PROGRAM: DZIEDZICTWO KULTUROWE Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego Jelenia Góra, październik 2014 r.
I. Informacje na temat działania... 3 1. Cel realizacji działania... 3 2. Rodzaje kwalifikujących się zadań oraz kosztów... 4 3. Uprawnieni Wnioskodawcy... 5 4. Termin naborów wniosków... 6 5. Minimalna kwota oraz poziom dofinansowania projektu... 6 6. Kryteria oceny wniosków... 6 II. Jak pomagamy... 9 1. Pozyskiwanie funduszy unijnych... 9 2. Doradztwo w zakresie ekonomiczno-finansowym... 9 3. Doradztwo strategiczne... 10 4. Szkolenia... 10 III. Gdzie jesteśmy... 12
I. Informacje na temat działania 1. Cel realizacji działania Strategicznym celem priorytetu jest zachowanie materiału dziedzictwa kulturowego, realizowane poprzez konserwację i rewaloryzację zabytków nieruchomych i ruchomych oraz ich udostępnianie na cele publiczne. Kluczowe dla realizacji celów priorytetu są zadania prowadzące do zabezpieczenia, zachowania i utrwalenia substancji zabytku, w ramach priorytetu nie mogą zaś uzyskać dofinansowania projekty zakładające adaptację, przebudowę obiektów zabytkowych lub ich znaczną rekonstrukcję. W pierwszej kolejności wsparcie otrzymywać będą obiekty najbardziej zagrożone oraz zabytki najcenniejsze wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Przyrodniczego Ludzkości UNESCO, uznane za Pomniki Historii oraz te, posiadające wyjątkową wartość historyczną, artystyczną lub naukową. Biorąc pod uwagę fakt, że priorytet ma charakter ogólnopolski, szczególny nacisk kładziony jest też na projekty uwzględniające rolę zabytków w rozwoju turystyki. Dlatego istotnym celem priorytetu jest kierowanie pomocy dla cennych obiektów położonych na terenach uboższych gospodarczo i turystycznie, czego efektem będzie zwiększenie dostępności do zabytków, podniesienie atrakcyjności regionów i wykorzystanie przez nie potencjału związanego z posiadanym dziedzictwem kulturowym. Regulamin dopuszcza możliwość całkowitego finansowania zadania, jednakże wsparcie takie będzie można otrzymać tylko w szczególnych przypadkach, gdy zabytek posiada wyjątkową wartość historyczną, artystyczną i naukową, wymaga przeprowadzenia złożonych pod względem technologicznym prac lub gdy stan zabytku wymaga niezwłocznego podjęcia prac. Istotnym elementem branym pod uwagę przy ocenie organizatorów będzie ich doświadczenie, podejmowanie w przeszłości działań zmierzających do zabezpieczenia obiektu zabytkowego oraz umiejętność pozyskania innych niż ministerialne środków na realizację zadania, a także zdolność do maksymalnego wykorzystania w przyszłości potencjału dofinansowanej inwestycji. Kluczowym elementem działań realizowanych w ramach priorytetu winno być stworzenie trwałych podstaw dla harmonijnego funkcjonowania obiektów zabytkowych we współczesnym, podlegającym dynamicznym, nierzadko nieodwracalnym zmianom otoczenia. Dzięki realizacji nakreślonych wyżej celów obiekty zabytkowe, zachowując status materialnych świadectw minionych wieków, pozostaną integralną, pełnoprawną częścią czasów obecnych i przyszłych.
2. Rodzaje kwalifikujących się zadań oraz kosztów 1. W ramach programu można ubiegać się o dofinansowanie następujących rodzajów zadań: a) prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków planowanych do przeprowadzenia w roku udzielenia dofinansowania. W tym przypadku można ubiegać się wyłącznie o dofinansowanie kosztów określonych w art. 77. ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r., Nr 162, poz. 1568, z późn. zm.). Dotacja na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane może obejmować nakłady konieczne na: 1) sporządzanie ekspertyz technicznych i konserwatorskich; 2) przeprowadzenie badań konserwatorskich lub architektonicznych; 3) wykonanie dokumentacji konserwatorskiej; 4) opracowanie programu prac konserwatorskich i restauratorskich; 5) wykonanie projektu budowlanego zgodnie z przepisami Prawa budowlanego; 6) sporządzenie projektu odtworzenia kompozycji wnętrz; 7) zabezpieczenie, zachowanie i utrwalenie substancji zabytku; 8) stabilizację konstrukcyjną części składowych zabytku lub ich odtworzenie w zakresie niezbędnym do zachowania tego zabytku; 9) odnowienie lub uzupełnienie tynków i okładzin architektonicznych albo ich całkowite odtworzenie, z uwzględnieniem charakterystycznej dla tego zabytku kolorystyki; 10) odtworzenie zniszczonej przynależności zabytku, jeżeli odtworzenie to nie przekracza 50 % oryginalnej substancji tej przynależności; 11) odnowienie lub całkowite odtworzenie okien, w tym ościeżnic i okiennic, zewnętrznych odrzwi i drzwi, więźby dachowej, pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych; 12) modernizację instalacji elektrycznej w zabytkach drewnianych lub w zabytkach, które posiadają oryginalne, wykonane z drewna części składowe i przynależności; 13) wykonanie izolacji przeciwwilgociowej; 14) uzupełnianie narysów ziemnych dzieł architektury obronnej oraz zabytków archeologicznych nieruchomych o własnych formach krajobrazowych; 15) działania zmierzające do wyeksponowania istniejących, oryginalnych elementów zabytkowego układu parku lub ogrodu; 16) zakup materiałów konserwatorskich i budowlanych, niezbędnych do wykonania prac i robót przy zabytku wpisanym do rejestru, o których mowa w pkt. 7-15;
17) zakup i montaż instalacji przeciwwłamaniowej oraz przeciwpożarowej i odgromowej. Sporządzenie ekspertyz, badań, dokumentacji, programów lub projektów stanowi koszty kwalifikowane jedynie w przypadku, gdy są częścią prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych, bądź wynikają z prowadzonych prac i są wykonywane po dacie podpisania umowy o dotację. b) prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków przeprowadzonych w okresie trzech lat poprzedzających rok złożenia wniosku (po wykonaniu wszystkich prac lub robót określonych w pozwoleniu wydanym przez wojewódzkiego konserwatora zabytków) 2. Do priorytetu nie kwalifikują się zadania, które są współfinansowane ze środków europejskich. 3. Uprawnieni Wnioskodawcy O dofinansowanie w ramach priorytetu mogą ubiegać się podmioty prawa polskiego: osoby fizyczne; jednostki samorządu terytorialnego lub inne jednostki organizacyjne, będące właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru albo posiadające taki zabytek w trwałym zarządzie. W przypadku zadań określonych w pkt. 2 ust. 1. pkt. b, o dofinansowanie ubiegać mogą się wyłącznie wnioskodawcy, których działalność nie jest finansowana ze środków publicznych. O dofinansowanie w ramach priorytetu nie mogą ubiegać się państwowe instytucje kultury, publiczne szkoły oraz uczelnie wyższe, uczelnie artystyczne oraz inne podmioty, o których mowa w art. 72 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
4. Termin naborów wniosków W ramach priorytetu przewiduje się przeprowadzenie dwóch naborów wniosków w następujących terminach: Dla zadań określonych w pkt. 2 ust. 1 pkt. a Dla wszystkich rodzajów zadań określonych w pkt. 2 ust. 1 31 października 2014 r. 31 marca 2015 r. 5. Minimalna kwota oraz poziom dofinansowania projektu Minimalna kwota wnioskowanego dofinansowania wynosi 25 000 zł W szczególnych przypadkach minister może przyznać dofinansowanie w kwocie niższej od minimalnej kwoty wnioskowanej. Dofinansowanie, zgodnie z art. 77 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, może być udzielone w wysokości do 50% nakładów koniecznych. W szczególnych przypadkach określonych w art. 78 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, dofinansowanie może być udzielone w kwocie do 100% nakładów koniecznych. Wnioskodawca ubiegający się o kwotę wyższą niż 50% nakładów koniecznych zobowiązany jest umieścić we wniosku stosowną informację na ten temat wraz z uzasadnieniem. Wniosek nie zawierający takiego uzasadnienia zostanie odrzucony jako błędny formalnie. 6. Kryteria oceny wniosków Wnioski oceniane są w skali od 0 do 100. Minimalna ocena umożliwiająca uzyskanie rekomendacji wynosi 70 punktów. Nr A. Kryteria oceny wartości merytorycznej Charakterystyka kryterium Maksymalna punktacja 1 Konieczność przeprowadzenia prac wynikająca ze stanu zachowania zabytku. 40 pkt. 2 Czas powstania i wartość zabytku (historyczna, artystyczna, naukowa) 20 pkt. Maksymalna punktacja razem 60 pkt.
Nr B. Kryteria oceny zgodności ze strategicznymi celami priorytetu W przypadku kryterium o złożonej charakterystyce na wysokość punktacji wpłynąć może zarówno spełnianie wielu elementów ujętych w charakterystyce jak i koncentracja na wybranych spośród nich Charakterystyka kryterium 1 Maksymalna punktacja a Wpis zabytku na Listę UNESCO 6 pkt. b Uznanie zabytku za Pomnik Historii 4 pkt. 2 a b a b c Prace przeprowadzone przy zabytku w okresie ostatnich 5 lat ze środków własnych lub z innych źródeł (np. dotacje ze środków publicznych, organizacji społecznych, itp.) Kontynuacja prac prowadzonych w ostatnich dwóch latach - zadanie dotyczy kontynuacji prac przy zakresie, który został rozpoczęty w ostatnich dwóch latach Zabytek dostępny publicznie bezpośrednio po zakończeniu zadania Obiekt udostępniany na cele społeczne (np. dom kultury, muzeum, świetlica, miejsce kultu religijnego) Zabytek położony na terenie uboższym gospodarczo i/lub turystycznie realizacja zadania podniesie atrakcyjność regionu, na terenie którego znajduje się obiekt 3 Maksymalna punktacja 5 pkt. 6 pkt. 9 pkt. 30 pkt. B.1a B.1b Kryterium B.1 instrukcja oceny Charakterystyka kryterium Indywidualny wpis zabytku na Listę UNESCO Zabytek znajduje się w obszarze wpisanym na listę UNESCO Indywidualne uznanie zabytku za Pomnik Historii Zabytek znajduje się w obszarze uznanym za Pomnik Historii Maksymalna punktacja 6 pkt. 3 pkt. 4 pkt. 2 pkt. Kryterium B.3.a instrukcja oceny Charakterystyka kryterium Obiekt dostępny (np. kościół, instytucja użyteczności publicznej w zabytku, nagrobek itp.) Obiekt dostępny w ograniczonym zakresie (np. ze względu na pobieranie opłat za wstęp bądź funkcjonowanie okresowe kościół filialny) Obiekt dostępny okazjonalnie (udostępniany sporadycznie np. kaplica cmentarna) Obiekt dostępny wyłącznie z zewnątrz (np. kamienica mieszkalna, klasztor klauzurowy) Obiekt niedostępny (obiekt na terenie zamkniętym, nie będzie udostępniany nawet okresowo) Maksymalna punktacja 5 pkt. 4 pkt. 3 pkt. 2 pkt. 0 pkt.
Nr 1 2 C. Kryteria oceny wartości organizacyjnej Charakterystyka kryterium Ocena profesjonalizmu przygotowania wniosku, w tym rzeczowości i spójności w prezentacji wszystkich elementów wniosku. Ocena budżetu przedstawionego we wniosku - relacji między wnioskowanym dofinansowaniem a wkładem własnym Maksymalna punktacja Maksymalna punktacja 6 pkt. 4 pkt. 10 pkt. Kryterium C.1 instrukcja oceny Charakterystyka kryterium Maksymalna punktacja Rzeczowe wypełnienie szczegółowego opisu zadania i syntetycznego opisu działalności oraz ich spójność z całością wniosku. Szczegółowość i przejrzystość opisu harmonogramu, preliminarza oraz źródeł finansowani zadania - ich spójność z całością wniosku. 2 pkt. 4 pkt. Czynniki wpływające na obniżenie punktacji w kryterium C1: 1. brak obowiązkowych elementów opisowych we wniosku; 2. niespójność w opisie źródeł finansowania zadania. Kryterium C.2. Poziom procentowy dofinansowania ministra w relacji do deklarowanego budżetu zadania Punktacja 100,00% - 75,00% 0 pkt. 74,99% - 60,00% 1 pkt. 59,99% - 45,00% 2 pkt. 44,99% - 30,00% 3 pkt. poniżej 30,00% 4 pkt.
II. Jak pomagamy MINISTERSTWO KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO: DZIEDZICTWO KULTUROWE Podstawową działalnością PDB Katarzyna Markowska jest doradztwo biznesowe skierowane do przedsiębiorstw, jednostek samorządów terytorialnych oraz podmiotów ekonomii społecznej. Zakres usług świadczonych przez PDB Katarzyna Markowska to: 1. Pozyskiwanie funduszy unijnych ETAP II Analiza wstępna Przeprowadzimy analizę skuteczności projektu w stosunku do celów danego programu, Ustalimy konkretny obszar prac, Zweryfikujemy pozyskane dane. ETAP II Przygotowanie dokumentacji Przygotowujemy wniosek o dofinansowanie oraz pomagamy przygotować niezbędne załączniki. Wniosek i załączniki sporządzane są zgodnie z wymogami programu operacyjnego oraz przepisami prawa. ETAP III Zarządzanie projektem i jego rozliczenie Na tym etapie realizacji projektu oferujemy: zarządzanie projektem zgodnie z wymogami poszczególnych programów i funduszy, pomoc w sporządzaniu okresowych sprawozdań z realizacji projektu, współpracę w zakresie przygotowania przetargów zgodnie z Ustawą Prawo Zamówień Publicznych, pomoc w przygotowywaniu okresowych lub końcowych wniosków o płatność (rozliczenie projektu) i kontaktach z Instytucją Wdrażającą. Termin realizacji prac do uzgodnienia. 2. Doradztwo w zakresie ekonomiczno-finansowym Jeżeli zamierzają się Państwo ubiegać o inwestycyjny kredyt bankowy, nasza Firma jest gotowa przygotować dla Państwa skuteczny Biznes Plan, który pomoże uzyskać pozytywną decyzję banku. Biznesplan inwestycji powinien zostać sporządzony zgodnie z wytycznymi podanymi przez instytucję udzielającą kredytu.
Biznesplan inwestycji sporządzany przez PDB Katarzyna Markowska zawiera (ujęte w zwięzły sposób) następujące informacje: 1. opis dotychczasowej działalności Klienta; 2. opis i cel inwestycji; 3. opis procesu produkcyjnego lub świadczenia usług, który będzie realizowany w wyniku inwestycji; 4. analizę finansową przedsięwzięcia, uwzględniającą planowane nakłady inwestycyjne i źródła ich finansowania oraz przewidywane efekty ekonomiczne (ilościowe i jakościowe); 5. analizę opłacalności projektu inwestycyjnego (wskaźniki efektywności ekonomicznej inwestycji); 6. zakres rzeczowy inwestycji technologicznej: kosztorys oraz harmonogram jej realizacji; 7. zwięzłą analizę rynku produktów lub usług powstałych w wyniku inwestycji oraz konkurencji na tym rynku; 8. strategię marketingową. Biznes plan jest sporządzany w ciągu 2-3 tygodni od momentu dostarczenia danych przez Klienta. 3. Doradztwo strategiczne PDB Katarzyna Markowska oferuje również usługi w zakresie doradztwa strategicznego mające na celu wsparcie właścicieli, zarządów czy udziałowców przedsiębiorstw w budowaniu marki, wizerunku oraz wartości dodanej firm. 4. Szkolenia Firma oprócz usług wymienionych w ofercie, prowadzi szkolenia z obszaru pozyskiwania dofinansowania z UE. Zakres prezentowanych informacji jest dostosowany do potrzeb klienta. Kursy mogą zawierać dane ogólne lub specjalistyczne z konkretnego obszaru, czy działania. W zależności od preferencji, na prośbę klienta szkolenia mogą odbywać się w siedzibie Zamawiającego.
Pozyskiwanie funduszy unijnych z UE (w tym z Urzędu Pracy) Przeprowadzanie analizy skuteczności projektu w stosunku do celów danego programu Przygotowywanie wniosków o dofinansowanie, wraz z wymaganymi załącznikami tj. np. biznes plan, studium wykonalności i inne formalne dokumenty Wnioskodawcy Zarządzanie cyklem projektu (rozliczanie projektów, końcowe wnioski o płatność); Obsługa i opracowywanie pełnej korespondencji związanej z zapytaniami ze strony organów wdrażających; Doradztwo w zakresie ekonomiczno-finansowym Sporządzanie biznes planów, Sporządzanie studiów wykonalności potencjalnych rozwiązań biorąc pod uwagę dostępne zasoby i istniejące ograniczenia; Sporządzanie analiz finansowych Pomoc w pozyskiwaniu finansowania rozwoju przedsiębiorstw Przygotowywanie dokumentacji kredytowych i leasingowych; Sporządzanie analiz ryzyk związanych z działalnością przedsiębiorstw Doradztwo strategiczne Przeprowadzanie badań ewaluacyjnych dających odpowiedzi na pytania o wpływ, efektywność i osiągnięcia projektu, Przygotowywanie programów restrukturyzacji przedsiębiorstw, jednostek służby zdrowia itp., Sporządzanie diagnoz i planów naprawczych m. in. NZOZ-ów, SP ZOZ-ów, Przygotowywanie strategii rozwoju, Sporządzanie analiz strategicznych przedsiębiorstw w określonych obszarach jej funkcjonowania; Szkolenia Przygotowywania i sporządzania profesjonalnych Biznes Planów, Analizy finansowej oraz elementów prognozowania finansowego, Przygotowywania dokumentacji aplikacyjnej w ramach pozyskiwania środków finansowych z Unii Europejskiej, Rozliczania dotacji unijnych, Ryzyka zdrowotnego; Zarządzania relacjami z kluczowymi klientami; Zarządzania jednostkami w systemie ochrony zdrowia; Efektywności usługowej samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Nasz zespół tworzą doświadczeni pracownicy od lat realizujący z powodzeniem szeroką gamę usług doradczych z dziedziny konsultingu ekonomicznego, finansowego oraz doradztwa strategicznego.
III. Gdzie jesteśmy MINISTERSTWO KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO: DZIEDZICTWO KULTUROWE PDB Katarzyna Markowska ul. M. Konopnickiej 15 58-500 Jelenia Góra tel. 75 64 67 100, kom. 605 167 143 lub 605 167 455 biuro@doradcypdb.pl www.doradcypdb.pl