ZARZĄDZENIE Nr 27.39.2015 WÓJTA GMINY WIĄZOWNA z dnia 11 marca 2015 roku w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wykonywanie w 2015 roku przez organizacje pozarządowe zadań publicznych w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i rekreacji w gminie Wiązowna. Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r. Nr 594 z późn. zm.), art. 11, art.13, art. 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1118), oraz Rocznego Programu współpracy Gminy Wiązowna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118), na 2015 rok, przyjętego uchwałą Rady Gminy Wiązowna Nr 151.LXII.2014 z dnia 12 listopada 2014 roku, zarządzam, co następuje: 1 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i rekreacji w gminie Wiązowna w 2015 roku. Celem konkursu jest wsparcie działań w ww. zakresie, realizowanych na terenie gminy i dla jej mieszkańców, a także rozszerzenie współpracy z sektorem pozarządowym, prowadzącym działalność w zakresie kultury fizycznej i rekreacji, dzięki rozszerzeniu możliwości wsparcia w tym zakresie ze środków Gminy Wiązowna. 2. Zadanie, o którym mowa w ust. 1, mieści się w zakresie priorytetowych zadań publicznych wskazanych w 6 ust. 1 Rocznego Programu współpracy Gminy Wiązowna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118), na 2015 rok. 3. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia. 2 Zlecam realizację zadań publicznych wymienionych w 1 ust. 1 w formie wspierania wraz z udzieleniem dotacji, która nie będzie pokrywać pełnych kosztów realizacji zadania. 3 Zarządzenie podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Gminy Wiązowna oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Wiązowna. 4 Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy. 5 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do Zarządzenia Nr 27.39,2015 Wójta Gminy Wiązowna z dnia 11 marca 2015 roku Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego ze sfery działalności pożytku publicznego w Gminie Wiązowna w 2015 roku. Wójt Gminy Wiązowna ogłasza otwarty konkurs na realizację zadania publicznego określonego w Uchwale Rady Gminy Wiązowna Nr 151.LXII.2014 z dnia 12 listopada 2014 roku w/s przyjęcia Rocznego Programu współpracy Gminy Wiązowna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok. 1 Rodzaj zadania 1. Konkurs dotyczy wsparcia organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.), dalej ustawy o d.p.p., w realizacji zadań publicznych z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, w tym: 1) organizację imprez sportowych i rekreacyjnych o zasięgu co najmniej gminnym, w tym również dla osób niepełnosprawnych. W ramach tego zadania Gmina Wiązowna, zwana dalej: Gminą, może dofinansować m.in. zakup nagród i odznaczeń, usługę konferansjerską, sędziowanie, opiekę medyczną; 2) wspieranie działań zmierzających do rozwoju sportu na terenie gminy. W ramach tego zadania Gmina może dofinansować: a) wydatki bieżące z tytułu przygotowań klubu lub zawodnika tego klubu do udziału we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu, w tym: koszty treningowe płace trenerskie i instruktorskie (trenerów i instruktorów posiadających odpowiednie kwalifikacje), wynajem obiektu, obozy i zgrupowania, nadzór medyczny, zawody kontrolne, b) wydatki bieżące z tytułu udziału klubu lub zawodnika w zawodach w określonej dyscyplinie sportu, w tym koszty uczestnictwa w rozgrywkach, takie jak: wpisowe, transport, sędziowanie, zabezpieczenie medyczne, art. medyczne, ubezpieczenie, c) wydatki bieżące lub majątkowe z tytułu zakupu sprzętu sportowego lub ulepszania posiadanego sprzętu sportowego, w tym: odzież sportowa (musi zawierać logo Gminy Wiązowna, a całkowity koszt jej zakupu nie może przekraczać 10% przyznanej dotacji), d) wydatki bieżące z tytułu utrzymania lub remontów obiektów i urządzeń sportowych służących uprawianiu sportu, pod warunkiem ich dostępności dla mieszkańców Gminy, e) wydatki majątkowe z tytułu modernizacji obiektu lub urządzeń sportowych służących uprawianiu sportu.
2 Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania 1. Na wsparcie zadań, o których mowa w 2, przeznacza się kwotę 70.000,00 złotych. 2. W roku 2014 na zadania z przedmiotowego zakresu przeznaczono kwotę 204.370,00 złotych. 3 Zasady przyznawania dotacji 1. Zasady przyznawania dotacji na wsparcie zadań wymienionych w 2 określają przepisy ustawy o d.p.p. oraz ustawa o finansach publicznych. 2. O dotację mogą ubiegać się organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o d.p.p., działające na terenie gminy Wiązowna i dla jej mieszkańców, realizujące zadania statutowe z zakresu objętego konkursem. 3. Wójt Gminy Wiązowna przyznaje dotację celową na wsparcie zadania na podstawie najwyżej ocenionej / - ych oferty / ofert wyłonionej / - ych w konkursie, w trybie indywidualnej decyzji, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Od decyzji nie przysługuje odwołanie. 4. Wójt Gminy Wiązowna może odmówić podmiotowi wyłonionemu w drodze konkursu przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania publicznego znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta. 5. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferentowi przysługuje prawo negocjowania zmniejszenia zakresu finansowo - rzeczowego zadania publicznego lub rezygnacji z jego realizacji. 6. Dotacja może być przekazana w transzach na wskazanie oferenta. Dotacja (lub kolejna transza) może zostać wstrzymana, jeżeli wyjdą na jaw okoliczności nieznane wcześniej Gminie w przedmiocie wiarygodności oferenta. 7. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa zawarta pomiędzy oferentem a Gminą. 4 Termin i warunki realizacji zadania 1. Zadanie musi być realizowane w okresie od 20.04.2015 r. do 31.12.2015 r. na terenie Gminy i na rzecz jej mieszkańców. 2. Dofinansowanie ze środków Gminy nie może przekraczać: 1) 80% całkowitych kosztów realizacji zadania dla zadania szacowanego na 0 5 000,00 zł kosztów ogółem, 2) 70 % całkowitych kosztów realizacji zadania dla zadania szacowanego na 5 000,01 15 000,00 zł kosztów ogółem, 3) 60 % całkowitych kosztów realizacji zadania dla zadania szacowanego na 15 000,01 i wyżej kosztów ogółem, 3. Ze środków dotacji nie mogą być finansowane / dofinansowane: a) kary sędziowskie, b) zakup sprzętu elektronicznego i komputerowego, c) pokrycie strat i długów, d) odsetki od kredytów i pożyczek,
e) działalność gospodarcza, polityczna i religijna, f) zakup napojów alkoholowych, g) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym i prawnym, h) wynagrodzenia ze stosunku pracy, i) obsługa administracyjna i księgowa przy realizacji zadania. 4. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania po warunkiem, że podmiot realizujący zadanie prowadzi działalność odpłatną pożytku publicznego, z której zysk przeznacza na działalność statutową. 5. Wkład własny finansowy to środki finansowe, które organizacja deklaruje, jako własny udział w realizacji zadania. Należy go określić liczbowo i procentowo w stosunku do wartości całego projektu. Środki na wkład własny mogą pochodzić z darowizn, składek lub działalności gospodarczej, a także od innych sponsorów. 6. Wkład własny pozafinansowy w realizację zadania oznacza wniesienie określonych składników majątku do realizacji zadania, niepowodujących powstania faktycznego wydatku finansowego. Konieczne jest oszacowanie i udokumentowanie jego wartości. Wkład pozafinansowy mogą stanowić: a) koszt wykorzystania pomieszczeń i lokali, związanych z realizacją zadania (również wynajem lub dzierżawa pomieszczeń), b) koszt wyposażenia i materiałów (zasoby rzeczowe), związanych z realizacją zadania, stanowiących własność organizacji, 7. Świadczenia wolontariuszy oraz praca oferenta stanowią wkład osobowy i powinny być ujęte w formularzu ofertowym. Godzinowa przeliczeniowa stawka pracy wolontariusza nie może przekraczać: a) 25 zł / godz. brutto świadczenie wolontariusza wymagające określonych kompetencji, porównywalne z pracą wykwalifikowanego pracownika (nauczyciel, kierownik projektu), b) 70 zł / godz. brutto świadczenie wolontariusza o wysokich kompetencjach, zbliżone do pracy w wolnym zawodzie (tłumacz, trener), c) 15 zł / godz. brutto świadczenie wolontariusza niewymagające specjalnych kwalifikacji (pomoc biurowa, sprzątanie). 8. Praca wykonywana przez wolontariuszy i członków organizacji (nieodpłatnie) może być uznana za wkład własnym pod warunkiem przestrzegania następujących zasad: a) zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w pisemnym porozumieniu zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o d.p.p.; b) wolontariusz zobowiązany jest do prowadzenia na bieżąco karty pracy wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy; c) wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy; d) jeżeli wolontariusz wykonuje pracę taką jak stały personel, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza winna być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu; e) jeżeli wolontariusz wykonuje prace wymagające odpowiednich kwalifikacji, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o obowiązujące stawki rynkowe. 9. Warunki dofinansowania zadania prowadzonego cyklicznie: a) każda grupa uczestników zajęć powinna liczyć nie mniej niż 15 osób i składać się z mieszkańców gminy, b) zajęcia powinny odbywać się przynajmniej 2 x w tygodniu po 1,5 h lub 3 x w tygodniu po 1 h.
10. Koszty realizacji zadania, poniesione przed podpisaniem umowy, nie podlegają refundacji przez Gminę. 11. Oferent realizujący zadanie wybrane do dofinansowania ze środków budżetowych Gminy jest zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy o dotację zamieszczać we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, formularzach, komunikatach prasowych itp.) informację o realizacji zadania przy wsparciu finansowym Gminy. Jest to jeden z warunków realizacji zadania, podlegający kontroli przez Gminę. 5 Zasady składania ofert 1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie w formie papierowej w nieprzekraczalnym terminie do dnia 01 kwietnia 2015 r. do godziny 16:00, oferty konkursowej zgodnej ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 2. Dopuszcza się możliwość składania ofert wspólnych przez 2 i więcej podmiotów, z zachowaniem warunku o zadaniach statutowych, realizowanych przez co najmniej 1 z podmiotów. 3. Do oferty należy dołączyć: a) aktualny (zgodny ze stanem faktycznym i nie starszy niż 3 miesiące) odpis potwierdzający wpis do właściwej ewidencji lub rejestru dotyczący statusu prawnego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności potwierdzony na każdej stronie za zgodność z oryginałem. Z załączonego odpisu powinno jasno wynikać, którzy z członków oferenta są upoważnieni do jego reprezentacji i składania w jego imieniu oświadczeń majątkowych, b) statut organizacji, c) zaświadczenie wydane przez bank o posiadaniu rachunku bankowego i o nie zajęciu tego rachunku z jakiegokolwiek tytułu egzekucyjnego, d) dokument stwierdzający posiadanie prawa do korzystania z obiektu przeznaczonego na realizację zadania (hala sportowa, boisko), e) dokument potwierdzający prowadzenie odpłatnej działalności pożytku publicznego w danym zakresie, w przypadku pobierania opłat od adresatów zadania (zgodnie z 4 ust. 4) f) umowę partnerską lub oświadczenie partnera, w przypadku oferty wspólnej, g) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotu składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta/ów. 4. Wymienione w ust. 3 załączniki stanowią integralną część oferty i muszą być na stałe połączone z ofertą. 5. Ofertę konkursową należy złożyć w Biurze Obsługi Mieszkańców Urzędu Gminy Wiązowna (BOM UG), ul. Lubelska 59, 05-462 Wiązowna (w przypadku nadesłania oferty pocztą, liczy się data wpływu do urzędu), w zamkniętej kopercie, na której zamieszczone zostaną następujące dane: a) nazwa i adres oferenta, b) rodzaj zadania (vide: 1).
6 Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert 1. Oferty podlegają ocenie formalnej, a w przypadku spełnienia wszystkich wymogów formalnych - ocenie merytorycznej, które przeprowadza Komisja Konkursowa. Kryteria stosowane przy wyborze ofert zostały określone w programie współpracy, a karty ocen stanowią załączniki nr 3 i 4 do zasad pracy komisji opiniującej oferty złożone na realizację zadań publicznych (załączniki do programu współpracy). 2. W terminie 14 dni od zakończenia naboru ofert, Komisja Konkursowa dokonuje oceny ofert i przedstawia Wójtowi Gminy Wiązowna wyniki oceny, biorąc pod uwagę m.in.: a) liczbę beneficjentów / adresatów zadania, b) posiadane zasoby kadrowe, rzeczowe, a także doświadczenie w realizacji podobnych zadań, c) liczbę podmiotów, biorących udział w realizacji zadania (oferty wspólne), d) finansowanie zadania z innych źródeł, e) innowacyjność zadania, f) rzetelność i terminowość rozliczeń zadań realizowanych w latach poprzednich (o ile zadania były zlecane). 3. Konkurs unieważnia się w sytuacji, gdy: a) nie złożono żadnej oferty, b) żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów zawartych w ogłoszeniu. 7 Wszelkich informacji udziela Michał Białek - Inspektor w Referacie Organizacyjnym, tel. 22 789 01 20 wew. 238, email: ocurzad@wiazowna.pl Wójt Gminy Wiązowna Janusz Budny