Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2018 w gminie Stary Sącz Autorzy: Alina Maślanka Marcin Sułkowski Franciszek Tudaj
SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 10 3.1 GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR 35 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 38 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 50 6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 58 6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 62 6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 62 7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego 8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 65 9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 65 10 Wnioski końcowe 65 62 2
1. Wprowadzenie Zgodnie z art. 16a ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno - demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Niniejsza analiza opisuje ww. sytuację w gminie Stary Sącz. Jest to gmina miejsko - wiejska, leżąca w powiecie nowosądeckim. Gmina Stary Sącz graniczy z gminami: Łącko, Nawojowa, Podegrodzie, Rytro oraz z miastem Nowy Sącz. Siedzibą gminy jest Stary Sącz. Powierzchnia gminy wynosi 101 km2, co stanowi 6,5.% powierzchni powiatu. Gęstość zaludnienia w gminie wynosi 234,8 osoby na km2. Poniżej prezentujemy szczegółowe dane o: sytuacji demograficznej, rynku pracy, infrastrukturze społecznej, korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, aktywności projektowo-konkursowej jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi w obszarze pomocy i wsparcia gminy Stary Sącz. 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Według stanu na 31 grudnia 2018 r., liczba ludności gminy Stary Sącz wyniosła 23 716 osób, z czego 50,1 % stanowiły kobiety, a 49,9 % mężczyźni. Liczba ludności gminy stanowi 11 % ludności powiatu,. Struktura ludności gminy przedstawiała się następująco: osoby w wieku przedprodukcyjnym stanowiły 21,3 %, osoby w wieku produkcyjnym 62,7%, a w wieku poprodukcyjnym 16 %.W stosunku do roku 2017 liczba ludności wzrosła o 142 osoby, czyli 0,6 %. Według stanu na 31 grudnia 2018 r. stopa bezrobocia w gminie wyniosła 4,7 %. Stopa bezrobocia dla powiatu wynosi 8,2 % dla województwa wynosi 4,7 %. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Stary Sącz wynosiła 705, w tym 68,5 % stanowiły kobiety, 31,5 % mężczyźni. Udział długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby ludności wyniósł 1,5 %. W zasobach infrastruktury społecznej gminy nie ma żłobków dziecięcych, działa 8 przedszkoli, 1 punkt przedszkolny, 7 oddziałów przedszkolnych dysponujących 880 miejscami. W 2018 r. w gminie Stary Sącz funkcjonowało 8 świetlic szkolnych przyszkolnych. Brak jest informacji na temat świetlic pozaszkolnych.brak również informacji na temat działających na terenie gminy opiekunów dziennych. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące demografii (liczbę ludności w podziale na płeć i grupy wiekowe), rynku pracy (liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale, liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej) i infrastruktury społecznej oraz w formie tabelarycznej informacje o infrastrukturze społecznej zawierające dane własne jednostki dotyczące: liczby mieszkań komunalnych, socjalnych, liczby osób oczekujących na mieszkania komunalne i socjalne, liczby wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego, liczby klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów na terenie gminy Stary Sącz. 3
Liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci 0-3 4-6 7-18 19 wiek produkcyjny 60-64 65-74 75-79 80+ (8 000) (4 000) 0 4 000 8 000 kobieta mężczyzna 4
Prognozowana liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci 10-19 wiek produkcyjny Grupa wiekowa 60-64 65-74 75-79 80+ (9 000) (6 000) (3 000) 0 3 000 6 000 9 000 kobieta mężczyzna 5
Wykres prezentuje liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale oraz liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, ogółem i w podziale na płeć. Wizualizacja prezentuje powiat na tle województwa, powiat na tle kraju. Powiat Województwo Polska Status Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Osoby bezrobotne ogółem 4 164 1 990 41 157 30 332 540 799 424 847 Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku 564 363 6 347 4 260 89 081 63 800 Osoby długotrwale bezrobotne 2 454 737 22 331 13 747 303 067 202 472 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 Powiat Osoby bezrobotne ogółem Powiat Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Powiat Osoby długotrwale bezrobotne Województwo Osoby bezrobotne ogółem Województwo Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Województwo Osoby długotrwale bezrobotne Polska Osoby bezrobotne ogółem Polska Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Polska Osoby długotrwale bezrobotne Kobiety Mężczyźni 6
Wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia do liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy ogółem. Wskaźnik 2014 52% 2015 42% 2016 35% 2017 26% 2018 24% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2014 2015 2016 2017 2018 Wskaźnik 7
Liczba placówek i miejsc dla dzieci w roku w 2018 r. 180 Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa Gmina Liczba dzieci w żłobkach 0,00 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,00 Liczba żłobków 0,00 Powiat (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 6,73 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,00 Liczba żłobków 0,33 Województwo (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 161,37 Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna 0,55 Liczba żłobków 4,20 Infrastruktura opieki nad dziećmi 150 120 90 60 30 0 Gmina 2018 Powiat (średnia) 2018 Województwo (średnia) 2018 Liczba dzieci w żłobkach Liczba osób zatrudnionych na stanowisku opiekuna Liczba żłobków 8
Liczba placówek i miejsc dla dzieci w roku w 2018 r. 105 Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa Gmina Powiat (średnia) Województwo (średnia) Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach Infrastruktura opieki nad dziećmi 0,00 0,00 88,37 90 75 60 45 30 15 0 Gmina 2018 Powiat (średnia) 2018 Województwo (średnia) 2018 Brakujące miejsca dla dzieci w żłobkach 9
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza* 2019 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w zasobie gminy 1 20 20 23 Liczba wniosków złożonych na mieszkanie komunalne z zasobów gminy w tym z wiersza 1: Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 2 15 1 1 3 1 3 4 Liczba oczekujących na mieszkanie socjalne 4 3 4 3 Liczba wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego 5 0 0 0 Liczba klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów 6 2 3 3 Liczba hospicjów 7 0 0 0 Liczba ośrodków dla cudzoziemców 8 X X X * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny " oceny". 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia Pomoc i wsparcie w gminie Stary Sącz z pomocy społecznej w 2018 roku uzyskało 2246 osób, co stanowiło 9,5 % wszystkich mieszkańców gminy. W roku oceny, w stosunku do 2017 roku, łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zwiększyła się o 109 osób. Natomiast liczba rodzin, którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej zwiększyła się w stosunku do roku poprzedniego o 36. W przypadku długotrwale korzystających z pomocy społecznej ich liczba osiągnęła poziom 555 osób, co oznaczało wzrost w stosunku do roku 2017 o 32 osoby. W gminie Stary Sącz najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną w 2018 roku było kolejno: ubóstwo (416 rodzin), długotrwała choroba (319 rodzin), niepełnosprawność (289 rodzin), potrzeba ochrony macierzyństwa (194 rodziny), wielodzietność (168 rodzin). Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć, wskaźnika deprywacji lokalnej, liczby długotrwale korzystających z pomocy społecznej w podziale na płeć i grupy wiekowe, liczby osób i rodzin korzystających ze świadczeń pieniężnych i niepieniężnych, liczby osób korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, liczby rodzin korzystających z poradnictwa specjalistycznego, wskaźnika pracy socjalnej, liczby rodzin korzystających z interwencji kryzysowej, wskaźnika kontraktu socjalnego w podziale na typy, wskaźnika projektów socjalnych. 10
Liczba osób korzystających ze świadczeń na podstawie wydanych decyzji. Liczba świadczeniobiorców 2014 2015 2016 2017 2018 Gmina 1 094 1 066 960 1 064 1 139 Powiat (średnia) Województwo (średnia) 778 749 681 648 616 777 752 694 649 613 1 200 Liczba świadczeniobiorców 1 000 800 600 400 200 0 2014 2015 2016 2017 2018 Gmina Powiat (średnia) Województwo (średnia) 11
Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć wg liczby wypłaconych świadczeń w 2018 r. Grupa Ogółem Kobiety Mężczyźni 0-17 639 308 331 Produkcyjny 502 276 226 Poprodukcyjny 130 96 34 0-17 Wiek Produkcyjny Kobiety Mężczyźni Poprodukcyjny 0 100 200 300 400 500 600 700 Liczba osób pobierających świadczenia 12
Wskaźnik deprywacji lokalnej Wskaźnik deprywacji lokalnej 2016 4,08% 2017 4,50% 2018 4,81% 5,94% 4,95% 3,96% 2,97% 1,98% 0,99% 0,00% 2016 2017 2018 Wskaźnik deprywacji lokalnej 13
Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 2013 681 2 315 2014 704 2 346 2015 852 2 697 2016 724 2 233 2017 691 2 137 2018 739 2 246 Korzystający z pomocy społecznej 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 14
Liczba kobiet korzystających z pomocy społecznej. Liczba kobiet korzystających z pomocy Poziom Wiek 2014 2015 2016 2017 2018 Stary Sącz 0-17 301 288 265 284 308 Produkcyjny 338 299 239 282 276 Poprodukcyjny 47 59 63 73 96 Powiat 0-17 243 238 214 200 187 Produkcyjny 265 252 217 205 180 Poprodukcyjny 41 40 45 51 52 Województwo 0-17 162 159 140 120 110 Produkcyjny 225 210 182 163 145 Poprodukcyjny 55 58 62 68 70 400 350 300 250 200 150 100 50 Liczba kobiet korzystających z pomocy 0 2014 2015 2016 2017 2018 0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 15
Liczba mężczyzn korzystających z pomocy społecznej. Liczba mężczyzn korzystających z pomocy Poziom Wiek 2014 2015 2016 2017 2018 Stary Sącz 0-17 318 323 288 316 331 Produkcyjny 269 234 218 223 226 Poprodukcyjny 17 21 23 23 34 Powiat 0-17 261 255 228 213 197 Produkcyjny 193 184 171 167 152 Poprodukcyjny 13 13 14 16 17 Województwo 0-17 175 172 151 130 118 Produkcyjny 181 173 168 162 154 Poprodukcyjny 18 19 21 25 25 350 300 250 200 150 100 50 Liczba mężczyzn korzystających z pomocy 0 2014 2015 2016 2017 2018 0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny 16
Liczba świadczeń pieniężnych i niepieniężnych z pomocy społecznej w roku. Rodzaj świadczenia Liczba świadczeń świadczenia niepieniężne 93 462 świadczenia pieniężne 3 343 Liczba świadczeń 3,45% świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne Liczba świadczeń 96,55% 17
Liczba osób korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych Liczba osób Rodzaj świadczenia 2014 2015 2016 2017 2018 świadczenia niepieniężne 610 615 570 639 712 świadczenia pieniężne 494 460 395 441 459 Liczba osób korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych 800 800 700 700 600 600 500 500 400 400 300 300 200 200 100 100 0 2014 2015 2016 2017 2018 0 świadczenia niepieniężne, Liczba osób świadczenia pieniężne, Liczba osób świadczenia niepieniężne, Linia trendu świadczenia pieniężne, Linia trendu 18
Liczba rodzin korzystających z świadczeń pieniężnych i niepieniężnych. Liczba rodzin Rodzaj świadczenia 2014 2015 2016 2017 2018 świadczenia niepieniężne 338 348 319 356 402 świadczenia pieniężne 473 451 381 426 447 świadczenia niepieniężne Liczba rodzin 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2014 2015 2016 2017 2018 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Liczba rodzin Trend świadczenia pieniężne Liczba rodzin 500 500 400 400 300 300 200 200 100 100 0 2014 2015 2016 2017 2018 0 Liczba rodzin Trend 19
Rodzaje świadczeń, z których korzystają poszczególne typy rodzin w 2018 roku. Liczba rodzin pobierających świadczenia Typy rodzin świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne jednoosobowe 125 180 wieloosobowe 364 270 Liczba rodzin pobierających świadczenia 700 600 500 400 300 200 100 0 jednoosobowe 2018 wieloosobowe 2018 Typy rodzin, świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 20
Powody udzielania pomocy rodzinom w 2018 roku. Powody udzielenia pomocy i wsparcia - ranking LICZBA RODZIN - OGÓŁEM UBÓSTWO 416 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 319 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 289 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA 194 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA - W TYM: WIELODZIETNOŚĆ 168 BEZROBOCIE 163 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W TYM: RODZINY NIEPEŁNE ALKOHOLIZM 12 ZDARZENIE LOSOWE 6 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W TYM: RODZINY WIELODZIETNE BEZDOMNOŚĆ 4 PRZEMOC W RODZINIE 4 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO ZWOLNIENIU Z ZAKŁADU KARNEGO 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Powody udzielenia pomocy i wsparcia 25 13 5 4 0 416 UBÓSTWO 2018 168 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA - W TYM: WIELODZIETNOŚĆ 2018 12 ALKOHOLIZM 2018 4 PRZEMOC W RODZINIE 2018 21
Główne powody przyznania świadczeń w roku. Liczba świadczeń Powód przyznania Ogółem świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne Ubóstwo 55 264 52 315 2 949 wielodzietność 49 281 48 856 425 Niepełnosprawność 26 936 25 006 1 930 Długotrwała lub ciężka choroba 23 505 22 012 1 493 Bezrobocie 15 597 14 891 706 Liczba świadczeń Bezrobocie Długotrwała lub ciężka choroba Niepełnosprawność Ubóstwo wielodzietność 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 świadczenia niepieniężne świadczenia pieniężne 22
Główne powody przyznawania pomocy dla rodzin jednoosobowych i wieloosobowych Typ rodziny Powód przyznania Ogółem 1-osobowa 2-osobowa 3-osobowa 4 i więcej osób Ubóstwo 428 129 32 55 212 Długotrwała lub ciężka choroba 329 156 55 43 75 Niepełnosprawność 301 126 56 39 80 wielodzietność 168 168 Bezrobocie 157 39 18 29 71 Liczba rodzin pobierających świadczenia wg powodów 1 Ubóstwo Typ rodziny 2 Długotrwała lub ciężka choroba Typ rodziny 3 Niepełnosprawność Typ rodziny 4 wielodzietność Typ rodziny 5 Bezrobocie Typ rodziny 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 1-osobowa 2-osobowa 3-osobowa 4 i więcej osób 23
Liczba osób korzystających ze usług opiekuńczych. Liczba osób 2014 22 2015 26 2016 36 2017 44 2018 59 Liczba osób 70 60 50 40 30 20 10 0 2014 2015 2016 2017 2018 Usługi opiekuńcze - ogółem, Liczba osób Usługi opiekuńcze - ogółem, Linia trendu 24
Liczba osób korzystających z specjalistycznych usług opiekuńczych. 6 Liczba osób 2014 0 2015 0 2016 0 2017 5 2018 5 Liczba osób 5 4 3 2 1 0-1 -2 2014 2015 2016 2017 2018 Specjalistyczne usługi opiekuńcze, Liczba osób Specjalistyczne usługi opiekuńcze, Linia trendu 25
Liczba osób korzystających z usług specjalistycznych opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 3 Liczba osób 2014 1 2015 1 2016 0 2017 0 2018 2 Liczba osób 2 1 0 2014 2015 2016 2017 2018 Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla os. z zab. psychicznymi., Liczba osób Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla os. z zab. psychicznymi., Linia trendu 26
Liczba rodzin korzystających z poradnictwa specjalistycznego. Liczba rodzin w latach Rodzaj 2014 2015 2016 2017 2018 Poradnictwo specjalistyczne 69 39 23 63 48 Liczba rodzin 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2014 2015 2016 2017 2018 Poradnictwo specjalistyczne, Liczba rodzin Poradnictwo specjalistyczne, Linia trendu 27
Wskaźnik pracy socjalnej - wskaźnik obliczany jako stosunek liczby rodzin objętych pracą socjalną do rodzin osób, którym przyznano świadczenie pomnożony przez 100%. 2014 2015 2016 2017 2018 Wskaźnik pracy socjalnej 121,09% 131,89% 120,27% 107,47% 108,84% Liczba rodzin, którym przyznano świadczenia 659 646 602 643 679 Praca socjalna ogółem 798 852 724 691 739 Wskaźnik pracy socjalnej 900 239,88% 219,89% Wskaźnik pracy socjalnej 750 600 450 300 199,90% 179,91% 159,92% 139,93% 119,94% 99,95% 79,96% 59,97% Wartość wskaźnika pracy socjalnej 150 39,98% 19,99% 0 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba rodzin, którym przyznano świadczenia Praca socjalna ogółem Wartość wskaźnika pracy socjalnej 0,00% 28
Liczba rodzin korzystających z interwencji kryzysowej. Liczba rodzin Udzielone świadczenia 2014 2015 2016 2017 2018 Interwencja kryzysowa 1 0 0 0 0 Liczba rodzin korzystających z interwencji kryzysowej 5 Liczba rodzin, Linia trendu 3 1-1 -3-5 2014 2015 2016 2017 2018 Interwencja kryzysowa, Liczba rodzin Interwencja kryzysowa, Linia trendu 29
Kontrakt socjalny. Wskaźnik obliczany jako udział osób objętych kontraktem socjalnym typu A i typu B w ogólnej liczbie osób nim objętych. Praca socjalna KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH 2016 2017 2018 LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 32 32 LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 19 19 38 38 48 48 57 57 LICZBA KONTRAKTÓW SOCJALNYCH 105 90 75 60 45 30 15 0 2016 2017 2018 KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY LICZBA OSÓB OBJĘTA KONTRAKTAMI SOCJALNYMI 105 90 75 60 45 30 15 0 2016 2017 2018 KONTRAKT SOCJALNY część A KONTRAKT SOCJALNY część B Praca socjalna prowadzona w oparciu o KONTRAKT SOCJALNY 30
Liczba projektów socjalnych w odniesieniu do liczby osób nimi objętych. 2017 2018 Liczba osób objęta projektami socjalnymi 0 115 Liczba projektów socjalnych 0 1 140 120 115 Wskaźnik pracy socjalnej 100 80 60 40 20 0 2017 2018 1 Liczba osób objęta projektami socjalnymi Liczba projektów socjalnych 31
Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej Kwota świadczeń pieniężnych 2014 922 237,91 zł 2015 760 633,71 zł 2016 787 838,05 zł 2017 1 056 084,28 zł 2018 1 208 270,97 zł Kwota świadczeń pieniężnych 1 399 999,93 zł 1 199 999,94 zł 999 999,95 zł 799 999,96 zł 599 999,97 zł 399 999,98 zł 199 999,99 zł 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 świadczenia piężne, Kwota świadczeń pieniężnych świadczenia piężne, Linia trendu 32
Podstawowe statystyki dla świadczeń pieniężnych Poziom Wiersz Liczba świadczeń Gmina RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 1 944 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 833 Powiat (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 562 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 455 Województwo (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 949 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 820 Kraj (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 794 RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 893 Liczba świadczeń 2 400 2 000 1 600 1 200 800 400 0 RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM Wiersz RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM Gmina Kraj (średnia) Powiat (średnia) Województwo (średnia) 33
DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 1 369 1 661 1 650 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 2 1 064 1 142 1 125 W tym: osoby długotrwale korzystające 3 523 555 540 Wiek 0-17 4 584 605 590 Wiek produkcyjny * 5 410 413 400 Wiek poprodukcyjny ** 6 70 124 135 Liczba rodzin 7 643 679 670 Liczba osób w rodzinach 8 2 027 2 120 2 050 w tym: KOBIETY (z wierszy 2-6) Ogółem 9 570 633 620 W tym: osoby długotrwale korzystające 10 287 298 280 Wiek 0-17 11 280 293 280 Wiek 18-59 12 242 243 220 Wiek 60 lat i więcej 13 48 97 120 OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba osób ogółem 14 721 748 740 Liczba rodzin 15 703 729 720 Liczba osób w rodzinach 16 2 086 2 237 2 200 KONTRAKT SOCJALNY Liczba zawartych kontraktów socjalnych - ogółem 17 67 95 50 Liczba osób objętych kontraktem socjalnym - ogółem 18 67 95 50 * wiek produkcyjny: kobiety w wieku 18-59 lat, mężczyźni 18-64 lat ** wiek poprodukcyjny: kobiety w wieku 60 i więcej, mężczyźni 65 i więcej 34
3.1. GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR Pomoc i wsparcie w gminie Stary Sącz z pomocy społecznej w 2018 roku w postaci świadczeń pieniężnych uzyskało 447 rodzin, zaś w postaci świadczeń niepieniężnych 402 rodziny. Odpłatność gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dotyczyła 27 osób. W gminie funkcjonowało 3 asystentów rodziny, którzy objęli swoją opieką 20 rodzin. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w podziale na zasiłki stałe, okresowe oraz celowe, liczby asystentów rodziny, liczby rodzin wspieranych i liczby osób objętych pracą asystenta rodziny. Prognoza wydatkowanych środków oraz liczby osób objętych wsparciem na rok 2019 w wierszach 25-32 dotyczy rządowego programu wieloletniego "Posiłek w szkole i w domu", który zastąpił program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". 35
Liczba asystentów rodziny oraz liczba rodzin objętych pracą asystenta rodziny. 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba asystentów rodziny w gminie 3 2 2 2 3 Liczba rodzin, które korzystały z usług asystentów rodziny 22 25 18 21 20 Liczba asystenów rodziny oraz liczba rodzin 30 25 20 15 10 5 0 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba asystentów rodziny w gminie Liczba rodzin, które korzystały z usług asystentów rodziny 36
GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 1 90 85 90 Kwota świadczeń w złotych 2 427 634 418 812 448 000 W tym: (wiersze 3-6) Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 3 69 62 66 Kwota świadczeń w złotych 4 381 281 373 259 399 000 Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób 5 21 23 24 Kwota świadczeń w złotych 6 46 353 45 553 49 000 ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 7 297 312 290 Kwota świadczeń w złotych 8 432 293 568 880 543 000 W tym: (wiersze 9-16) Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 9 101 100 90 Kwota świadczeń w złotych 10 164 993 190 390 182 000 Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 11 29 39 37 Kwota świadczeń w złotych 12 34 866 51 992 50 000 Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 13 113 101 95 Kwota świadczeń w złotych 14 113 959 108 599 104 000 Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 15 2 4 4 Kwota świadczeń w złotych 16 4 710 3 000 3 000 Zasiłek okresowy kontynuowany niezależnie od dochodu na podstawie art. 38 ust. 4a i 4b Liczba osób 17 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 18 0 0 0 ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 19 319 322 330 Kwota świadczeń w złotych 20 190 899 204 330 210 000 W tym: (wiersze 21-22) ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO "POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA" Liczba osób 21 2 0 0 Kwota świadczeń w złotych 22 1 000 0 0 ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY NIEZALEŻNIE OD DOCHODU na podstawie art. 39a ust. 1 i 2 Liczba osób 23 0 0 0 37
WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 Kwota świadczeń w złotych 24 0 0 0 ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK OGÓŁEM Liczba osób 25 593 646 645 Kwota świadczeń w złotych 26 373 217 455 119 500 000 W tym: (z wierszy 25-26) DLA DZIECI Liczba osób 27 572 635 625 Kwota świadczeń w złotych 28 359 663 400 007 440 000 W tym (z wierszy 25-26): POSIŁEK świadczenie przyznane w ramach programu wieloletniego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" Liczba osób 29 593 646 645 Kwota świadczeń w złotych 30 373 217 455 119 500 000 W tym (z wierszy 29-30): DLA DZIECI Liczba osób 31 572 635 625 Kwota świadczeń w złotych 32 359 663 400 007 440 000 SCHRONIENIE Liczba osób 33 2 3 3 Kwota świadczeń w złotych 34 3 813 4 938 5 000 UBRANIE Liczba osób 35 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 36 0 0 0 SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 37 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 38 0 0 0 ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 39 24 27 31 Kwota świadczeń w złotych 40 533 331 651 027 730 000 WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA Liczba rodzin objęta pracą asystenta rodziny 41 21 20 20 Liczba rodzin wspierających 42 0 0 0 Liczba asystentów rodziny 43 2 3 3 Odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w złotych 44 40 906 55 168 60 000 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń Rzeczywista liczba pobierających w roku oceny świadczenie wychowawczy wyniosła 2.059 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 90 rodzin (co stanowi spadek o 4,19 % w stosunku do roku poprzedniego). Całkowita kwota przyznanego świadczenia wychowawczego wyniosła 19.313.881 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o 431.941 zł. Liczba rodzin, które pobierały świadczenie na pierwsze dziecko wynosi 1.473. Ogólna liczba dzieci, na które pobierane było świadczenie wyniosła 3.575. 38
Liczba pobierających w roku oceny zasiłek rodzinny wyniosła 1.441 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 86 rodzin (co stanowi spadek o 5,63 % w stosunku do roku poprzedniego). Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami wyniosła 4.638.818 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o 301.036 zł. Liczba osób pobierających świadczenie rodzicielskie wyniosła 119. Ogólna kwota przyznanych świadczeń rodzicielskich wyniosła 825.486 zł. Jednorazowe świadczenie w wysokości 4.000 zł przyznawane na podstawie ustawy "Za życiem" pobrała 1 osoba. Liczba dzieci, na które pobierane było świadczenie w ramach programu "Dobry Start" wyniosła 3.338. Ogólna kwota przyznanych świadczeń wyniosła 1.002.600 zł. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby rodzin, które otrzymały świadczenie wychowawcze w ciągu roku, kwoty świadczenia wychowawczego w ciągu roku, liczby rodzin i kwoty świadczeń w zakresie zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków rodzinnych, jednorazowych dodatków z tytułu urodzenia się dziecka, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka, liczby i kwot świadczeń pielęgnacyjnych, zasiłku pielęgnacyjnego, zasiłku pielęgnacyjnego dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłku pielęgnacyjnego dla osób, które ukończyły 75 lat, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekuna, świadczeń alimentacyjnych. 39
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia wychowawczego. Liczba rodzin 2017 1 823 2018 1 702 Średnia liczba rodzin korzystających ze świadczeń wychowawczych 2 100 1 800 1 500 1 823 1 702 1 200 900 600 300 0 2017 2018 Liczba rodzin 40
Świadczenie wychowawcze - kwota świadczeń. Wydatki 2017 19 745 822,00 zł 2018 19 313 881,00 zł Świadczenie wychowawcze - kwota świadczeń 23 999 999,94 zł 19 999 999,95 zł 15 999 999,96 zł 11 999 999,97 zł 7 999 999,98 zł 3 999 999,99 zł 0,00 zł 2017 2018 Wydatki 41
Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami oraz korzystających z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Liczba rodzin 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami 1 172 1 111 1 188 1 156 1 139 Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz dodatkami 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2014 2015 2016 2017 2018 Średnia liczba rodzin w roku 42
Kwotę zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami ogółem wypłaconych w ciągu roku. Kwota 2014 4 876 948,00 zł 2015 4 762 599,00 zł 2016 5 451 454,83 zł 2017 5 382 645,58 zł 2018 5 111 077,95 zł Kwota zasiłków rodzinnych wraz dodatkami oraz jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka 5 999 999,94 zł 4 999 999,95 zł 3 999 999,96 zł 2 999 999,97 zł 1 999 999,98 zł 999 999,99 zł 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 43
Liczba świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek pielegnacyjny dla osób, które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna. Liczba świadczeń Świadczenia opiekuńcze 2014 2015 2016 2017 2018 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 4 880 5 101 4 864 4 822 4 824 Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnosprawnego dziecka 1 202 1 396 1 230 1 218 1 166 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia o znacznym stopniu niepełnosprawności 1 951 1 928 1 901 1 873 1 895 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która ukończyła 75 lat 164 131 145 132 130 Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia 1 563 1 646 1 588 1 599 1 633 Świadczenie pielęgnacyjne 762 811 857 875 951 Specjalny zasiłek opiekuńczy 492 488 716 706 680 Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyne, specjalny zasiłek opiekuńczy 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 Liczba świadczeń 6 134 6 400 6 437 6 403 6 455 0 2014 2015 2016 2017 2018 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepeł... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełn... Specjalny zasiłek opiekuńczy Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnos... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która u... Świadczenie pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłe... 44
Kwota świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek pielęgnacyjny dla osób które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna. Kwota świadczeń Świadczenia opiekuńcze 2014 2015 2016 2017 2018 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 746 640,00 zł 780 453,00 zł 744 192,00 zł 737 766,00 zł 761 574,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnosprawnego dziecka 183 906,00 zł 213 588,00 zł 188 190,00 zł 186 354,00 zł 183 834,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia o znacznym stopniu niepełnosprawności 298 503,00 zł 294 984,00 zł 290 853,00 zł 286 569,00 zł 299 204,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która ukończyła 75 lat 25 092,00 zł 20 043,00 zł 22 185,00 zł 20 196,00 zł 20 518,00 zł Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia 239 139,00 zł 251 838,00 zł 242 964,00 zł 244 647,00 zł 258 018,00 zł Świadczenie pielęgnacyjne 559 721,00 zł 969 160,00 zł 1 107 300,00 zł 1 223 559,00 zł 1 395 474,00 zł Specjalny zasiłek opiekuńczy 252 859,00 zł 251 819,00 zł 366 691,00 zł 363 060,00 zł 357 793,00 zł Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyne, specjalny zasiłek opiekuńczy 2 999 999,94 zł 2 499 999,95 zł 1 999 999,96 zł 1 499 999,97 zł 999 999,98 zł 499 999,99 zł 1 559 220,00 zł 2 001 432,00 zł 2 218 183,00 zł 2 324 385,00 zł 2 514 841,00 zł Kwota świadczeń 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepeł... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie niepełn... Specjalny zasiłek opiekuńczy Zasiłek pielęgnacyjny - dla niepełnos... Zasiłek pielęgnacyjny - osobie, która u... Świadczenie pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze ogółem - Zasiłe... 45
Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach. Liczba osób 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 122 108 100 79 80 Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 140 120 100 80 60 40 20 0 2014 2015 2016 2017 2018 46
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach. Liczba rodzin 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 76 66 62 49 50 80 70 60 50 40 30 20 10 Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 0 2014 2015 2016 2017 2018 47
Kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego w poszczególnych latach. Ogólna kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego Kwota 2014 2015 2016 2017 2018 570 487,00 zł 519 300,00 zł 491 522,00 zł 398 098,00 zł 420 807,00 zł Kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego 599 999,94 zł 499 999,95 zł 399 999,96 zł 299 999,97 zł 199 999,98 zł 99 999,99 zł 0,00 zł 2014 2015 2016 2017 2018 48
Świadczenia 500+ przyznane na pierwsze dziecko Udział rodzin otrzymujących świadczenie na pierwsze dziecko w relacji do ogółu rodzin otrzymujących świadczenie. Liczba rodzin pobierające świadczenia na pierwsze dziecko Liczba pozostałych rodzin Wskaźnik 1 312 389 77% 23% Liczba rodzin pobierające świadczenia na pierwsze dziecko Liczba pozostałych rodzin 77% 49
INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 DODATKI MIESZKANIOWE Liczba gospodarstw domowych 1 66 64 70 Kwota świadczeń w złotych 2 104 792 82 926 110 000 DODATKI ENERGETYCZNE Liczba gospodarstw domowych 3 25 17 20 Kwota świadczeń w złotych 4 3 601 2 792 4 000 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Pomoc społeczna to nie tylko wsparcie finansowe osób i rodzin potrzebujących pomocy, ale także pomoc instytucjonalna, świadczona przez placówki pomocy społecznej. W gminie Stary Sącz prowadzą działalność następujące instytucje pomocy społecznej: ośrodek wsparcia - Środowiskowy Dom Samopomocy w Starym Sączu, os. Cyganowice, dla którego podmiotem prowadzącym jest Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych "Gniazdo". W 2018 r. na terenie gminy działał także prowadzony przez fundację "Brama Beskidu" Klub Integracji Społecznej "Nowa Szansa". Natomiast Ośrodek Pomocy Społecznej w Starym Sączu prowadził jednostkę specjalistycznego poradnictwa - Punkt Konsultacyjny do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w ramach, którego w ramach umów - zleceń zatrudnieni byli psycholog i prawnik zaś z Ośrodka Pomocy Społecznej do Punktu oddelegowany był pracownik socjalny. Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: liczby placówek w podziale na typ i instytucje prowadzącą, liczby miejsc i liczby osób korzystających z placówek, wskaźnik nasycenia usługami w postaci środowiskowych domów samopomocy, mieszkań chronionych. 50
Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w podziale na instytucję prowadząc w 2018 roku Jednostka INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA 0 1 KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ 1 0 MIESZKANIA CHRONIONE 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ 0 0 OŚRODKI WSPARCIA 1 0 RODZINNE DOMY POMOCY 0 0 2 Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej 1 0 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ RODZINNE DOMY POMOCY INNY PODMIOT PROWADZĄCY - liczba jednostek PODMIOT PROWADZĄCY - GMINA - liczba jednostek 51
Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 2018 roku. Rodzaj placówki DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ 57 MIESZKANIA CHRONIONE 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ 0 OŚRODKI WSPARCIA 38 RODZINNE DOMY POMOCY 0 Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym 60 50 40 30 20 10 48 0 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY 52
Rozmieszczenie jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w 2018 roku. Powiat Powiat bocheński Powiat brzeski (małopolskie) Powiat chrzanowski Powiat dąbrowski Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA RODZINNE DOMY POMOCY 11 0 3 2 0 0 6 0 9 1 1 0 1 0 6 0 13 0 2 3 2 0 6 0 10 0 0 0 3 0 7 0 Powiat gorlicki 15 1 1 1 3 0 9 0 Powiat krakowski Powiat limanowski Powiat m. Kraków Powiat m. Nowy Sącz Powiat m. Tarnów Powiat miechowski Powiat myślenicki Powiat nowosądecki Powiat nowotarski (małopolskie) 20 0 3 3 3 0 11 0 13 0 2 0 5 0 6 0 61 1 0 2 25 0 32 1 8 0 0 2 1 0 5 0 4 0 0 0 3 0 1 0 15 0 0 3 3 0 9 0 9 0 0 1 4 0 4 0 18 1 1 2 5 0 9 0 13 0 4 0 4 0 5 0 Powiat olkuski 12 0 1 2 3 0 6 0 Powiat oświęcimski Powiat proszowicki Powiat suski (małopolskie) Powiat tarnowski Powiat tatrzański (małopolskie) Powiat wadowicki 21 0 1 3 5 0 12 0 10 0 0 2 1 0 7 0 10 0 2 1 3 0 4 0 25 0 3 0 7 0 14 1 1 0 0 0 0 0 1 0 13 0 1 2 3 0 7 0 Powiat wielicki 14 1 2 0 2 0 9 0 Powiat Powiat bocheński Powiat brzeski (małopolskie) Powiat chrzanowski Powiat dąbrowski Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA 6 1 1 1 1 2 4 2 0 1 0 1 6 1 0 2 1 2 2 2 0 0 0 0 Powiat gorlicki 5 3 0 1 0 1 RODZINNE DOMY POMOCY 53
Powiat Powiat krakowski Powiat limanowski Powiat m. Kraków Powiat m. Nowy Sącz Powiat m. Tarnów Powiat miechowski Powiat myślenicki Powiat nowosądecki Powiat nowotarski (małopolskie) Ogółem DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA KLUBY INTEGRACJI SPOŁECZNEJ MIESZKANIA CHRONIONE OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OŚRODKI WSPARCIA 13 9 0 1 0 3 6 5 0 1 0 0 22 16 4 0 1 1 6 3 0 1 1 1 9 4 0 0 1 4 5 5 0 0 0 0 6 3 0 0 1 2 7 3 0 2 0 2 3 2 0 0 0 1 Powiat olkuski 5 1 1 2 0 1 Powiat oświęcimski Powiat proszowicki Powiat suski (małopolskie) Powiat tarnowski Powiat tatrzański (małopolskie) Powiat wadowicki 7 3 0 2 1 1 5 2 0 0 1 2 6 3 1 1 0 1 12 8 1 0 0 3 3 2 0 0 1 0 10 5 2 1 1 1 Powiat wielicki 7 4 1 0 0 2 RODZINNE DOMY POMOCY 54
T.POWIATY Liczba placówek 55
ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 38 38 38 Liczba osób korzystających 2 44 40 40 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 3 1 0 0 4 0 0 0 5 15 13 13 6 561 724 686 399 818 242 W TYM (z wierszy 1-6): ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 7 38 38 38 Liczba osób korzystających 8 44 40 40 Liczba osób umieszczonych 9 4 3 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 10 1 0 0 11 15 13 13 12 561 724 686 399 818 242 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 13 0 0 0 Liczba osób korzystających 14 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 15 0 0 0 16 0 0 0 17 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba miejsc w placówkach ogółem 18 0 0 0 Liczba osób korzystających 19 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 20 0 0 0 21 0 0 0 22 0 0 0 NOCLEGOWNIE i SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 0 0 0 Liczba osób korzystających 24 0 0 0 Liczba osób skierowanych w wyniku eksmisji 25 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 26 0 0 0 27 0 0 0 OGRZEWALNIE 56
WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 Liczba miejsc w placówkach ogółem 28 0 0 0 Liczba osób korzystających 29 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 30 0 0 0 31 0 0 0 ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA (c.d.) WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba miejsc w placówkach ogółem 1 0 0 0 Liczba osób korzystających 2 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 3 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 4 0 0 0 5 0 0 0 6 0 0 0 7 0 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 8 0 0 0 Liczba osób korzystających 9 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 10 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 11 0 0 0 12 0 0 0 13 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 14 0 0 0 Liczba osób korzystających 15 0 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba osób korzystających 16 63 48 48 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 17 2 2 2 18 8 000 7 600 18 000 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 19 40 40 40 Liczba osób korzystających 20 20 15 15 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 21 5 5 5 22 299 539 338 045 360 000 57
WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 X X X Liczba osób korzystających 24 X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 25 X X X 26 X X X W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba miejsc w placówkach ogółem 27 X X X Liczba osób korzystających 28 X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 29 X X X 30 X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 31 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba uczestników zajęć 32 60 57 57 WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba uczestników zajęć 33 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 34 0 0 0 35 0 0 0 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba uczestników zajęć 36 0 0 0 INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Rodzaj instytucji Wyszczególnienie 2017 oceny Prognoza 2019 6. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej W roku oceny, kadra ośrodka pomocy społecznej liczyła 32 osoby w tym: kadra kierownicza 1 osoba, pracownicy socjalni 12 osób, pracownicy wykonujące usługi opiekuńcze 5 osób, pracownicy wykonujące specjalistyczne usługi opiekuńcze 1 osoba, pozostali pracownicy 13 osób. Spośród zatrudnionych w ośrodku pomocy społecznej pracowników 20 posiada wykształcenie wyższe, 10 wykształcenie średnie, 2 wykształcenie zawodowe. Wśród pracowników 2 osoby posiadają specjalizację z organizacji pomocy społecznej. Poniżej prezentujemy w formie graficznej szczegółowe dane dotyczące liczby pracowników jednostki w tym: kadry kierowniczej, pracowników socjalnych, wskaźnika specjalizacji pracowników socjalnych. 58
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej - osoby zatrudnione. 60 Liczba osób Zatrudnieni 2016 2017 2018 Ogółem we wszystkich rodzajach placówek 42 54 52 Kierownicy, dyrektorzy, zastępcy 1 1 1 Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej - osoby zatrudnione 50 40 30 20 10 0 2016 2017 2018 Liczba pracowników ogółem Kadra kierownicza 59
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby pracowników socjalnych posiadających specjalizację I lub II stopnia w zawodzie pracownik socjalny do liczby wszystkich pracowników socjalnych. Wskaźnik 2014 10,00% 2015 25,00% 2016 10,00% 2017 8,33% 2018 8,33% Stosunek liczby pracowników socjalnych posiadających specjalizację I lub II stopnia w zawodzie pracownik socjalny do liczby wszystkich... 29,94% 24,95% 19,96% 14,97% 9,98% 4,99% 0,00% 2014 2015 2016 2017 2018 60
Czy ośrodek spełnia ustawowy warunek 1 pracownik socjalny na 2000 osób lub 1 pracownik socjalny na 50 rodzin i co najmniej 3 pracowników socjalnych. Czy spełniony warunek ustawowy dot. pracowników socjalnych Liczba mieszkańców wg GUS Liczba rodzin w gminie Liczba pracowników socjalnych 2016 Nie 23 532 724 10 2017 Tak 23 627 691 12 2018 Tak 23 677 739 12 61
6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej w roku oceny kształtowało się na następującym poziomie: w ramach zatrudnienia subsydiowanego (roboty publiczce, prace interwencyjne i inne) pracowała 1 osoba, staże odbywały 3 osoby, nie było żadnych wolontariuszy. 6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej W 2018 roku w jednostce pomocy społecznej funkcjonował 1 Zespół pracy socjalnej, który liczył 3 pracowników socjalnych. 7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego W gminie Stary Sącz środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2018 roku 36.381.157 zł. Poziom wydatków w stosunku do roku poprzedniego wzrósł o 1.049.181 zł (co stanowi 2,97 %). W dziale 855 Rodzina wydatkowano 30.828.550 zł, co stanowi 84,74 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 852 - Pomoc społeczna wydatkowano 4.828.346 zł, co stanowi 13,27 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 854 - Edukacja i opieka wychowawcza wydatkowano 382.775 zł, co stanowi 1,05 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 851 - Ochrona zdrowia wydatkowano 277.571 zł, co stanowi 0,76 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej wydatkowano 63.915 zł co stanowi 0,18 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. Najwięcej środków w 2018 r. wydano na następujące pozycje budżetowe (trzy największe pozycje): Rozdział 85501 - Świadczenie wychowawcze - 19 605 365 zł Rozdział 85502 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego - 9 904 091 zł Rozdział 85504 - Wspieranie rodziny - 1 319 094 zł (Program "Dobry start" 1.035.740 zł oraz zadania Placówki Wsparcia Dziennego w Starym Sączu 283.354 zł) W rozdziale 85295 - Pozostała działalność w 2018 r. realizowano projekt "Szkoła dla Rodziców" (cykl 10 spotkań mających na celu wspieranie rodziców w radzeniu sobie w codziennych kontaktach z dziećmi i młodzieżą oraz nawiązanie z nimi głębszych i cieplejszych relacji) o wartości 2.459 zł. W 2019 r. zaplanowano kwotę 26.000 zł przeznaczoną na działania mające na celu wspieranie rodzin w prawidłowym wypełnianiu funkcji opiekuńczej, wychowawczej i edukacyjnej oraz podnoszenie komfortu i jakości życia rodzin, tj. "Szkoła dla Rodziców" (cykl 10 spotkań), konsultacje mobilnego psychologa,kampania informacyjna- ulotki, plakaty, zatrudnienie specjalistów, superwizja dla pracowników socjalnych oraz szkolenia/kursy podnoszące kompetencje kadry. W rozdziale 85395 - Pozostała działalność w 2018 r. Gmina wspierała projekty organizacji pożytku publicznego skierowane głównie dla seniorów z terenu gminy Stary Sącz - 63.915 zł. W 2019 r. planuje się utworzenie Domu Seniora (przebudowę i rozbudowę istniejącego budynku) - 1.300.000 zł oraz dalszą pomoc dla fundacji i stowarzyszeń - 65.000 zł. 62
ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE 2017 oceny Prognoza 2019 OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) 1 35 331 976 36 381 157 38 758 000 W tym: w budżecie OPS/PCPR 2 34 140 290 34 923 653 35 825 000 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 3 2 500 1 656 3 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 0 0 0 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 5 228 101 275 915 254 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 6 0 0 0 852 - POMOC SPOŁECZNA 85202 - Domy pomocy społecznej 7 549 595 651 027 730 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 8 549 595 651 027 730 000 85203 - Ośrodki Wsparcia 9 584 548 686 399 830 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 10 0 0 10 000 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 11 0 0 18 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 12 0 0 18 000 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 13 78 814 81 051 90 000 63