Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słupsku. z dnia... 2015 r.



Podobne dokumenty
R E G U L A M I N. Podstawa prawna: 41 pkt. 28 Statutu Spółdzielni. I POSTANOWIENIA OGÓLNE

Opole, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XIV/198/15 RADY MIEJSKIEJ W NYSIE. z dnia 26 listopada 2015 r.

Regulamin zasad prowadzenia windykacji wierzytelności Spółdzielni Mieszkaniowej Przyczółek Grochowski w Warszawie

UCHWALA NR XXXIXI210/13 RADY MIASTA LUBARTÓW. z dnia 25 września 2013 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Burmistrza Miasta Józefowa z dnia 27 marca 2012r.

Lublin, dnia 16 lutego 2016 r. Poz. 775 UCHWAŁA NR XIV/120/16 RADY GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI. z dnia 29 stycznia 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR 1227/2013 PREZYDENTA MIASTA RACIBÓRZ. z dnia 3 kwietnia 2013 r.

Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Gdańsku

UCHWAŁA NR XXVIII/294/2013 RADY GMINY NOWY TARG. z dnia 27 września 2013 r. w sprawie przyjęcia programu 4+ Liczna Rodzina

OBWIESZCZENIE RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 3 września 2015 r.

UCHWAŁA... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...

UCHWAŁA nr LI/257/09 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 28 października 2009 roku

Dz.U poz. 1302

ZASADY WYNAJMOWANIA LOKALI WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU MIASTA KOŚCIERZYNA. Rozdział I Przepisy ogólne

Warszawa, dnia 19 listopada 2015 r. Poz UCHWAŁA NR 76/XI/2015 RADY POWIATU W LEGIONOWIE. z dnia 30 października 2015 r.

ZAPYTANIE OFERTOWE. Nr sprawy 15/2016r.

UCHWAŁA NR IV/27/15 RADY GMINY SANTOK. z dnia 29 stycznia 2015 r.

UCHWAŁA NR III/21/15 RADY GMINY W KUNICACH. z dnia 23 stycznia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXIV/151/2012 RADY GMINY KAMIENIEC ZĄBKOWICKI. z dnia 30 listopada 2012 r.

RZECZPOSPOLITA POLSKA. Prezydent Miasta na Prawach Powiatu Zarząd Powiatu. wszystkie

ZAŁĄCZNIK NR 1 ANEKS NR. DO UMOWY NAJMU NIERUCHOMOŚCI NR../ ZAWARTEJ W DNIU.. ROKU

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA DLA PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO CZĘŚĆ II OFERTA PRZETARGOWA

(Tekst ujednolicony zawierający zmiany wynikające z uchwały Rady Nadzorczej nr 58/2011 z dnia r.)

UCHWAŁA Nr XIX/170/2012 RADY MIEJSKIEJ w KOZIENICACH z dnia 29 marca 2012 r.

Waldemar Szuchta Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław Fabryczna we Wrocławiu

UCHWAŁA Nr.. z dnia 5 maja 2016 r.

W mieście Konin nie było potrzeby wprowadzania programu naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Uchwała Nr XXXVII/435/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 23 lutego 2005 roku

Polska-Warszawa: Usługi w zakresie napraw i konserwacji taboru kolejowego 2015/S

UCHWAŁA NR XXXVII/236/2013 RADY GMINY RADZIEJOWICE. z dnia 23 maja 2013 r.

Instrukcja windykacji naleŝności w Karpackiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Bielsku - Białej. I. Postanowienia ogólne

POWIATOWY URZĄD PRACY

OGŁOSZENIE O ZAPROSZENIU DO SKŁADANIA OFERT NA PRZEDMIOT Aplikacja do projektowania konstrukcji budowlanych związanych z odnawialnymi źródłami energii

REGULAMIN FINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY KOSZTÓW STUDIÓW PODYPLOMOWYCH

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1)

ZARZĄDZENIE NR 289/13 WÓJTA GMINY GRAJEWO z dnia 12 marca 2013 roku

REGULAMIN WNOSZENIA WKŁADÓW PIENIĘŻNYCH W FORMIE POŻYCZEK NA RZECZ SPÓŁDZIELNI I ZASAD ICH OPROCENTOWANIA

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

UMOWA PORĘCZENIA NR [***]

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

UCHWAŁA nr XLVI/262/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 25 czerwca 2014 roku

KOŚCIERZYNA, r.

Druk nr 1013 Warszawa, 9 lipca 2008 r.

Mirosława Wasielewska Możliwości tworzenia zasobu mieszkań na wynajem we Wrocławiu. Problemy Rozwoju Miast 5/2-4,

UCHWAŁA NR XLI/447/2013 RADY MIEJSKIEJ GÓRY KALWARII. z dnia 28 maja 2013 r.

UCHWAŁA NR XV/89/2016 RADY GMINY BORKI. z dnia 11 kwietnia 2016 r.

UCHWAŁA NR Rady Miasta Szczecin z dnia

UCHWAŁA NR VIII/43/2015 r. RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 26 marca 2015 r.

Na podstawie art. 47 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104z zm.)zarządzam, co następuje:

Zarządzenie Nr 12 /SK/2010 Wójta Gminy Dębica z dnia 06 kwietnia 2010 r.

Zarządzenie Nr 4851/2014 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 18 marca 2014 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Uchwała Nr XXXII/175/09

Regulamin wynajmu lokali użytkowych. Międzyzakładowej Górniczej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaworznie tekst jednolity

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Bydgoszczy

Gdańsk, dnia 8 października 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XII/85/15 RADY GMINY RZECZENICA. z dnia 10 września 2015 r.

z dnia Rozdział 1 Przepisy ogólne

UCHWAŁA Nr XLIX/488/2010 RADY MIEJSKIEJ W KÓRNIKU. z dnia 26 stycznia 2010 r.

Bydgoszcz, dnia 23 lutego 2016 r. Poz. 660 UCHWAŁA NR XV/85/16 RADY GMINY BRODNICA. z dnia 12 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR XXXIII/283 /2014 RADY GMINY BRZEŹNICA. z dnia 26 lutego 2014 r.

Uchwała Nr XXXVI/387/09 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 24 listopada 2009r.

Przetarg nieograniczony na dostawę 35 stanowisk do skanowania i rozpoznawania tekstu (skanery i

Regulamin przeprowadzania rokowań na sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących własność Gminy Wałbrzych

Uchwała nr 647/XXV/2012 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia r.

Uchwała Nr XVII/501/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 17 grudnia 2015r.

PROGRAM DOFINANSOWANIA PRZYDOMOWYCH OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KARGOWA

Uchwała Nr... Rady Miejskiej Będzina z dnia roku

UCHWAŁA NR 304/XXX/2012 RADY MIASTA JAROSŁAWIA. z dnia 28 maja 2012 r.

Wrocław, dnia 14 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XVI/96/15 RADY MIEJSKIEJ W BOGUSZOWIE-GORCACH. z dnia 30 listopada 2015 r.

W N I O S E K PM/01/01/W

Szpital Iłża: Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości zł na sfinansowanie bieżących zobowiązań.

Wykaz rejestrów Wydział Gospodarki Komunalnej

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU. z dnia r.

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

UCHWAŁA NR XXX/263/2014 RADY GMINY PRZODKOWO. z dnia 31 marca 2014 r.

Regulamin wynagradzania pracowników niepedagogicznych zatrudnionych w Publicznym Gimnazjum im. Tadeusza Kościuszki w Dąbrówce. I. Postanowienia ogóle

R E G U L A M I N FINANSOWANIA PRAC REMONTOWYCH REALIZOWANYCH W POSZCZEGÓLNYCH NIERUCHOMOŚCIACH / BUDYNKACH/ ŚRODKAMI WSPÓLNYMI SPÓŁDZIELNI

Kraków, dnia 11 stycznia 2016 r. Poz. 242 UCHWAŁA NR XIII/108/15 RADY GMINY LANCKORONA. z dnia 29 grudnia 2015 roku

Poznań, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XXII/156/15 RADY MIEJSKIEJ W MOSINIE. z dnia 26 listopada 2015 r.

Opole, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XII/99/2015 RADY MIEJSKIEJ W PRÓSZKOWIE. z dnia 26 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR X/143/2015 RADY MIEJSKIEJ WAŁBRZYCHA. z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie utworzenia Zakładu Aktywności Zawodowej Victoria w Wałbrzychu

Kielce, dnia 8 czerwca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXVIII/167/16 RADY MIEJSKIEJ W KUNOWIE. z dnia 31 maja 2016 r.

UMOWA SPRZEDAŻY NR. 500 akcji stanowiących 36,85% kapitału zakładowego. AGENCJI ROZWOJU REGIONALNEGO ARES S.A. w Suwałkach

13. Subsydiowanie zatrudnienia jako alternatywy wobec zwolnień grupowych.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCINIE

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata

UCHWAŁA NR XVII/166/2016 RADY GMINY LUBACZÓW. z dnia 9 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA MALBORKA z dnia... w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości. Przepisy ogólne

2. Subkonto oznacza księgowe wyodrębnienie środków pieniężnych przeznaczonych dla danego Podopiecznego.

Piekary Śląskie, dnia... r. Imię i nazwisko (Nazwa): Adres: Nr telefonu: Zakład Gospodarki Mieszkaniowej ul. Żwirki Piekary Śląskie

Gorzów Wielkopolski, dnia 15 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XV/151/2015 RADY MIEJSKIEJ W DREZDENKU. z dnia 9 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR LXXXVIII/1314/13 RADY MIASTA KRAKOWA. z dnia 6 listopada 2013 r.

UCHWAŁA Nr XVI/127/05 Rady Miejskiej w Bytomiu Odrzańskim z dnia 11 lutego 2005 roku

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Załącznik nr 4 WZÓR - UMOWA NR...

Uchwała Nr. Rady Gminy Nadarzyn. z dnia.

ZARZĄDZENIE Nr 18/2009 WÓJTA GMINY KOŁCZYGŁOWY z dnia 4 maja 2009 r.

Białystok, dnia 4 października 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XXVIII/170/12 RADY MIASTA GRAJEWO. z dnia 26 września 2012 r.

UCHWAŁA NR LXI/797/14 RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU. z dnia 29 października 2014 r.

Transkrypt:

Druk Nr 20/6 Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia... 2015 r. w sprawie przyjęcia Zasad restrukturyzacji zadłużenia użytkowników lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Słupska w latach 2015-2018. Na podstawie art. 59 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, poz. 938, poz. 1646; z 2014 r. poz. 379, poz. 911, poz. 1146, poz. 1626, poz. 1877; z 2015 r. poz. 532, poz. 1045, poz. 1117, poz. 1130, poz. 1189, poz. 1190, poz. 1269, poz. 1358, poz. 1513, poz. 1830, poz. 1854, poz. 1890) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, poz. 1890) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Mając na uwadze interes publiczny, w szczególności zwiększenie wpływów z tytułu zaległych opłat za korzystanie z lokali mieszkalnych i socjalnych oraz utrwalanie obowiązku terminowego wnoszenia bieżących opłat za korzystanie z lokali mieszkalnych ustala się Zasady restrukturyzacji zadłużenia użytkowników lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Słupska w latach 2015-2018, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2. W zakresie uregulowanym w Zasadach restrukturyzacji zadłużenia użytkowników lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Słupska w latach 2015-2018 nie mają zastosowania przepisy uchwały Nr V/33/2011 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 26 stycznia 2011 roku w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty cywilnoprawnych należności pieniężnych Miasta Słupska i jednostek podległych oraz wskazania organów do tego uprawnionych w brzmieniu określonym w tekście jednolitym ogłoszonym uchwałą Nr XXX/425/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 19 grudnia 2012 roku, ze zmianą. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Słupsku Beata Chrzanowska Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 1

Uzasadnienie 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Wg stanu na 30 września 2015 roku w zasobie mieszkaniowym Miasta Słupska znajduje się 6.110 lokali. Ilość osób zadłużonych w wyniku użytkowania lokali wynosi 4.492, a suma wszystkich wygenerowanych przez nich zaległości wynosi 18.026.854 zł (w tym: wartość zadłużenia z tyt. czynszów i świadczeń 14.733.464 oraz odsetki od nieterminowych płatności w wysokości 3.293.390). Zadłużenie na przestrzeni lat 2011 30 września 2015 kształtowało się następująco: Tabela 1 Należności 2011 2012 2013 2014 2015 (stan na koniec 30 września 2015 roku) Zaległości z tyt. czynszu 7.450.935 7.097.964 7.312.589 7.360.396 7.409.921 Zaległości z tyt. świadczeń 6.877.786 7.697.712 7.285.492 7.260.254 7.323.543 Naliczone odsetki 4.209.491 3.569.842 3.441.351 3.205.453 3.293.390 Ogółem 18.538.212 18.365.518 18.039.432 17.826.103 18.026.854 Uwaga: kwota zadłużenia na 30.09.2015r. nie przesądza faktu, iż zadłużenie za 2015 rok będzie wyższe niż w 2014 roku. Sytuacja ta wynika z nierytmicznych wpłat należności. Należy wspomnieć, iż zadłużenie ciąży na dłużniku (nie na lokalu), tj. m.in. również na osobie, która nie zamieszkuje już w lokalu, ale posiada zadłużenie z tyt. jego wcześniejszego użytkowania stąd do analizy przyjęto dane w postaci ilości osób zadłużonych. Liczba dłużników i ich zadłużenie w porównaniu do roku ubiegłego kształtowała się następująco: Tabela 2 Rok Liczba dłużników Wartość zadłużenia bez odsetek 2014 4960 14.620.650 2015 (stan na koniec września 2015) 4492 14.733.464 Średnia wysokość zadłużenia na koniec września 2015 roku na 1 dłużnika wynosi ok. 3.280 zł (przy uwzględnieniu odsetek 4.013 zł). W poniższych tabelach dokonano segmentacji dłużników ze względu na kwoty zadłużenia (bez uwzględnienia odsetek) oraz ze względu na terminy przeterminowania płatności. Tabela 3 Segment dłużników Przedziały zadłużenia Ilość dłużników Udział w % Wartość segmentu Udział w % S_I do 5 tys. 1921 42,8 1.023.570 6,9 S_II 5-10 tys. 615 13,7 777.842 5,3 S_III 10-25 tys. 431 9,5 3.073.044 20,9 S_IV 25-50 tys. 336 7,5 3.580.970 24,3 S_V 50-100 tys. 1164 25,9 3.576.630 24,2 pow. 100 tys. 25 0,6 2.701.408 18,4 4492 100 14.733.464 100 Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 2

Dłużnicy według terminów przeterminowania płatności. Terminy przeterminowania płatności Ilość podmiotów Zadłużenie bez odsetek do 3 miesięcy 1946 557 662 od 3 do 6 miesięcy 328 465 908 od 6 do12 miesięcy 287 777 842 powyżej 12 miesięcy, w tym: 1931 12 932 052 powyżej 1 roku 292 1 533 190 powyżej 2 lat 189 1 539 854 powyżej 3 lat 134 1 714 862 powyżej 4 lat 127 1 866 108 powyżej 5 lat 1189 6 278 038 łącznie 4 492 14 733 464 Tabela 4 Z tabeli nr 4 wynika, iż 87,8 % wartości zadłużenia (bez odsetek) stanowią należności z okresem przeterminowania powyżej jednego roku, w tym aż 48,5 % to należności przeterminowane ponad 5 lat. Powyższe obrazuje skalę problemu i konieczność podejmowania działań mających na celu odzyskanie chociażby częściowej kwoty zadłużenia, przy mało realnej sytuacji odzyskania jego w całości. Uchylanie się przez lokatorów od płacenia czynszu często jest wynikiem beznadziejnej sytuacji materialnej, a nakładanie odsetek sprawia, że wpadają oni niejednokrotnie w spiralę zadłużenia i ich dług staje się coraz trudniejszy do spłaty. Dotychczasowe działania, podejmowane przez Miasto, mające na celu odzyskiwanie należności obejmują: 1/ czynności prowadzone w oparciu o uchwałę Nr V/33/2011 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 26 stycznia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty cywilnoprawnych należności pieniężnych Miasta Słupska i jednostek podległych oraz wskazania organów do tego uprawnionych w brzmieniu określonym w tekście jednolitym ogłoszonym uchwałą Nr XXX/425/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 19 grudnia 2012 roku, ze zmianą. Wierzytelności Miasta Słupska mogą być rozkładane maksymalnie na okres 48 miesięcy, bądź też mogą być odraczane terminy ich płatności na okres maksymalnie 6 miesięcy. Bardzo często wysokość ustalonych rat przekracza możliwości finansowe dłużników, co skutkuje tym, iż tempo spłaty zadłużenia jest bardzo wolne, a kwoty odzyskiwane w tej formie są stosunkowo niewielkie w relacji do wysokości poziomu zadłużenia. Informację o podjętych decyzjach przez Prezydenta Miasta w zakresie umorzeń, prolongat i rozłożeń należności czynszowych prezentuje tabela nr 5. Tabela 5 2011 2012 2013 2014 30.09.2015 Forma Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Kwota Kwota Kwota Kwota pomocy osób osób osób osób osób Kwota Rozłożenie na raty 539 3 256 260 696 4 337 788 705 4 754 186 456 4 266 287 355 2 541 968 Prolongata terminu 13 111 190 22 184 262 14 70 993 17 161 290 9 77 480 Umorzenie 397 913 135 378 858 116 295 1 974 627 219 698 839 213 309 396 W ramach w/w uchwały w największym zakresie dłużnicy korzystali z rozłożenia zadłużenia na raty. W 2014 roku z tej formy pomocy skorzystało ok. 9% dłużników. 2/ udział w Programie Dozorca. Od 16 listopada 2010 roku do 31 sierpnia 2015 roku w programie udział wzięło 185 uczestników, którzy oddłużyli się na łącznie na kwotę 559.357,-zł. Średnia oddłużenia jednej osoby wyniosła 3.032,- zł. Program realizuje PGM Sp. z o.o. przez wyznaczonego Pełnomocnika. Sposób komunikacji z dłużnikiem w ramach Programu obejmuje: informowanie dłużnika przez Administratora, innych pracowników Spółki oraz pracowników Wydziału Polityki Mieszkaniowej o możliwości i warunkach skorzystania z Programu, umieszczanie informacji o Programie w formie ulotek i plakatów w siedzibie Administracji i na stronie internetowej Spółki. Od września 2015 roku dłużnicy kierowani są również do innych jednostek organizacyjnych Miasta. Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 3

3/ zamianę mieszkań za spłatę zadłużenia. W wyniku podjętych działań Biuro Zamian Mieszkań odzyskało od dłużników w roku 2014 93.780,00 zł, natomiast w roku 2015 150.000,00 zł. W latach 2011-2015 łącznie w wyniku zamiany lokalu zadłużonego za spłatę zadłużenia Miasto odzyskało ok. 781.000 zł. W ww latach oddłużono 350 lokali. Sposób komunikacji w zakresie możliwości skorzystania przez dłużnika z tej formy pomocy obejmuje: prowadzenie przez PGM Sp. z o.o. strony internetowej z ofertami zamian, przekazywanie informacji o możliwości zamiany lokali w zamian za spłatę długu z wezwaniem do zapłaty, składanie propozycji zamiany lokalu w decyzjach i pismach kierowanych do dłużnika po posiedzeniu Komisji ds. ulg i umorzeń, w przypadku gdy dłużnik zajmuje lokal duży lub o wysokim standardzie, ponadto rozpoczęto osobisty kontakt pracownika Biura Zamian z udziałem Prezesa PGM Sp. z o.o z dłużnikiem zajmującym lokal w celu zaoferowania zamiany lokalu na lokal o mniejszej powierzchni lub niższym standardzie. 4/ realizację czynności w oparciu o procedurę windykacyjną. Dochodzenie przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej należności na drodze sądowo - egzekucyjnej z tytułu czynszów i świadczeń poprzedzone jest działaniami zarządcy obejmującymi: powiadomienie dłużnika o zadłużeniu poprzez rozmowę telefoniczną/osobistą/e-mail, w dalszej kolejności wysłanie upomnienia, wezwania do zapłaty i wystawienie wypowiedzenia umowy najmu. Windykacja (przedsądowa) wierzytelności M. Słupska realizowana jest przez Administratorów, a w dalszej kolejności przez Dział Windykacji Przedsiębiorstwa Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o. W procedurze postępowania wyróżnia się n/w etapy postępowania: Etap I: gdy zadłużenie nie przekracza pełnych 3 miesięcznych opłat za lokal: telefoniczna lub osobista rozmowa z dłużnikiem, wysłanie do dłużnika Upomnienia, Etap II: gdy zadłużenie przekracza 3 miesięczne opłaty za lokal: wysłanie do dłużnika Wezwania do zapłaty, Etap III: gdy dłużnik nie uregulował zadłużenia w ciągu 1 m-ca od daty otrzymania wezwania: wypowiedzenie umowy najmu powiadomienie dłużnika o tym fakcie, Etap IV: gdy dłużnik nadal nie uregulował zadłużenia i nie przekazał lokalu do dyspozycji: wezwanie do opuszczenia i wydania lokalu, Etap V: gdy dłużnik nie opuścił i nie opróżnił lokalu: wniosek do radcy prawnego o skierowanie pozwu do sądu o eksmisję lub zapłatę. Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 4

Informacja o ilości czynności podejmowanych przez Dział Windykacji w latach 2009-2015 Tabela 6 Czynności prawne 2009 2010 2011 2012 2013 2014 IX/2015 Sprawy o eksmisje 118 181 164 83 106 146 68 Sprawy o zapłatę 191 344 143 247 439 357 275 Ogółem spraw 309 525 307 330 545 503 343 Ilość spraw ogółem w przeliczeniu na ilość dni roboczych 1,6 2,6 1,75 1,78 2,9 3,28 1/9 W pierwszej kolejności do sądu kierowane są o zapłatę długu, w latach 2009-30.09.2015 spraw takich było 1996. Tabela 7 Zestawienie należności odzyskanych na drodze postępowania sądowo - egzekucyjnego w latach 2009 VIII 2015 (w złotych). Rodzaj IX 2009 2010 2011 2012 2013 2014 zobowiązań 2015 Czynsze i świadczenia 475 133 708 128 923 476 829 130 646 010 912 686 746 136 Odsetki 56 116 90 055 127 173 341 003 383 228 466 629 362 444 SUMA 531 249 798 183 1 050 649 1 170 133 1 029 238 1 379 316 1 108 580 Łączna kwota odzyskanych należności w okresie od roku 2009 do września 2015 roku wynosi 7.067.348,00zł. Koszty wynagrodzenia wypłaconego dla PGM z tyt. windykacji wyegzekwowanych zasądzonych należności oraz wyegzekwowanych odsetek od należności głównych przedstawiają się następująco. Rok Kwota 2009 159 307 2010 240 059 2011 431 000 2012 429 368 2013 407 639 2014 547 558 2015 263 622 (I półrocze) Razem 2 478 553 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały. Tabela 8 Zaproponowany program jest kolejnym instrumentem skierowanym do mieszkańców, którzy mają problemy z regularną spłatą opłat za mieszkanie. Ułatwi im regulację zaległości w opłatach za korzystanie z mieszkania, utrwalając w nich jednocześnie zasadę terminowego wnoszenia opłat bieżących. Program pozwoli również na częściowe odzyskanie środków finansowych wydanych przez miasto na utrzymanie lokali. Przy mało bowiem możliwej sytuacji odzyskania zadłużenia w całości jest szansą na odzyskanie chociażby częściowej kwoty zadłużenia. Dochodzenie należności na drodze sądowo - egzekucyjnej z tytułu czynszów, jak i należności z tytułu opłat niezależnych od wynajmującego (świadczeń) bardzo często jest utrudnione, z uwagi na fakt braku możliwości finansowych dłużnika do spłaty obciążającego go zadłużenia. Komornicy prowadzący na wniosek Miasta postępowania egzekucyjne niejednokrotnie stwierdzają bezskuteczność egzekucji. Zaległości czynszowe to nie tylko problem dla Miasta Słupska, ale też ogromne koszty społeczne. Wynikają one z wielu przyczyn. Czasami są spowodowane zbiegiem nieszczęśliwych okoliczności, chorobą, utratą pracy, rodziny, brakiem rozsądnego gospodarowania własnymi finansami. Często też są wstydliwym faktem ukrywanym przed najbliższą rodziną, co powoduje przenoszenie zadłużenia z rodziców na dzieci i uniemożliwia normalne funkcjonowanie społeczne. Niedokonanie spłaty nawet najmniejszego nominalnego zadłużenia może spowodować, że łatwo wpaść w spiralę długów, z której wraz z upływem czasu coraz trudniej wyjść. Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 5

Oddłużenie daje szansę lokatorom, którzy chcą wyjść z zadłużenia, niezależnie od powodów, dla których znaleźli się w trudnej sytuacji, jest nadzieją na życie bez widma eksmisji, z uregulowanym stanem prawnym lokalu oraz możliwością skorzystania z dodatku mieszkaniowego. Dodatkowo informuję, że uchwały dotyczące oddłużenia mieszkańców wprowadziły m.in. miasta: Bytom, Wałbrzych, Warszawa, Wrocław, Mysłowice, Olsztyn, Białogard, Elbląg. Szereg innych Miast rozważa wprowadzenie takiego mechanizmu oddłużania zadłużonych lokatorów. 3. Wykazanie różnic między dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym. Przedstawiany projekt uchwały podejmuje próbę dostosowania wysokości spłaty zadłużenia do realnych możliwości dłużników, jak i zmotywowania ich do dobrowolnej spłaty z pominięciem prawnych narzędzi dochodzenia zadłużenia generującego na wstępnym etapie po stronie Miasta koszty sądowo - egzekucyjne. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Celem proponowanego projektu uchwały jest m.in.: pomoc osobom zajmującym lokale i ich rodzinom, znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej w utrzymaniu dotychczas zajmowanych lokali, zwiększenie poczucia bezpieczeństwa socjalnego, zapobieganie eksmisji i bezdomności, umacnianie rodziny i jej zdolności do samodzielnego pokonywania trudności życiowych, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, zwiększenie racjonalności gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta, mobilizowanie do terminowego wnoszenia opłat za używanie lokalu, uzyskanie większych wpływów do budżetu Miasta z tytułu zaległych opłat. Ze społecznego punktu widzenia należy zwrócić uwagę na fakt, że kwota umorzenia jest przychodem i podlega opodatkowaniu zgodnie z odrębnymi przepisami. Stąd zaproponowane warianty umorzenia w wysokość 75% lub 55% mają być na tyle atrakcyjne by umożliwić potencjalnemu dłużnikowi skorzystanie z programu, rekompensując w sposób znaczący dodatkowe koszty, które będzie musiał ponieść. Jednocześnie zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania. Oznacza to zgodnie z opinią MOPR w Słupsku, że każdy przychód będzie traktowany jako dochód. Dlatego też, decyzja o przystąpieniu do programu musi być przemyślana przez dłużnika zarówno w zakresie korzyści polegających na umorzeniu zadłużenia, jak również skutków negatywnych dla dłużników. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. Na podstawie doświadczeń innych Miast można założyć, że Program pozwoli na odzyskanie ok. 10% zadłużenia tj. ok. 1,8-2 mln złotych. 6. Źródła finansowania. Nie dotyczy. Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 6

Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...2015 r. Zasady restrukturyzacji zadłużenia użytkowników lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Słupska w latach 2015 2018. Ilekroć w uchwale mowa jest o: 1) Mieście należy przez to rozumieć miasto Słupsk, Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. 2) zarządcy należy przez to rozumieć Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Słupsku wykonujące czynności z zakresu zarządzania budynkami i lokalami, 3) dłużniku należy przez to rozumieć: a) najemcę lub osobę zajmującą bez tytułu prawnego lokal i posiadającą zadłużenie, b) osoby zamieszkujące w zadłużonym lokalu zobowiązane solidarnie z najemcą do zapłaty opłat, c) osoby, które nie zamieszkują już w lokalu, ale nadal posiadają zadłużenie z tytułu jego użytkowania, 4) programie należy przez to rozumieć Zasady restrukturyzacji zadłużenia użytkowników lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Słupska w latach 2015 2018, 5) uczestniku programu należy przez to rozumieć dłużnika, z którym zawarto porozumienie, 6) zadłużeniu należy przez to rozumieć zaległe opłaty, odsetki od opłat oraz nieuregulowane koszty dochodzenia roszczeń i egzekucji, w tym zasądzone prawomocnym tytułem wykonawczym wraz z kosztami postępowania sądowego i egzekucyjnego za lokal stanowiący własność Miasta, 7) opłatach należy przez to rozumieć: a) czynsz najmu określony w umowie najmu, b) odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego, c) opłaty niezależne od właściciela w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. 8) lokalu należy przez to rozumieć lokale mieszkalne oraz socjalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Miasta, 9) restrukturyzacji zadłużenia należy przez to rozumieć jednorazowe częściowe umorzenie zadłużenia, przy jednoczesnej spłacie pozostałej części tego zadłużenia, dokonane według zasad określonych w programie, 10) spłacie zadłużenia należy przez to rozumieć spłatę zadłużenia w formie pieniężnej, 11) porozumieniu należy przez to rozumieć porozumienie o przystąpieniu do programu, zawarte pomiędzy Miastem a dłużnikiem. Celem programu jest: Rozdział 2. CEL I ZAŁOŻENIA PROGRAMU 2. 1) pomoc osobom zajmującym lokale i ich rodzinom, znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej w utrzymaniu dotychczas zajmowanych lokali, 2) zwiększenie poczucia bezpieczeństwa socjalnego, 3) zapobieganie eksmisji i bezdomności, Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 1

4) umacnianie rodziny i jej zdolności do samodzielnego pokonywania trudności życiowych, 5) przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, 6) zwiększenie racjonalności gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta, 7) mobilizowanie do terminowego wnoszenia opłat za używanie lokalu, 8) uzyskanie większych wpływów do budżetu Miasta z tytułu zaległych opłat. 3. 1. Restrukturyzacja zadłużenia może nastąpić wyłącznie na rzecz dłużników, którzy na dzień 30 września 2015 roku posiadali zadłużenie powyżej jednego roku, przystąpią do programu oraz wypełnią wszystkie warunki określone w programie i zawartym porozumieniu. 2. Program ma charakter jednorazowej pomocy dłużnikom, polegającej na restrukturyzacji zadłużenia za lokale, o których mowa w 1 punkcie 8. 3. Restrukturyzacji podlegać będzie kwota zadłużenia wyliczona na dzień 30 września 2015 roku. 4. Program przewiduje umorzenie zadłużenia: 1) w wysokości 75 % w przypadku jednorazowej spłaty pozostałej części zadłużenia, 2) w wysokości 55 % w przypadku spłaty pozostałej części zadłużenia w równych ratach, których liczba i terminy zapłaty zostaną ustalone w porozumieniu. 5. Uczestnictwo w programie jest dobrowolne. Do programu mogą przystąpić dłużnicy, którzy: Rozdział 3. WARUNKI UCZESTNICTWA W PROGRAMIE 1) na dzień 30 września 2015 roku posiadali zadłużenie powyżej jednego roku, 4. 2) złożą wniosek o restrukturyzację zadłużenia, którego wzór określony został w załączniku do Zasad restrukturyzacji zadłużenia użytkowników lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Słupsk w latach 2015 2018 w terminie do 31 marca 2016 roku, 3) podpiszą porozumienie w sprawie restrukturyzacji zadłużenia, 4) nie dewastowali zajmowanego lokal lub nie wykraczali przeciwko porządkowi domowemu w okresie 12 miesięcy poprzedzających podpisanie porozumienia, informacja zarządcy w tym zakresie zamieszczana jest w treści wniosku o umorzenie zadłużenia z tytułu użytkowania lokalu, 5) nie zajęły bezprawnie lokalu. Rozdział 4. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU 5. Zarządca w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie uchwały powiadomi dłużników, którzy na dzień 30 września 2015 roku posiadali zadłużenie powyżej jednego roku o: 1) warunkach uczestnictwa w programie, 2) wysokości zadłużenia na dzień 30 września 2015 roku oraz według stanu na koniec miesiąca poprzedzającego wysłanie zawiadomień, 3) miejscu i terminach składania wniosku. 1. Porozumienie zostanie zawarte w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku przez dłużnika. 2. Porozumienie w sprawie restrukturyzacji zadłużenia podpisuje Prezydent Miasta Słupska. 6. Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 2

3. Zawarcie z dłużnikiem porozumienia będzie skutkowało wygaśnięciem dotychczas zawartych umów między Miastem i dłużnikiem w zakresie ulgi w spłacie zadłużenia. 4. Zaksięgowane w okresie realizacji porozumienia nadpłaty z tytułu rozliczenia opłat za media, powstałe przed przystąpieniem oraz w trakcie porozumienia, pomniejszają kwotę do umorzenia. 5. Od daty podpisania porozumienia od kwoty zadłużenia nie będą naliczane odsetki. 7. Umorzenie zadłużenia nastąpi po łącznym spełnieniu ujętych w porozumieniu następujących warunków: 1) spłacie części zadłużenia niepodlegającego umorzeniu, przy czym: a) w przypadku jednorazowej spłaty, winna ona nastąpić w terminie 3 miesięcy od daty zawarcia porozumienia, b) przy spłacie zadłużenia w ratach, ostatnia rata winna zostać uiszczona w terminie do dnia 15 grudnia 2017 roku, 2) wnoszeniu terminowo i w pełnej wysokości bieżących opłat związanych z zajmowanym lokalem od dnia zawarcia porozumienia do dnia 31 grudnia 2017 roku, za terminowe wnoszenie opłat uznaje się opłaty dokonane w terminie do dnia 10 każdego miesiąca, 3) uregulowaniu w pełnej wysokości ewentualnych zaległości powstałych w okresie od dnia 30 września 2015 roku do daty zawarcia porozumienia, które winno nastąpić w terminie 3 miesięcy od daty zawarcia porozumienia. 8. 1. Umorzenie zadłużenia lub jego odmowa następuje na podstawie wyrażonego na piśmie jednostronnego oświadczenia woli przez Prezydenta Miasta Słupska. 2. Umorzenie zadłużenia nastąpi po spełnieniu warunków określonych w uchwale oraz w porozumieniu, nie później niż do dnia 31 marca 2018 roku i odnosi skutek do wszystkich dłużników solidarnych. Rozdział 5. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 9. W przypadku niedotrzymania przez dłużnika któregokolwiek z warunków określonych w porozumieniu, porozumienie wygasa, a całe zadłużenie staje się natychmiast wymagalne wraz z odsetkami należnymi od dnia wymagalności. Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 3

(imię i nazwisko)... (adres zamieszkania)... PESEL... TELEFON... Prezes Załącznik do Zasad restrukturyzacji zadłużenia użytkowników lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Słupska w latach 2015-2018 Przedsiębiorstwa Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o.w Słupsku 1. Proszę o restrukturyzację*: WNIOSEK o restrukturyzację zadłużenia 1) 75 % zadłużenia. Jednocześnie zobowiązuję się do spłaty pozostałych 25 % zadłużenia w terminie 3 miesięcy od daty zawarcia porozumienia. 2) 55 % zadłużenia. Jednocześnie zobowiązuję się do spłaty pozostałych 45 % zadłużenia. Wpłaty będą dokonywane w równych ratach, w ilości i terminach określonych w porozumieniu, do dnia 15 grudnia 2017 roku. 2. Uznaję zadłużenie wobec Miasta Słupska za lokal nr... w budynku przy ul...., które wg stanu: 1) na dzień 30 września 2015 roku wynosi... 2) na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosi... Wypełnia zarządca: 1. Informacja o bezprawnym zajęciu lokalu......... 2. Informacja o dewastacji lokalu lub wykraczaniu przeciwko porządkowi domowemu...... * właściwe podkreślić... (podpis wnioskodawcy)... (data i odpis zarządcy/administratora) Na podstawie art. 7 pkt 5 i art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1182 ze zm.), wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych w celu realizacji mojego wniosku o restrukturyzację zadłużenia.... (podpis wnioskodawcy) Id: B7BB1D42-C869-45F3-BB3E-072DF831E2A0. Projekt Strona 1