Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SIERADZU z dnia... 2013 r. w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasto Sieradz na rok 2013" Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675; z 2011 r. Nr 21, poz.113, Nr 117, poz.679, Nr 134, poz.777, Nr 149, poz.887 i Nr 217, poz.1281; z 2012 r. poz. 567; z 2013 r. poz. 153) oraz art. 11a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002; z 2004 r. Nr 69, poz. 625, Nr 92, poz. 880 i Nr 96, poz. 959; z 2005 r. Nr 33, poz. 289 i Nr 175, poz.1462; z 2006 r. Nr 249, poz. 1830; z 2008 r. Nr 199, poz.1227; z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 668 i Nr 92, poz. 753; z 2010 r. Nr 47, poz. 278; z 2011 r. nr 230, poz. 1373; z 2012 r. poz. 908, poz. 985) uchwala się, co nastepuje: 1. Przyjmuje się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasto Sieradz na 2013 rok stanowiący załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Sieradza. 3. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. 2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Sieradza i zamieszczenie jej treści na stronie internetowej Urzędu Miasta Sieradza. Przewodniczący Rady Miejskiej w Sieradzu Tomasz Olejnik Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 1 z 8
Załącznik do uchwały Nr... Rady Miejskiej w Sieradzu z dnia...2013 r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Sieradza na rok 2013 Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. 1. Obowiązek opracowania i podjęcia w drodze uchwały Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt zwanego dalej Programem nakłada na gminę art. 11 a ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 z późn. zm.). 2. Zakres i zadania realizowane przez Miasto Sieradz w ramach niniejszego Programu odpowiadają art. 11a ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 z późn. zm.) i obejmuje: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. 2. 1. Odpowiedzialność za poszczególne zadania związane z realizacją Programu ponoszą: 1) Referat Ekologii i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Sieradza; 2) Straż Miejska w Sieradzu; 3) Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w Sieradzu; 4) Hotel dla zwierząt i ptactwa domowego z siedzibą w Łodzi, ul. Kosodrzewiny 56 wraz z filią w Wojtyszkach 18, gmina Brąszewice zwany dalej Schroniskiem; 5) Stowarzyszenie PSIAKI, KOCIAKI I MY z siedzibą w Sieradzu, ul. Aleja Pokoju 11c; 6) Lecznica dla Zwierząt Marek Bartolik i Wojciech Szymczak z siedzibą w Sieradzu, ul. Łokietka 3b; 7) Przychodnia Weterynaryjna Małgorzata Buksztel i Marzanna Barczyńska z siedzibą w Sieradzu, ul. Generała Maczka 17; Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 2 z 8
8) Gabinet Weterynaryjny Przemysław Błaszczyk z siedzibą w Sieradzu, ul. Warneńczyka 1; 9) Gabinet Weterynaryjny Zwierzyniec Jagoda Leyko-Małas z siedzibą w Sieradzu, ul. Jana Pawła II 59; 10) Przychodnia Weterynaryjna im. Piotra Tymienieckiego Beata Leśniak z siedzibą w Sieradzu, ul. Reymonta 25; 2. Funkcję koordynatora działań pełni Prezydent Miasta Sieradza w imieniu którego występuje Kierownik Referatu Ekologii i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Sieradza. Rozdział 2 Zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt 3. 1. Bezdomne zwierzęta znajdujące się na terenie Miasta Sieradza po odłowieniu przez pracowników Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. z siedzibą w Sieradzu, ul. Wojska Polskiego 102, będą umieszczane w Tymczasowym Punkcie Przetrzymywania Zwierząt przy ul. Wojska Polskiego 102 w Sieradzu zwanym dalej Tymczasowym Punktem i ewidencjonowane oraz znakowane specjalnym urządzeniem elektronicznym (czipem). adopcją. 2. W okresie przetrzymywania zwierząt poszukiwani będą właściciele lub osoby zainteresowane ich 3. Po okresie dwóch tygodni zwierzęta z Tymczasowego Punktu, dla których nie udało się odnaleźć prawowitego właściciela, lub osoby chętnej do adopcji, przekazywane będą do Schroniska. 4. Odłowione zwierzęta będą miały zapewnioną stałą opiekę lekarza weterynarii, wyżywienie i schronienie, zarówno w Tymczasowym Punkcie, jak i w Schronisku. 5. Schronisko dla zwierząt będzie przeprowadzało obowiązkową sterylizację, bądź kastrację zwierząt. 6. Zgłoszenie w sprawie bezdomnego zwierzęcia wałęsającego się po terenie Miasta Sieradza, można kierować na następujące numery telefonów: 1) 43 826-61-40 - Urząd Miasta Sieradza poniedziałek 7.30-17.00, wtorek-piątek 7.30-15.30; 2) 43 822-37-05 Straż Miejska w Sieradzu całodobowo od poniedziałku do niedzieli; 3) 986 - Straż Miejska w Sieradzu bezpłatny numer alarmowy, całodobowo od poniedziałku do niedzieli. Rozdział 3 Opieka nad wolno żyjącymi kotami 4. 1. Opiekę nad wolno żyjącymi kotami na terenie wyznaczonym administracyjnymi granicami Miasta Sieradza, realizuje się przy współpracy Miasta z organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt. 2. Opieka nad wolno żyjącymi kotami, o której mowa w ust. 1, obejmuje: 1) zapewnienie opieki rannym lub chorym kotom w Schronisku; 2) zapewnienie dokarmiania przy udziale społecznych opiekunów kotów wolno żyjących; 3) sterylizację wolno żyjących kotek (z odrobaczeniem, odpchleniem oraz dwudniowym okresem rekonwalescencji po zabiegu). 3. Miasto Sieradz w pełni finansuje koszty sterylizacji kotek wolno żyjących przeprowadzanej w poniższych gabinetach weterynaryjnych: Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 3 z 8
1) Lecznica dla Zwierząt Marek Bartolik i Wojciech Szymczak z siedzibą w Sieradzu, ul. Łokietka 3b, 2) Przychodnia Weterynaryjna Małgorzata Rybczyńska i Marzanna Barczyńska z siedzibą w Sieradzu, ul. Generała Maczka 17, 3) Gabinet Weterynaryjny Przemysław Błaszczyk z siedzibą w Sieradzu, ul. Warneńczyka 1, 4) Gabinet Weterynaryjny Zwierzyniec Jagoda Leyko-Małas z siedzibą w Sieradzu, ul. Jana Pawła II 59;, 5) Przychodnia Weterynaryjna im. Piotra Tymienieckiego Beata Leśniak z siedzibą w Sieradzu, ul. Reymonta 25; 4. Zabiegi sterylizacji kotek wolno żyjących finansowane ze środków Miasta Sieradz dokonywane są w stosunku do zwierząt, które do lekarzy weterynarii, uczestniczących w akcji, dostarczone zostały przez pracowników Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. w Sieradzu zajmujących się wyłapywaniem bezdomnych zwierząt z terenu Miasta, członków Stowarzyszenia PSIAKI, KOCIAKI I MY oraz indywidualnie przez mieszkanców miasta Sieradza, którzy wypełnią oświadczenie potwierdzające, iż dana kotka jest kotką wolno żyjącą. Miasto Sieradz na podstawie faktury VAT lub rachunku wystawionego przez lekarza weterynarii, który przeprowadził zabieg sterylizacji, dokonuje zapłaty w formie przelewu ze środków własnych na konto zakładu leczniczego zgodnie z warunkami zawartej umowy. Rozdział 4 Odławianie bezdomnych zwierząt 5. 1. W celu zmniejszenia bezdomności zwierząt (szczególnie psów) oraz zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom Miasta Sieradza podejmowane są akcje odławiania wałęsających się zwierząt. 2. Wyłapywanie bezdomnych zwierząt z terenu Miasta Sieradza prowadzone jest przy użyciu specjalistycznego sprzętu, niepowodującego zagrożenia zdrowia lub życia zwierzęcia. 3. Odławianiu podlegają zwierzęta domowe i gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie istnieje możliwość ustalenia właściciela lub innej osoby, pod której opieką zwierzę dotąd pozostawało. 4. Odławianiu podlegają także zwierzęta, które utraciły właściciela w wyniku zdarzeń losowych (np. wypadku, pobytu w szpitalu lub zgonu). 5. Straż Miejska po przyjęciu zgłoszenia i sprawdzeniu jego zasadności, informuje pracownika Referatu Ekologii i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Sieradza o konieczności odłowienia zwierzęcia. 6. Po odłowieniu zwierzęta podlegają w szczególności następującym czynnościom i zabiegom: 1) ocenie stanu zdrowia przez lekarza weterynarii; 2) pomocy lekarsko weterynaryjnej; 3) umieszczeniu w miejscu przeznaczonym na kwarantannę; 4) po zakończeniu kwarantanny, oznakowaniu w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa i niezbędnym szczepieniom profilaktycznym. Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 4 z 8
Rozdział 5 Sterylizacja albo kastracja zwierząt w schronisku 6. 1. Miasto Sieradz realizuje obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt, które po przebytej w Tymczasowym Punkcie czternastodniowej kwarantanie przekazywane są do Schroniska. 2. Zabiegi sterylizacji albo kastracji przeprowadzane są tylko przez lekarza weterynarii. 3. Zabiegom, o których mowa w ust. 1, nie podlegają: 1) zwierzęta w okresie 14 dni od umieszczenia ich w Schronisku, z uwagi na możliwość zgłoszenia się właściciela lub opiekuna; 2) zwierzęta, u których istnieją przeciwskazania do wykonania zabiegów z uwagi na stan zdrowia lub wiek. Rozdział 6 Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt 7. 1. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt jest realizowane przez: 1) Schronisko, poprzez prowadzenie galerii zwierząt przeznaczonych do adopcji na stronie internetowej schroniska; 2) Tymczasowy Punkt poprzez umieszczanie zdjęć zwierząt przebywających aktualnie w Tymczasowym Punkcie na stronie www.sieradzak.pl. 2. Zwierzęta przebywające w Schronisku lub Tymczasowym Punkcie mogą być przekazane do adopcji po odbyciu 14-dniowej kwarantanny i po przeprowadzeniu zabiegów lekarsko-weterynaryjnych zgodnie z regulaminem Schroniska lub Tymczasowego Punktu. 3. Adoptować zwierzę ze Schroniska lub Tymczasowego Punktu może tylko osoba pełnoletnia, posiadająca dowód tożsamości z adresem zameldowania, po podpisaniu umowy adopcyjnej. Rozdział 7 Usypianie ślepych miotów 8. 1. Koszty sterylizacji i kastracji zwierząt domowych ponoszą ich właściciele. 2. W 2013 r. Miasto Sieradz nie obejmuje mieszkańców obowiązkiem znakowania zwierząt domowych. 3. Koszt uśpienia ślepego miotu spoczywa na jego właścicielu. 4. Miasto Sieradz w pełni finansuje koszty usypiania ślepych miotów bezdomnych kotów, kotów wolno żyjących oraz bezdomnych psów - w przypadku zaistnienia takiej sytuacji, określa się następujące etapy przeprowadzania zabiegu usypiania ślepych miotów: 1) Miasto Sieradz wskazuje lekarza weterynarii pełniącego dyżur w Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp. z o.o. w Sieradzu oraz lekarza weterynarii ze Schroniska na dokonywanie zabiegów usypiania ślepych miotów bezdomnych kotów i psów zgodnie z podpisaną umową; 2) zabiegów usypiania dokonuje lekarz weterynarii wskazany w pkt. 1 we wskazanych prawem okolicznościach; 3) zabiegi usypiania ślepych miotów finansowane ze środków Miasta Sieradza dokonywane są w stosunku do zwierząt, które do lekarza weterynarii, o którym mowa w pkt. 1 dostarczone zostały przez firmę zajmująca się wyłapywaniem bezdomnych zwierząt z terenu Miasta Sieradza, która wypełniła oświadczenie potwierdzające, iż dany ślepy miot pochodzi od bezdomnego zwierzęcia; Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 5 z 8
4) po wykonanym zabiegu lekarz weterynarii przekazuje uśpione zwierzęta do utylizacji, firmie, z którą ma podpisaną stosowną umowę w tym zakresie; 5) miasto Sieradz na podstawie wystawionej faktury VAT lub rachunku przez lekarza weterynarii, który przeprowadził uśpienie ślepego miotu, dokonuje zapłaty w formie przelewu ze środków własnych na konto zakładu leczniczego zgodnie z warunkami zawartej umowy. Rozdział 8 Zapewnienie miejsca dla zwierząt gospodarskich we wskazanym gospodarstwie rolnym 9. Miasto Sieradz wskazuje pomieszczenia gospodarcze znajdujące się na terenie gospodarstwa rolnego zlokalizowanego przy ul. Krakowskie Przedmieście 183 w Sieradzu, w których będą umieszczane zwierzęta gospodarskie w przypadku zagrożenia ich zdrowia lub życia. Właściciel wyżej wymienionego gospodarstwa zapewni zwierzętom gospodarskim odpowiedni dobrostan. Rozdział 9 Zapewnienie całodobowej opieki weterynatyjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt 10. 1. W przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt interwencję podejmują służby Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. w Sieradzu zgodnie z podpisaną umową. W indywidualnych przypadkach losowych dopuszcza się udzielenie pomocy poszkodowanemu zwierzęciu przez dyżurujący gabinet weterynaryjny. Ustalenia takie zapadają między przedstawicielami Policji, Straży Miejskiej i Urzędu Miasta Sieradza. 2. Podmiot podejmujący interwencję odpowiedzialny jest za przewiezienie zwierzęcia domowego z miejsca zdarzenia drogowego do gabinetu weterynaryjnego. 3. Miasto ponosi koszty opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych także z udziałem zwierząt posiadających właściciela, gdy kontakt z nim jest niemożliwy, a zwierzę wymaga natychmiastowej pomocy. 4. Właściciel zwierzęcia, które uległo wypadkowi jest zobowiazany do zwrócenia kosztów jego leczenia. Rozdział 10 Inne metody zmniejszenia populacji bezdomnych zwierząt na terenie Gminy Miasto Sieradz 11. Miasto promuje działania mające na celu zapobieganie powiększaniu się populacji bezdomnych zwierząt na jego terenie. W celu zmniejszenia problemu bezdomności podejmowane są starania mające na celu jego rozwiązanie poprzez: 1) akcje edukacyjne promujące humanitarne traktowanie zwierząt i propagujące opiekę nad zwierzętami; 2) wprowadzenie opłaty od posiadanego psa zgodnie z uchwałą Nr XI/82/2011 Rady Miejskiej w Sieradzu, z dnia 14 września 2011 r. w sprawie opłaty od posiadania psów; 3) zwolnieniu z opłaty, o której mowa w punkcie 2 podlegają osoby, które okażą dokument potwierdzający oznaczenie psa elektronicznym systemem identyfikacji lub tatuażem organizacji kynologicznych; 4) zwiększanie świadomości właścicieli zwierząt domowych (kotów i psów) na temat ich odpowiedzialności za swoje zwierzęta i ich potomstwo (poprzez działania edukacyjne na łamach lokalnych mediów); 5) nałożenie określonych obowiązków na mieszkańców Miasta posiadających zwierzęta domowe zgodnie z regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Miasta Sieradza; 6) prowadzenie na terenie szkół akcji zachęcających do zaopiekowania się bezdomnym psem lub kotem. Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 6 z 8
Rozdział 11 Finansowanie Programu 12. 1. Finansowanie przez Gminę zadań realizowanych w ramach Programu limitowane jest wielkością środków przyznanych na ten cel w uchwale budżetowej Gminy Miasta Sieradz, co w 2013 r. będzie kształtowało się w sposób przedstawiony poniżej: 1) wyłapywanie, przetrzymywanie zwierząt oraz zapewnienie opieki weterynaryjnejw przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt 198 472,80 zł; 2) zapewnienie miejsca dla zwierząt gospodarskich 1 000,00 zł; 3) dokarmianie bezdomnych kotów oraz dofinansowanie do sterylizacji bezdomnych kotek 12 000,00 zł; 4) akcje edukacyjne 1 000,00 zł. 2. W zakresie dotyczącym zwierząt gospodarskich koszty transportu zwierząt do gospodarstwa, leczenia oraz utrzymania zwierząt pokrywane są z chwilą odbioru zwierząt przez właściciela albo z dochodów uzyskanych ze sprzedaży zwierząt. Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 7 z 8
Uzasadnienie Zgodnie z art. 11 ust. 1, ustawy o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. nr 106, poz. 1002 z późn. zm.) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom należy do zadań własnych gmin, a do kompetencji Rady Miasta należy przyjęcie programu zapobiegania bezdomności zwierząt na podstawie art. 11a ust. 1 ww. ustawy. Realizując ten ustawowy obowiązek, przygotowano Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasto Sieradz na rok 2013, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Reguluje on zasady opieki nad bezdomnymi zwierzętami i ograniczania problemu ich bezdomności poprzez zapobieganie nadmiernemu niekontrolowanemu wzrostowi populacji bezdomnych zwierząt oraz poszukiwanie dla nich nowych właścicieli. Id: 5FAF2391-662A-43EC-BD40-2C4AE749E7F5. Projekt Strona 8 z 8