UCHWAŁA Nr 101/2015 RADY MIEJSKIEJ W JASTROWIU z dnia 25 sierpnia 2015r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Jastrowie. Na podstawie art.4 ust.1 ustawy z 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013r. poz.1399; z 2015r. poz.87, poz.122) oraz art.18 ust.2 pkt 15 i art.40 ust.1 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r. poz.594, poz.645, poz.1318; z 2014r. poz.379, poz.1072) po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Złotowie - Rada Miejska w Jastrowiu uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Jastrowie, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Jastrowie. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego
Załącznik do uchwały Nr 101/2015 Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia 25 sierpnia 2015r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Jastrowie Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Jastrowie Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. 1. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Jastrowie, zwany dalej Regulaminem, ustala szczegółowe zasady w zakresie zapewnienia należytego stanu utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości w gminie i mieście Jastrowie. 2. Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Jastrowie w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi określa Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Międzygminnego Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. 3. Regulamin obowiązuje właścicieli nieruchomości na terenie gminy i miasta Jastrowie. 4. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) nieczystościach ciekłych - rozumie się przez to ścieki gromadzone przejściowo w zbiornikach bezodpływowych, 2) nieruchomości rozumie się przez to teren zabudowany lub niezabudowany, 3) właścicielach nieruchomości - rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością, przy czym: a) jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkami wielolokalowymi, w których ustanowiono odrębną własność lokali, właściciele nieruchomości to osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz.U. z 2000r. Nr 80, poz.903 ze zm.), lub właściciele lokali, jeżeli zarząd nie został wybrany, b) jeżeli nieruchomość stanowi teren budowy właścicielem nieruchomości w rozumieniu niniejszego Regulaminu jest wykonawca robót budowlanych, 4) zbiornikach bezodpływowych - rozumie się przez to instalacje i urządzenia przeznaczone do gromadzenia nieczystości ciekłych w miejscu ich powstawania, 5) podmiotach uprawnionych - rozumie się przez to gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorców posiadających zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, 6) zwierzętach domowych, zwierzętach gospodarskich - rozumie się przez to odpowiednio zwierzęta domowe i zwierzęta gospodarskie określone przepisami ustawy o ochronie zwierząt,
7) chodnikach - rozumie się przez to wydzieloną dla ruchu pieszego części drogi publicznej, położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości. Rozdział 2 Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości Wymagania dotyczące uprzątania z błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego 2. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do możliwie niezwłocznego uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości. 2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 polega na przemieszczeniu błota, lodu lub śniegu w miejsce nie kolidujące z ruchem pieszych lub pojazdów, oraz zapewnieniu likwidacji lub znacznego zmniejszenia śliskości powierzchni środkami obojętnymi dla środowiska lub innymi przewidzianymi przepisami prawa. 3. Inne zanieczyszczenia, o których mowa w ust. 1 usuwane przez właścicieli nieruchomości z chodników należy gromadzić w pojemnikach na odpady komunalne. 4. Właściciele nieruchomości mają obowiązek usuwania sopli dachowych i nawisów śniegu w rejonie chodnika położonego wzdłuż nieruchomości. 5. Zabrania się stosowania środków chemicznych szkodliwych dla środowiska podczas usuwania śniegu i lodu. Wymagania dotyczące prowadzenia mycia i naprawy pojazdów samochodowych 3. 1. Mycie pojazdów samochodowych powinno być prowadzone wyłącznie w myjniach samochodowych. 2. Dopuszcza się mycie pojazdów samochodowych poza myjniami samochodowymi, ale tylko wówczas, gdy nie nastąpi żadne niebezpieczeństwo zanieczyszczania środowiska, a powstające ścieki odprowadzone będą w całości do kanalizacji sanitarnej lub zbiornika bezodpływowego. 3. Naprawa pojazdów samochodowych powinna być prowadzona wyłącznie w warsztatach naprawczych. 4. Dopuszcza się prowadzenie napraw pojazdów samochodowych poza warsztatami naprawczymi, ale tylko wówczas, gdy nie nastąpi żadne niebezpieczeństwo zanieczyszczania środowiska oraz uciążliwość dla ludzi, a sposób magazynowania i postępowania z wytworzonymi odpadami będzie prowadzony zgodnie z wymaganiami prawnymi w tym zakresie. Rozdział 3 Częstotliwość i sposoby pozbywania się nieczystości ciekłych 4. 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej, a w przypadku braku takiej sieci do wyposażenia nieruchomości w zbiorniki bezodpływowe lub w przydomową oczyszczalnię ścieków, jeśli spełnione są warunki prawne do jej instalacji.
2. Właściciele nieruchomości są zwolnieni z obowiązku przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej, jeśli nieruchomość ta jest wyposażona w istniejącą przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych. 3. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do usuwania nieczystości ciekłych gromadzonych w zbiornikach bezodpływowych z częstotliwością, która uniemożliwia przepełnianie posiadanych zbiorników bezodpływowych jednak nie rzadziej niż raz na 4 miesiące. 4. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do przekazywania nieczystości ciekłych wyłącznie podmiotom uprawnionym. 5. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do zawarcia pisemnej umowy na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych z podmiotami uprawnionymi. 6. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do udzielania osobom upoważnionym przez Burmistrza Gminy i Miasta Jastrowie informacji związanych z wytwarzaniem i gospodarowaniem nieczystościami ciekłymi i do okazania umów zawartych z podmiotami uprawnionymi oraz dowodów płacenia za usługi opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 7. Dokument stwierdzający opłacenie usługi opróżnienia zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych powinien być przechowywany przez okres dwóch lat od daty jego wystawienia. 8. Opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych prowadzone jest przez uprawniony podmiot odpłatnie. Rozdział 4 Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe 5. 1. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do zapewnienia takiego stopnia opieki nad nimi, aby zwierzęta te nie powodowały jakiegokolwiek zagrożenia lub uciążliwości dla ludzi. 2. Właściciel nieruchomości ma obowiązek oznakowania tabliczką ostrzegawczą bramy lub furtki wejściowej na teren ogrodzonej posesji, na której utrzymywane jest zwierzę mogące stanowić zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzi. 3. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do zapobiegania zanieczyszczeniu powodowanemu przez te zwierzęta terenów przeznaczonych do użytku publicznego, w szczególności z terenu ulic, chodników, parków, skwerów, zieleńców. 4. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do: 1) nie pozostawienia zwierząt domowych bez nadzoru, jeżeli zwierzęta te nie znajdują się na uwięzi lub w pomieszczeniu uniemożliwiającym ich samodzielne wydostanie się, 2) należytego dbania o stan zdrowia zwierząt domowych i zapewnienia im odpowiedniej opieki weterynaryjnej, w tym wymaganych szczepień, 3) prowadzenia psa wyłącznie na smyczy, a psa, który może być agresywny również w kagańcu, 4) nie dopuszczenia do niszczenia przez zwierzęta domowe roślinności na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, 5) nie dopuszczenia do obecności zwierząt domowych w piaskownicach, placach zabaw, miejscach przeznaczonych do kąpieli, cmentarzach, 6) nie dopuszczenia do wywołania u tych zwierząt agresji,
7) usuwania spowodowanych przez te zwierzęta zanieczyszczeń z pomieszczeń i terenów użytku publicznego, 8) ewidencjonowania psów. 5. Obowiązek określony w ust.4 pkt 5 i 7 nie dotyczy oznakowanych psów przewodników i psów asystujących osobom niepełnosprawnym. 6. Zwolnienie psa ze smyczy jest dozwolone wyłącznie poza terenami przeznaczonymi do użytku publicznego i dodatkowo w miejscach mało uczęszczanych przez ludzi, pod warunkiem, że pies ma kaganiec, a właściciel lub opiekun ma możliwość sprawowania bezpośredniej kontroli nad jego zachowaniem. Rozdział 5 Warunki utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej 6. 1. Wprowadza się całkowity zakaz chowu i utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach zwartej zabudowy, w szczególności zabudowy wielorodzinnej i szeregowej oraz terenach bezpośrednio do nich przylegających. 2. Utrzymujący zwierzęta gospodarskie na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej zobowiązani są do: 1) spełnienia wymogów sanitarnych, budowlanych, ochrony środowiska i ochrony zwierząt określonych przepisami odrębnymi, 2) zapewnienia odpowiednich instalacji i urządzeń do gromadzenia i usuwania nieczystości w takim stopniu, by nie powodowały zanieczyszczenia terenu nieruchomości, wód powierzchniowych i podziemnych oraz nie powodowały uciążliwości dla terenów sąsiednich, 3) zapewnienia zwierzętom odpowiednich pomieszczeń gospodarskich. 3. Osoby utrzymujące zwierzęta gospodarskie zobowiązane są do niezwłocznego usuwania padłych zwierząt i przekazania ich do zakładu utylizacyjnego. 4. Osoby utrzymujące zwierzęta gospodarskie zobowiązane są do zapewnienia takiego stopnia opieki nad nimi, aby zwierzęta te nie powodowały jakiegokolwiek zagrożenia lub uciążliwości dla ludzi. Rozdział 6 Obszary podlegające obowiązkowej deratyzacji i terminy jej przeprowadzania 7. 1. Obowiązkowej deratyzacji podlega cały obszar zabudowany gminy i miasta Jastrowie. 2. Wyznacza się minimalną częstotliwość przeprowadzania deratyzacji dwukrotnie w ciągu roku, w następujących terminach: a) okres wiosenny - w dniach 1-30 kwietnia każdego roku, b) okres jesienny - w dniach 1-31 października każdego roku. 3. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do przeprowadzania deratyzacji na swój koszt.
Rozdział 7 Postanowienia końcowe 8. 1. Zmiany w Regulaminie mogą być wprowadzane wyłącznie w trybie przewidzianym jak do jego uchwalenia. 2. Regulamin jest aktem prawa miejscowego.
Uzasadnienie do Uchwały Nr 101 Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia 25 sierpnia 2015 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Jastrowie W dniu 1 stycznia 2012 r. weszła w życie ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, która przede wszystkim wprowadziła istotne zmiany w systemie gospodarki odpadami w gminach. Gmina i Miasto Jastrowie poprzez podjęcie stosownych uchwał przystąpiła do wdrożenia nowego systemu oraz wykonywania zadań z tym związanych poprzez Związek Międzygminny Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi. Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Jastrowie w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi określa Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Międzygminnego Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi. Niniejszy regulamin z kolei precyzuje zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy w pozostałej sferze określonej w ww. ustawie. Regulamin uzyskał pozytywna opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Złotowie (pismo z dnia 5 sierpnia 2015r. nr ON.HK-0732-16/15).