art 36a i 36 b nowe uregulowania Zamawiający może zastrzec wykonanie kluczowych zadań przez wykonawcę ale takie zastrzeżenie jest nieskuteczne w przypadku dysponowanie przez wykonawcę podwykonawcami zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy. OSOBISTE ŚWIADCZENIE WYKONAWCY Kluczowe części zamówienia-najważniejsze zastrzeżenie Zamawiającego - roboty budowlane W przypadku dostaw w robotach budowlanych zastrzeżenie może dotyczyć wyłącznie rozmieszenia i instalacji dostaw 12

Wielkość ostatniej transzy - wynagrodzenie płatne w częściach art. 143a ust. 3 w umowach na roboty budowlane powyżej 12- mcy-10%. Informacje o podwykonawstwie w ofercie!!!!-ważne Do tej pory zamawiający był zobowiązany żądać w formularzu ofertowym tylko części zakresu podwykonawstwa od wykonawcy Przy obecnej regulacji, zamawiający będzie uprawniony do żądania wpisania tych podmiotów już w formularzu oferty. Zgodnie z treścią ustawy po nowelizacji bardziej poprawny wydaje się być zapis niniejsze części zamówienia :...zamierzamy zlecić następującym podwykonawcom:.... 13

Zmiana podwykonawcy Na etapie realizacji zamówienia wykonawca na podstawie art. 36b ust. 2 ustawy ma prawo dokonać zmiany podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Warunek- nowy podwykonawca musi spełnić warunki w/w. Sposób zgłaszania podwykonawstwa i zatwierdzania przez zamawiającego - art. 143b ust. 1 pzp Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca robót budowlanych jest obowiązany do przedłożenia zamawiającemu projektu umowy o wykonanie części robót budowlanych odpowiednio z podwykonawcą albo dalszym podwykonawcą. W przypadku podwykonawcy albo dalszego podwykonawcy konieczne jest przedstawienie wraz z projektem umowy zgody wykonawcy. Termin ustala wykonawca art. 143 d ust 1 pkt2 14

Sprzeciw Na podstawie przepisu art. 143b ust. 6 ustawy zamawiający w terminie określonym w umowie o roboty budowlane zgłasza pisemny sprzeciw do umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane.. Zastrzeżenia Zgodnie z treścią art. 143b ust. 1 ustawy zamawiający w wyznaczonym w umowie o roboty budowlane terminie zgłasza pisemne zastrzeżenia do projektu umowy o podwykonawstwo w przypadku niespełnienia wymagań względem umowy o podwykonawstwo określonych w treści siwz lub gdy termin zapłaty wynagrodzenia jest dłuższy niż 30 dni. 15

Wyrażenie zgody Jeżeli zamawiający nie zgłosi zastrzeżeń lub sprzeciwu w terminie przewidzianym w umowie o roboty budowlane uznaje się, iż zamawiający zaakceptował odpowiednio projekt umowy albo umowę. Jak wynika z powyższego rozróżnienia sprzeciw wnosi się w stosunku do umowy a zastrzeżenia do projektu umowy. W obu przypadkach muszą być złożone w formie pisemnej dla celów dowodowych.. Informacja o nieprawidłowości W odniesieniu do dostaw i usług realizowanych w ramach umowy o roboty budowlane zamawiający nie może zgłosić zastrzeżeń ani też sprzeciwu. Jedynym narzędziem zamawiającego jest poinformowanie wykonawcy o nieprawidłowo ustalonym terminie płatności względem podwykonawcy albo dalszego podwykonawcy oraz wezwanie do naprawienia naruszenia pod rygorem naliczenia kary umownej. 16

Różnice w unormowaniu podwykonawstwa w zależności o rodzaju zamówienia roboty budowlane wykonawców, podwykonawców dostarcza kopię poświadczenia. za zgodność z oryginałem Zamawiającemu w ciągu 7 dni od zawarcia umowy W przypadku dostaw i usług w ramach robót budowlanych jeżeli wartość przekroczy 0,5% wartości umowy Powyżej 50.000 w r.b.- netto obligatoryjnie kopia umowy - do 50.000 fakultatywnie. Wynagrodzenie zaliczkowe Jeżeli zamawiający przewidział wypłatę całości wynagrodzenia po zakończeniu robót budowlanych wówczas jest zobowiązany do wypłaty zaliczek na poczet wynagrodzenia. Konstrukcja przyjęta przez ustawodawcę jest podobna do wypłaty wynagrodzenia w częściach - udzielanie kolejnych zaliczek przez zamawiającego wymaga przedstawienia dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom biorącym udział w realizacji części zamówienia, za którą zaliczka została wypłacona. 17

Brak dowodów zapłaty W przypadku gdy wykonawca nie przedstawi dowodów zapłaty należnego wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy albo części z dowodów zamawiający jest zobowiązany do wstrzymania wypłaty należnego wynagrodzenia albo udzielenia kolejnej zaliczki. Wstrzymanie wypłat następuje do wysokości kwoty równej sumie należności wynikających z nieprzedstawionych dowodów.. Termin zapłaty Zgodnie z treścią art. 143b ust. 2 ustawy termin zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy przewidziany w umowie o podwykonawstwo nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia doręczenia wykonawcy, podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy faktury lub rachunku, potwierdzających wykonanie zleconej podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy dostawy, usługi lub roboty budowlanej. 18

Skutki nieregulowania zobowiązań wykonawcy Na podstawie art. 143c ust. 1 ustawy zamawiający zobowiązany jest do zapłaty bezpośredniej wymagalnego wynagrodzenia przysługującemu podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy.. Uwagi wykonawcy Ustawodawca przewidział w art. 143c ust. 4 ustawy możliwość zgłaszania pisemnych uwag przez wykonawcę w zakresie zasadności bezpośredniej wypłaty należnego podwykonawcom i dalszym podwykonawcom wynagrodzenia. Minimalny okres jaki zamawiający jest zobowiązany przewidzieć na zgłaszanie uwag okres co najmniej 7 dni od dnia doręczenia wykonawcy informacji o zamiarze bezpośredniej zapłaty podwykonawcom i dalszym podwykonawcom. 19

Odstąpienie od umowy W sytuacji gdy wielokrotnie dochodzi do obowiązku dokonywania bezpośredniej zapłaty podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy lub konieczność dokonania bezpośrednich zapłat na sumę większą niż 5% wartości umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający ma prawo odstąpić od umowy w sprawie zamówienia publicznego.. ROZPORZĄDZENIE O PROTOKOLE - WAŻNE ZAPISY DOT. KONTAKTU ZAMAWIAJĄCY - WYKONAWCA - udostępnienie protokołu 5. 1. Zamawiający udostępnia protokół lub załączniki do protokołu na wniosek. 2. Udostępnienie protokołu lub załączników może nastąpić poprzez wgląd w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego, przesłanie kopii pocztą, faksem lub drogą elektroniczną, zgodnie z wyborem wnioskodawcy wskazanym we wniosku. 20

ROZPORZĄDZENIE O PROTOKOLE - ciąg dalszy- część 1 - potrzebna zgoda zamawiającego Bez zgody zamawiającego, wnioskodawca w trakcie wglądu do protokołu lub załączników, w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego, nie może samodzielnie kopiować lub utrwalać za pomocą urządzeń lub środków technicznych służących do utrwalania obrazu treści złożonych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.. ROZPORZĄDZENIE O PROTOKOLE - ciąg dalszy cz.2 - utrudnienie przesłania Jeżeli przesłanie kopii protokołu lub załączników zgodnie z wyborem wnioskodawcy jest z przyczyn technicznych znacząco utrudnione, w szczególności z uwagi na ilość żądanych do przesłania dokumentów, zamawiający informuje o tym wnioskodawcę i wskazuje sposób, w jaki mogą być one udostępnione. 21

Info o wyborze a termin protokołu - Ważne!!!!!!!!!!!!!!! Zamawiający udostępnia wnioskodawcy protokół lub załączniki niezwłocznie. W wyjątkowych przypadkach, w szczególności związanych z zapewnieniem sprawnego toku prac dotyczących badania i oceny ofert, zamawiający udostępnia oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu do wglądu lub przesyła ich kopie w terminie przez siebie wyznaczonym, nie później jednak niż w dniu przesłania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty albo o unieważnieniu postępowania.. Błędy w zamówieniach-naruszenia pzp przez Beneficjentów - na podstawie analizy raportu 1. art 7 ustawy pzp-konkurencyjność-157 naruszeń 2. art 95-informacja o wyniku-91 naruszeń 3. art. 41 treść ogłoszenia-64 naruszenia 22

Błędy w zamówieniach-naruszenia pzp przez Beneficjentów 4. art 25-rodzaje dokumentów-65 naruszeń 5. art 22- warunki udziału-44 6. art 40-wszczęcie postępowania-27. Błędy cd 7. art 36-zapisy SIWZ-23 8. art 29-opis przedmiotu zamówienia 21 23

ZŁE PRAKTYKI NA PODSTAWIE RAPORTU 1. Nieuzasadnione ograniczenia podmiotowe 2. Wadliwy opis przedmiotu 3. Nadmiernie i źle określone warunki przedmiotu zamówienia. Złe praktyki-cd 4. Nieuzasadnione zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki 5. Ograniczenie konkurencji względem zagranicznych wykonawców 6. Brak jednolitości dokumentów (ogłoszenia a siwz a umowy) 24

Złe praktyki cd 7. Żądanie dokumentów które nie są niezbędne 8. Wadliwe ustalenie wartości szacunkowej 9. Obowiązki informacyjne - brak lub za późno. Złe praktyki cd 10. Zbyt szybkie zawarcie umowy - złe liczenie terminów, brak uwzględnienia terminów na odwołanie 11. Realizacja zamówienia niezgodnie z zakresem zawartym w przedmiocie zamówienia 25

Środki ochrony prawnej środki ochrony prawnej określone w Dziale VI (od art. 179 do art. 198g). INFORMACJA O NIEZGODNEJ Z PRZEPISAMI USTAWY CZYNNOŚCI Zgodnie z art. 181 ustawy wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy. 26

ODWOŁANIE Zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.. W POSTĘPOWANIACH PONIŻEJ PROGÓW ODWOŁANIE PRZYSŁUGUJE WYŁĄCZNIE OD: 1. wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; 2. opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; 3. wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; 4. odrzucenia oferty odwołującego. 27

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli: 1. Zostało złożone w terminie 2. Nie zawiera braków formalnych; 3. Uiszczono wpis.. poniżej progów unijnych Informacje publikowane w Internecie: ogłoszenia, SIWZ w przetargu nieograniczonym Informacje przesyłane wykonawcom faksem lub drogą elektroniczną Informacje przesyłane wykonawcom w inny sposób (np. pocztą) Termin na wniesienie odwołania Wartość zamówienia Sposób liczenia terminu powyżej progów unijnych 5 dni 10 dni od dnia publikacji 5 dni 10 dni od dnia wysłania informacji 10 dni 15 dni od dnia wysłania informacji Inne czynności 5 dni 10 dni od dnia kiedy wykonawca powziął lub przy zachowaniu należytej staranności mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wysłania 28

CZYNNOŚCI ZWIĄZANE Z WNIESIENIEM ODWOŁANIA W przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanych dalej orzeczeniem". Zamawiający przekazuje niezwłocznie (2 dni) kopię odwołania wszystkim uczestnikom postępowania Informuje o tym że bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu. Czynności zamawiacza cd. Przedłużenie wadium - zamawiający: nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium wzywa ykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umów 29

Czynności cd: Zamawiający wzywa wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego Wykonawcy mogą zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania wskazując stronę do której przystępuje. Czynności wykonawcy odwołanie - przystąpienie Zgłoszenie przystąpienia po upływie terminu (3 dni od otrzymania kopii odwołania) jest bezskuteczne. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy. 30

Odpowiedź na odwołanie Zamawiający może na wzór instytucji uwzględnienia protestu, uwzględnić odwołanie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W takiej sytuacji izba umarza postępowanie jeżeli nie ma sprzeciwów wykonawców występujących po stronie zamawiającego. SKARGA w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO. 31

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ. 32