ZESPÓŁ OPIEKI ZDROWOTNEJ w Świętochłowicach sp. z o.o. ul. Chorzowska 38, 41-605 Świętochłowice tel. 032/245 50 41 do 5, tel/fax: 032/245 34 40 Sąd Rejonowy Katowice-Wschód Wydział VIII Gospodarczy KRS Nr KRS: 0000426290 Nr NIP: 627-16-69-770 REGON: 000311450 Wysokość kapitału zakładowego: 25.710.000,00 zł Świętochłowice, dn. 13.09.2012 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA nr zamówienia publicznego: 29/ZA/12 przedmiot zamówienia publicznego: Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o. ogłasza przetarg nieograniczony na udzielenie pożyczki lub kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na konsolidację zadłużenia w wysokości 7.100.000 zł na okres 10 lat wymagany czas realizacji zamówienia: 120 miesięcy od daty zawarcia umowy termin składania ofert: 23.10.2012 r., godz. 10 00 termin otwarcia ofert: 23.10.2012 r., godz. 10 30 termin związania ofertą: miejsce składania ofert: miejsce otwarcia ofert: 60 dni od upływu terminu składania ofert Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o., ul. Chorzowska 38. Sekcja Zaopatrzenia i Zamówień Publicznych, pokój nr 19 Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o., ul. Chorzowska 38. Sala konferencyjna, pokój nr 14. 1
osoby upoważnione do kontaktów z Wykonawcami: w zakresie procedury przetargowej: tel. 32/ 245 33 38 w godzinach: 12 00-14 00 fax. 32/ 770 74 35, e-mail: zaopatrzenie@zoz.net.pl. w zakresie przedmiotu zamówienia: tel. 32/ 245 50 41wewn.. 280 w godzinach: 12 00-14 00 fax. 32/ 770 74 35, e-mail: zaopatrzenie@zoz.net.pl Jolanta Krowicka Bogumiła Wolny kryteria oceny ofert: cena, tj. łączna wartość odsetek i prowizji - 100% postępowanie prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 j.t. z późn. zm.), zwaną dalej Ustawą PZP. Załączniki: 1. Formularz ofertowy Załącznik nr 1; 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP załącznik nr 2; 3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia o którym mowa w art. 24 ust. 1, 2 Ustawy PZP Załącznik nr 3;. 4. Bilans oraz rachunek zysków i strat Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach za rok 2009, 2010, 2011; 5. Aktualny odpis z KRS zawierający dane Zamawiającego, 6. Uchwała nr XXII/261/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 08.08.2012 r. w sprawie udzielenia poręczenia pożyczki lub kredytu długoterminowego planowanego do zaciągnięcia przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o., 7. Uchwała Zgromadzenia Wspólników w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie pożyczki lub kredytu, 8. Akt przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach w Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o., 9. Istotne postanowienia umowy poręczenia załącznik nr 4. 2
Rozdział 1. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie prowadzone jest zgodnie z Ustawą PZP, w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej zamówienia powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy PZP. Rozdział 2. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zmówienia jest udzielenie pożyczki lub kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na konsolidację zadłużenia w wysokości 7.100.000 zł na okres 10 lat 66.11.30.00-5 Usługi udzielania kredytu Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w następujący sposób: 1) okres spłaty 120 miesięcy od dnia zawarcia umowy, 2) Oprocentowanie pożyczki lub kredytu liczone będzie w stosunku rocznym wg zmiennej stopy procentowej określonej jako stawka referencyjna WIBOR 3M, określanej na podstawie przedostatniego notowania poprzedzającego kolejny okres odsetkowy i marży banku/pożyczkodawcy w stałej wysokości przez cały okres spłaty kredytu lub pożyczki. Okres karencji spłaty należności głównej wynosić będzie min. 6 miesięcy przy czym w okresie karencji odbywać się będzie spłata odsetek. 3) spłata pożyczki lub kredytu odbywać się będzie w okresach miesięcznych w równych ratach kapitałowych przez cały okres spłaty. Płatności rat Zamawiający przewiduje na ostatni roboczy dzień każdego miesiąca, 4) Zamawiający zastrzega sobie prawo do wcześniejszej spłaty pożyczki lub kredytu bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów z tego tytułu, 5) oprocentowanie i prowizja pożyczki lub kredytu będą jedynymi kosztami. Oferty nie mogą zawierać innych kosztów a Wykonawca nie może naliczać żadnych dodatkowych opłat związanych z otrzymaniem i spłatą pożyczki lub kredytu, 6) transakcje pieniężne udzielenia i spłaty pożyczki lub kredytu będą przeprowadzane w walucie obowiązującej w Polsce - w złotych (wg kodu ISO 4217 PLN), 7) Wykonawca przygotuje i dołączy do oferty harmonogram spłaty pożyczki lub kredytu, który będzie stanowił załącznik do umowy i będzie zawierał należność główną i koszt pożyczki lub kredytu, tj. prowizję, wysokość odsetek ustaloną na dzień spłaty poszczególnych rat miesięcznych oraz łączną wysokość odsetek za cały okres spłaty pożyczki lub kredytu, 8) Wykonawca przygotuje i dołączy do oferty wzór umowy. Zabezpieczeniem udzielonego pożyczki lub kredytu bankowego będzie poręczenie Miasta Świętochłowice określone w Uchwale nr XXII/261/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 08.08.2012 r. w sprawie udzielenia poręczenia pożyczki lub kredytu długoterminowego, planowanego do zaciągnięcia przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o., Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających 3
Rozdział 3. Wymagany termin realizacji zamówienia Uruchomienie (wypłata) kredytu lub pożyczki nastąpi w pełnej wysokości na konto wskazane przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy. Rozdział 4. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków O udzielenie zamówienia mogą ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem, tj. posiada status banku w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r., nr 7 poz. 665 z późn. zm.). Powyższy warunek nie dotyczy Wykonawców niebędących bankami w rozumieniu ustawy Prawo bankowe, których Zamawiający zobowiązuje do przedłożenia oświadczenia o braku obowiązku posiadania uprawnień do wykonywania ww. działalności. 2) Posiadania wiedzy i doświadczenia. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP. 3) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP. 4) Sytuacji ekonomicznej i finansowej. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu i wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Rozdział 5. Oświadczenia i dokumenty wymagane od Wykonawców w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia, iż Wykonawca posiada uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności 1. W celu potwierdzenia, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP, Zamawiający żąda, w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy w obrocie gospodarczym, następujących dokumentów: 4
a) wypełniony formularz ofertowy wraz z oświadczeniem o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP załącznik nr 1 i 2. b) zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem, tj. posiadanie statusu banku w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r., nr 7 poz. 665 z późn. zm.). W przypadku Wykonawców niebędących bankami w rozumieniu ustawy Prawo bankowe - oświadczenie o braku obowiązku posiadania uprawnień do wykonywania ww. działalności. Ocena spełnienia w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu i wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Jeżeli wykonawca polegać będzie na wiedzy, doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2. W celu potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy PZP Wykonawca zobowiązany jest dołączyć: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy PZP Załącznik nr 3 b) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy PZP, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy PZP; c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; d) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5
e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 8 Ustawy PZP, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; f) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 Ustawy PZP, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; g) dowód wpłacenia/ wniesienia wadium; Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 Ustawy PZP, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 w/w Ustawy PZP, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób. 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: a) Zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 lit. b, c, d i f składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, 2) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, 3) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. b) Zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 lit. e), składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Ustawy PZP. Dokumenty, o których mowa w ust. 3 lit a) ppkt 1 i 2 oraz ust. 3 lit b) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jedynie w przypadku dokumentu o nie zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo potwierdzającego, że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wymagane jest wystawienie dokumentu nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej w ust. 3 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem 6
samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju pochodzenia osoby, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 4. W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty: a) Harmonogram spłat kredytu lub pożyczki oraz b) projekt umowy kredytu lub pożyczki zawierający wszystkie istotne postanowienia umowy zawarte w szczególności w Rozdziale 18 SIWZ. 5. Pełnomocnictwo do podpisania i złożenia oferty, jeżeli osoba podpisana nie jest wymieniona w dokumencie rejestracyjnym Wykonawcy. Pełnomocnictwo należy przedłożyć w oryginale lub w formie kopii potwierdzonej notarialnie. Wykonawca na żądanie Zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany wykazać, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP, i brak podstaw do wykluczenia z powodu nie spełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy PZP. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w 1 ust. 2 i 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r., w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009, Nr 226, poz. 1817), kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. Zamawiający będzie żądał przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu będzie nieczytelna lub budzić wątpliwości co do jej prawdziwości. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii. Rozdział 6. Udział w postępowaniu podmiotów występujących wspólnie 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 7
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Wymagania dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców, o których mowa w pkt 1. 4. Jeżeli oferta Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia została wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Rozdział 7. Informacja o sposobie porozumienia się Zamawiającego z Wykonawcami Wzajemne porozumiewanie się oraz przekazywanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień, informacji i dokumentów odbywa się pisemnie. Wykonawcy mogą składać oświadczenia i inne dokumenty faksem lub drogą elektroniczną, a każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Wykonawcy mający zamiar skorzystać z uprawnień do wglądu w dokumenty postępowania, powinni złożyć wniosek w powyższej sprawie i ustalić telefonicznie termin spotkania z osobą uprawnioną ze strony Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są: Jolanta Krowicka (w zakresie procedury) tel. 32/ 245 33 38, fax. 32/ 770 74 35, e-mail: zaopatrzenie@zoz.net.pl. Bogumiła Wolny (w zakresie przedmiotu zamówienia) tel.. 32/ 245 50 41wewn.. 280, fax. 32/ 770 74 35, e-mail: zaopatrzenie@zoz.net.pl. Rozdział 8. Przygotowanie oferty Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej oraz podmioty te występujące wspólnie. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. Oferta winna być złożona z zachowaniem formy pisemnej w języku polskim pod rygorem nieważności. Wszelkie dokumenty sporządzane w języku obcym należy składać zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozdziale 5 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Zamawiający wymaga, aby każda zapisana strona oferty była ponumerowana kolejnymi numerami oraz zaparafowana. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Ofertę należy złożyć na formularzu ofertowym Załącznik nr 1. Do oferty winny być dołączone wszystkie dokumenty wymagane postanowieniami zawartymi w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oferta winna być podpisana przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań w imieniu Wykonawcy. Umocowanie do złożenia oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono wprost z innych dokumentów załączonych do oferty. 8
Wykonawca umieści ofertę w zamkniętej kopercie i opisze w następujący sposób: nazwa i adres Wykonawcy z dopiskiem: Przetarg nieograniczony na udzielenie pożyczki lub kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na konsolidację zadłużenia w wysokości 7.100.000 zł na okres 10 lat postępowanie nr 29/ZA/12 Nie otwierać przed 23.10.2012 r. godz. 10.30 Wykonawca może zastrzec, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa art. 86 ust. 4 Ustawy PZP. Dokumenty zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa należy złożyć w nieprzezroczystej zamkniętej kopercie z dopiskiem tylko do wglądu przez komisję przetargową.. W przypadku braku powyższego zapisu, Zamawiający uzna, że wszystkie informacje złożone w ofercie są w pełni jawne. Rozdział 9. Sposób obliczenia ceny oferty Sporządzając kalkulację ceny dla oferty należy przyjąć kwotę kredytu lub pożyczki w wysokości 7.100.000 zł. Dla celów obliczenia ceny zakłada się, że pożyczka lub kredyt zostanie uruchomiony w jednej transzy w ciągu 7 dni od daty zawarcia umowy i zostanie spłacony w 120-tu ratach kapitałowo odsetkowych w odstępach miesięcznych. Termin płatności każdej raty przypada na ostatni dzień roboczy każdego miesiąca. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. Cena może być tylko jedna. Ceną oferty jest suma wartości odsetek i prowizji w całym okresie kredytowania. Dla wyliczenia wartości odsetek przyjąć należy stawkę referencyjną WIBOR 3M, z dnia zamieszczenia ogłoszenia postępowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz marżę banku/pożyczkodawcy w stałej wysokości przez cały okres spłaty pożyczki lub kredytu. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia, zgodnie z zapisami SIWZ. Cenę oferty należy podać w wartości brutto, w złotych polskich z dokładnością dwóch miejsc po przecinku. Rozdział 10. Wadium Przystępując do niniejszego postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości: 71.000,00 zł. na zasadach określonych w niniejszej Specyfikacji oraz Ustawy PZP. 9
Wadium może być wniesione w następujących formach: - pieniądzu, - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - gwarancjach bankowych, - gwarancjach ubezpieczeniowych, - poręczeniach udzielonych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust.5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 Nr 42, poz. 275). W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych oryginały tych dokumentów należy dołączyć do oferty, jeżeli do wypłaty gwarantowanej sumy niezbędny jest oryginał dokumentu gwarancji. W pozostałych przypadkach Zamawiający wymaga dołączenia do oferty kopii dokumentu gwarancji poświadczonego za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Wpłaty wadium należy dokonać na konto Zespołu Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o. ING Bank Śląski S.A. 04 1050 1373 1000 00100043 2367 z tytułem płatności: Udzielenie kredytu bankowego lub pożyczki nr sprawy 29/ZA/12 W przypadku wniesienia wadium w formie przelewu, środki na koncie Zamawiającego powinny się znaleźć przed upływem terminu składania ofert, tj. przed godz. 10:00 do dnia 23.10.2012 r. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy sprawie w zamówienia publicznego. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie wskazanym przez Zamawiającego. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: - w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust 3 Ustawy PZP, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust 1 Ustawy PZP, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie; - odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; - zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 10
Rozdział 11. Język postępowania Postępowanie jest prowadzone w języku polskim. Wszelkie dokumenty sporządzane w języku obcym należy składać zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozdziale 5 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Rozdział 12. Miejsce i termin składania ofert Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o., ul. Chorzowska 38 Sekcja Zaopatrzenia i Zamówień Publicznych pok. Nr 19 w terminie do 23.10.2012 r., godz. 10 00. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złożona po terminie. Rozdział 13. Miejsce i termin otwarcia ofert Otwarcie ofert nastąpi dnia 23.10.2012 r., godz. 10 30. w siedzibie Zamawiającego Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o., ul. Chorzowska 38 pok. Nr 14 (sala konferencyjna). Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Rozdział 14. Środki ochrony prawnej Wykonawcy, a także innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy zgodnie z zapisami Działu VI Środki Ochrony Prawnej (art. 179 art. 198 g) Ustawy PZP. Odwołanie wnosi się do Prezesa (KIO) w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, w terminie określonym w art. 182 Ustawy PZP, przesyłając jego treść Zamawiającemu celem zapoznania się Zamawiającego z jego treścią przed upływem terminu do jego wniesienia i z zachowaniem pozostałych regulacji wyżej powołanych przepisów Ustawy PZP. Rozdział 15. Kryteria wyboru oferty i ich znaczenie Przy wyborze najkorzystniejszej oferty komisja przetargowa będzie kierować się następującym kryterium: Kryterium 1. cena Waga (%) 100 % Oferty nie odrzucone oraz Wykonawców niewykluczonych Zamawiający będzie oceniał według następujących kryteriów i wag: Kryterium cena brutto 100% 11
Oferta o najniższej cenie otrzyma 100 pkt Cena brutto najniższa wśród ofert -------------------------------------------------------------- x 100 pkt Cena brutto badanej oferty Zamawiający dokona wyboru oferty z najwyższą sumą punktów. Rozdział 16. Omyłki w ofercie Zamawiający poprawia w ofercie: 1. oczywiste omyłki pisarskie, 2. oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 3. inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Rozdział 17. Termin związania ofertą Termin związania ofertą złożoną w przedmiotowym postępowaniu wynosi 60 dni. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. Rozdział 18. Istotne dla stron postanowienia Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie. Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w następujący sposób: 1) okres spłaty 120 miesięcy od dnia zawarcia umowy, 2) uruchomienie (wypłata) kredytu lub pożyczki nastąpi w pełnej wysokości na konto wskazane przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy, 3) Oprocentowanie pożyczki lub kredytu liczone będzie w stosunku rocznym wg zmiennej stopy procentowej określonej jako stawka referencyjna WIBOR 3M, określonej na podstawie przedostatniego notowania poprzedzającego kolejny okres odsetkowy i marży banku/pożyczkodawcy w stałej wysokości przez cały okres spłaty pożyczki lub kredytu, 4) spłata kredytu lub pożyczki odbywać się będzie w okresach miesięcznych w równych ratach kapitałowych przez cały okres spłaty. Płatności rat Zamawiający przewiduje na ostatni dzień roboczy każdego miesiąca przez cały okres spłaty. 5) Zamawiający zastrzega sobie prawo do wcześniejszej spłaty kredytu lub pożyczki bez ponoszenia żadnych kosztów z tego tytułu, 6) koszty oprocentowania i prowizji pożyczki lub kredytu będą jedynymi kosztami związanymi z udzieleniem kredytu lub pożyczki. Oferty nie mogą zawierać innych kosztów a Wykonawca nie może naliczać żadnych dodatkowych opłat związanych z 12
otrzymaniem i spłatą kredytu lub pożyczki w przyjętych terminach (prowizji i innych opłat), 7) transakcje pieniężne udzielenia i spłaty kredytu lub pożyczki będą przeprowadzane w walucie obowiązującej w Polsce - w złotych (wg kodu ISO 4217 PLN), 8) Wykonawca przygotuje i dołączy do oferty harmonogram spłaty pożyczki lub kredytu, który będzie stanowił załącznik do umowy i będzie zawierał należność główną i koszt kredytu lub pożyczki, tj. prowizję, wysokość odsetek ustaloną na dzień spłaty poszczególnych rat miesięcznych oraz łączną wysokość odsetek za cały okres spłaty kredytu lub pożyczki. Okres karencji spłaty należności głównej wynosić będzie minimum 6 miesięcy, przy czym w okresie karencji odbywać się będzie spłata odsetek, 9) Zabezpieczeniem kredytu bankowego lub pożyczki będzie poręczenie Miasta Świętochłowice określone w Uchwale Rady Miasta Świętochłowice, 10) Uruchomienie pożyczki lub kredytu nastąpi w ciągu 7 dni od daty zawarcia umowy po ustanowieniu przez Miasto Świętochłowice zabezpieczenia kredytu lub pożyczki, o którym mowa w pkt.9 powyżej, 11) Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) wystąpienia zdarzeń siły wyższej; b) zmiany terminu spłaty kredytu lub pożyczki; c) zmiany terminów i warunków płatności; d) zmiany zabezpieczenia kredytu lub pożyczki; e) wystąpienie nadzwyczajnej zmiany stosunków, powodujące, iż spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami, albo groziłoby jednej ze stron rażąca stratą; f) zmiany przepisów prawnych istotnych do realizacji przedmiotu umowy; g) utraty przez Wykonawcę uprawnień niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia; 13) Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej. 14) Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają zgody obu stron wyrażonej w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Rozdział 19. Formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający jednocześnie zawiadamia Wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3. wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 4. terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 2 Ustawy PZP, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 13
Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa wyżej w pkt 1, również na stronie internetowej Zamawiającego www.zoz.net.pl oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego. Zamawiający zawiera umowę z Wykonawcą w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183 Ustawy PZP, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty, jeżeli zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie przesłane Wykonawcy faksem, a każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. Jeżeli zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostało przesłane w inny sposób niż wyżej wymieniony Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie 15 dni. Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia została złożona tylko jedna oferta, Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem w/w terminów. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający na podstawie art. 94 ust. 3 Ustawy PZP wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy PZP. Rozdział 20. Tryb udzielania wyjaśnień Pani Jolanta Krowicka tel. 32/ 245 33 38, fax. 32/ 770 74 35, zaopatrzenie@zoz.net.pl, telefonicznie, faksem i drogą elektroniczną w zakresie procedury przetargowej zamówienia w godzinach od 12 00 do 14 00. Pani Bogumiła Wolny tel. 32/ 245 50 41wewn.. 280, fax. 32/ 770 74 35, zaopatrzenie@zoz.net.pl, telefonicznie, faksem i drogą elektroniczną w zakresie przedmiotu zamówienia w godzinach od 12 00 do 14 00. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wpłynął po upływie terminu lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosków o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym przekazał Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia, bez ujawnienia źródła zapytania, oraz zamieszcza na stronie internetowej www.zoz.net.pl. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Dokonaną zmianę Specyfikacji Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia oraz zamieszcza na stronie internetowej www.zoz.net.pl. Jeżeli zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający przekazuje Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenie dodatkowych informacji, informacji o niekompletnej 14
procedurze lub sprostowania, drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie. Jeżeli w wyniku zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym Wykonawców, którym przekazano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia oraz zamieszcza informację na stronie internetowej www.zoz.net.pl. Przepis art. 38 ust. 4a Ustawy PZP stosuje się odpowiednio. Sporządził: Świętochłowice, dnia 13.09.2012 r. Zatwierdził: 15
Pełna nazwa Wykonawcy:... Adres siedziby Wykonawcy:... NIP:... REGON:... Nazwa banku i nr konta bankowego:...... Nr telefonu:... Nr faksu:... Dane teleadresowe osoby upoważnionej do kontaktowania się z Zamawiającym:... Imię i nazwisko (funkcja) osoby upoważnionej do podpisania umowy. Załącznik nr 1 FORMULARZ OFERTOWY Cena oferty: L.p. Przedmiot zamówienia 1. Wysokość odsetek 2. Wysokość prowizji % Wartość brutto za cały okres spłaty RAZEM 1. Oferujemy udzielenie pożyczki lub kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na konsolidację zadłużenia w wysokości 7.100.000 zł na okres 10 lat na warunkach i zasadach określonych w SIWZ za cenę.. (słownie: ) 16
2. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz zdobyliśmy konieczne informacje do przygotowania oferty. 3. Oświadczamy, że uważamy się za związanych niniejszą ofertą na czas wskazany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 4. Zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy na warunkach zawartych w treści SIWZ, w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 5. Wykonawca ustanawia swojego przedstawiciela odpowiedzialnego za realizację zobowiązań wynikających z niniejszej umowy w osobie... tel./fax... 6. Integralną część niniejszej oferty stanowią: dokumenty wymagane treścią SIWZ...., dnia...... (podpis osoby upoważnionej do reprezentacji) 17
Załącznik nr 2 OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Oświadczam, zgodnie z treścią art. 22 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, iż Wykonawca, którego reprezentuję w postępowaniu na udzielenie pożyczki lub kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na konsolidację zadłużenia w wysokości 7.100.000 zł na okres 10 lat -29/ZA/12, spełnia warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej;..., dnia...... (podpis osoby upoważnionej do reprezentacji) 18
... pieczęć Wykonawcy Załącznik nr 3 do SIWZ OŚWIADCZENIE O BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA Oświadczam, iż Wykonawca, którego reprezentuję w postępowaniu na udzielenie pożyczki lub kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na konsolidację zadłużenia w wysokości 7.100.000 zł na okres 10 lat nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia z powodów, o których mowa w art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych...., dnia...... (podpis osoby upoważnionej do reprezentacji) 19
Załącznik nr 4 do SIWZ ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY PORĘCZENIA Poręczenia udziela się do kwoty 11.000.000 zł, na którą składa się należność główna w wysokości 7.100.000 zł oraz odsetki w wysokości 3.900.000 zł. Poręczenie udzielone zostaje od dnia podpisania umowy kredytu/pożyczki do dnia 31.12.2022 roku. Roszczenia mogące wynikać z udzielonego poręczenia pokryte zostaną ze środków własnych Miasta Świętochłowice. Środki własne Miasta zabezpieczone zostaną w budżecie Miasta Świętochłowice w latach 2012-2022 w wysokości określonej każdorazowo w uchwale budżetowej. Odpowiedzialność Miasta Świętochłowice z tytułu udzielonego poręczenia ograniczona będzie w każdym roku trwania poręczenia do kwot zabezpieczonych w budżecie Miasta w latach 2012-2022. Poręczyciel Miasto Świętochłowice ponosić będzie odpowiedzialność za zobowiązania dłużnika w przypadku, gdy dłużnik ich nie wykona zgodnie z treścią umowy pożyczki lub kredytu, według obowiązującego dłużnika harmonogramu spłat pożyczki lub kredytu, z wyłączeniem możliwości dochodzenia od poręczyciela kwot przewyższających w danym roku sum zabezpieczonych w budżecie Miasta Świętochłowice w latach 2012-2022, również w razie postawienia poręczonego kredytu w stan natychmiastowej wymagalności. 20