Program szkolenia: Prawo zamówie publicznych Cz.1 Prawo zamówie publicznych po nowelizacji od strony zamawiaj cego Celem szkolenia jest przedstawienie prawid owych sposobów udzielania zamówie publicznych od okre lenia potrzeb do zawarcia umowy, zapoznanie wykonawców z zasadami udzielania zamówie publicznych i wynikaj cymi z nich prawami i obowi zkami, których przestrzeganie umo liwia skuteczne ubieganie si o zamówienia, zapoznanie wykonawców z procedurami zwi zanymi z ubieganiem si o zamówienie publiczne, szczegó owe zapoznanie uczestników z zakresem stosowania ustawy Prawo zamówie publicznych oraz zasadami prowadzenia post powania, szczegó owe zapoznanie uczestników z przepisami o rodkach ochrony prawnej, jakie przys uguj wykonawcom w post powaniu o udzielenie zamówienia publicznego, szczegó owe zapoznanie uczestników z trybami i systemami udzielania zamówie publicznych, szczegó owe zapoznanie uczestników z przepisami dotycz cymi umów w sprawie zamówie publicznych oraz kontroli prawid owo ci udzielania zamówie przez Prezesa Urz du Zamówie Publicznych. Prawid owe przygotowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest kluczowym etapem dla ca ej procedury udzielenia zamówienia. Dlatego te warto pog bia wiedz i doskonali umiej tno ci w zakresie stosowania Prawa zamówie publicznych, a w szczególno ci sprawnego i prawid owego sporz dzania specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Program szkolenia: Zakres przedmiotowy obowi zywania ustawy: definicja zamówienia publicznego k ad ca nacisk na odp atno umowy, m.in. rozwa enie kwestii, czy zamówienie, na które zamawiaj cy nie wydatkuje rodków, jest zamówieniem publicznym, zamówienia o charakterze mieszanym, zamówienia ca kowicie lub cz ciowo wy czone spod rz dów ustawy, ograniczenie stosowania ustawy przez podmioty prywatne, wybór wykonawcy us ug telefonicznych podlega ustawie, zmiany w procedurach poni ej 60.000 euro wy czenie przepisów m.in. o odwo aniach i skargach, dodanie obowi zku publikacji og osze w portalu internetowym UZP, podwy szenie progów kwotowych tzw. procedury zaostrzonej do 20 mln euro dla robót budowlanych i 10 mln euro dla dostaw i us ug. Zasady udzielania zamówie : zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, bezstronno i obiektywizm zamawiaj cego, jawno, pisemno - liberalizacja form porozumiewania si zamawiaj cego i wykonawców szersze stosowanie faksu i drogi elektronicznej, a niekiedy nawet telefonicznej, prowadzenie post powania w j zyku polskim, traktowanie trybów przetargowych jako podstawowe. Kto przygotowuje i przeprowadza post powanie o udzielenie zamówienia: mo liwo utworzenia centralnego zamawiaj cego dla administracji rz dowej, podzia kompetencji mi dzy kierownika zamawiaj cego i komisj przetargow. Pozycja wykonawcy zamówienia w post powaniu: warunki podmiotowe udzia u w post powaniu i dokumenty potwierdzaj ce ich spe nienie - podwy szenie progów kwotowych, powy ej których obowi zkowe jest danie od wykonawców dokumentów potwierdzaj cych spe nienie warunków udzia u w post powaniu oraz wadium, nowe zasady uzupe niania dokumentów wymaganych od wykonawców,
wykluczenie wykonawcy z post powania przyczyny i dokumentowanie wykluczenia - wykluczanie wykonawców za przest pstwa skarbowe i przest pstwa przeciwko prawom osób wykonuj cych prac zarobkow, wykonawcy ubiegaj cy si wspólnie o udzielenie zamówienia - mo liwo dania umowy konsorcjum po wybraniu jego oferty. Przygotowanie post powania o udzielenie zamówienia: opis przedmiotu zamówienia - mo liwo opisywania przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie wymaga funkcjonalnych zamiast przy pomocy norm, okre lenie warto ci szacunkowej zamówienia i dzielenie zamówienia na cz ci - odst pienie od sumowania dostaw i us ug powtarzaj cych si okresowo wed ug grup i kategorii ze Wspólnego S ownika Zamówie, wybór trybu post powania - rezygnacja z obowi zku uzyskania zgody Prezesa UZP, specyfikacja istotnych warunków zamówienia - udost pnianie siwz na stronie internetowej, zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, bezstronno i obiektywizm zamawiaj cego, jawno, pisemno - liberalizacja form porozumiewania si zamawiaj cego i wykonawców szersze stosowanie faksu i drogi elektronicznej a niekiedy nawet telefonicznej, prowadzenie post powania w j zyku polskim, traktowanie trybów przetargowych jako podstawowe. Charakterystyka post powania w ka dym z trybów: zmiany w terminach sk adania ofert i wniosków o dopuszczenie do post powania, por czenia spó dzielczej kasy oszcz dno ciowo-kredytowej now form wadium, sk adanie ofert wst pnych nie zawieraj cych ceny w trybie negocjacji z og oszeniem, dialog konkurencyjny nowy tryb post powania, nowe przes anki wyboru trybu zamówienia z wolnej r ki. Wybór najkorzystniejszej oferty i dokumentowanie post powania: mo liwo przeprowadzenia aukcji elektronicznej po ocenie ofert w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z og oszeniem, nowe zasady zawiadamiania wykonawców o wyborze oferty, odrzuceniu ofert, wykluczeniu wykonawców, uniewa nieniu post powania. Przepisy szczególne: mo liwo zawierania umów ramowych przez wszystkich zamawiaj cych, dynamiczny system zakupów - elektroniczny proces udzielania zamówie publicznych na dostawy i us ugi, konkurs, koncesje na roboty budowlane, zamówienia sektorowe. Umowy o zamówienia publiczne cechy szczególne: por czenia spó dzielczej kasy oszcz dno ciowo-kredytowej now form zabezpieczenia nale ytego wykonania umowy, rezygnacja z obowi zku uzyskania zgody Prezesa UZP na zawarcie umowy wieloletniej i na odst pienie od dania wniesienia zabezpieczenia nale ytego wykonania umowy, mo liwo dokonania zmiany sposobu wiadczenia przed zawarciem umowy. rodki ochrony prawnej: w post powaniach o warto ci poni ej 60.000 euro mo na z o y tylko protest, wy czenie rodków ochrony prawnej wobec rozstrzygni cia s du konkursowego w zakresie oceny prac konkursowych oraz wyboru najlepszych prac konkursowych, nowe zasady sk adania protestów na siwz i og oszenie o zamówieniu a tak e przy czania si do post powania protestacyjnego,
jednoczesne rozstrzyganie protestów dotycz cych og oszenia, siwz, odrzucenia oferty, wykluczenia wykonawcy i wyboru oferty najkorzystniejszej, mo liwo przy czania si do post powania odwo awczego, mo liwo cznego rozpoznania odwo a dla jednego post powania. Liczba godzin -20 Cz.2 Prawo zamówie publicznych po nowelizacji od strony wykonawców Pozycja wykonawcy w post powaniu o udzielenie zamówienia publicznego: warunki udzia u w post powaniu i dokumenty potwierdzaj ce ich spe nienie - podwy szenie progów kwotowych, powy ej których obowi zkowe jest danie od wykonawców dokumentów potwierdzaj cych spe nienie warunków udzia u w post powaniu oraz wadium, nowe zasady uzupe niania dokumentów wymaganych od wykonawców, wykluczenie wykonawcy z post powania przyczyny i dokumentowanie wykluczenia - wykluczanie wykonawców za przest pstwa skarbowe i przest pstwa przeciwko prawom osób wykonuj cych prac zarobkow, wykonawcy ubiegaj cy si wspólnie o udzielenie zamówienia - reprezentacja oraz wymagane dokumenty, odpowiedzialno za wykonanie umowy, mo liwo dania umowy konsorcjum po wybraniu jego oferty. Opis przedmiotu zamówienia: czy zamawiaj cy przygotowa je zgodnie z ustaw, mo liwo opisywania przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie wymaga funkcjonalnych zamiast przy pomocy norm. Zasady udzielania zamówie : zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, bezstronno i obiektywizm zamawiaj cego, jawno, pisemno - liberalizacja form porozumiewania si zamawiaj cego i wykonawców szersze stosowanie faksu i drogi elektronicznej a niekiedy nawet telefonicznej, prowadzenie post powania w j zyku polskim, traktowanie trybów przetargowych jako podstawowe. Charakterystyka post powania w ka dym z trybów: zmiany w terminach sk adania ofert i wniosków o dopuszczenie do post powania, por czenia spó dzielczej kasy oszcz dno ciowo-kredytowej now form wadium, sk adanie ofert wst pnych niezawieraj cych ceny w trybie negocjacji z og oszeniem, dialog konkurencyjny nowy tryb post powania. Wybór najkorzystniejszej oferty (analiza wszystkich aspektów oferty w zamówieniach publicznych) oraz dokumentowanie post powania przez zamawiaj cego: mo liwo przeprowadzenia aukcji elektronicznej po ocenie ofert w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z og oszeniem, nowe zasady zawiadamiania wykonawców o wyborze oferty, odrzuceniu ofert, wykluczeniu wykonawców, uniewa nieniu post powania. Umowy o zamówienia publiczne cechy szczególne: por czenia spó dzielczej kasy oszcz dno ciowo-kredytowej now form zabezpieczenia nale ytego wykonania umowy, rezygnacja z obowi zku uzyskania zgody Prezesa UZP na zawarcie umowy wieloletniej i na odst pienie od dania wniesienia zabezpieczenia nale ytego wykonania umowy,
mo liwo dokonania zmiany sposobu wiadczenia przed zawarciem umowy, mo liwo zawierania umów ramowych przez wszystkich zamawiaj cych. Procedury odwo awcze: w post powaniach o warto ci poni ej 60.000 euro mo na z o y tylko protest, wy czenie rodków ochrony prawnej wobec rozstrzygni cia s du konkursowego w zakresie oceny prac konkursowych oraz wyboru najlepszych prac konkursowych, nowe zasady sk adania protestów na siwz i og oszenie o zamówieniu, a tak e przy czania si do post powania protestacyjnego, jednoczesne rozstrzyganie protestów dotycz cych og oszenia, siwz, odrzucenia oferty, wykluczenia wykonawcy i wyboru oferty najkorzystniejszej, mo liwo przy czania si do post powania odwo awczego, mo liwo cznego rozpoznania odwo a dla jednego post powania. Liczba godzin - 16 CZ.3 Skuteczne ubieganie si o zamówienia publiczne Uczestnictwo w post powaniu, prawa i obowi zki wykonawcy: og oszenie o zamówieniu, specyfikacja istotnych warunków zamówienia, wyja nienie tre ci specyfikacji, modyfikacja tre ci specyfikacji, Przygotowanie oferty: na co nale y zwróci najwi ksz uwag przy sporz dzaniu oferty? praktyczne przyk ady najcz stszych b dów pope nianych przez wykonawców, post powanie zamawiaj cego ze z o on ofert, aukcja elektroniczna rodki ochrony prawnej: komu i na co przys uguje protest? tre protestu przyk ady prawid owo i nieprawid owo sporz dzonych protestów, terminy wnoszenia protestów, przyst pienie do post powania protestacyjnego, termin i sposób wniesienia odwo ania, tre odwo ania przyk ady prawid owo i nieprawid owo sporz dzonych odwo a, przyst pienie do post powania odwo awczego, post powanie przed zespo em arbitrów, rozstrzygni cie odwo ania, skarga do s du okr gowego, zmiany przepisów po nowelizacji ustawy Liczba godzin: 6 CZ.4 Zakres stosowania ustawy "Prawo zamówie publicznych" oraz zasady prowadzenia post powa Zakres stosowania ustawy Prawo zamówie publicznych:
kto musi stosowa ustaw? do jakich zamówie nie trzeba stosowa ustawy? uproszczenia przy zamówieniach do 60 000 euro, uproszczenia przy zamówieniach na niektóre us ugi, Zasady udzielania zamówie : zasada bezstronno ci i obiektywizmu, zasada jawno ci, zasada pisemno ci, zasada prymatu trybów przetargowych, zasada równego traktowania wykonawców, zasada uczciwej konkurencji, Liczba godzin: 6 Cz.5 Jak prawid owo i sprawnie przygotowa specyfikacje istotnych warunków zamówienia Opis przedmiotu zamówienia i podstawowych warunków umowy (cena, termin realizacji i warunki gwarancji propozycje optymalnych rozwi za ) Okre lenie warto ci szacunkowej zamówienia i dzielenie zamówienia na cz ci, w tym problematyka dostaw i us ug powtarzaj cych si okresowo Wybór trybu post powania z uwzgl dnieniem stanowiska UZP Warunki udzia u w post powaniu i dokumenty potwierdzaj ce ich spe nienie tworzenie warunków w oparciu o przyk ady praktyczne Wykonawcy ubiegaj cy si wspólnie o udzielenie zamówienia tworzenie odpowiedniej regulacji w siwz Kryteria oceny ofert - ustalanie optymalnego wariantu kryteriów (termin realizacji i okres gwarancji jako warunek kontraktowy czy kryterium oceny ofert czy najni sza cena powinna by jedynym kryterium) Pozosta e warunki, które powinny znale si w siwz, m.in. wadium i zabezpieczenie nale ytego wykonania umowy Liczba godzin:6 CZ.6 rodki ochrony prawnej w post powaniu o udzielanie zamówie publicznych Protest: komu i na co przys uguje protest? tre protestu przyk ady prawid owo i nieprawid owo sporz dzonych protestów,
terminy wnoszenia protestów, post powanie zamawiaj cego z wniesionym protestem, przyst pienie do post powania protestacyjnego, sposoby rozstrzygni cia protestu, termin rozstrzygni cia protestu, zmiany przepisów wynikaj ce z nowelizacji ustawy Odwo anie: podmioty uprawnione do wniesienia odwo ania, termin i sposób wniesienia odwo ania, tre odwo ania przyk ady prawid owo i nieprawid owo sporz dzonych odwo a, post powanie zamawiaj cego po wniesieniu odwo ania, przyst pienie do post powania odwo awczego, post powanie przed zespo em arbitrów, rozstrzygni cie odwo ania, czne rozpatrywanie odwo a, rozliczenie kosztów post powania odwo awczego, zmiany przepisów wynikaj ce z nowelizacji ustawy Skarga do s du: podmioty uprawnione do wniesienia skargi, termin i tre skargi, rozstrzygni cie skargi przez s d, Liczba godzin:6 Cz.7 Tryby i systemy udzielania zamówie Przetarg nieograniczony: Przetarg ograniczony: terminy sk adania wniosków o dopuszczenie do udzia u w post powaniu, ocena wniosków, Negocjacje z og oszeniem: terminy sk adania wniosków o dopuszczenie do udzia u w post powaniu, ocena wniosków, terminy sk adania ofert wst pnych, oferta wst pna sposób przygotowania, ocena ofert wst pnych, prowadzenie negocjacji,
Dialog konkurencyjny: terminy sk adania wniosków o dopuszczenie do udzia u w post powaniu, ocena wniosków, prowadzenie dialogu, Negocjacje bez og oszenia: prowadzenie negocjacji, ocena wniosków, Zamówienie z wolnej r ki: prowadzenie negocjacji, udzielenie zamówienia, Zapytanie o cen : zamiany przepisów wynikaj ce z nowelizacji ustawy, Licytacja elektroniczna: prowadzenie licytacji, zamiany przepisów wynikaj ce z nowelizacji ustawy, Umowa ramowa: zawarcie umowy ramowej, udzielanie zamówie obj tych umow ramow, Dynamiczny system zakupów: ustanowienie dynamicznego systemu zakupów, udzielanie zamówie obj tych dynamicznym systemem zakupów,
Liczba godzin: 6 Cz.8 Umowy w sprawach zamówie publicznych i kontrola udzielania zamówie Umowy w sprawach zamówie publicznych: forma umowy, jawno umowy, zakres umowy, dopuszczalno zmiany umowy, odst pienie od umowy, niewa no umowy, przyk ady optymalnych zapisów umowy Kontrola udzielania zamówie przez Prezesa UZP: kontrola uprzednia, kontrola nast pcza, efekty kontroli, kary pieni ne przewidziane w ustawie Prawo zamówie publicznych, zmiany przepisów wynikaj ce z nowelizacji ustawy Liczba godzin: 6 Łącznie : 72 godziny