Spr. nr ZP-I/13/11 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa-Ochota z siedzibą: 02-353 Warszawa, ul. Szczęśliwicka 36, tel. (22) 822-88-53, fax (22) 823-12-19 wszczyna postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego, o wartości szacunkowej poniżej 193 000, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 z późn. zm.). I. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA (CPV : 85100000-0, 71900000-7) 1. Przedmiotem zamówienia są usługi medyczne, polegające na wykonywaniu badań diagnostycznych i badań laboratoryjnych na rzecz uprawnionych pacjentów, objętych opieką zdrowotną przez Zamawiającego, zwane dalej "badaniami". 2. Przedmiot zamówienia opisano w załączonej "Specyfikacji zamawianych badań", zawierającej grupę badań diagnostycznych i grupę badań laboratoryjnych. W specyfikacji podano nazwy badań oraz ilościowe zapotrzebowanie roczne. Każdy rodzaj badania stanowi odrębny pakiet, przy czym liczba porządkowa jest zarazem numerem pakietu. Podane w specyfikacji ilości badań należy potraktować jako szacunkowe: w trakcie realizacji umowy mogą zostać zmniejszone. 3. Badania, o których mowa w ust. 1 i 2 winny być wykonywane zgodnie z przepisami: 1) ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654); 2) ustawy dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.); 3) ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. z 2010 r. Nr 238, poz. 1578 z późn. zm.) 4. Wykonawcy przyjmujący zamówienie zapewnią zgodne z wymogami obowiązujących przepisów i Narodowego Funduszu Zdrowia, odpowiednie warunki wykonywania badań, tj. lokal, aparaturę i sprzęt, materiały i fachowy personel. 5. Wykonawcy mogą złożyć ofertę na jeden lub więcej pakietów, z zachowaniem niepodzielności pakietu (należy zaoferować wszystkie pozycje danego pakietu); oferty na każdy pakiet będą oceniane odrębnie. 6. Zaoferowane przez Wykonawców jednostkowe ceny brutto będą obowiązywały w całym okresie trwania umowy. 7. Istotne dla Zamawiającego warunki i postanowienia dotyczące realizacji zamówień na badania zostały opisane w załączonych projektach umów (odrębny projekt dla badań diagnostycznych i odrębny dla badań laboratoryjnych). 8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. II. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA Badania będą wykonywane w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2014 r. III. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 1
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej; 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 3. Z postępowania zostaną wykluczeni Wykonawcy, którzy nie spełniają warunków określonych w art. 24 ust. 2 ustawy Pzp. 4. Ocena spełniania wymaganych warunków będzie dokonana na podstawie analizy treści oświadczeń i dokumentów wymienionych w rozdz. V SIWZ, załączonych do oferty. IV. DOKUMENTY WYMAGANE DLA POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w rozdz. III ust. 1, Wykonawcy winni załączyć do oferty : 1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg załączonego wzoru (zał. nr 2 do oferty); 2) zaświadczenie potwierdzające wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą w rozumieniu art. 100 i 106 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz 654); Uwaga: Podmioty oferujące badania laboratoryjne określone w poz. 18-25 "Specyfikacji zamawianych badań" winny załączyć do oferty zaświadczenie o wpisie do rejestru laboratoriów, prowadzonego przez Krajową Radę Diagnostów Laboratoryjnych. Podmioty oferujące badania laboratoryjne określone w poz. 18-24 "Specyfikacji zamawianych badań"winny załączyć do oferty oświadczenie o spełnianiu standardów jakości określonych w obowiązujących przepisach (wg załączonego wzoru zał. nr 4 do oferty); 3) ważną polisę lub inny dokument ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem usług medycznych, będących przedmiotem zamówienia, spełniający wymogi art. 25 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654) 2. W celu potwierdzenia warunku udziału w postępowaniu, określonego w rozdz. III ust. 2, Wykonawcy winni załączyć do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy - Pzp, wg załączonego wzoru (zał. nr 3 do oferty). V. DOKUMENTY WYMAGANE W OFERCIE 1. Kompletna oferta winna zawierać: 1) wypełniony formularz oferty wraz ze "Specyfikacją oferowanych badań" (zał. nr 1 oferty), 2) oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu (zał. nr 2 do oferty), 3) oświadczenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania (zał. nr 3 do oferty), 4) zaświadczenie potwierdzające wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą w rozumieniu art. 100 i 106 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654), 5) zaświadczenie o wpisie do rejestru laboratoriów, prowadzonego przez Krajową Radę Diagnostów Laboratoryjnych (dotyczy podmiotów oferujących badania laboratoryjne, wymienione w poz. 18-25 "Specyfikacji zamawianych badań"), 6) oświadczenie o spełnianiu standardów jakościowych określonych w obowiązujących przepisach wg załączonego wzoru (dotyczy podmiotów oferujących badania laboratoryjne, wymienione w poz. 18-24 "Specyfikacji zamawianych badań") ( zał. nr 4 do oferty), 7) ważną polisę lub inny dokument ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem usług medycznych, będących przedmiotem zamówienia, spełniający wymogi art. 25 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654) 8) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji 2
działalności gospodarczej, wystawionej nie wcześniej niż 6 m-cy przed terminem składania ofert, 9) upoważnienie do podpisywania dokumentów ofertowych, w przypadku, jeśli Wykonawcę reprezentuje inna osoba niż wymieniona w dokumentach, o których mowa w ust. 8, 10) odpowiedni projekt umowy parafowany na każdej stronie (zał. nr 5 do oferty) VI. OPIS PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Ofertę należy przygotować w języku polskim, pismem czytelnym, na załączonym do SIWZ formularzu, wypełnionym zgodnie z jego treścią wraz z wymaganymi dokumentami, wymienionymi w rozdz. V. 2. Oferowane ceny należy podać z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. 3. Dopuszcza się złożenie oferty i załączników w formie wydruku komputerowego z zachowaniem treści identycznej, jak podana przez Zamawiającego. 4. Wszystkie strony oferty oraz załączniki winny być podpisane przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy bądź posiadające stosowne upoważnienie. 5. Kserokopie dokumentów załączone do oferty winny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną. 6. Poprawki w ofercie naniesione przez Wykonawcę powinny być dokonane przez przekreślenie błędnego zapisu, czytelne umieszczenie w pobliżu skreślenia zapisu prawidłowego oraz parafowanie zmiany przez osoby, jak w ust. 4. 7. Wykonawca może zmienić lub wycofać ofertę przed upływem terminu składania ofert. 8. Ofertę należy złożyć w formie pisemnej, w zamkniętym opakowaniu, opisanym następująco: - nazwa i adres Wykonawcy, - nazwa i adres Zamawiającego, - napis : Oferta na usługi medyczne - Pakiet nr... - spr. nr ZP- I/13/11 VII. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Zgodnie z art. 85 ust. 1, pkt 1 ustawy - Pzp, Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert. VIII. WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. IX. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA ORAZ OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego, 02-353 Warszawa, ul. Szczęśliwicka 36 sekretariat, pok. 203, w godz. 8:00 15:00. 2. Termin składania ofert : do dnia 5 grudnia 2011r., do godz. 10:00. 3. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi dnia 5 grudnia 2011 r., o godz. 10:30 w siedzibie Zamawiającego - pok. 208. 4. Otwarcie ofert jest jawne. X. KRYTERIA OCENY OFERT 1. Przy wyborze oferty Zamawiający zastosuje kryterium oceny: cena brutto pakietu badań - waga kryterium - 100% 2. Cena brutto winna być zaoferowana oddzielnie dla każdego pakietu. 3. Oferty będą ocenione punktowo wg wzoru: 3
najniższa oferowana cena pakietu Ilość punktów = ------------------------------------------------- x 100 pkt cena oferty badanej XI. ROZSTRZYGNIĘCIE PRZETARGU 1. Zamawiający wybierze ofertę, która spełniając warunki SIWZ, uzyska największą ilość punktów, obliczoną w sposób określony w rozdz. X. 2. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi pisemnie Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. Informacja zostanie również zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego www.szpzlo-ochota.pl 3. Zamawiający zawiadomi Wykonawcę, którego oferta została wybrana o miejscu i terminie podpisania umowy. XII. SPOSÓB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ I POROZUMIEWANIA SIĘ WYKONAWCY Z ZAMAWIAJĄCYM 1. Zamawiający ustala, że porozumiewanie się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji odbywać się będzie na piśmie lub faxem. 2. Przed wyznaczonym terminem do składania ofert Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia treści SIWZ, kierując pytania, jak w ust. 1. 3. Zamawiający udzieli odpowiedzi na zapytania, pod warunkiem wpłynięcia wniosku do Zamawiającego w tej sprawie nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa terminu składania ofert. 4. Odpowiedź zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, bez wskazania źródła zapytania. Pytania i odpowiedzi zostaną również zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego: www.szpzlo-ochota.pl 5. Do kontaktu z Wykonawcami upoważnieni są: w sprawach merytorycznych: p. Andrzej Barcik - tel. (22) 822 88 53. w sprawach formalnych: p. Anna Górska, p. Edward Niedzielski - tel. (22) 822 52 81. XIII. INFORMACJA W SPRAWIE UMOWY RAMOWEJ I AUKCJI ELEKTRONICZNEJ Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. XIV. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Wykonawcy, a także innemu podmiotowi uprawnionemu, jeśli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy- Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej, określone w dziale VI ustawy - Pzp, (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Warszawa, dnia 23 listopada 2011 r. 4
Zał. do SIWZ SPECYFIKACJA ZAMAWIANYCH BADAŃ Spr. Nr ZP- I/13/11 Nr pakietu Nazwa badania Ilość badań Badania diagnostyczne 1 EKG dla dzieci z opisem 100 2 Badanie audiometryczne dla dzieci a) audiometria impedancyjna b) audiometria tonalna 50 3 EEG dla dzieci : a) w czuwaniu 30 b) we śnie 30 4 EEG dla dorosłych 100 5 USG okulistyczne 50 6 Badanie okulistyczne OCT 20 7 Badanie okulistyczne GDX 30 8 ENG 50 9 Badanie scyntygraficzne tarczycy 50 10 Pantomogram 100 11 Cystografia urologiczna 100 12 Urografia 100 13 Tomografia komputerowa głowy 20 14 Rezonans magnetyczny a) głowy b) kręgosłupa 10 13 RTG dla dzieci do 5 roku życia a) klatka piersiowa 40 b) czaszka 30 c) układ kostny 30 16 EMG globalne z przewodnictwem włókien ruchowych (MF), przewodnictwem częściowym (SGV) lub M 30 100 20 17 Badania densytometryczne 50 1. Badania laboratoryjne 18 Proteinogram 50 19 Badania bakteriologiczne a) posiew moczu 2200 b) wymazy bakteryjne 800 c) wymaz w kierunku grzybów 200 5
d) biocenoza pochwy 100 e) sporale 100 f) ogólny posiew kału w kierunku Salmonella Shigella 50 20 Badania z zakresu serologiczne grupy krwi a) oznaczenie grupy krwi 1000 b) wykrywanie przeciwciał odpornościowych 200 21 Przeciwciała przeciwko cyklicznemu cytrulinowanemu peptydowi (a -CCP) 22 Badanie bakteriologiczne plwociny w kierunku gruźlicy + posiewy; a) podstawowe b) z lekoopornością 100 23 Badanie poziomu LIT-u 100 24 Badanie histopatologiczne tkanek i wycinków 100 25 Badanie mykologiczne a) bez hodowli b) z hodowlą 200 100 300 250 6